深众平台4G智能终端服务(三年)需求公示
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项目名称 | 省份 | ||
业主单位 |
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业主类型 | |
总投资 | 建设年限 | ||
建设地点 | |||
审批机关 | 审批事项 | ||
审批代码 | 批准文号 | ||
审批时间 | 审批结果 | ||
建设内容 |
*项目名称
深众平台4G智能终端服务(三年)
*采购人名称
深圳市公安局福田分局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
财政预算
*资金来源
财政资金
*财政预算限额(元)
19,840,000.00
项目背景
为深入贯彻落实市委、市政府《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的工作方案》的工作部署, 全面推进平安福田建设的目标,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理工作体制,以“互联网+群防群治”为载体,拓宽人民群众参与社会治安防控渠道,最大限度挖掘群防群治社会资源,形成多层次、全方位的群防群治工作网络,做到群防群治工作人民群众深度参与,工作成效科学评判,工作成果多方共享。实现“各类警情持续下降、治安难点有效整治、立体防控更加完善,安保维稳平稳可控、人民满意度不断提升”的工作目标,真正做到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”。
福田区委区政府组织义警队伍开展大巡逻大防控,是确保社会治安大局稳定的重要举措,区委、区政府将全力抓好此项工作,各街道务必要高度重视,按工作方案的部署,明确责任,真抓实干,倒排工期,一抓到底,确保成效。为成建制发动、管理、指挥、使用好义警队伍,决定建立五级管理工作机构,区设立义警队伍巡逻防控指挥部、街道设立义警队伍巡逻防控大队、派出所设立义警队伍巡逻防控中队、警格设立义警巡逻防控分队、基础网格设立义警队伍巡逻防控组。
依托深圳市群防群治“平安深圳”平台,以各街道为单位,全区组织发动义警队伍参与大巡逻大防控工作, 以“职责型”义警队伍、“义务型”义警队伍,发动范围主要包括以下“两大类十六支队伍”,重点是辖区保安员物业管理员、城中村治保队员、民兵和楼栋长。分局负责义警队伍的通讯保障工作;对全区义警队伍的组建、培训、勤务等工作进行指导;日常拉动演练、指挥调度等工作;落实可视化终端配置;落实群防群治奖励、有奖举报奖励、见义勇为表彰等表彰奖励制度。十个街道下达任务和要求,如期保质保量完成义警队伍的组建工作;做好本辖区义警队伍大巡逻大防控工作的相关经费保障工作;牵头组织辖区保安队伍开展“轮值轮训”工作,为轮值轮训提供必要的经费和场地保障。派出所负责义警队伍的岗前培训、安全防范、应知应会等方面的培训工作;对义警队伍勤务安排进行指导,科学合理设置巡逻值守岗位;对义警队伍开展拉动演练,提高义警队伍的应急处置能力和安全防范能力;负责对义警队伍的日常指挥调度工作。义警队伍在区委、区政府的领导和政法机关的指导下,义警队伍履行“一禁四防”(禁毒、防火、防盗、防骗、防暴恐)等工作职责。
项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1)供应商必须具有深圳市政府采购注册网上投标供应商资格。
2)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
6)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
7)(1)本项目不接受联合体投标;
(2)本项目不允许分包。
8)其他:无。
需求内容
*1、报价要求(明确分项报价要求):■标准
本项目投标按总价报价,服务费用采用包干制,包括但不限于项目服务成本、法定税费和企业利润等一切费用。
*2、付款方式:■标准
1)合同签订后 5 工作日内,甲方向乙方支付合同总价50% 的款项。
2) 可视化终端交付完毕且已验收通过后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价 35 %的款项。
3) 可视化终端交付完毕且已验收通过,运行正常 10 个月后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价10%的款项。
4) 本项目服务结束,评估使用情况,验收合格后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价5%的款项。
*3、履约保证金:无
*4、违约责任:
1)因乙方原因,未能按规定时间完成有关工作的,每延误一天,甲方可在支付合同余款中扣除合同总价款的千分之一,若余款不足以扣款或者款项已经支付完毕,则乙方应向甲方支付上述同等数额的违约金。
2)由于乙方原因造成试验成果质量低劣,不能满足大纲要求时,应继续完善试验工作,其费用由乙方承担。
3)如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求,必须在甲方提出要求后七天内无条件修改,其费用由乙方承担。否则,甲方有权终止合同,并要求乙方向甲方支付合同总价的百分之十作为违约金。
