深汕特别合作区业务系统数据融合治理应用服务（2024年度）项目询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目名称：
深汕特别合作区业务系统数据融合治理应用服务（2024年度）项目
二、项目背景：
（一）项目概况：
在数字化背景下，数据作为新型生产要素深刻影响着城市经济发展、社会运行和公共治理方式。数据要素在安全保护的前提下与各类要素充分融合，可以促进各领域参与主体广泛开展合作与创新活动，不断为城市发展注入新的活力，因而数字政府与智慧城市建设需要充分考虑数据要素的作用，积极推动数据融合以充分释放政务数据效能。
本项目基于深圳市深汕特别合作区公共数据管理业务需求，以实现数据的高效利用和价值最大化为目的，利用合作区各类智慧城市基础底座，通过整合、清洗、转换和统一多源数据类型，全面提高业务数据要素质量，为合作区各类数字政府与智慧城市建设赋能，进而探索数据要素在深圳市深汕特别合作区的落地途径。
（二）技术要求：
1.服务内容：
(1)充分利用深圳市深汕特别合作区的基础平台工具，开展合作区业务数据融合治理，激活大数据平台现有数据要素价值，明确合作区公共数据治理与服务最佳路径;
(2)重点探索基于大数据平台的热表、热库监测用于数据治理及数据服务的优先级确认辅助；
(3)基于位置大数据的开展数据更新应用及脱敏共享，基于政务服务数据开展政务服务智能化支撑探索等数据融合治理应用服务。
2.服务要求
（1）技术服务要求
提供高可用易上手的数据治理工具，提供开展各项数据融合创新工作的技术支持。
（1）采购公共数据采集、清洗、存储和分析的数据治理工具，数据治理工具需具备以下功能模块和技术要求，详细要求见下表1。
表1 数据治理工具功能模块和技术参数表
2）梳理和明确合作区大数据平台数据归集、编目与共享等全流程操作逻辑，确保合作区大数据平台各项功能的正常运行。
3）通过业务系统活跃性监测和分析，输出需要编目的库表清单，并完成在合作区大数据平台以及上级数据共享开放平台的数据共享和数据开放的技术支持工作。
（2）人员配置要求
项目服务期间，乙方安排不少于3名项目团队，包括但不限于1名项目经理（可兼任）及3名具备相关经验和技能的数据治理工程师参与具体数据治理应用场景工作，数据治理工程师应具备以下素质：
1）具备对数据治理的深入了解和应用开发能力；
2）具备数据治理工具的使用能力；
3）数据治理工作经验2年以上；
4）参与过包含数据治理工作的信息化项目；
5）现场示范数据治理作业操作，且须通过甲方检验评估，未通过评估需更换驻场工程师。
3.服务成果：
在服务期内结合合作区各项数据治理工作以及应用场景需求，按照甲方要求开展数据编目和资源挂接工作，探索形成统一数据治理标准和工作机制，打造合作区数据治理示范应用场景。具体包括：
（1）数据治理作业数量不小于100个
（2）数据编目数量不少于100个；
（3）数据服务数量不少于50个；
（4）数据治理示范应用场景不少于3个；
（三）项目商务要求：
1.服务期限：自合同签订之日起12个月内提供相应服务内容和成果，结合项目实际开展工具采购及人员驻点服务，并落实采购人相关数据治理要求，成果经采购人确认合格后，组织验收。
2.付款方式：合同价款分三期支付。
第一期款：项目合同签订生效后，乙方提交必要请款材料及合法的等额有效普通发票后，甲方15个工作日内依约支付合同金额的30%。
第二期款：乙方根据合同要求，在6个月内依据规定的服务内容和服务要求输出相应的服务成果，在得到甲方确认后，乙方提交必要请款材料及合法的等额有效普通发票后，甲方15个工作日内依约支付合同金额的40%。
第三期款：乙方根据项目验收管理规定提供完整材料并通过审核后通过终验。项目通过终验后，根据甲方对乙方的服务考核结果及乙方提交必要请款材料及合法的等额有效普通发票后，甲方15个工作日内依约支付金额，最高不超过合同总价的30%，实际付款方式以合同约定为准。
3.质量考核验收标准及违约金：以实际签订合同为准。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年3月4日上午9:00至2024年3月8日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心招采：zjzx@szss.gov.cn
