新平县公办养老机构“新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院”社会化运营改革（二次）招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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新平县公办养老机构“新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院”社会化运营改革（二次）招标公告
招标概况
招标人与招标代理
详细公告内容
附件信息
温馨提示:
1、招标人对招标公告、招标文件的真实性、合法性负责。 2、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。
(1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册；
(2)办理企业机构数字证书和法定代表人、造价师（如有商务标）的个人数字证书；
(3)投标人（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。
3、凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料。 4、缴纳投标保证金。
投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
5、递交投标文件。
(1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用投标人（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助；
(2)投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；
6、重新招标（重新公告）的工程，需要重新递交投标文件。
招标概况
| 招标项目名称： | 新平县公办养老机构“新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院”社会化运营改革（二次）e1cf006a-16cf-4f5a-b824-9b9f9088e18e | ||
| 资金来源： | 国资 % 自筹 100.0% 贷款 % 外资 % e1cf006a-16cf-4f5a-b824-9b9f9088e18e | ||
| 建设规模： | 根据相关工作安排稳步推进，将对新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院3个养老机构进行社会化运营管理，3个养老机构基本情况详见公告内容e1cf006a-16cf-4f5a-b824-9b9f9088e18e | ||
| 公共资源交易行业分类： | 综合交易 | 工程类型： | 其他 |
| 招标方式： | 公开招标 | 资格审查方式： | 资格后审 |
| 招标文件/资格预审文件获取方式： | 网上获取 | 交易地点： | 新平县公共资源交易中心 |
| 公告性质： | 正常公告 | 是否对外发布： | 是 |
| 公告发布开始时间： | 2023-01-31 15:28 | 监督部门及联系方式： | 新平县公共资源交易管理局 |
| 备注： | 1、凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），登录云南省公共资源交易信息网（选择地区“玉溪市）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn），进入“玉溪市公共资源交易电子服务系统”，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网（选择地区“玉溪市）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。 2、申请人于2023年1月31日至2023年2月8日（法定公休日、节假日除外），登录云南省公共资源交易信息网（选择地区“玉溪市）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn），进入“玉溪市公共资源交易电子服务系统”，凭企业数字证书（CA）在网上免费下载招标文件等相关材料。 | ||
招标人与招标代理
| 建设单位： | 新平彝族傣族自治县民政局 | 经办人： | 登录即可免费查看 |
| 办公电话： | 登录即可免费查看 | ||
| 招标代理机构： | 云南玉溪通达工程咨询有限责任公司 | 经办人： | 登录即可免费查看 |
| 办公电话： | 登录即可免费查看 | 移动电话： | 15706977480 |
详细公告内容
| 标段编号： | ZH530400202300012001001 |
| 标段名称: | 新平县公办养老机构“新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院”社会化运营改革（二次） |
| 招标文件获取截止时间： | 2023-02-08 18:00 |
| 递交投标文件截止时间: | 2023-02-23 09:00 |
| 开标地点： | 玉溪市1开标室 |
| 开标方式： | 网上智能开标 |
| 投标文件递交地点： | 网上递交 |
| 标段合同估算价： | 5 万元 |