4)若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求,乙方应在三天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备,否则甲方有权终止合同,并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。
*5、服务质量监督和项目验收要求:■标准
1)终端和系统经过双方检验认可后,签署验收报告。
2)当满足以下条件时,采购人才向中标人签发验收报告:
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
具体技术要求
一、可视化终端技术要求
1、 可视化终端操作系统应支持不低于Android 8.1。
2、 防护要求:外壳防护等级应≥IP65。
3、 终端带背夹质量≤200g。
4、 具备4G联网功能,同时兼容移动、联通和电信制式(全网通)。
5、 ▲可视化终端支持GPS+北斗双模定位,可通过平台进行实时定位、实时跟踪、轨迹回放。
6、 可视化终端具备连接WIFI功能,并支持WIFI室内定位。
7、 具备显示功能,能显示时间、运营商信号强度、电量、定位状态、群组信息和系统广播等信息。
8、 有显示屏,其大小对角线不超过1.0in。
9、 支持公网对讲功能,要求机身具备对讲按键(PTT按键)。
10、具备群组切换按键,支持一键自由切换群组,进行实时对讲。
11、支持红蓝警示灯功能,满足夜间执勤巡逻警示。
12、 终端存储容量:机身自带16G存储空间,支持存储扩展(最大支持128G)。
13、支持本地录像功能,支持1080P、720P、480P三种分辨率格式的录像。
14、支持通过平台设置本地录像分辨率功能。
15、支持能在录制的视频中自动叠加信息,信息包括:终端编号、时间、日期和定位信息。
16、具备夜视功能,开启夜视后,有效拍摄距离不低于3m,有效拍摄距离处应能看清人脸部特征。
17、支持通过平台设置传输分辨率,支持1080P、720P、480P三种分辨率格式的传输。
18、▲具备4G图传功能,能够通过4G网络将实时视频上传到指挥系统后台。
19、具备传输功能,支持通过WIFI网络上传本地录像文件到平台。
20、具备语音播报功能,可播报平台下发的广播信息。
21、指挥调度时可自动语音播报指挥调度的上级单位名称。
22、▲可视化终端在实时上传视频时,要求终端能够正常使用对讲功能。
23、可视化终端要求支持双码流,同时进行本地摄录(主码流)和实时视频(子码流)上传功能。
24、支持一键报警(SOS)功能,报警信息上传到指挥系统后台。
25、支持网络自动下载最新软件,进行远程自动更新。
26、支持蓝牙功能,满足连接蓝牙耳机功能。
27、 续航能力:在联网状态下,待机时间≥18H。在关闭传输和定位情况下,本地采用480P摄录时间≥7H。
28、可视化终端充电时间应≤3H。
29、检测报告,提供该产品国家认可的认证(检测)机构出具的检验报告。
30、 ★兼容性支持与市公安局“平安深圳”群防群治平台互联互通适配数据对接。
31、 若5G全面推广,保证可视化终端网络顺利兼容,确保可视化终端各项功能正常使用。
二、对接入可视化指挥系统的PC端技术要求
32、 终端设备能够在PGIS地图,地图实现分局、派出所、警务室、警格各级辖区区域范围的叠加显示。
33、系统平台能够支持人员、可视化终端上图可视化GIS的调度展示。显示人员地理位置、上线状态,显示终端位置、终端在线状态,人员上岗人数及终端上线数量。
34、 系统能够利用调度台快速以组织部门、终端群组、终端添加进入指挥调度台,进行临时组呼实时对讲调度、视频调度、可视化终端广播、语音消息和图文指令指挥调度功能。
35、 系统平台能够在发生应急突发事件时,支持调度台可以在地图位置上一键框选终端和人员,进行一对多实时对讲指挥、视频调度、图文指令和语音广播功能。
36、 能够查看可视化终端运行轨迹,支持分时、分段、分人员进行查询,回访轨迹支持经纬度和中文位置显示。
37、要求具备完善的权限管理功能,要求能够根据组织架构的上次级关系分配数据权限和功能权限。
三、对接入可视化指挥系统的手机APP技术要求
38、APP应用要求所有用户都必须进行统一的人脸识别和实名认证注册;所有核心的业务功能都仅针对实名认证用户进行开放;实名认证后统一按职责角色进行业务功能授权。
39、APP能够支持地图监控,在一张地图上展示所有可视化终端,监控可视化终端的实时定位。地图上可以进行当前定位和地图放大缩小基础功能的操作。
40、APP能够支持以姓名或终端编号进行快速搜索。
41、APP具备支持通过选择组织机构、人员和可视化终端条件筛选,筛选后地图上只显示对应内容的功能。
42、APP能够支持PGIS地图聚合展示,根据地图放大程度展示不同的聚合数据,按照各个层级分级展示。每个层级都展示当前的上岗人员总数和在线可视化终端总数。
43、APP能够向群组或个人终端发送文字和语音指令。
44、APP能够支持轨迹查询,查看可视化终端轨迹数据,包括可视化终端名称、所属组织、轨迹长度、轨迹点、日期、轨迹回放、轨迹当前时间。
45、APP能够支持视频调度,进行终端一对一的实时视频画面指挥调度,在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端进行对讲。
46、▲兼容性支持与深圳市公安局“慧眼”实名认证系统互联互通适配对接,用户实名注册模块,人脸识别功能采用市公安局统一的实名注册认证,可以核查用户信息的真实性。
四、对接入可视化指挥系统微信小程序技术要求
47、微信小程序具备支持地图监控,在一张地图上展示所有可视化终端,监控可视化终端的实时定位。地图上可以进行当前定位、地图放大缩小基础功能的操作。
48、微信小程序具备支持发指令,通过 “发指令”或者选中终端发指令,可以对组织或终端发送文字和语音消息。
