北京金隅财务有限公司机房空调改造项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施 工程施工招标文件范本（2022 年版）
大发瑶族乡四冲村柿子产业园项目施工招标
招标文件
项目招标编号：E4503002826004237001
招标人：平乐县大发瑶族乡人民政府（盖单位公章）
招标代理机构：广西达华工程造价咨询有限责任公司（盖 单位公章）
发布日期：2024 年 05 月 22 日
1
投标人须提交 2021、2022、2023三年内其中连续两年的财务报表(包含现
金流量表、利润表、资产负债表)。
3.3 信誉要求:
(1)投标人经营状态:投标人近三年没有骗取中标和严重违约及重大项目
质量、安全问题。在经营活动中没有重大违法记录,没有处于被责令停业、投标
资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。投标人自制承诺书
(2)投标人未被信用中国网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示
系统列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信名
单并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。登陆“信用中
国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询失信被执行人、经营异常名录、重大税
收违法失信主体;登录中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)查询政府采购
严重违法失信行为记录和登录“国家企业信用信息公示系统”
(http://www.gsxt.gov.cn)查询经营异常名录、严重违法失信名单。投标人提供
在“信用中国™中国政府采购网”和“国家企业信用信息公示系统”的查询结果网
上截图(加盖公章)。
3.4本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2024 年05月24日至2024年05月28日,每
日上午 09:00时至11:30时,下午13:00时至17:00时(北京时间,下同),到北
京市朝阳区东四环中路76号楼金隅大成国际中心C座西门三层北京建拓工程管
理有限公司,持以下报名资料领取招标文件,招标文件600 元/套,现金支付或
公对公汇款,售后不退。提供招标文件电子版一套。
(1)法定代表人领取时:需携带营业执照复印件加盖公章、相关资质复印
件加盖公章,法定代表人身份证复印件加盖公章(原件备查)。
(2)代理人领取时:需携带营业执照复印件加盖公章、相关资质复印件加
盖公章,法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件加盖公章、代理
人身份证复印件加盖公章(原件备查)。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年06月13
日09时30分,地点为北京市甘露园南里一区十七号楼北京建拓工程管理有限公
司四层会议室。
5.2逾期送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人
将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本招标公告在金隅集团阳光招采平台(https://www.bbmgzc.com/)及中国
招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)上发布。
7.联系方式
招标人:北京金隅财务有限公司
地 址:北京市东城区北三环东路36号环球贸易中心B座2102 房间
联系人: 司尚之
电 话:登录即可免费查看
电子邮箱:sishangzhi@bbmg.com.cn
招标代理机构:北京建拓工程管理有限公司
地址:北京市朝阳区东四环中路76号楼金隅大成国际C座三层
邮编: 100123
联系人:白文慧、耿东来
电话:18201075630、13520227576
电子邮件:jiantuozhaobiao@126.com
开户银行:中国建设银行北京朝阳支行营业部
银行行号:105100010029
账号:1100 1018 7000 5300 8040
A
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人
招标人或其招标代理机构
签字)
盖章)
6.4 移交评标资料 ........................................................................................................ 41 6.5 评标资料封存和启封 .............................................................................................. 41 6.6 中标候选人公示 ..................................................................................................... 41 6.7 履约能力审查 ......................................................................................................... 42 7 合同授予 ......................................................................................................................... 42 7.1 定标方式 ............................................................................................................... 42 7.2 中标通知及中标公告 .............................................................................................. 42 7.3 履约保证金 ............................................................................................................ 42 7.4 签订合同 ............................................................................................................... 42 8 重新招标和不再招标........................................................................................................ 43 8.1 重新招标 ............................................................................................................... 43 8.2 不再招标 ............................................................................................................... 43 9 纪律和监督...................................................................................................................... 43 9.1 对招标人或招标代理机构的纪律要求 ..................................................................... 43 9.2 对投标人的纪律要求 .............................................................................................. 44 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 ................................................................................ 45 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .............................................................. 46 9.5 投诉 ...................................................................................................................... 46 10 需要补充的其他内容 ...................................................................................................... 46 10.1 词语定义.............................................................................................................. 46 10.2 招标控制价 .......................................................................................................... 46 10.3 技术标评审方式 ................................................................................................... 46 10.4 电子投标文件....................................................................................................... 46 10.5 知识产权.............................................................................................................. 47 10.6 重新招标的其他情形 ............................................................................................ 47 10.7 同义词语.............................................................................................................. 47 10.8 监督..................................................................................................................... 47 10.9 承包人应履行的其他义务 ...................................................................................... 47 10.10 农民工工资保证金 ............................................................................................... 47 10.11 中小企业 ............................................................................................................. 47 10.12 监狱企业 ............................................................................................................. 47 10.13 残疾人福利性单位 ............................................................................................... 47 10.14 解释权 ............................................................................................................... 47 10.15 招标人补充的其他内容 ....................................................................................... 47 10.16 投标人提交投标文件、参加开标会须提交的文件等格式 ...................................... 47