深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心财务：zjzx_zhglb_cw@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心
详细地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋二楼
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：17503092594
附件.docx
深汕特别合作区业务系统数据融合治理应用服务（2024年度）项目
二、项目背景：
（一）项目概况：
在数字化背景下，数据作为新型生产要素深刻影响着城市经济发展、社会运行和公共治理方式。数据要素在安全保护的前提下与各类要素充分融合，可以促进各领域参与主体广泛开展合作与创新活动，不断为城市发展注入新的活力，因而数字政府与智慧城市建设需要充分考虑数据要素的作用，积极推动数据融合以充分释放政务数据效能。
本项目基于深圳市深汕特别合作区公共数据管理业务需求，以实现数据的高效利用和价值最大化为目的，利用合作区各类智慧城市基础底座，通过整合、清洗、转换和统一多源数据类型，全面提高业务数据要素质量，为合作区各类数字政府与智慧城市建设赋能，进而探索数据要素在深圳市深汕特别合作区的落地途径。
（二）技术要求：
1.服务内容：
(1)充分利用深圳市深汕特别合作区的基础平台工具，开展合作区业务数据融合治理，激活大数据平台现有数据要素价值，明确合作区公共数据治理与服务最佳路径;
(2)重点探索基于大数据平台的热表、热库监测用于数据治理及数据服务的优先级确认辅助；
(3)基于位置大数据的开展数据更新应用及脱敏共享，基于政务服务数据开展政务服务智能化支撑探索等数据融合治理应用服务。
2.服务要求
（1）技术服务要求
提供高可用易上手的数据治理工具，提供开展各项数据融合创新工作的技术支持。
（1）采购公共数据采集、清洗、存储和分析的数据治理工具，数据治理工具需具备以下功能模块和技术要求，详细要求见下表1。
表1 数据治理工具功能模块和技术参数表
| 模块名称 | 功能点描述 |
| 系统架构 | 核心底层完全自主研发,具有100%自主知识产权。 |
| 基于云原生技术架构开发、支持K8S容器化部署。 | |
| 支持集中式开发分布式部署并实现集中式监控。 | |
| 多租户支持，支持多个租户独立开发和运行数据采集和清洗流程。 | |
| 轻量级，全Web浏览器操作无需安装任务客户端软件。 | |
| 支持主流的操作系统平台，包括Unix,Linux,Windows，支持麒麟等国产操作系统。 | |
| 支持基于标准的JDBC、ODBC接口，实现对各种主流数据库系统的支持，如Oracle、DB2、SQLServer、Sybase等主流数据库，MySQL、PostgreSQL、ClickHouse等开源数据库，达梦、金仓等国产数据库。 | |
| 提供二次开发源代码可以方便扩展新的组件和能力。 | |
| 提供ETL系统能力的全部API接口方便第三方业务系统集成和调用。 | |
| 功能列表 | 全Web可视化图形操作界面，支持中文界面，支持零编码配置，以实现ETL流程的快速配置。 |
| 支持流程按应用进行规划和构建，支持按应用部署到不同的服务器上进行执行，单个应用出现故障时不影响其他流程的执行。 | |
| 采用松耦合的组件式架构，支持丰富的数据处理组件，可通过拖拽方式来组装成数据处理流程。 | |
| 支持大数据交互适配接口，如：ElasticSearch、Hive，HDFS，HBase，kafka，MPP，Redis、MongoDB等。 | |
| 支持任务复杂的Excel文件数据的读取并清洗到目标数据库中。 | |
| 支持断点续跑能力，能自动从断点处重新传送数据，支持手动调整断点位置。 | |
| 支持流程出错时自动发送预警消息支持钉钉，微信、邮件等多种通知方式。 | |
| 支持子任务调度，可以根据任务执行循环依次执行不同的子任务。 | |
| 支持元数据管理能力，可对元数据提供各种管理功能，元数据节点可以参与流程运行。 | |