49、▲ 微信小程序具备支持视频调度,进行终端一对一的实时视频画面指挥调度、在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端进行语音对讲。
50、兼容性支持与深圳市公安局“慧眼”实名认证系统互联互通适配对接,用户实名注册模块,人脸识别功能采用市公安局统一的实名注册认证,可以核查用户信息的真实性。
五、流量服务要求
51、要求提供给平均每台终端500M/月的共享流量池,本项目中即总共每月4000G的流量池。
52、要求提供的流量卡必须为定向流量卡,终端只能定向连接到可视化系统后台,不允许连接外部任何系统,保证数据的安全性。
53、保证每台终端的联网能力,总流量池不超标的情况下,对单台终端的使用流量不能有任何限制。
54、要求系统提供流量分配管理的功能,支持管理员对下属单位的流量使用进行统计、限额、分配。
商务需求
1、项目概况:
为提升福田区群防群治工作效能,提高对群防群治力量的组织、发动和指挥调度能力,确保一旦有事,能及时指挥调度群防群治力量进行有效处置,提高人民群众的安全感和满意度,福田分局根据工作需要,制定义警队伍大巡逻大防控工作经费预算,并报区政府批准购买8000套可视化指挥系统服务,服务时间为3年。
1)项目所依据及参考的标准
符合国家、行业规范标准及广东省、深圳市等有关规定。
2)项目建设方式
本项目要求中标单位以服务采购方式向采购单位提供可视化指挥系统服务。要求中标单位具备成熟完整的终端和配套服务,并具备将系统(PC端、手机APP、微信小程序)功能对接到市公安局“平安深圳”平台的能力。
2、项目采购范围:
服务名称:可视化指挥系统服务;
服务地点:采购单位指定地点;
服务内容:
1)提供可视化终端8000套,并保证终端在服务期内的正常使用。
2)提供可视化指挥调度系统PC端,供管理人员使用。在服务期内提供维护、升级等服务。
3)提供可在常用手机上安装的APP,并在服务期内做好维护、升级等服务。
4)提供微信小程序,供给管理者使用。在服务期内提供维护、升级等服务。
5)提供可视化终端流量卡,通过共享流量池保证服务期内终端的正常联网使用。
3、项目服务期限:系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后1095个日历日内。
4、人员要求:
1)人数:投标人必须承诺中标后按招标文件要求配置一个至少7人组成的专业团队,用于该项目的建设、部署和运营维护工作。其中项目负责人1人,研发工程师3人,系统驻点维护专员1人,硬件维修1人,售后客服1人。
2)人员素质:项目负责人具有本科及以上学历,具有与本项目相关专业技术职称或者具有深圳市高层次专业人才证书,具有与本项目相关10年以上工作经验。
3)自合同签订之日起,乙方需安排1名专业系统维护人员到甲方指认地点长期驻点工作。
5、技术培训要求:
1) 现场培训:在系统部署完成交付时,中标单位负责对分局、所属派出所和街道办的现场技术培训,包括可视化终端和可视化指挥调度系统的产品功能、注意事项、日常维护事项等方面,使分局和所属派出所能独立进行管理和日常维护工作。
2) 培训材料:中标单位应提供详细的产品功能说明和日常维护说明的材料。
3)培训费用:所有培训所涉及的相关费用应由中标单位出资,不得另行向用户收取。
6、售后服务要求:
1) 系统运行要求提供7x24的电话支持服务,在得到请求响应后,1小时内电话给出解决方案。得到系统故障反馈后,1小时内响应,除了电信服务的原因外,要求4小时内恢复系统正常服务。
2) 系统每月不可用时间要求不超过8小时。
3) 通过制定详细维护计划,至少每季度对系统进行一次检查和检测,避免系统发生问题。
4) 在服务期间要求中标单位保障终端的正常使用,除由于使用不当、人为损坏或外力原因等非正常使用造成的终端损坏外,正常使用中出现的终端故障,中标单位应该免费维修或更换。在维修终端期间要求提供备用终端,维修时间不超过要求5个工作日。
5) 对于由于使用不当、人为损坏或外力原因等非正常使用造成的终端损坏,中标单位提供维修报价不应高于市场平均价格。
7、其他要求:
1)可视化终端及系统安装期限:可视化终端及系统安装期限为自合同签订之日起30 个日历日内完成全部可视化终端及系统安装调试、完成与所有第三方系统对接、验收合格且交付使用。
2)系统对接费用要求:本项目中与所有第三方系统对接所产生的费用均包含在项目报价中。
其他要求
评标信息
1、权重范围
2、具体细则
附件
新采购需求申报书---深众平台4G智能终端服务(三年).docx
深众平台4G智能终端服务(三年)
*采购人名称
深圳市公安局福田分局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
财政预算
*资金来源
财政资金
*财政预算限额(元)
19,840,000.00
项目背景
为深入贯彻落实市委、市政府《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的工作方案》的工作部署, 全面推进平安福田建设的目标,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理工作体制,以“互联网+群防群治”为载体,拓宽人民群众参与社会治安防控渠道,最大限度挖掘群防群治社会资源,形成多层次、全方位的群防群治工作网络,做到群防群治工作人民群众深度参与,工作成效科学评判,工作成果多方共享。实现“各类警情持续下降、治安难点有效整治、立体防控更加完善,安保维稳平稳可控、人民满意度不断提升”的工作目标,真正做到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”。