第三章评标办法（经评审的合理低价法） ................................................................................. 48
评标办法前附表 ......................................................................................................................... 48
评标办法（经评审的合理低价法）正文部分 ............................................................................... 55 1 评标方法 ......................................................................................................................... 55 2 评审标准 ......................................................................................................................... 56 2.1 初步评审标准 ........................................................................................................ 56 2.2 详细评审标准 ........................................................................................................ 56 3 评标程序 ......................................................................................................................... 56 3.1 初步评审 ............................................................................................................... 56 3.2 详细评审 ............................................................................................................... 57 3.3 投标文件的澄清、说明和补正 ................................................................................ 57 3.4 评标结果 ............................................................................................................... 57
4
附件 A 评标详细程序 ............................................................................................................... 58 A0 总则........................................................................................................................... 58 A1 基本程序 ....................................................................................................................... 58 A2 评标准备 ....................................................................................................................... 58 A3 初步评审 ....................................................................................................................... 59 A4 详细评审 ....................................................................................................................... 59 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 ............................................................................. 60 A6 特殊情况的处置程序...................................................................................................... 62 A7 补充条款 ....................................................................................................................... 62
附件 B 否决投标条件 ............................................................................................................... 62 B0 总则........................................................................................................................... 62 B1 否决投标条件 ................................................................................................................ 63 附表 A－1－1：投标单位人员诚信状态核查情况记录表 1-1........................................... 65 附表 A－1－2：投标单位人员诚信状态核查情况记录表 1-2........................................... 66 附表 A－2：开标记录表 ............................................................................................... 67 附表 A－2－1：开标会异常记录表（如有）.................................................................. 68 附表 A－3：评标委员会签到表 ..................................................................................... 69 附表 A-4：机器码核查记录表 ....................................................................................... 70 附表 A-5：形式评审记录表（商务标） ......................................................................... 71 附表 A-6：形式评审记录表（技术标） ......................................................................... 72 附表 A-7：响应性评审记录表（商务标） ...................................................................... 73 附表 A-7-1：广西房屋建筑和市政基础设施工程商务标电子投标报价清单响应性检查内容表 .................................................................................................................................... 74 附表 A-8：响应性评审记录表（技术标） ...................................................................... 76 附表 A-9：投标报价排序表 ........................................................................................... 77 附表 A-10：资格评审记录表一...................................................................................... 78 附表 A-11：资格审查评审记录表 .................................................................................. 79 附表 A-12：技术标评审记录表...................................................................................... 80 附表 A-13：技术标评审计算表（采用打分制时）.......................................................... 82 附表 A-14：商务标评分记录表...................................................................................... 85 附表 A-15：企业信誉实力评分记录表 ........................................................................... 86 附表 A-15：企业信誉实力评分记录表 ........................................................................... 87 附表 A-16：评标结果汇总表 ......................................................................................... 88 附表 A-17：中标候选人公示 ......................................................................................... 89 附表 A-18：中标通知书 ................................................................................................ 92 附表 A-19：中标结果公示............................................................................................. 94
第四章合同条款及格式 ........................................................................................................... 96
