行政处罚结果公告（湛财采罚[2024]1号之三)
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行政处罚结果公告
（湛财采罚【2024】1号之三）
一、处罚决定书文号：湛财采罚【2024】1号之三
二、项目编号：ZJJY2023-011
三、项目名称：湛江中心人民医院一次性餐具等物品采购项目
四、相关当事人
当事人：广东鸿裕科技实业有限公司(以下称鸿裕公司)
统一社会信用代码：91440800MA52W5DW03
地 址：湛江市霞山区兴港大道28号
五、基本情况
经查，鸿裕公司以佛山市禅城区盛发塑料五金有限公司(以下简称盛发公司)生产的产品参与本项目投标，投标文件中的以下产品检测报告系伪造：《检验检测报告》（报告编号：轻委2022-02-0840、轻委2022-02-0842、轻委2022-02-0844、轻委2022-04-0222、轻委2022-04-0223、轻委2022-04-0822、轻委2022-04-0842、轻委2022-04-0844、轻委2022-08-0844），具体事实如下：本机关向出具《检验检测报告》的广州质量监督检测研究院去函核实鸿裕公司投标文件中《检验检测报告》的真实性，广州质量监督检测研究院回函称13份《检验检测报告》中有4份为本院出具,其余9份的委托送检单位不是盛发公司，与鸿裕公司提供的《检验检测报告》不一致。2023年4月6日，鸿裕公司向采购人和代理机构发出《放弃中标声明函》，声明放弃本项目中标资格。本机关分别于2023年9月18日、2024年1月10日向鸿裕公司发出了《监督检查通知书》《协助调查通知书》，鸿裕公司回复称，关于虚假材料问题，公司由于培训不力、管理不善、监管缺失等过失，公司管理层对政策学习不足，法纪意识淡薄，导致员工出现非经合法有效途径取得相关检验检测报告的行为，公司已第一时间辞退该员工并对全公司进行通报排查、开展整顿整改，严防类似情况发生；关于放弃中标资格问题，公司已内部自查自纠，发现投标文件中部分检验检测报告来源途径存疑，为控制和降低不良影响，采取补救措施，主动放弃中标资格，避免一错再错。上述行为属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项提供“虚假材料谋取中标、成交的”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的情形。
六、处理结果
根据鸿裕公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《财政部关于印发〈财政部门行使行政处罚裁量权指导规范〉的通知》（财法〔2013〕1号）第十条第一款第三项、第十一条第一款第三、五项、《湛江市财政局规范行政处罚自由裁量权适用规则》（湛财法〔2020〕4号）第八条第一款第三项、第九条第一款第三项、及《湛江市财政局行政处罚自由裁量权标准目录》第（47）（62）项的规定，对鸿裕公司放弃中标的行为不予行政处罚；鸿裕公司提供虚假材料谋取中标的行为属于轻微违法行为，可减轻处罚。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项的规定，决定对你公司作出如下行政处罚：处以采购金额1725842元(壹佰柒拾贰万伍仟捌佰肆拾贰元)千分之五点五的罚款9492元（玖仟肆佰玖拾贰元整）。
（湛江市财政局）
2024年3月28日
（湛财采罚【2024】1号之三）
一、处罚决定书文号：湛财采罚【2024】1号之三
二、项目编号：ZJJY2023-011
三、项目名称：湛江中心人民医院一次性餐具等物品采购项目
四、相关当事人
当事人：广东鸿裕科技实业有限公司(以下称鸿裕公司)
统一社会信用代码：91440800MA52W5DW03
地 址：湛江市霞山区兴港大道28号
五、基本情况
经查，鸿裕公司以佛山市禅城区盛发塑料五金有限公司(以下简称盛发公司)生产的产品参与本项目投标，投标文件中的以下产品检测报告系伪造：《检验检测报告》（报告编号：轻委2022-02-0840、轻委2022-02-0842、轻委2022-02-0844、轻委2022-04-0222、轻委2022-04-0223、轻委2022-04-0822、轻委2022-04-0842、轻委2022-04-0844、轻委2022-08-0844），具体事实如下：本机关向出具《检验检测报告》的广州质量监督检测研究院去函核实鸿裕公司投标文件中《检验检测报告》的真实性，广州质量监督检测研究院回函称13份《检验检测报告》中有4份为本院出具,其余9份的委托送检单位不是盛发公司，与鸿裕公司提供的《检验检测报告》不一致。2023年4月6日，鸿裕公司向采购人和代理机构发出《放弃中标声明函》，声明放弃本项目中标资格。本机关分别于2023年9月18日、2024年1月10日向鸿裕公司发出了《监督检查通知书》《协助调查通知书》，鸿裕公司回复称，关于虚假材料问题，公司由于培训不力、管理不善、监管缺失等过失，公司管理层对政策学习不足，法纪意识淡薄，导致员工出现非经合法有效途径取得相关检验检测报告的行为，公司已第一时间辞退该员工并对全公司进行通报排查、开展整顿整改，严防类似情况发生；关于放弃中标资格问题，公司已内部自查自纠，发现投标文件中部分检验检测报告来源途径存疑，为控制和降低不良影响，采取补救措施，主动放弃中标资格，避免一错再错。上述行为属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项提供“虚假材料谋取中标、成交的”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的情形。
六、处理结果
根据鸿裕公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《财政部关于印发〈财政部门行使行政处罚裁量权指导规范〉的通知》（财法〔2013〕1号）第十条第一款第三项、第十一条第一款第三、五项、《湛江市财政局规范行政处罚自由裁量权适用规则》（湛财法〔2020〕4号）第八条第一款第三项、第九条第一款第三项、及《湛江市财政局行政处罚自由裁量权标准目录》第（47）（62）项的规定，对鸿裕公司放弃中标的行为不予行政处罚；鸿裕公司提供虚假材料谋取中标的行为属于轻微违法行为，可减轻处罚。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项的规定，决定对你公司作出如下行政处罚：处以采购金额1725842元(壹佰柒拾贰万伍仟捌佰肆拾贰元)千分之五点五的罚款9492元（玖仟肆佰玖拾贰元整）。
（湛江市财政局）
2024年3月28日
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