福田区委区政府组织义警队伍开展大巡逻大防控,是确保社会治安大局稳定的重要举措,区委、区政府将全力抓好此项工作,各街道务必要高度重视,按工作方案的部署,明确责任,真抓实干,倒排工期,一抓到底,确保成效。为成建制发动、管理、指挥、使用好义警队伍,决定建立五级管理工作机构,区设立义警队伍巡逻防控指挥部、街道设立义警队伍巡逻防控大队、派出所设立义警队伍巡逻防控中队、警格设立义警巡逻防控分队、基础网格设立义警队伍巡逻防控组。
依托深圳市群防群治“平安深圳”平台,以各街道为单位,全区组织发动义警队伍参与大巡逻大防控工作, 以“职责型”义警队伍、“义务型”义警队伍,发动范围主要包括以下“两大类十六支队伍”,重点是辖区保安员物业管理员、城中村治保队员、民兵和楼栋长。分局负责义警队伍的通讯保障工作;对全区义警队伍的组建、培训、勤务等工作进行指导;日常拉动演练、指挥调度等工作;落实可视化终端配置;落实群防群治奖励、有奖举报奖励、见义勇为表彰等表彰奖励制度。十个街道下达任务和要求,如期保质保量完成义警队伍的组建工作;做好本辖区义警队伍大巡逻大防控工作的相关经费保障工作;牵头组织辖区保安队伍开展“轮值轮训”工作,为轮值轮训提供必要的经费和场地保障。派出所负责义警队伍的岗前培训、安全防范、应知应会等方面的培训工作;对义警队伍勤务安排进行指导,科学合理设置巡逻值守岗位;对义警队伍开展拉动演练,提高义警队伍的应急处置能力和安全防范能力;负责对义警队伍的日常指挥调度工作。义警队伍在区委、区政府的领导和政法机关的指导下,义警队伍履行“一禁四防”(禁毒、防火、防盗、防骗、防暴恐)等工作职责。
项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1)供应商必须具有深圳市政府采购注册网上投标供应商资格。
2)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
6)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。
注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
7)(1)本项目不接受联合体投标;
(2)本项目不允许分包。
8)其他:无。
需求内容
*1、报价要求(明确分项报价要求):■标准
本项目投标按总价报价,服务费用采用包干制,包括但不限于项目服务成本、法定税费和企业利润等一切费用。
*2、付款方式:■标准
1)合同签订后 5 工作日内,甲方向乙方支付合同总价50% 的款项。
2) 可视化终端交付完毕且已验收通过后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价 35 %的款项。
3) 可视化终端交付完毕且已验收通过,运行正常 10 个月后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价10%的款项。
4) 本项目服务结束,评估使用情况,验收合格后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价5%的款项。
*3、履约保证金:无
*4、违约责任:
1)因乙方原因,未能按规定时间完成有关工作的,每延误一天,甲方可在支付合同余款中扣除合同总价款的千分之一,若余款不足以扣款或者款项已经支付完毕,则乙方应向甲方支付上述同等数额的违约金。
2)由于乙方原因造成试验成果质量低劣,不能满足大纲要求时,应继续完善试验工作,其费用由乙方承担。
3)如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求,必须在甲方提出要求后七天内无条件修改,其费用由乙方承担。否则,甲方有权终止合同,并要求乙方向甲方支付合同总价的百分之十作为违约金。
4)若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求,乙方应在三天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备,否则甲方有权终止合同,并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。
*5、服务质量监督和项目验收要求:■标准
1)终端和系统经过双方检验认可后,签署验收报告。
2)当满足以下条件时,采购人才向中标人签发验收报告:
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
具体技术要求
一、可视化终端技术要求
1、 可视化终端操作系统应支持不低于Android 8.1。
2、 防护要求:外壳防护等级应≥IP65。
3、 终端带背夹质量≤200g。
4、 具备4G联网功能,同时兼容移动、联通和电信制式(全网通)。
5、 ▲可视化终端支持GPS+北斗双模定位,可通过平台进行实时定位、实时跟踪、轨迹回放。
6、 可视化终端具备连接WIFI功能,并支持WIFI室内定位。
7、 具备显示功能,能显示时间、运营商信号强度、电量、定位状态、群组信息和系统广播等信息。
8、 有显示屏,其大小对角线不超过1.0in。
9、 支持公网对讲功能,要求机身具备对讲按键(PTT按键)。
10、具备群组切换按键,支持一键自由切换群组,进行实时对讲。
11、支持红蓝警示灯功能,满足夜间执勤巡逻警示。
12、 终端存储容量:机身自带16G存储空间,支持存储扩展(最大支持128G)。
13、支持本地录像功能,支持1080P、720P、480P三种分辨率格式的录像。
14、支持通过平台设置本地录像分辨率功能。