第一部分合同协议书 ................................................................................................................ 96
第二部分通用合同条款 ............................................................................................................. 99
第三部分专用合同条款 ............................................................................................................. 99
第五章工程量清单 ...................................................................................................................123
1 工程量清单编制说明.......................................................................................................123 2 招标控制价编制说明.......................................................................................................124 3 投标报价（已标价工程量清单）编制说明 .......................................................................125
5
第六章图纸 ..........................................................................................................................127 第七章危险性较大的分部分项工程清单（如有） .....................................................................128 第八章技术标准和要求 ............................................................................................................129 第九章投标文件格式 ...............................................................................................................130
6
第一章投标邀请书
大发瑶族乡四冲村柿子产业园项目施工投标邀请书
1.招标条件
本招标项目大发瑶族乡四冲村柿子产业园项目已由平乐县人民政府 办公室以批准建设。招标人为平乐县大发瑶族乡人民政府,建设资金来自财政 资金，项目出资比例为：
| 国有资金 | 0.0 万元 | 0.0% | 私有资金 | 0.0 万元 | 0.0% | |
| 外国政府及组织投资 | 0.0 万元 | 0.0% | 境外私人投资 | 0.0 万元 | 0.0% | |
| 财政资金 | 220.0 万元 | 100.0% | 其他 | 0.0 万元 | 0.0% |
项目已具备招标条件，现邀请你单位参加大发瑶族乡四冲村柿子产业园项目 施工投标。
2.项目概况与招标范围
项目招标编号：E4503002826004237
报建号（如有）：无
建设地点：大发瑶族乡四冲村
建设规模：新建黄龙村、广运村集体经济投入建设厂房、无尘包装车间、冷库等，总建筑面积 977.50m2。
合同估算价：220.0 万元
7
要求工期：90日历天，定额工期90日历天【备注：建筑安装工程定额工 期应按《建筑安装工程工期定额（TY01-89-2016）》确定，工期压缩时，宜 组织专家论证，且在招标工程量清单中增设提前竣工（赶工补偿）费项目清 单】。
招标范围：新建黄龙村、广运村集体经济投入建设厂房、无尘包装 车间、冷库等，详见工程量清单。
标段划分：标段(包)编号：E4503002826004237001001，标段(包)名称：大发瑶族乡四冲村柿子产业园项目
设计单位：广西兴桂建筑综合计划院有限公司
勘察单位：/
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须已办理“桂建云”入库手续并处于有效 状态， 具备建筑工程施工总承包叁级(含叁级以上)资质 【备注：1、招标人 应当根据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定及招标项目特点，合 理设置企业资质等级，不得提高资质等级要求；资质设置为施工总承包已可 满足项目建设要求的，不得额外同时设置专业承包资质；2、轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目招标时，注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业 企业采用联合体形式参与投标的，联合体资质按最高的企业计取； 3、建筑 工程施工总承包叁级(含叁级以上)】 ，并在人员、设备、资金等方面具备相 应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备 建筑工程专业 二级以上 8
（含本级）注册建造师执业资格。 【备注：招标人应当根据项目规模，按照 注册建造师执业工程规模标准，合理设置注册建造师等级，不应提高资格要 求】 ，已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证 书（B 类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选 人第一名的建造师作为项目经理 （符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管 理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70 号、桂建管〔2019〕26 号 和桂建管〔2020〕11 号文除外）。
3.2 业绩要求： 无要求。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中全部 标段（由招标人事先确定）。 投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项 目专职安全生产管理人员， 否则同一项目经理或项目专职安全生产管理人员 所投其它标段作否决投标处理 （符合桂建管﹝2013﹞17 号和桂建管﹝2014﹞25 号文及桂建管﹝2016﹞70 号文除外），/。
3.5根据最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人 实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号）规定， 投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执 行人）、 拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的结果为准）。
在评标阶段通过全国建筑市场监管公共服务平台 9
（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询投标人（如为联合体时，联合体 中任一个成员）、 拟派项目经理被列为企业或个人诚信不良、黑名单、失信 联合惩戒的，依法对其投标活动予以限制。
近三年内投标人或其法定代表人不得有行贿犯罪行为（以评标阶段通过“中 国裁判文书”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果为准。 3.6 投标人信息以“桂建云”为准。
3.7 本项目不属于政府采购服务项目。
4.招标文件的获取
请于 2024 年 05 月 22 日 15 时 00 分 至投标文件递交的截止时间止（不少于 20 日），由被邀投标人登录广西壮族自治区公共资源交易中心网站 免费下载招标文件。
5.投标文件的提交及不见面开标说明
5.1 投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/提交，截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 06 月 12 日 10 时 00 分。
5.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中 需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）通过全国公 共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功 上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、
10
投标文件解密环节，签到、解密时间为 60 分钟。在签到、解密时间结束前投 标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统
（http://111.59.121.211:81/BidOpening/）使用专职投标员个人 CA 锁签 到，使用加密投标文件的 CA 锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上 开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法 定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电 子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广西壮族 自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。
（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职 投标员及拟投入的项目主要管理人员身份证信息并仔细确认。）投标人拟投 入项目经理被标注为注册状态异常的，拟投入的项目经理本人须持本人身份 证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场，否则招标人有权 拒绝该投标人投标。 5.3 广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开登录页面（登录地址：http://111.59.121.211:81/BidOpening/），使用 CA 锁或“桂交易移动 CA”登录。使用“桂交易移动 CA”投标的操作流程，详见
5.4 以“桂交易移动 CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时 加密投标文件的“桂交易移动 CA”证书解密。以 CA 锁制作的投标文件，只能 用生成投标文件时加密投标文件 CA 证书解密。
11
6.确认
你单位收到本投标邀请书后，请于 2024 年 06 月 12 日 10:00 前登 录全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）予以确认，在本邀请书规定的 时间内未表示是否参加或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。
7.评标方式
本次招标采用经评审的合理低价法。
8.预付款和进度款支付方式
预付款支付比例或金额：10 【备注：政府投资项目应严格执行工程 预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的 10%（最高不 超过 30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】
进度款支付方式：合同内按工程计量周期内完成工程量的详见招标 文件 合同外按工程计量周期完成工程量的 80%。【政府机关、事业单位、国 有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的 80%，含尚未抵扣的工 程预付款。】
9.交易服务单位
荔浦市公共资源交易中心。
10.监督部门及电话
平乐县建设工程招标投标管理站 0773-7889016。
11.注意事项
12
潜在投标人必须录入“桂建云”系统，“桂建云”系统登录地址：http://gxjzsc.caihcloud.com/。由于“桂建云”与全国建筑市场监管公共 服务平台(以下简称全国平台)相关信息同步存在时间差（企业每次登录“桂 建云”时自动同步全国平台数据），投标人应自行预留足够的时间，至少提 前 24 小时将所需投标材料下行至“桂建云”，若因投标人原因未能同步的，后果自行负责。