| 本次招标内容： | 一、项目概况：新平县公办养老机构“新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院”社会化运营改革（二次），根据相关工作安排稳步推进，将对新平县中心敬老院、新平县民政老年公寓、戛洒镇敬老院3个养老机构进行社会化运营管理，3个养老机构基本情况如下： （1）新平县中心敬老院：位于桂山街道庆丰路137号，于2013年2月获批建设，2015年2月建成并投入使用，占地面积2919.6㎡，建筑面积3043.4㎡，总投资719.4万元。建成养老综合楼共6层，每层12个房间和1个活动室，72个房间，设置养老床位144张，全部为养老护理型床位；现有养老护理人员12人；供养特困及社会老人82人，入住率为56.9%。 （2）新平县民政老年公寓：位于新平县新平大道25号，于2016年5月1日正式投入运营，占地5.5亩，建筑面积7001.8㎡，项目总投资1792万元。共有养老房间76间，设置养老床位144张；现有养老护理人员13人（其中3人为机构自行聘请）；供养社会老人46人，入住率为31.25%。 （3）戛洒镇敬老院：位于戛洒镇腰街社区思源大道旁，于2019年4月26日建成投入运营，占地面积5578.5平方米，建筑面积3135.6平方米，总投资1071.45万元。设置养老床位150张；现有养老护理人员5人；供养特困人员35人，入住率为23.3%。 二、运营改革主要内容：严格按照《养老机构管理办法》（民政部令第66号）及养老机构基本规范等有关国家标准或行业标准和规范；《新平县公办养老机构社会化运营改革实施方案》的规定，在市场监督管理部门办理登记后，承担①辖区范围内的特困供养人员采用应收尽收的方式，进行统计发放相关补贴，包括不限于生活补助、护理补贴、其他相关补贴及慰问等；②国家、省、市、县（区）运营采用政策性补助，最大限度发挥运营机构的效益；③提质改造项目资金；④根据《玉溪市特困人员救助供养实施办法》第二十一条规定：特困老人护理工作人员比例配备1:3（失能老人），1:6（半失能老人），1:10（自理老人），敬老院需配备相应的护理工作人员，县财政对护理工作人员按1600.00元/月/人标准给予补助，补助资金由运营管理方自行安排等养老服务相关事宜。具体运营及要求详见招标文件第三章“采购内容及服务需求与标准”、《新平县公办养老机构社会化运营改革实施方案》。 三、运营服务周期：5年。 |
| 项目现场的具体位置和周边环境： | 新平彝族傣族自治县民政局：位于新平县新平大道25号； 新平县中心敬老院：位于桂山街道庆丰路137号； 新平县民政老年公寓：位于新平县新平大道25号； 戛洒镇敬老院：位于戛洒镇腰街社区思源大道旁； |
| 是否接受联合体投标： | 否 |
| 资质要求： | 必须是在中国境内注册，具有独立法人资格并具有独立承担民事责任能力的企业。具有履行合同所必需的专业技术能力；具有良好的财务状况、商业信誉、合同履约能力；具有实施本项目运营所需的技术能力和管理能力且具备较强的投资能力、财务管理能力。 |
| 项目负责人资格： | 具有履行合同所必需的能力，满足整个项目的运营管理服务工作。 |
| 业绩要求： | / |
| 其他： | 1、财务要求：具有良好的财务状况、银行资信、以及相应的投融资，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。提供最近（2019年～2021年）连续三年每年完成投资金额；附：（2019年～2021年）连续三年（新成立企业提供注册后最近连续年度且含成立年度的）的财务状况报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等）扫描件；基本账户的开户银行（含开户银行的上级银行、出具时间应在招标公告发布之后至投标截止之前）出具的无违规透支、违规开立和使用账户、无理拒付等不良情况的资信证明扫描件。2、资金要求:申请人应具备相应的运营、投资能力，提供基本账户的开户银行（含开户银行的上级银行、出具时间应在招标公告发布之后至投标截止之前）出具的资金证明或银行对账单（资金不低于300万元）。 3、信誉要求：参加本次招标活动近三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经营活动中无重大违法记录，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。（投标人自拟格式承诺以上内容，加盖电子公章在投标文件中提供，若投标人如存在查证的以上相关记录，招标人有权取消其中标资格）； 4.本项目不接受联合体申请。 |
| 是否缴纳保证金: | 是 |
| 投标保证金缴纳方式： | 银行转账,保函,保证保险 |
| 投标保证金金额： | 2 万元 |
| 投标保证金缴纳截止时间： | 2023-02-23 09:00 |
附件信息
| 附件： |
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温馨提示:
1、招标人对招标公告、招标文件的真实性、合法性负责。 2、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。
(1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册；
(2)办理企业机构数字证书和法定代表人、造价师（如有商务标）的个人数字证书；
(3)投标人（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。
3、凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料。 4、缴纳投标保证金。
投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
5、递交投标文件。
(1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用投标人（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助；
(2)投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；
6、重新招标（重新公告）的工程，需要重新递交投标文件。
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