15、支持能在录制的视频中自动叠加信息,信息包括:终端编号、时间、日期和定位信息。
16、具备夜视功能,开启夜视后,有效拍摄距离不低于3m,有效拍摄距离处应能看清人脸部特征。
17、支持通过平台设置传输分辨率,支持1080P、720P、480P三种分辨率格式的传输。
18、▲具备4G图传功能,能够通过4G网络将实时视频上传到指挥系统后台。
19、具备传输功能,支持通过WIFI网络上传本地录像文件到平台。
20、具备语音播报功能,可播报平台下发的广播信息。
21、指挥调度时可自动语音播报指挥调度的上级单位名称。
22、▲可视化终端在实时上传视频时,要求终端能够正常使用对讲功能。
23、可视化终端要求支持双码流,同时进行本地摄录(主码流)和实时视频(子码流)上传功能。
24、支持一键报警(SOS)功能,报警信息上传到指挥系统后台。
25、支持网络自动下载最新软件,进行远程自动更新。
26、支持蓝牙功能,满足连接蓝牙耳机功能。
27、 续航能力:在联网状态下,待机时间≥18H。在关闭传输和定位情况下,本地采用480P摄录时间≥7H。
28、可视化终端充电时间应≤3H。
29、检测报告,提供该产品国家认可的认证(检测)机构出具的检验报告。
30、 ★兼容性支持与市公安局“平安深圳”群防群治平台互联互通适配数据对接。
31、 若5G全面推广,保证可视化终端网络顺利兼容,确保可视化终端各项功能正常使用。
二、对接入可视化指挥系统的PC端技术要求
32、 终端设备能够在PGIS地图,地图实现分局、派出所、警务室、警格各级辖区区域范围的叠加显示。
33、系统平台能够支持人员、可视化终端上图可视化GIS的调度展示。显示人员地理位置、上线状态,显示终端位置、终端在线状态,人员上岗人数及终端上线数量。
34、 系统能够利用调度台快速以组织部门、终端群组、终端添加进入指挥调度台,进行临时组呼实时对讲调度、视频调度、可视化终端广播、语音消息和图文指令指挥调度功能。
35、 系统平台能够在发生应急突发事件时,支持调度台可以在地图位置上一键框选终端和人员,进行一对多实时对讲指挥、视频调度、图文指令和语音广播功能。
36、 能够查看可视化终端运行轨迹,支持分时、分段、分人员进行查询,回访轨迹支持经纬度和中文位置显示。
37、要求具备完善的权限管理功能,要求能够根据组织架构的上次级关系分配数据权限和功能权限。
三、对接入可视化指挥系统的手机APP技术要求
38、APP应用要求所有用户都必须进行统一的人脸识别和实名认证注册;所有核心的业务功能都仅针对实名认证用户进行开放;实名认证后统一按职责角色进行业务功能授权。
39、APP能够支持地图监控,在一张地图上展示所有可视化终端,监控可视化终端的实时定位。地图上可以进行当前定位和地图放大缩小基础功能的操作。
40、APP能够支持以姓名或终端编号进行快速搜索。
41、APP具备支持通过选择组织机构、人员和可视化终端条件筛选,筛选后地图上只显示对应内容的功能。
42、APP能够支持PGIS地图聚合展示,根据地图放大程度展示不同的聚合数据,按照各个层级分级展示。每个层级都展示当前的上岗人员总数和在线可视化终端总数。
43、APP能够向群组或个人终端发送文字和语音指令。
44、APP能够支持轨迹查询,查看可视化终端轨迹数据,包括可视化终端名称、所属组织、轨迹长度、轨迹点、日期、轨迹回放、轨迹当前时间。
45、APP能够支持视频调度,进行终端一对一的实时视频画面指挥调度,在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端进行对讲。
46、▲兼容性支持与深圳市公安局“慧眼”实名认证系统互联互通适配对接,用户实名注册模块,人脸识别功能采用市公安局统一的实名注册认证,可以核查用户信息的真实性。
四、对接入可视化指挥系统微信小程序技术要求
47、微信小程序具备支持地图监控,在一张地图上展示所有可视化终端,监控可视化终端的实时定位。地图上可以进行当前定位、地图放大缩小基础功能的操作。
48、微信小程序具备支持发指令,通过 “发指令”或者选中终端发指令,可以对组织或终端发送文字和语音消息。
49、▲ 微信小程序具备支持视频调度,进行终端一对一的实时视频画面指挥调度、在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端进行语音对讲。
50、兼容性支持与深圳市公安局“慧眼”实名认证系统互联互通适配对接,用户实名注册模块,人脸识别功能采用市公安局统一的实名注册认证,可以核查用户信息的真实性。
五、流量服务要求
51、要求提供给平均每台终端500M/月的共享流量池,本项目中即总共每月4000G的流量池。
52、要求提供的流量卡必须为定向流量卡,终端只能定向连接到可视化系统后台,不允许连接外部任何系统,保证数据的安全性。
53、保证每台终端的联网能力,总流量池不超标的情况下,对单台终端的使用流量不能有任何限制。
54、要求系统提供流量分配管理的功能,支持管理员对下属单位的流量使用进行统计、限额、分配。
商务需求
1、项目概况:
为提升福田区群防群治工作效能,提高对群防群治力量的组织、发动和指挥调度能力,确保一旦有事,能及时指挥调度群防群治力量进行有效处置,提高人民群众的安全感和满意度,福田分局根据工作需要,制定义警队伍大巡逻大防控工作经费预算,并报区政府批准购买8000套可视化指挥系统服务,服务时间为3年。
1)项目所依据及参考的标准
符合国家、行业规范标准及广东省、深圳市等有关规定。
2)项目建设方式
本项目要求中标单位以服务采购方式向采购单位提供可视化指挥系统服务。要求中标单位具备成熟完整的终端和配套服务,并具备将系统(PC端、手机APP、微信小程序)功能对接到市公安局“平安深圳”平台的能力。