12.联系方式
招标人： 平乐县大发瑶族乡人民 政府
地址： 平乐县大发瑶族乡
招标代理 广西达华工程造价咨询有限
机构： 责任公司
地址： 平乐县平乐镇马河开发区
邮编： 542400 邮编： 542400
联系人： 登录即可免费查看 联系人： 登录即可免费查看
电话: 登录即可免费查看 传真： /
电话: 0773-7880100
传真： 0773-7880100
电子邮 电子邮
箱： 箱：
网 址： 网 址：
2024 年 05 月 22 日
13
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称： 平乐县大发瑶族乡人民政府 地址： 平乐县大发瑶族乡 联系人： 登录即可免费查看 电话： 登录即可免费查看 电子邮箱： / |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称： 广西达华工程造价咨询有限责任公司 地址： 平乐县平乐镇马河开发区 联系人： 登录即可免费查看 电话： 0773-7880100 电子邮箱： / |
14
| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 1.1.4 | 项目名称及项 目招标编号 | 大发瑶族乡四冲村柿子产业园项目 E4503002826004237001 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 大发瑶族乡四冲村 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 财政资金 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.2.4 | 本工程增值税 计税方法 | ☑一般计税法□简易计税法 【备注：根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36 号）、《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税〔2017〕58 号）等国家、自治区现行有关文件规定，每标段只能选一种计税法】 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 新建黄龙村、广运村集体经济投入建设厂房、无尘包装车间、冷库等，详 见工程量清单。 |
| 1.3.2 | 要求工期 | 要求工期：90 日历天 定额工期：90 日历天【备注：建筑安装工程定额工期应按《建筑安装工 |
15
| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 程工期定额（TY01-89-2016）》确定，工期压缩时，宜组织专家论证，且 在招标工程量清单中增设提前竣工（赶工补偿）费项目清单】 计划开工日期：2024 年 6 月 18 日 计划竣工日期：2024 年 9 月 16 日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： /（此项可选）。 有关工期的详细要求见第八章“技术标准和要求”。 | ||
| 1.3.3 | 质量要求 | 质量标准：合格 |
| 1.4.1 | 投标人资质条 件、能力、诚 信要求 | （1）资质条件建筑工程施工总承包叁级（含以上级）资质（备注：1、轨 道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目招标时，注册地在广西的建筑业 企业与区外建筑业企业组成联合体形式参与投标的，联合体资质按最高的 企业计取； 2、/。） （2）财务要求：2021 年至 2023 年经审计的财务报表（以录入“桂建云”为准）【备注：对于从取得营业执照时间起到投标截止时间止不足要求年 数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财 务报表】。 （3）业绩要求：☑无要求；□有要求：2021 年 2023 月至投标截止日期 止企业业绩：（备注：1、对特许获得施工总承包资质的注册地在广西的建 筑业企业，如母公司承诺在工程质量、安全等方面予以担保并承担连带责 任的，准予其自获得第一个特许施工总承包资质之日（以特许公告日期为 准）起 3 年内使用母公司业绩作为承揽广西区内相应工程项目时的投标人 业绩。2、注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业组成联合体形式 参与建设的轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目业绩，类似项目投 标时，联合体各方均可享有联合体合同整体业绩，不按联合体协议细分参 与内容。3、/) □完成过质量合格的类似工程项目（已竣工工程业绩以“桂建云”为准）□承接过类似工程项目（在投标文件组成的“业绩（在建工程）”节点导 |
16
| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 入“桂建云”相关证明材料）。（此项可选） （4）诚信要求： ①根据最高人民法院等 9 部门《关于在招标投标活动中对失信被执行 人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号）规定，投标人（如为联合 体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为 失信被执行人）、拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的结果为准）。 ② 在 评 标 阶 段 通 过 全 国 建 筑 市 场 监 管 公 共 服 务 平 台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询投标人（如为联合体时，联合体 中任一个成员）、拟派项目经理被列为企业或个人诚信不良、黑名单、失 信联合惩戒的，依法对其投标活动予以限制。 ③近三年内投标人或其法定代表人不得有行贿犯罪行为（以评标阶段 通过“中国裁判文书”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果为准。 ④投标人在制作投标文件，生成投标文件时，须在弹出的输入框中填 写专职投标员、拟投入的项目经理及所有专职安全生产管理人员身份证信 息并仔细确认。在投标文件解密环节，广西壮族自治区网上开标子系统（http:\\202.103.240.162:8072\BidOpening\）将自动验证专职投标员、项 目经理及所有专职安全生产管理人员的身份信息及诚信信息。企业、项目 经理和所有专职安全生产管理人员在“桂建云”内均应未被锁定。 （5）项目经理资格： 建筑工程专业二级(含以上级)注册建造师执业资格，已录入“桂建云”并 处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）。本项目不接 受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作 为项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十 六条第一款及桂建管﹝2016﹞70 号文除外）。 （6）专职安全生产管理人员要求：专职安全生产管理人员须已录入“桂 建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（C 类），人 数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安 全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91 号）的规定不少于 1 人。*备注：以上条件要求的投标人信息，如无特别出处要求的，一律以“桂 建云”的信息为准。 |
17
| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| （7）其他要求 / 【注：含落实政府采购政策需满足的资格要求】 | ||
| 1.4.2 | 是否接受联合 体投标 | ☑不接受□接受 联合体投标的，应满足下列要求： / |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.11 | 分包 | ☑不允许 □允许，分包内容要求： / 分包金额要求： / 接受分包的第三人资质要求： / 分包其他要求：依据招标文件规定享受中小企业扶持政策获得政府采购工 程合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同 分包给大型企业，否则招标人有权要求其改正；拒不改正的，招标人可终 止合同，并报请有关行政监督部门查处。/ |
| 1.12 | 偏离 | 不允许 |
| 2.1.1 （10） | 构成招标文件 的其他材料 | 招标文件的澄清、修改、补充通知等内容 |
| 2.2.1 | 投标人对招标 文件提出异议 的截止时间 | 投标截止时间 10 日前。投标人不在规定期限内通过全国公共资源交易平 台（广西壮族自治区）或者线下提出，招标人有权不予答复，或答复后投 标截止时间由招标人确定是否顺延。 |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 澄清和答复须通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）进行。 | ||
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 详情请见招标公告 |
| 招标文件澄清 发布方式 | 在发布招标公告媒介上发布 | |
| 2.2.3 | 投标人确认收 到澄清的方式 | 澄清文件在本章第 2.2.2 款规定的网站上发布之日起，视为投标人已收到 该澄清。投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件 的材料 【备注：右栏 招标人可根据 需要进行增 减】 | 投标文件的组成部分：资格审查部分、商务标部分、技术标部分组成 资格审查部分【备注：以下扫描件均为原件的扫描件】： （1）投标人基本情况表（包含联合体各方企业基本情况、营业执照、安 全生产许可证、资质证书与录入“桂建云”有效的信息相符）； （2）联合体投标协议书（如有）； （3）投标保证金的转帐（或电汇、网上支付）底单原件的扫描件、电子 转账截图或保函（投标人使用银行保函、保证保险保函、工程担保保函时， 投标人开具纸质保函的，需将保函原件扫描件作为投标文件的组成部分同 步上传至全国公共资源交易平台(广西壮族自治区)，工程担保保证人应将 出具的纸质保函相关信息录入“广西建筑市场监管云”平台，以实现开标 时保函的自动查询及验真通过，否则投标无效;投标人开具电子保函的，需通过全国公共资源交易平台(广西壮族自治区)电子交易系统在开标时自 动认证通过，否则投标无效； （4）建设工程项目管理承诺书； （5）项目经理简历表（与录入“桂建云”的项目经理注册建造师执业资 格证书和安全生产考核合格证书（B 类）的信息相符）； （6）项目技术负责人简历表（与录入“桂建云”的职称证书的信息相符）；（7）专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书（C 类）与录入“桂 建云”的信息相符 （8）项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人 和主要管理人员情况），提供近 1 个月（ 2024 年 3 月至投标截止时 间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件 与录入“桂建云”的信息相符； |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| （9）资格审查需要的其他材料：拟投入施工机械设备情况、企业 2021年 5 月至投标截止日期止已完成类似项目（如有）、采用建筑模型（BIM）技术项目业绩（如有）、采用装配式建筑项目业绩（如有）、企业 2021 年 至 2023 年财务状况（联合体投标的则联合体各方均须提供）、《中小企 业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描 件（预留份额专门面向中小企业采购的项目须提供）、母公司承诺书（如 有）等。 (备注：1、对特许获得施工总承包资质的建筑业企业，如母公司承诺在工 程质量、安全等方面予以担保并承担连带责任的，准予其自获得该特许施 工总承包资质之日（以特许公告日期为准）起 3 年内使用母公司业绩、诚 信综合评价分作为承揽广西区内相应工程项目时的投标人业绩、诚信综合 评价分。2、 / )商务标部分：（1）投标函； （2）投标函附录； （3）投标报价表； （4）已标价工程量清单。 （5）《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的 证明文件扫描件（如有）、母公司承诺书（如有）。 技术标部分： （1）施工组织设计； （2）拟分包计划表； （3）项目管理机构。 | ||
