2020年水务工程第三方安全检查与检测技术服务需求公示

基本信息

省份	广东	城市	深圳市
招标代理机构		项目名称	2020年水务工程第三方安全检查与检测技术服务
采购单位	福田区水务局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

*项目名称
2020年水务工程第三方安全检查与检测技术服务
*采购人名称
福田区水务局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
PLAN-2020-130001-000039
*资金来源
财政预算
*财政预算限额（元）
1730000
项目背景
根据市水务部门下达指标任务，福田区近年治水提质任务重大，区水务工程质量安全监督站计划纳入监督工程15项，总投资约55亿元，项目点多面广，特别是易涝风险区整治、防洪潮排涝、优质水入户改造、二次供水设施提标改造工程等，人少任务重问题益显突出，安全监督工作繁重。

项目前期设计、规划论证单位
无
投标人资质要求
1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
3）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4）我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
6)本项目不接受联合体投标，不允许分包。

需求内容

*1、报价要求
■标准：本项目投标按总价报价，服务费用采用包干制，包括但不限于项目服务成本、法定税费和企业利润等一切费用。
*2、付款方式
■标准
1）合同签订后 20 日内，甲方向乙方支付合同总价 50 %的款项。
2）项目建设完毕且已试运行，甲方向乙方支付合同总价 / %的款项。
3）项目验收完毕后，甲方向乙方支付合同总价 50 %的款项。
*3、履约保证金
*4、违约责任
*5、服务质量监督和项目验收要求

具体技术要求

序号	名称			具体内容	标注	其他说明
1	项目概况（必选）			根据市水务部门下达指标任务，福田区近年治水提质任务重大，区水务工程质量安全监督站计划纳入监督工程15项，总投资约55亿元，项目点多面广，特别是易涝风险区整治、防洪潮排涝、优质水入户改造、二次供水设施提标改造工程等，人少任务重问题益显突出，安全监督工作繁重。急需委托第三方的专业机构承担福田区水务工程安全检查与检测技术服务。
2	服务要求（必选）			1.安全检查综合管理服务（1）协助完善安全检查和监管机制，建立健全安全生产事故预警机制、应急管理和事故调查机制；（2）协助开展施工领域风险点和危险源开展日常安全检查，年度检查总频率不少于250次，建立风险点、危险源数据库和分级管控机制，完善检查记录和隐患台帐，加强对高风险点、危险源的管控；（3）定期（周、月、季）开展水务工程施工安全风险评估；（4）协助开展安全隐患统计分析，发布安全风险、预警信息及安全隐患警示通报；（5）协助完善安全生产诚信体系，协助对项目安全管理进行信用评价及监督有关的其他事项。 2.特种设备检查与检测水务工程建筑起重机械等特种设备检查检测：起重机计划检查30台次;高处作业吊篮年计划检查50台次；特种设备检测费，起重机计划检测10台次;高处作业吊篮检测10台次。 3.技术分析及风险评估服务月报编制：对日常监督检查服务、专项检查及检测成果进行整理分析及风险评估，按月编制监督检查、检测服务月报，发布安全通报，月报印刷等
3	人员要求（必选）			(1) 人数：配备不少于6人团队，设负责人1名，下设三个组开展日常安全检查工作，其中驻场4人（含负责人）。 (2) 人员素质：人员配备需具备水工或土木、给排水或环保、电气、机械、安全等专业人员，项目负责人应本科及以上学历，从事工程建设领域工作10年及以上，具备高级职称并具备安全评价师或注册安全工程师资格，其他人员须大专或以上学历，从事工程建设领域工作3年及以上，具备中级职称并具备安全评价师或注册安全工程师资格。
4	服务期限（必选）			365日历天
5	投入设施要求（可选）			配备至少两辆必要的供检查人员使用的交通工具、检查采集打印设备等，根据工作需要，提供无人机等现场设备。
6	成果要求（可选）			工程方案、检测报告、每个受评估项目出具安全巡查评估简报，巡查评估报告，每月出具区在监在建水务工程安全总体评估报告或总结，上半年总体巡查评估报告或总结，年度总体巡查评估报告或年度总结。
7	其他要求（可增加或删除）			工作措施、工作方法、工作手段、工作流程、质量保障措施、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议、管理制度等
…	技术资料	标准描述		本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。
…	技术资料	特别要求	□无 □有

商务需求

※商务需求

1. 服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后 365 日历天内。
2. 服务地点：深圳
3. 付款方式：
■标准
1）合同签订后 20 日内，甲方向乙方支付合同总价 50 %的款项。
2）项目建设完毕且已试运行，甲方向乙方支付合同总价 / %的款项。
3）项目验收完毕后，甲方向乙方支付合同总价 50 %的款项。
□采购人自拟：
4. 关于验收
■标准：
1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。
2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：
a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。
b、服务项目符合招标文件的服务要求
□自定：

其他要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
特定供应商	单位名称：
	项目经办人：
	联系电话：