2、项目采购范围:
服务名称:可视化指挥系统服务;
服务地点:采购单位指定地点;
服务内容:
1)提供可视化终端8000套,并保证终端在服务期内的正常使用。
2)提供可视化指挥调度系统PC端,供管理人员使用。在服务期内提供维护、升级等服务。
3)提供可在常用手机上安装的APP,并在服务期内做好维护、升级等服务。
4)提供微信小程序,供给管理者使用。在服务期内提供维护、升级等服务。
5)提供可视化终端流量卡,通过共享流量池保证服务期内终端的正常联网使用。
3、项目服务期限:系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后1095个日历日内。
4、人员要求:
1)人数:投标人必须承诺中标后按招标文件要求配置一个至少7人组成的专业团队,用于该项目的建设、部署和运营维护工作。其中项目负责人1人,研发工程师3人,系统驻点维护专员1人,硬件维修1人,售后客服1人。
2)人员素质:项目负责人具有本科及以上学历,具有与本项目相关专业技术职称或者具有深圳市高层次专业人才证书,具有与本项目相关10年以上工作经验。
3)自合同签订之日起,乙方需安排1名专业系统维护人员到甲方指认地点长期驻点工作。
5、技术培训要求:
1) 现场培训:在系统部署完成交付时,中标单位负责对分局、所属派出所和街道办的现场技术培训,包括可视化终端和可视化指挥调度系统的产品功能、注意事项、日常维护事项等方面,使分局和所属派出所能独立进行管理和日常维护工作。
2) 培训材料:中标单位应提供详细的产品功能说明和日常维护说明的材料。
3)培训费用:所有培训所涉及的相关费用应由中标单位出资,不得另行向用户收取。
6、售后服务要求:
1) 系统运行要求提供7x24的电话支持服务,在得到请求响应后,1小时内电话给出解决方案。得到系统故障反馈后,1小时内响应,除了电信服务的原因外,要求4小时内恢复系统正常服务。
2) 系统每月不可用时间要求不超过8小时。
3) 通过制定详细维护计划,至少每季度对系统进行一次检查和检测,避免系统发生问题。
4) 在服务期间要求中标单位保障终端的正常使用,除由于使用不当、人为损坏或外力原因等非正常使用造成的终端损坏外,正常使用中出现的终端故障,中标单位应该免费维修或更换。在维修终端期间要求提供备用终端,维修时间不超过要求5个工作日。
5) 对于由于使用不当、人为损坏或外力原因等非正常使用造成的终端损坏,中标单位提供维修报价不应高于市场平均价格。
7、其他要求:
1)可视化终端及系统安装期限:可视化终端及系统安装期限为自合同签订之日起30 个日历日内完成全部可视化终端及系统安装调试、完成与所有第三方系统对接、验收合格且交付使用。
2)系统对接费用要求:本项目中与所有第三方系统对接所产生的费用均包含在项目报价中。
其他要求
特定供应商的名称、项目负责人及联系方式 | |
特定供应商 | 单位名称: |
项目经办人: | |
联系电话: |
评标信息
1、权重范围
商务 | 服务 | 价格 |
22分 | 58分 | 20分 |
2、具体细则
评分项 | 权重 | |||||
一、价格部分 | 20分 | |||||
一、评标方法:综合评分法(新价格分算法) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 二、评标优惠政策: 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除 8 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓励创新等)需一并列出。 2、联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体____% (请在2%-3%范围内选择)的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。 3、如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将被认定为投标无效。 | ||||||
二、服务部分 | 58分 | |||||
序号 | 评分因素 | 分值范围 | 具体 分值 | 评分准则 | ||
1 | 服务响应客观评分(可选) | 重要服务要求 | 40分 | 20分 | 一、拟投入的可视化终端技术要求 1、 ▲ 可视化终端支持GPS+北斗双模定位,可通过平台进行实时定位、实时跟踪、轨迹回放。 2、 ▲具备4G图传功能,能够通过4G网络将实时视频上传到指挥系统后台。 3、 ▲可视化终端在实时上传视频时,要求终端能够正常使用对讲功能。 4、 ★ 兼容性支持与市公安局“平安深圳”群防群治平台互联互通适配数据对接。 二、拟投入的可视化指挥调度系统PC端技术要求 三、拟投入的可视化系统手机APP技术要求 5、 ▲ 兼容性支持与深圳市公安局“慧眼”实名认证系统互联互通适配对接,用户实名注册模块,人脸识别功能采用市公安局统一的实名注册认证,可以核查用户信息的真实性。 四、拟投入的可视化系统微信小程序技术要求 6、 ▲ 微信小程序具备支持视频调度,进行终端一对一的实时视频画面指挥调度、在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端进行语音对讲。 五、流量服务要求 投标人须提供包含相关指标项的证明材料,证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料。 以上服务要求,每1项负偏离,扣4分,扣完为止; 注有▲的服务参数为重要服务要求,注有★的服务参数为必须满足条件。 | |