| 3.1.4 | 近年财务状况 的年份要求 | 指 2021 年度、2022 年度和 2023 年度，（对于从取得营业执照时间起到投 标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至 所要求最近年份经审计的财务报表，若是投标当年成立的企业，其财务报 表不要求经审计）。 |
| 近年完成的类 似项目的年份 | ☑不需要业绩 □需要业绩 |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 要求 | /年/月至投标截止日期止，指项目竣工（如接受在建业绩时可为“签订合 同”）时间至投标截止时间止。 （备注：1、对特许获得施工总承包资质的建筑业企业，如母公司承诺在 工程质量、安全等方面予以担保并承担连带责任的，准予其自获得第一个 特许施工总承包资质之日（以特许公告日期为准）起 3 年内使用母公司业 绩作为承揽广西区内相应工程项目时的投标人业绩。2、注册地在广西的 建筑业企业与区外建筑业企业组成联合体形式参与建设的轨道交通、隧 道、综合管廊、大型桥梁项目业绩，在类似项目投标时，联合体各方均可 享有联合体合同整体业绩，不按联合体协议细分参与内容。 3、/ ） | |
| 3.3.1 | 投标有效期 | □45 天□60 天☑90 天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | ☑不需要提交。 □需要提交，投标保证金的提交方式：银行转账、电汇或网上支付、保函 （银行保函、电子保函、保证保/险保函、工程担保保函）等方式提交。【备 注：严禁要求投标人以现金方式提交保证金的行为；采用银行保函、工程 担保或工程保证保险方式的，保函有效期不得低于投标有效期；鼓励采用 电子保函等形式；满足免缴资格的投标人不需要提交。】 投标保证金的金额：/ 【备注：不得超过控制价的 1%，且最多不得超过 30 万元，鼓励招标人减 少或免除投标保证金】 提交方式：/ 1、使用银行转账时投标保证金必须从投标人的企业基本账户汇到以 下指定的投标保证金专用帐户，否则投标无效。 账户名称： / 开户银行： / 银行账号： / |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 2、投标人使用银行保函、保证保险保函、工程担保保函时，投标人 开具纸质保函的，需将保函原件扫描件作为投标文件的组成部分同步上传 至全国公共资源交易平台(广西壮族自治区)，工程担保保证人应将出具的 纸质保函相关信息录入“广西建筑市场监管云”平台，以实现开标时保函 的自动查询及验真通过，否则投标无效;投标人开具电子保函的，需通过 全国公共资源交易平台(广西壮族自治区)电子交易系统在开标时自动认证 通过，否则投标无效。 投标保证金不足额缴纳的，或保函（银行保函、保证保险保函、工 程担保保函）额度不足的，其投标无效。 投标保证金必须以投标人自身的名义提交，不得以分支机构等其他 名义提交。当投标人为联合体时，可由联合体中的任一方缴纳，并在联合 体协议书中明确。 备注：对投标截止日期当日，自治区级诚信综合评价分高于 80 分的 施工企业、监理企业、检测机构，或诚信评价为 A 等的设计企业，可免收 投标保证金。联合体投标的，需联合体各方均满足免收的条件方可免收。（投标人不需要提供证明材料，代理开标现场查询核实）上述企业发生在 投标有效期内随意撤回、撤销投标，或无正当理由不与招标人订立合同等 行为的，取消其免缴资格，并扣减建筑业企业诚信综合评价分。 | ||
| 3.5 | 是否允许提交 备选投标方案 | 不允许 |
| 3.6.3 | 盖章要求 | 电子投标文件由投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人 法人单位电子印章。投标文件未盖投标人法人单位电子印章的，均作否决 投标处理。联合体投标的，除联合体协议书需要双方盖法人单位章（可采 用纸质版盖联合体各方法人单位章后扫描上传），其他只需盖联合体任一 单位的电子印章。 |
| 3.6.4 | 投标文件副本 份数 | 无 |
| 4.1 | 投标文件的加 密和数字证书 认证 | 见正文 4. 1 条。 |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 4.2 | 未加密的电子 投标文件 U 盘 密封封套上写 明【备注：右 栏内容招标人 可根据项目实 际情况需要增 减】 | 不需要提交 |
| 4.3.2 | 提交投标文件 地点 | 加密电子投标文件由各投标人在投标时间截止前自行在全国公共资源交 易平台（广西壮族自治区）成功上传。 |
| 4.3.3 | 是否退还投标 文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地 点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：荔浦市公共资源交易中心(荔浦市荔城镇荔柳路 86-96 号 3楼)或网上开标室，企业专职投标员需通过 CA 锁登录广西壮族自治区网 上开标子系统（http:\\202.103.240.162:8072\BidOpening\）截标 60 分钟内 完成签到、解密、验证。（注：支持网上开标的项目，投标人是否到现场 开标由投标人自主选择） |
| 5.2 | 开标程序 | 见正文 5.2 条 |
| 6.1.1 | 评标委员会的 组建 | 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 0 人【要求详见本表后的备注】，专家 5 人。 评标专家分工：分技术、经济类，其中，招标人代表参加技术类 0 人、经 济类 0 人；技术类专家 3 人、经济类专家 2 人。【注：经济类评委人数不 应多于 2 人。】。 评标专家确定方式：随机抽取 是否远程抽取：□是☑否 |
| 6.3 | 评标方式 | ☑经评审的合理低价法 □综合评估法 |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 6.5 | 评标资料封存 方式【备注：由当地招投标 监督管理部门 确定】 | □不封存 ☑在交易中心封存 □当地招投标监督管理部门封存 |
| 6.5.1 （3） | 封存的其它材 料 | / |
| 6.6.1 | 中标候选人公 示的媒介 | 在发布招标公告媒介上公示 |
| 6.7 | 履约能力审查 的标准和方法 | 在中标通知书发出前，中标候选人不得有以下情形：1、被吊销营业执照 2、进入破产程序 3、其他: / |
| 7.1 | 是否授权评标 委员会确定中 标人 | □是 ☑否，推荐的中标候选人数：3 |
| 7.3.1 | 履约保证金 | ☑是履约保证金的形式：可以采用现金、银行保函、工程担保、电子保 函或保证保险等形式【备注：1、严禁要求中标人只能以现金方式提交保 证金的行为，严禁现金形式缴纳的额度与其他形式不一致；2、工程担保 保证人应将出具的保函相关信息录入“广西建筑市场监管云”平台，以实 现保函查询及验真功能；3、鼓励采用电子保函等形式。】履约保证金： □金额：/万元 ☑合同价款扣除发包人材料设备价款、暂估专业工程、暂列金额后 的 3% 【备注：上限为合同价款扣除发包人材料设备价款、暂估专业工程、暂列 金额后的 10%】 投标人在收到中标通知书后，须在 30 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格【备注：此处约定应与合同专用条款第 |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 3.7 条一致】。 联合体中标的，其履约保证金由联合体任一方提交。 □否 | ||
| 10. 需要补充的其他内容 | ||
| 10.1 词语定义 | ||
| 10.1.1 | 类似项目 | 类似项目是指： / |
| 10.1.2 | 不良行为记录 | 不良行为记录是指： 如近 3 年不存在发生质量或安全生产责任事故、“三包一靠”建筑市场 违法行为、拖欠农民工工资引发集体性上访、弄虚作假投标违法违规行 为. |
| 10.1.3 | 发布媒介 | 发布媒介是指招标公告规定的发布招标公告、招标文件澄清、中标候选人 公示、中标结果公示等信息的媒（体）介。按照招标公告规定还需在其它 媒介上公示的，发布内容、发布期限应以法规指定媒介发布的为准。（备 注：对于依法必须招标的项目和公共资源配置领域工程建设项目招标投标 领域的中标候选人公示的指定媒介即优先公开载体均为广西壮族自治区 招标投标公共服务平台，属于政府采购项目的还应按政府采购法信息发布 的要求执行。） |
| 10.2 招标控制价 | ||
| 招标控制价 | ☑设招标控制价【备注：1、政府及国有资金投资的工程建设项目招标，招标人必须勾选；2、对建设单位创建优质工程的，鼓励在招标控制价和 预算中按我区工程建设定额规定计列工程优质费，工程优质费为不可竞 争】 □不设招标控制价 | |
| 10.3 技术标评审方式 | ||
| 施工组织设计 采用“暗标”评 审方式 拟分包计划 | 投标人应严格按照第九章“投标文件格式”中“施工组织设计（暗标）编制 要求”编制施工组织设计。 | |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 表、项目管理 机构采用“明 标”评审方式 | ||
| 10.4 电子投标文件 | ||
| 投标人提交电 子投标文件的 要求 | 电子投标文件格式： 加密格式（*.GXTF） 投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写 的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）通过全国公共资 源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功上传。投 标截止公布投标人名单后，由招标代理机构点击进入投标人签到、投标文 件解密环节，签到、解密时间为 60 分钟。在签到、解密时间结束前投标 人 须 通 过 广 西 壮 族 自 治 区 网 上 开 标 子 系 统（http:\\20.240.162:8072\BidOpening\）使用专职投标员个人 CA 锁签到，使用加密投标文件的 CA 锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上 开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如 法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人身份证原件或公安系统生成 的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），并通过广 西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投 标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框 中填写专职投标员及拟投入的项目主要管理人员身份证信息并仔细确 认。）投标人拟投入项目经理被标注为注册状态异常的，拟投入的项目经 理本人须持本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会 现场，否则招标人有权拒绝该投标人投标。 由于投标人原因造成投标文件不能在规定时间内提交、签到、解密、自动验证有效的后果由投标人自行承担。 | |
| 10.5 知识产权 | ||
| 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于 非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果 或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 | ||
| 10.6 重新招标的其他情形 | ||
| 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意 | ||
26
| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。 | ||
| 10.7 同义词语 | ||
| 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量 清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 | ||
| 10.8 监督 | ||
| 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政 监督部门依法实施的监督，如项目属于公共资源范围，应同时接受本级公共资源交易监督 机构的监管。 | ||
| 10.9 承包人应履行的其他义务 | ||
| “按照《中华人民共和国工会法》、《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》 （国发〔2014〕40 号）、《中华全国总工会关于深入贯彻落实<国务院关于进一步做好为农 民工服务工作的意见>的实施意见》（总工发〔2015〕14 号）有关要求，建筑工程要成立 项目工会或项目联合工会，深入开展‘农民工入会集中行动’”。 | ||