评标信息

评分项				权重
一、价格部分				20分
一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。二、评标优惠政策： 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 8 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体____% （请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。 3.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。
二、服务部分				50分
序号	评分因素		分值范围	具体分值		评分准则
1(评审项目二选一	服务响应客观评分（可选）	重要服务要求	≤40	分		评审标准：每1项负偏离，扣分；注有▲的服务参数为重要服务要求。
		一般服务要求		分		评审标准：每1项负偏离，扣分；
	服务方案（可选）	项目服务方案（必选）	10-15	15 分		方法一：排队评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）横向比较：评审标准内容： 1、对项目情况的理解程度全面； 2、熟悉项目安全管理风险及防控； 3、熟悉安全生产体系建设、第三方安全巡查工作； 4、工作内容可以完整的覆盖委托单位要求； 5、研究思路、研究方法清晰，可操作性强； 6、技术路线，推进步骤可行性高； 7、方法具有科学性、合理性； 8、项目各阶段进度计划安排合理，与工作内容吻合； 9、可执行性强，可以在服务期限内完成相关工作评分标准：第一名的，得 15 分；第二名的，得 12 分；第三名的，得 9 分；第四名及以后的，得 6 分；备注：不提供方案不得分，排名不得并列。方法二:等级评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）进行评分：优评分标准：良评分标准：中评分标准：差评分标准：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差得分。备注：不提供方案不得分。
		质量保障措施（必选）	2-5	5 分		对项目完成时间、安全、环保等方面进行评审。方法一：排队评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）横向比较：评审标准内容： 1、有合理的质量保障措施； 2、保证服务的连续性； 3、保证服务的稳定性。评分标准：第一名的，得 5 分；第二名的，得 3 分；第三名的，得 1.5 分；第四名及以后的，得 0 分；备注：不提供方案不得分，排名不得并列。方法二:等级评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）进行评分：优评分标准：良评分标准：中评分标准：差评分标准：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差得分。备注：不提供方案不得分。
		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（必选）	2-5	5 分		评委根据供应商情况横向比较：方法一：排队评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）横向比较：评审标准内容： 1、对项目目标的把握是否深入、清晰和准确； 2、对项目的时间进度安排是否合理； 3、解决重难点问题的技术措施是否得力，是否能提出合理化解决方案。评分标准：第一名的，得 5 分；第二名的，得 3 分；第三名的，得 1.5 分；第四名及以后的，得 0 分。备注：不提供方案不得分，排名不得并列。方法二:等级评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）进行评分：优评分标准：良评分标准：中评分标准：差评分标准：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差得分。备注：不提供方案不得分。
		管理制度（可选）	2-5	■不选		0分
				分		对投标文件中公司管理制度的完善情况进行评审方法一：排队评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）横向比较：评审内容：第一名的，得分；第二名的，得分；第三名的，得分；第四名及以后的，得分。备注：不提供方案不得分，排名不得并列。方法二:等级评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）进行评分：优评分标准：良评分标准：中评分标准：差评分标准：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差得分。备注：不提供方案不得分。方法三:客观打分法量化评分（采购人需细化评审标准）备注：不提供方案不得分。
		提供服务配套的设备情况（必选）	2-5	3分		对投标文件中拟投入使用的设备情况进行评审方法一：排队评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）横向比较：评审标准内容：投标人拥有或租赁粤B牌照作业车辆至少两台及检查采集打印设备等。第一名的，得 3 分；第二名的，得 0 分；第三名的，得分；第四名及以后的，得分。备注：不提供方案不得分，排名不得并列。方法二:等级评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）进行评分：优评分标准：良评分标准：中评分标准：差评分标准：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差得分。备注：不提供方案不得分。方法三:客观打分法量化评分（采购人需细化评审标准）备注：不提供方案不得分。
2	现场演示（答辩）（可选）		≤10	■不选		0分