一般服务要求 | 20分 | 一、拟投入的可视化终端技术要求 1、 可视化终端操作系统应支持不低于Android 8.1。 2、 防护要求:外壳防护等级应≥IP65。 3、 终端带背夹质量≤200g。 4、 具备4G联网功能,同时兼容移动、联通和电信制式(全网通)。 5、 可视化终端具备连接WIFI功能,并支持WIFI室内定位。 6、 具备显示功能,能显示时间、运营商信号强度、电量、定位状态、群组信息和系统广播等信息。 7、 有显示屏,其大小对角线不超过1.0in。 8、 支持公网对讲功能,要求机身具备对讲按键(PTT按键)。 9、 具备群组切换按键,支持一键自由切换群组,进行实时对讲。 10、支持红蓝警示灯功能,满足夜间执勤巡逻警示。 11、终端存储容量:机身自带16G存储空间,支持存储扩展(最大支持128G)。 12、支持本地录像功能,支持1080P、720P、480P三种分辨率格式的录像。 13、支持通过平台设置本地录像分辨率功能。 14、支持能在录制的视频中自动叠加信息,信息包括:终端编号、时间、日期和定位信息。 15、具备夜视功能,开启夜视后,有效拍摄距离不低于3m,有效拍摄距离处应能看清人脸部特征。 16、支持通过平台设置传输分辨率,支持1080P、720P、480P三种分辨率格式的传输。 17、具备传输功能,支持通过WIFI网络上传本地录像文件到平台。 18、具备语音播报功能,可播报平台下发的广播信息。 19、指挥调度时可自动语音播报指挥调度的上级单位名称。 20、可视化终端要求支持双码流,同时进行本地摄录(主码流)和实时视频(子码流)上传功能。 21、支持一键报警(SOS)功能,报警信息上传到指挥系统后台。 22、支持网络自动下载最新软件,进行远程自动更新。 23、支持蓝牙功能,满足连接蓝牙耳机功能。 24、续航能力:在联网状态下,待机时间≥18H。在关闭传输和定位情况下,本地采用480P摄录时间≥7H。 25、可视化终端充电时间应≤3H。 26、检测报告,提供该产品国家认可的认证(检测)机构出具的检验报告。 27、若5G全面推广,保证可视化终端网络顺利兼容,确保可视化终端各项功能正常使用。 二、 对接入可视化指挥系统的PC端技术要求 28、终端设备能够在PGIS地图,地图实现分局、派出所、警务室、警格各级辖区区域范围的叠加显示。 29、系统平台能够支持人员、可视化终端上图可视化GIS的调度展示。显示人员地理位置、上线状态,显示终端位置、终端在线状态,人员上岗人数及终端上线数量。 30、系统能够利用调度台快速以组织部门、终端群组、终端添加进入指挥调度台,进行临时组呼实时对讲调度、视频调度、可视化终端广播、语音消息和图文指令指挥调度功能。 31、系统平台能够在发生应急突发事件时,支持调度台可以在地图位置上一键框选终端和人员,进行一对多实时对讲指挥、视频调度、图文指令和语音广播功能。 32、能够查看可视化终端运行轨迹,支持分时、分段、分人员进行查询,回访轨迹支持经纬度和中文位置显示。 33、要求具备完善的权限管理功能,要求能够根据组织架构的上次级关系分配数据权限和功能权限。 三、对拉入可视化指挥系统的手机APP技术要求 34、APP应用要求所有用户都必须进行统一的人脸识别和实名认证注册;所有核心的业务功能都仅针对实名认证用户进行开放;实名认证后统一按职责角色进行业务功能授权。 35、APP能够支持地图监控,在一张地图上展示所有可视化终端,监控可视化终端的实时定位。地图上可以进行当前定位和地图放大缩小基础功能的操作。 36、APP能够支持以姓名或终端编号进行快速搜索。 37、APP具备支持通过选择组织机构、人员和可视化终端条件筛选,筛选后地图上只显示对应内容的功能。 38、APP能够支持PGIS地图聚合展示,根据地图放大程度展示不同的聚合数据,按照各个层级分级展示。每个层级都展示当前的上岗人员总数和在线可视化终端总数。 39、APP能够向群组或个人终端发送文字和语音指令。 40、APP能够支持轨迹查询,查看可视化终端轨迹数据,包括可视化终端名称、所属组织、轨迹长度、轨迹点、日期、轨迹回放、轨迹当前时间。 41、APP能够支持视频调度,进行终端一对一的实时视频画面指挥调度,在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端进行对讲。 四、对接入可视化指挥系统微信小程序技术要求 42、微信小程序具备支持地图监控,在一张地图上展示所有可视化终端,监控可视化终端的实时定位。地图上可以进行当前定位、地图放大缩小基础功能的操作。 43、微信小程序具备支持发指令,通过 “发指令”或者选中终端发指令,可以对组织或终端发送文字和语音消息。 44、兼容性支持与深圳市公安局“慧眼”实名认证系统互联互通适配对接,用户实名注册模块,人脸识别功能采用市公安局统一的实名注册认证,可以核查用户信息的真实性。 五、流量服务要求 45、要求提供给平均每台终端500M/月的共享流量池,本项目中即总共每月4000G的流量池。 46、要求提供的流量卡必须为定向流量卡,终端只能定向连接到可视化系统后台,不允许连接外部任何系统,保证数据的安全性。 47、保证每台终端的联网能力,总流量池不超标的情况下,对单台终端的使用流量不能有任何限制。 48、要求系统提供流量分配管理的功能,支持管理员对下属单位的流量使用进行统计、限额、分配。 投标人须提供包含相关指标项的证明材料,证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料。 以上一般服务要求,每1项负偏离,扣0.5分,扣完为止; | ||||