| 10.10 农民工工资保证金 | ||
| 按广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等 8 部门《关于印发广西壮族自治区工程建 设领域农民工工资专用帐户管理暂行办法实施细则的通知》（桂人社规<2022>5 号）执行，承包人在合签订之日起 30 日内，自主选择在自治区行政区域内依法设立或设有分支机构 的银行开立专用帐户。办理得施工许可证后，按照《关于印发广西壮族自治区工程建设领 域农民工工资保证金规定实施办法的通知》桂人社规<2021>16 号）缴存保证金，也可以 使用银行保函。工程竣工验收结算经审定后，按照规定程序，将农民工工资保证金没有使 用或剩余的金额退还给承包人。 | ||
| 10.11 中小企业 | ||
| 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、财政部《关于 进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定，本招标文 件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分 标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。 2.在政府采购工程招标活动中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业， | ||
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 享受招标文件规定的中小企业扶持政策，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作 出要求，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微 企业的，联合体视同小微企业。 3. 本项目所属行业为建筑业。 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的 规定，建筑业中小企业划型标准：营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的 为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中 型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 4.投标人判断是否为中小企业可以使用工业和信息化部中小企业局开发的“中小企业 规模类型自测小程序”。 5.投标人确定自身属于上述定义的中小企业时，应按第九章“投标文件格式“提供相 应的《中小企业声明函》，否则评标时不予认定。任何单位和个人不得要求投标人提供《中 小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 | ||
| 10.12 监狱企业 | ||
| 1.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目 和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒 毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发 展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 | ||
| 10.13 残疾人福利性单位 | ||
| 1.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾 人人数不少于 10 人（含 10 人）； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 | ||
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 伤保险和生育保险等社会保险费； （4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的 经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾 人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民 共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议 的雇员人数。 2.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中 小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规 定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 | ||
| 10.14 解释权 | ||
| 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成 合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先 顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标补遗或澄 清文件、招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解 释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准（与前款 冲突的按前款）；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；补遗 或澄清文件与同步更新的招标文件不一致时以补遗或澄清文件为准。按本款前述规定仍不 能形成结论的，由招标人负责解释。 | ||
| 10.15 招标人补充的其他内容 | ||
| 10.15.1 | 招标代理服务 费的计算与收 取 | ☑招标人支付 □中标人支付。具体为：根据招标人与代理人签订的《建设工程招标代理 合同》，本项目委托招标代理服务费按/计取，由中标人在领取中标通知书 时，一次性向招标代理机构支付。 |
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| 条款号 | 条款名 称 | 编列内容 |
| 10.15.2 | 勘察单位：广西兴桂建筑综合设计院有限公司 设计单位：/ | |
备注：
1.“投标人须知前附表”中的条款名称、编列内容，招标人可根据项目实际需要进行适当的增 减。
2.招标人如需要对“投标人须知”正文条款进行细化调整的，应在“投标人须知前附表”中进 行。
3.招标人派出评委参加评标的，须符合以下条件之一：（1）必须是本单位或其上、下级部门（公 司）（提供证明）具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任（被主管部门暂停评标 资格期间的评标专家除外），招标人需提交符合相当条件和能力承诺书，并提供近 1 个月（2024 年 3 月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等 相关材料；（2）本单位无符合上述条件的人员时，可以委托持《广西壮族自治区建设工程招标投标 评标专家资格证书》，同时有与项目评审内容对应专业的中级及以上职称的人员（被主管部门暂停 评标资格期间的评标专家除外）出任。持证人员已退休的，应附退休证明文件原件扫描件；持证人 员在职的，应附现任职单位为其缴纳的近 1 个月（2024 年 3 月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件。（3）以上扫描件应在开标前通过全国公共 资源交易平台（广西壮族自治区）成功提交并审核通过。
(4)/
投标人须知正文部分
1 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具
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备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。
1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。
1.1.4 本招标项目名称及项目招标编号：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。
1.2 资金来源和落实及增值税计税方法情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的增值税计税方法：见“投标人须知前附表”。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力、诚信等要求。
（1）资质条件：见“投标人须知前附表”；
（2）财务要求：见“投标人须知前附表”；
（3）业绩要求：见“投标人须知前附表”；
（4）诚信要求：见“投标人须知前附表”；
（5）项目经理资格：见“投标人须知前附表”；
（6）专职安全生产管理人员要求：见“投标人须知前附表”；（7）其他要求：见“投标人须知前附表”。
1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附 表”的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合
体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任；
（2）注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业采用联合体形式参与轨道交通、隧道、综 合管廊、大型桥梁项目投标的，联合体诚信分按最高的企业计取，其余情况，联合体的诚信综合评
价分按联合体牵头人的企业认定；
（3）对特许获得施工总承包资质的建筑业企业，如母公司承诺在工程质量、安全等方面予以
31
担保并承担连带责任的，准予其自获得第一个特许施工总承包资质之日（以特许公告日期为准）起
3 年内使用母公司业绩作为承揽广西区内相应工程项目时的投标人业绩，并使用母公司的诚信综合
评价分；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（5）/
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）吊销或暂扣营业执照、安全生产许可证期间；
（10）在本行政区域被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或或基本账户被冻结的；
（12）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题，在本行政区域正处在停业整顿或暂停投标
期间的；
（13）被责令停业的。
（14）投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体
视为失信被执行人）、拟派项目经理在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执
行人名单；（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的结果为准）。（15）投标人（如为联合体时，联合体中任一个成员）、拟派项目经理被列为企业或个人诚信
不 良 、 黑 名 单 、失 信 联 合 惩戒 的 （ 在 评标 阶 段 通 过全 国 建 筑 市场 监 管 公 共服 务 平 台
（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询）；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为的（以评标阶段通过“中国裁判文书”网站（http://www.cour.gov.cn/wenshu.html）查询结果为准）。
1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
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1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此
造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10 投标预备会
不召开。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前 附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
不允许。
2 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单（电子版，后缀名“.gxzb”）；
（6）招标控制价；