| 数据处理后支持发布为API能力，调用API可以触发流程并获取流程处理的结果的数据。 | |
| 支持血缘关系的自动分析，可以自动分析出数据库表以及字段的血缘关系。 | |
| 支持人工审批数据能力，对于重要的主数据可以实现人工审批后加载到数仓。 | |
| 支持从断点处重跑单一节点或全部下游节点能力。 | |
| 支持OSS对像存储功能，可以把数据传输到OSS中，支持从OSS抽取数据到本地。 | |
| 支持实时消费kafka、mqtt等MQ中的数据并写入到数仓的能力。 | |
| 支持实时监控设备数据文件能力，可实时分析和处理设备数据并传送到目标数仓的能力。 | |
| 提供多种ETL流程的运行监控报表，支持大屏展示ETL数据传输的情况和数据接入情况。 |
2）梳理和明确合作区大数据平台数据归集、编目与共享等全流程操作逻辑，确保合作区大数据平台各项功能的正常运行。
3）通过业务系统活跃性监测和分析，输出需要编目的库表清单，并完成在合作区大数据平台以及上级数据共享开放平台的数据共享和数据开放的技术支持工作。
（2）人员配置要求
项目服务期间，乙方安排不少于3名项目团队，包括但不限于1名项目经理（可兼任）及3名具备相关经验和技能的数据治理工程师参与具体数据治理应用场景工作，数据治理工程师应具备以下素质：
1）具备对数据治理的深入了解和应用开发能力；
2）具备数据治理工具的使用能力；
3）数据治理工作经验2年以上；
4）参与过包含数据治理工作的信息化项目；
5）现场示范数据治理作业操作，且须通过甲方检验评估，未通过评估需更换驻场工程师。
3.服务成果：
在服务期内结合合作区各项数据治理工作以及应用场景需求，按照甲方要求开展数据编目和资源挂接工作，探索形成统一数据治理标准和工作机制，打造合作区数据治理示范应用场景。具体包括：
（1）数据治理作业数量不小于100个
（2）数据编目数量不少于100个；
（3）数据服务数量不少于50个；
（4）数据治理示范应用场景不少于3个；
（三）项目商务要求：
1.服务期限：自合同签订之日起12个月内提供相应服务内容和成果，结合项目实际开展工具采购及人员驻点服务，并落实采购人相关数据治理要求，成果经采购人确认合格后，组织验收。
2.付款方式：合同价款分三期支付。
第一期款：项目合同签订生效后，乙方提交必要请款材料及合法的等额有效普通发票后，甲方15个工作日内依约支付合同金额的30%。
第二期款：乙方根据合同要求，在6个月内依据规定的服务内容和服务要求输出相应的服务成果，在得到甲方确认后，乙方提交必要请款材料及合法的等额有效普通发票后，甲方15个工作日内依约支付合同金额的40%。
第三期款：乙方根据项目验收管理规定提供完整材料并通过审核后通过终验。项目通过终验后，根据甲方对乙方的服务考核结果及乙方提交必要请款材料及合法的等额有效普通发票后，甲方15个工作日内依约支付金额，最高不超过合同总价的30%，实际付款方式以合同约定为准。
3.质量考核验收标准及违约金：以实际签订合同为准。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年3月4日上午9:00至2024年3月8日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：
深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心招采：zjzx@szss.gov.cn
深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心财务：zjzx_zhglb_cw@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心
详细地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋二楼
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：17503092594
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