投诉处理决定公告（津财采投决〔2022〕36号）
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投诉处理决定公告（津财采投决〔2022〕36号）
一、项目编号
TJBD-2022-A-185
二、项目名称
天津市结核病控制中心全自动染片机采购项目
三、相关当事人
投诉人：襄阳市科瑞杰医疗器械有限公司
地址：湖北省襄阳市高新区追日路9号汉北工业园2幢2层
被投诉人1：天津市结核病控制中心
地址：天津市和平区赤峰道124号
被投诉人2：天津滨德招标代理有限公司
地址：天津市河东区九纬路103号万泰大厦10层
相关供应商：国药集团（天津自贸区）供应链有限公司
地址：天津自贸试验区（空港经济区）环河北路与中心大道交口空港商务园东区8号楼A702、A703房间
四、基本情况
（一）投诉事项
1.招标文件项目需求书第1条、染色方法：独立恒温高清滴染染色。此项参数具有明显的品牌指向性、倾向性和排他性。
2.项目需求书第2条、染色容量：≥32片/批。此项参数具有明显的品牌指向性、倾向性和排他性。
3.项目需求书第4条、染色仓要求：须采用独立固定式、内注染液染色仓设计，染色时玻片杜绝离心运动，仓体须采用特氟龙材料处理，插入玻片无需考虑正反面。此项参数具有明显的品牌指向性、倾向性和排他性。
4.项目需求书第5条、多种染色要求：须提供至少包括抗酸染色萋-尼式法、抗酸染色荧光法、革兰式染色法等多种染色方法备选，需具有≥2中染液等比混合染色功能，以满足不同染色需要。此项参数具有明显的品牌指向性、倾向性和排他性。
5.项目需求书第8条、脱蜡功能：设备满足组织切片抗酸染色要求，且须提供切片脱蜡功能。此项参数属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
6.项目需求书第10条、废液排放要求：废液严禁有离心甩排动作且须直接通过废液泵主动泵入废液桶或下水道中。此项参数具有明显的品牌指向性、倾向性和排他性。
7.项目需求书第11条、恒温染色要求：加热须直接对染色仓体进行可控加热，注入染液达到设定温度时间≤20秒，并持续保持设定温度。此项参数具有明显的品牌指向性、倾向性和排他性。
（二）审查情况
经审查，投诉项目由被投诉人1委托被投诉人2采用竞争性磋商方式实施政府采购，采购预算100万元。2022年7月28日，投诉项目发布磋商公告。2022年8月12日，投诉项目组织磋商及评审，共有3家供应商参与磋商。2022年8月15日，投诉项目发布成交公告，成交供应商为相关供应商，成交金额96万元。
经审查，投诉事项1、2、3、4、5、6、7均缺乏事实依据，不成立。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，本机关决定：驳回投诉。
天津市财政局
2022年12月30日
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