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（7）图纸（电子图，RAR、ZIP 压缩文件）；
（8）危险性较大的分部分项工程清单（如有）；
（9）技术标准和要求；
（10）投标文件格式；
（11）“投标人须知前附表”规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对于同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问或异议，应在投标人须知前附 表规定的时间前通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）进行网上投标询疑，要求招标人（招
标代理）对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标人对招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间 15 日前（不涉 及招标文件实质性内容修改的除外）以“投标人须知前附表”规定的方式发布，并提供给所有下载
了招标文件的投标人下载，但不得指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足
15 日，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人确认收到澄清的方式：见“投标人须知前附表”。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 15 日前，招标人可以对招标文件进行修改，如修改涉及评标办法和投标 文件格式的内容，招标人应将修改后的招标文件重新上传并通过全国公共资源交易平台（广西壮族
自治区）通知所有下载了招标文件的投标人，投标人应按修改后的招标文件制作投标文件。如果修
改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日，相应延长投标截止时间。
2.3.2 当招标文件、招标文件的修改、补充在同一内容表述不一致时，以最后的更正、补遗、澄 清为准。未在系统发布的更正、补遗、澄清为无效更正、补遗、澄清。
招标人应根据系统发布的更正、补遗、澄清重新生成招标文件。除更正、补遗、澄清内容外，
其他内容以原招标文件为准。
2.3.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做 出响应，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中
予以明确。
2.3.4 招标文件的修改或补充报招标管理机构备案后，在全国公共资源交易平台（广西壮族自治 区）上进行发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
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3 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
3.1.1.1 资格审查部分：具体材料见“投标人须知前附表”；
3.1.1.2 商务标部分：具体材料见“投标人须知前附表”；
3.1.1.3 技术标部分：具体材料见“投标人须知前附表”，其中施工组织设计具体内容如下：（1）概述
（2）主要施工方法；
（3）拟投入的主要物资计划
（4）劳动力安排计划；
（5）确保工程质量的技术组织措施；
（6）确保安全生产的技术组织措施；
（7）确保工期的技术组织措施；
（8）确保文明施工的技术组织措施；
（9）工程施工的重点和难点及保证措施；
（10）施工总平面布置图；
（11）其他（如有）（与评标办法前附表技术标评分标准一致）
3.1.2 招标文件“第九章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要 求提交相关的证明材料。
3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不 包括本章第 3.1.1.1 中所指的联合体协议书。
3.1.4 近年财务状况、完成的类似项目的年份要求：见“投标人须知前附表”。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第九章“投标文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过全国公共资源交易平台（广西壮族自 治区）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回
35
其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按“投标人须知前附表”规定的金额、方式和第九章“投标 文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金。投标保证金的提交情况以全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）记录为准。联合体投标的，其投标保证金由联合体的任一方提交，并应符合“投 标人须知前附表”的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。
3.4.3 对未中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于中标通知书发出之日起 4 日内自动退 回；对中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于合同签订之日起 4 日内自动退回。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 保证金。
3.5 备选投标方案
除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投
标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方
案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更
有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范 围等实质性内容作出响应。
3.6.3 投标文件应采用全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）兼容的投标文件制作软件制作，电子投标文件由投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位电子印章。投标文
件未加盖投标人法人单位电子印章的，均作否决投标处理。
3.6.4 电子投标文件一份，副本份数见“投标人须知前附表”。
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4 投标
4.1 投标文件的加密和数字证书认证
4.1.1 投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终生成一 份加密格式（*.GXTF）的投标文件。
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求加密和数字证书认证的投标文件，为无效投标文件。
4.2 未加密的电子投标文件 U 盘的密封和标记
不需要提供。
4.3 投标文件的递交
4.3.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，向全国公共资源交易平 台（广西壮族自治区）成功提交加密后的电子投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）。
4.3.2 递交投标文件地点：见投标人须知前附表，未在开标截止时间前通过网上招投标系统提交 有效加密电子投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理人员身份 证信息）的，全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）不予接收。逾期上传的投标文件，为无效 投标文件。
4.3.3 是否退还投标文件：见投标人须知前附表。
4.4 投标文件的修改与撤回
4.4.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的 投标文件，最终投标文件以投标截止时间前上传至全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）的最 后一份投标文件为准。
4.4.2 修改的内容为投标文件的组成部分。
5 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 2.2.2 款规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地 点公开开标。参加现场开标的投标人代表必须是法定代表人或专职投标员，必须携带专职投标员本 人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）（法定代表人参加现场开标会时，只需提供法定代 表人身份证明及法定代表人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）、专职投标员身份证复印 件）和携带生成投标文件时所使用的企业 CA 锁或“桂交易移动 CA”参加开标，并在截标后 60 分钟
37
内，完成专职投标员个人 CA 锁签到、电子投标文件解密并验证有效；参加网上开标的投标人由专 职投标员登录广西壮族自治区网上开标子系统（）网上开标室，在截标后 60 分钟内，通过广西壮 族自治区网上开标子系统（）完成专职投标员个人 CA 锁签到、电子投标文件解密并验证有效，否 则，视为投标人撤销其投标文件。
招标代理机构的招标代理员必须到场，并向招标人、交易中心出示本人身份证原件（或公安系 统生成的电子身份证），并在广西壮族自治区网上开标子系统内验证有效，否则不予以开标。开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。
5.2 开标程序
主持人按以下程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称情况；
（4）招标代理机构点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为 60 分钟。在 签到、解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（）使用专职投标员个人 CA 锁签到，使用加密投标文件的 CA 锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的，需持本 人身份证原件或公安系统生成的电子身份证现场核验；如法定代表人到现场参加网上开标的，需持 本人身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验，并进 行网上签到、解密），并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤 销其投标文件。（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员 及拟投入的项目主要管理人员身份证信息并仔细确认）；投标人拟投入的施工项目经理被标注为注 册状态异常的，本人须持本人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场，未出 席的，招标人有权拒绝该投标人投标；
（5）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、专职投标员、拟投入的项目经理和所有专 职安全生产管理人员是否通过系统验证、投标家数等情况）；
（6）招标人代表随机抽取 K 值（选用经评审的合理低价法时需要抽取）；
（7）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的提交情况、投标报价、质量目标、工期及其 他内容；
（8）公布招标控制价及相关内容。
（9）开标过程，采用不见面开标的，投标人代表可在广西壮族自治区网上开标子系统对开标 过程提出异议，参与现场开标的可以现场提出异议；
（10）招标人代表、记录人等有关人员在开标记录表和投标单位人员诚信状态核查情况记录表 上签字确认；如采用网上不见面开标方式的，各投标人使用单位个人 CA 锁或“桂交易移动 CA”在 开标记录表、投标单位人员诚信状态核查情况记录表上签章确认，超过 10 分钟没有进行签章，视
38
为认可开标记录表和投标单位人员诚信状态核查情况记录表的内容，招标人代表、记录人等有关人 员在开标记录表和投标单位人员诚信状态核查情况记录表上签字确认。
（11）开标结束。
5.3 电子开标的应急措施
5.3.1 电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来的攻击；