				分		演示时长：分钟演示内容：评委根据供应商现场答辩或者讲标情况进行评审：方法一：排队评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）横向比较：第一名的，得分；第二名的，得分；第三名的，得分；第四名及以后的，得分。备注：不参与演示不得分，排名不得并列。方法二:等级评分法评委根据供应商情况（采购人需细化评审标准）进行评分：优评分标准：良评分标准：中评分标准：差评分标准：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差得分。备注：不参与演示不得分。方法三:客观打分法量化评分（采购人需细化评审标准）备注：不参与演示不得分。
3	拟派本项目的服务人数、服务人员素质（必选）		≤20	20 分		评审标准方法一：客观打分法必须满足招标文件“人员要求”，否则：当“人员要求”为★号要求时，按照招标文件规定投标被否决；当“人员要求”非★号要求时，本项不得分。在满足第一项要求基础上，评委对第二项、第三项进行打分。拟派本项目负责人：（以下评审项任选一个或多个）职称或资质（2分）：具备高级职称且具备安全评价师或注册安全工程师资格的，得2分；学历（1分）：具备给水排水（或市政工程）本科（及以上）学历的，得1分；从业时间（1分）：从事建筑工程建设领域工作10年及以上，得1分。项目经验（3分）：每参加过一项第三方安全巡（检）业绩经验的，得1分；最多本项得3分。其他（0分）：采购人自行补充。不提供或者不能有效证明的，得0分。 3、项目团队成员（不含项目负责人）：（以下评审项任选一个或多个）职称或资质（5分）：团队其余5人需具备水工或土木、给排水或环保、电气、机械、安全等专业中级职称（及以上）并具备安全评价师或注册安全工程师的，得3分，其中2人或以上具有特种设备检测检验人员或起重机械检验师资格证的，得2分；以此类推，本项最高不超过5分。学历（2.5分）：团队其余5人中具备给排水专业（或市政工程）大专（及以上）学历的，每一人得0.5分；以此类推，本项最高不超过2.5分。从业时间（2.5分）：团队其余5人中从事建筑工程建设领域工作3年及以上的，每一人得0.5分；以此类推，本项最高不超过2.5分。项目经验（3分）：团队其余5人中每参加过一项第三方安全巡（检）业绩经验的，得0.5分；本项最高不超过3分。其他（0分）：采购人自行补充。不提供或者不能有效证明的，得0分。方法二：横向比较法必须满足招标文件“人员要求”，否则：当“人员要求”为★号要求时，按照招标文件规定投标被否决；当“人员要求”非★号要求时，本项不得分。在满足第一项要求基础上，评委根据供应商拟派本项目服务人员人数、职称、从业经验及素质情况，进行横向比较打分：第一名的，得分；第二名的，得分；第三名的，得分；第四名及以后的，得分。证明文件：须提供社保部门出具的投标企业缴纳的近3个月（具体是指2020年4月至7月）社保证明文件原件扫描件，原件备查。须提供人员的学历证书、职称证书、资质证书原件扫描件及工作年限证明。须提供人员的业绩合同（需要体现业绩类型、时间、种类以及服务人员名称）原件扫描件，如不能体现须提供业绩工作单位证明扫描件。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分
4	便利化服务（可选）		≤3分	£不选		0分
				分		供应商注册地为深圳或在深圳设有分支机构或售后服务网点的得满分；承诺在中标后在深圳市设立分支机构或售后服务网点的，得本项满分的50%，其他情况不得分。证明文件：提供证明文件原件扫描件或者提供承诺书原件（格式自拟），原件备查。
5	投标文件制作质量（必选）		--	2分		1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的，扣0.5分； 2、投标文件资料扫描不清晰的，扣0.5分； 3、投标文件目录中节点与内容对应错误或修改节点的，本项不得分。
三、商务部分				30分
序号	评分因素		分值范围	具体分值	评分准则
1	有效业绩（必选）		≤12	10 分	1. 评审标准：每有一项有效业绩，得2分；以此类推。不提供或者不能有效证明的，得0分。有效业绩定义：（同时满足以下全部要求同类业绩才属于有效业绩） 1) 同类业绩指：政府建设工程 2) 业绩内容为：第三方安全检查与检测技术服务 3) 合同签订时间为2017年7月1日至投标截止时间前。 2. 证明文件：供应商必须提供项目合同扫描件，原件备查。
2	履约评价（可选）		≤6	□不选	0分
				5 分	1. 评审标准：供应商在上述“有效业绩”评审项中参加评审并被认定有效的业绩，能够提供用户出具的履约评价书，且评价为优或者合格的，每份评价书得1分，其他情况得0分；最高得 5 分。不提供或者不能有效证明的，得0分。 2. 证明文件：须提供用户出具的履约评价书原件扫描件，原件备查。
3	诚信评审（必选）		--	5分	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
4	资质、资格证书、奖励（可选）		≤5	□不选	0分
				5 分	1. 评审标准资质、资格证书、奖励： 1、具有乙级或以上安全评价机构资质证书的，得2分，否则不得分。 2、具备检验检测机构资质认定证书的，得2分，否则不得分； 3、具备国家特种设备检验检测机构核准证书得1分，否则不得分，本项最高不超过5分。不提供或者不能有效证明的，得0分。 2. 证明文件：提供相关证明文件扫描件，原件备查。未提供不得分。
5	采购单位本项目的个性化需求（可选）		≤5	□不选	0分
				5 分	采购单位根据项目特点、个性业务需求与创新管理的需要等，遵循合法合规原则，自行设置评分因素名称和评分准则。 1. 评分准则：投标人具有与第三方安全检查或建筑类相关的自主知识产权软件著作或实用新型专利证书的，具有质量体系认证证书、环境管理系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供1项得0.5分，本项最高得5分。 2. 证明文件：提供相关软件著作权登记证书、专利证书、认证证书复印件，未按要求提供复印件或复印件不清晰导致无法判断的不得分

附件
服务类项目采购需求申报书一级模板（通用）－2020年水务工程第三方安全检查与检测技术服务.docx

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