2 | 现场演示(答辩)(可选) | 10分 | 10 分 | 演示时长:不超过10分钟 演示内容: 1、可视化终端功能 1)终端对讲功能,两台及以上终端能够实现实时对讲功能; 2)红蓝警示灯功能,终端可以开启关闭红蓝警示灯; 3)终端定位功能,终端的位置可以在系统地图上实时显示; 4)终端录像功能,两台及以上终端能够实现现场摄录视频并保存; 5)可视化终端在实时上传视频时,要求终端能够正常使用对讲功能。 2、指挥调度系统PC端功能 1)地图监控,可以显示终端的实时位置和历史轨迹功能; 2)可以调看终端的实时视频;并且平台下发文字语音广播; 3)可以地图框选多个终端,一键打开多个终端的实时视频; 3、APP指挥调度系统功能 1)APP实名认证注册功能; 2) APP的PGIS地图可以展示在线可视化终端总数; 3)APP的地图监控根据地图放大程度展示可视化终端实时位置; 4)APP的通过 “发指令”功能,可以对组织或者终端文字、语音消息; 5)APP的可视指挥,可以进行可视化终端一对一的实时视频画面指挥调度、在调取视频的状态下,可以对当前可视化终端发送语音进行对讲;可以查询可视化终端轨迹数据。 评委根据供应商现场答辩或者讲标情况进行评审: 等级评分法 评委根据供应商情况(采购人需细化评审标准)进行评分: 优评分标准:满足全部演示要求。 良评分标准:任意满足10项演示要求。 中评分标准:任意满足8项演示要求。 差评分标准:任意满足6项及以下项演示要求。 评价为优得10 分;评价为良得 8 分;评价为中得 6 分;评价为差得 0 分。 备注:不参与演示不得分。 | ||
3 | 拟派本项目的服务人数、服务人员素质(必选) | 5分 | 5 分 | 评审标准 客观打分法 1、必须满足招标文件“人员要求”,否则: (1)当“人员要求”为★号要求时,按照招标文件规定投标被否决; (2)当“人员要求”非★号要求时,本项不得分。 在满足第一项要求基础上,评委对第二项、第三项进行打分。 2、拟派本项目负责人:(以下评审项任选一个或多个) (1)职称或资质(1分):具备与本项目相关专业(及以上)职称或资质的,得1分; (2)从业时间(1分):在投标人单位连续工作5年及以上的,得1分。 (3)项目经验(1-2分):每参加过一项合同金额在500万及以上类似项目业绩的,得 1 分,本项最高不超过2分; (4)不提供或者不能有效证明的,得0分。 3、项目团队成员(不含项目负责人):(以下评审项任选一个或多个) (1)学历(1-2分):具备与本项目相关专业本科(及以上)学历的,得0.5分;以此类推,本项最高不超过1.5分。 (2)从业时间(1-2分):在投标人单位连续工作2年及以上的,得0.5分;以此类推,本项最高不超过1.5分。 (3)不提供或者不能有效证明的,得0分。 证明文件: 1)须提供社保部门出具的投标企业缴纳的近3个月(具体是指20xx年x月至x月)社保证明文件原件扫描件,原件备查。 2)须提供人员的学历证书、职称证书、资质证书原件扫描件。 3)须提供人员的业绩合同(需要体现业绩类型、时间、种类以及服务人员名称)原件扫描件,如不能体现须提供业绩工作单位证明扫描件。 未提供或提供的内容不符合要求的,不得分。 | ||
4 | 便利化服务(可选) | 1分 | 1 分 | 供应商注册地为深圳或在深圳设有分支机构或售后服务网点的得满分;承诺在中标后在深圳市设立分支机构或售后服务网点的,得本项满分的50%,其他情况不得分。 证明文件: 提供证明文件原件扫描件或者提供承诺书原件(格式自拟),原件备查。 | ||
5 | 投标文件制作质量(必选) | 2分 | 2分 | 1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的,扣0.5分; 2、投标文件资料扫描不清晰的,扣0.5分; 3、投标文件目录中节点与内容对应错误或修改节点的,本项不得分。 | ||
三、商务部分 | 22分 | |||||
序号 | 评分因素 | 分值范围 | 具体 分值 | 评分准则 | ||
1 | 有效业绩 (必选) | 10分 | 10 分 | 1.评审标准: 每有一项有效业绩,得 2 分;以此类推。不提供或者不能有效证明的,得0分。 有效业绩定义:(同时满足以下全部要求同类业绩才属于有效业绩) 1) 同类业绩指:群防群治、警用或义警的相关项目。 2) 业绩内容为:提供终端设备或系统或相关服务。 3) 合同签订时间为2017年3月1日至投标截止时间前。 2.证明文件: 供应商必须提供项目合同扫描件,原件备查。 | ||
2 | 履约评价 (可选) | 2分 | 2 分 | 1.评审标准: 供应商在上述“有效业绩”评审项中参加评审并被认定有效的业绩,能够提供用户出具的履约评价书,且评价为优或者合格的,每份评价书得1分,其他情况得0分;最高得分。 不提供或者不能有效证明的,得0分。 2.证明文件: 须提供用户出具的履约评价书原件扫描件,原件备查。 | ||
3 | 诚信评审 (必选) | 5分 | 5分 | 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||
4 | 资质、资格证书、奖励(可选) | 2分 | 2 分 | 1.评审标准 资质、资格证书、奖励:每提供一个有效的证明文件得 1 分,以此类推,最高不超过 2 分。不提供或者不能有效证明的,得0分。 2.证明文件: 提供相关证明文件扫描件,原件备查。未提供不得分。 | ||
5 | 采购单位本项目的个性化需求 (可选) | 3分 | 3 分 | 评分因素名称:提供项目实施方案 评分准则:针对投标人项目实施方案响应情况,从完整性、合理性及优越性进行横向比较,评价为优的得3分,评分为良的得2分,评价为中的得1分,评价为差的得0分。 |
附件
新采购需求申报书---深众平台4G智能终端服务(三年).docx