（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标的立即停止。对原有资料及信息 作出保密处理，或等待系统恢复正常后再组织进行开标。
5.3.2 投标人在投标截止后 60 分钟内完成投标文件的签到、解密、验证工作（以广西壮族自 治区网上开标子系统（）解密倒计时为准）。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未签到、解 密且验证有效的，视为投标人撤销其投标文件。
5.3.3 因网络问题或者“桂建云”系统问题导致电子开标系统无法正常访问“桂建云”进行身 份证验证时，经招标监督部门确认并经招标人同意后，可暂停开标，等待网络或者“桂建云”恢复 访问时再进行身份证验证。
5.3.4 开标时显示保证金状态为未提交时，应通过当地交易中心、系统维护方以及银行核实原 因。如果是因为投标人提交保证金的账号与“桂建云”备案的企业基本户不一致的，或者投标人提 交的保证金金额少于招标文件要求的，经过招标监督部门确认后，招标人在开标时当场拒收其投标 文件，不得进入评标。如果是因为网络原因或者广西壮族自治区网上开标子系统（）、银行系统原 因导致的，并且银行最终确认投标人已按时足额提交了保证金的，可以进入评标。
5.4 不予开标
符合下列情况之一的投标，招标人拒绝受理其投标，不得进入评标：
（1）加密的电子投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标员、拟投入的项目主要管理 人员身份证信息）未能在投标截止时间前成功上传的；
（2）由于投标人原因，投标文件不能在投标截止后 60 分钟内完成投标文件的签到、解密（以 广西壮族自治区网上开标子系统（）解密倒计时为准）；
（3）由于投标人原因，投标人不能在投标截止后 60 分钟内通过专职投标员、拟投入的施工项 目经理、专职安全生产管理人员验证有效的（以广西壮族自治区网上开标子系统（）解密倒计时为
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准）；
（4）投标人拟投入项目经理被标注为注册状态异常，且拟投入的项目经理本人未持本人身份 证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场的。
（5）参加开标的专职投标员与投标文件内专职投标员非同一人的。5.5 开标异议
6 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。技术、经济等方面专家的确定方
式见“投标人须知前附表”。截标前，招标人应就评委会组成情况通过全国公共资源交易平台（广西 壮族自治区）向招标监督部门提交申请。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（2）本招标项目主管部门或者本招标项目招标投标行政监督部门的工作人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的人员；
（4）为该工程提供勘察、设计、监理咨询的主要人员、参与前期项目评审的人员；（5）为该工程招标代理（指抽取的评委）、造价咨询机构、全过程工程咨询机构的人员；（6）2 年内曾在投标单位中任职或担任顾问的人员；
（7）在投标单位退休不满 3 年（含 3 年）的人员；
（8）现任职单位与投标单位的法定代表人为同一人的人员；
（9）现任职单位与投标单位是上（下）级管理或控股（被控股）关系的人员；
（10）与投标人有其他利害关系的人员。
6.1.3 有下列情形之一的专家不能参与评标活动，应主动退出：
（1）曾在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的人员；
（2）曾被开除公职或被取消评标专家资格的；
（3）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（4）评标时期在全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）被列为个 人诚信不良、黑名单、失信联合惩戒的人员；
（5）评标时期在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列为失信被执行人的人员。
40
6.2 评标原则
6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 电子评标的应急措施：
开标结束后，因电子招标投标系统故障无法评标时，经招标监督部门同意后，招标人可以选择
暂停评标活动，等待故障排除后继续评标。等待故障排除过程，必须对原有资料及信息作出妥善保
密处理。
6.3 评标方式
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。具体评标方式见“投标人须 知前附表”。
6.4 移交评标资料
评标委员会完成评标后，立即通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）提交评标报告和
中标候选人名单，并同时向招标人移交所有评标所涉资料。
6.5 评标资料封存和启封
6.5.1 评标结束至中标通知书发放时，招标人按“投标人须知前附表”规定的封存方式封存评 标资料。
6.5.2 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的，应按 当地招投标监督管理部门规定的程序启封。
6.5.3 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定。6.6 中标候选人公示
6.6.1招标人在收到评标报告之日起3日内在投标人须知前附表规定的发布媒介发布评标结果公 示，公示期不少于 3 个工作日。
6.6.2 中标候选人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定的中 小企业扶持政策的，招标人或者其委托的招标代理机构应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》；中标候选人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当
在中标候选人公示时公开中标候选人的《残疾人福利性单位声明函》。
6.6.3 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间通过全国 公共资源交易平台（广西壮族自治区）或提交纸质书面材料提出。招标人自收到异议之日起 3 日内 作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第 9.5 条的规定程序向有 关行政监督部门投诉。
6.6.4 招标人对中标候选人有投诉的，按照本章第 9.5 条的规定程序执行。
41
6.7 履约能力审查
在中标通知书发出前，如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在“投标人须知前
附表”规定的情形，可能造成不能履行合同、无法按照招标文件要求提交履约保证金等情形，不符
合中标条件的，应在中标公示期及时书面告知招标人。
如招标人认为中标候选人的经营、财务状况发生较大变化、存在违法行为或者“投标人须知前
附表”规定的情形，可能影响其履约能力的，应当在中标通知书发出前由原评标委员会按照招标文
件规定的标准和方法审查确认。
7 合同授予
7.1 定标方式
除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。
7.2 中标通知及中标公告
中标候选人公示期满无异议或异议不成立的，招标人应在公示期结束后,5 日内按照招标文件规 定的定标办法确定中标人，招标人应当自确定中标人之日起 15 日内，向工程所在地的县级以上地 方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告，建设行政主管部门自收到书面报
告之日起 5 日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知 书，同时按规定的格式在发布媒介发出中标公告，将中标结果在全国公共资源交易平台（广西壮族
自治区）中通知未中标的投标人。依法必须招标项目的中标结果公示应在广西壮族自治区招标投标
公共服务平台上优先发布。
7.3 履约保证金
7.3.1 在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由 牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规 定的履约担保要求。
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，招标人有权没收其 投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，招标
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人有权没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分 予以赔偿。对依法必须招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。
7.4.2 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的 中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标 人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查 实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中 标候选人名单排序（或者评标结果排序）依次确定其他中标候选人为中标人，或者招标人可以重新 招标。
7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责 令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审后，所有投标被否决或者部分投标被否决后，有效投标不足 3 个，导 致投标明显缺乏竞争的；
（3）所有投标报价均大于等于招标控制价 x（1-D%）的；
（4）使用综合评估法时，当房屋建筑项目所有有效报价均低于或等于招标控制价的 85%的；当 市政基础设施项目所有有效报价均低于或等于招标控制价的 80%的；
（5）其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门 批准后可不再进行招标。
9 纪律和监督
9.1 对招标人或招标代理机构的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。有下列情形之一的，属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
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（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（7）发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人属于同一单位，仍同意其继续 参加投标；
（8）招标人（招标代理机构）编制的招标公告、招标文件专门为某个特定投标人设置明显倾 向性条款；
（9）在规定提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换或修改投标文件（包括修改电子投标 文件相关数据）；
（10）发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企 业资料参与领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人缴纳或退还投标保证金、开标等情形
而不制止，反而同意其继续参加投标的；
（11）在开标时发现不同投标人的投标资料（包括电子资料）相互混装等情形而不制止，反而 同意其继续参加评标的；
（12）招标代理机构在同一房屋建筑和市政工程招标投标活动中，既为招标人提供招标代理服 务又为参加该项目投标人提供投标咨询的；
（13）在招标文件以外招标人（招标代理机构）与投标人之间另行约定给予未中标的其他投标 人费用补偿的；
（14）在评标时，对评标委员会进行倾向性引导或干扰正常评标秩序的；
（15）依法应当公开招标的建设工程，未确定中标人前，投标人已开展该工程招标范围内工作。
9.2 对投标人的纪律要求
9.2.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、
影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（7）不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其投标提供投
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