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福田管理局2021年市政道路指挥部技术支持服务需求公示

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
*项目名称
福田管理局2021年市政道路指挥部技术支持服务 
*采购人名称
深圳市交通运输局福田管理局 
*采购方式
公开招标 
计划立项批文号
PLAN-2021-440304-0402201001-01001 
*资金来源
2021年区财政资金 
*财政预算限额(元)
1630000 
项目背景
福田管理局参与福田区内交通规划 、承担辖区内道路交通管理和拥堵冶理工作,制定并实施辖区交通组织、管理和改善方案;承担辖区内道路、桥梁、隧道、人行过街设施及交通标牌、标识、标线、护栏等交通基础设施的养护和路政管理工作。在此基础上,根据福田区重大项目建设总指挥部印发的《福田区推进重大项目分级协调工作方案》,福田区市政道路指挥部办公室设在市交通运输局福田管理局,承担福田区市政道路指挥部办公室的日常工作任务,包括但不限于与总指挥部及成员单位的沟通联络工作、向总指挥部办公室报送本指挥部所负责的市区重大项目进展情况、筹办分指挥部会议、督促分指挥部会议决定事项落实情况等;根据《福田区道路占挖统筹和道路病害快速处置联动机制》,福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议办公室(即区占挖办)设在市交通运输局福田管理局,负责联席会议的日常工作,定期通报占挖工作开展情况,协调解决市政道路占挖工作中的问题,沟通对接辖区十个街道办及其他职能部门,推进福田辖区道路占挖病害的处置工作;根据《福田区城区治理品质提升行动方案》《福田区城区治理品质三年行动方案》,市交通运输局福田管理局负责牵头开展辖区部分人行天桥、过街涵洞(共计135座)整治行动,负责沟通联络辖区十个街道办和相关职能部门,定期汇总整治工作完成情况并开展相关现场检查工作,推动“街道吹哨、部门报到”工作机制的落实,实现辖区人行天桥、过街涵洞的长效管理;根据《福田区地面坍塌事故防范治理工作方案》要求,市交通运输局福田管理局每年处置地面坍塌隐患总数约50处,负责在道路地面塌陷应急抢险工作中,全程现场跟进塌陷处置工作,及时查明坍塌原因并确定应急抢险方案,高效处置塌陷应急事件,保障福田辖区道路交通安全;根据《福田区城区治理品质提升行动方案》、《福田区城区治理品质三年行动方案》工作要求,市交通运输局福田管理局负责开展道路标识、标线、护栏规范翻新行动,负责做好福田区主干道、次干道、支线道路的标识标线翻新、施划工作,实现长效管理,确保道路标识标线清晰、护栏整洁。以上工作任务重、专业性强,需专业技术人员提供支持,拟通过购买服务的方式开展相应工作。
 
 
项目前期设计、规划论证单位
无 
投标人资质要求
1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查); 
2)项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标; 
3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明); 
4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明); 
5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明); 
6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明);注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准; 
7)单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 
8)市政行业(道路工程)专业设计甲级(或以上)资质。 
 
需求内容
商务需求
一、项目研究范围及年限
服务范围为深圳市辖区范围内。
服务年限为:2021年4月至2021年12月。
 
二、投标报价要求
1.本项目服务费采用包干制,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整。
2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。
7.投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或不能诚信履约,若投标人补充的书面说明或证明材料仍不能有效证明其报价的合理性,评标委员会应当作出投标无效处理,不得以扣减得分等方式保留其投标资格(评标委员会成员若对是否须由投标人作出报价合理性说明以及书面说明是否采纳等判断不一致,按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见)。
8.投标人报价合理性说明提供方式:包括但不限于现场提交、电邮提交、传真或招标文件明确的其他便捷方式。
 
四、项目管理及进度要求
1.组织实施要求
为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力,投标方应成立项目组(不少于23人),其中需按照采购单位《服务需求》安排18名以上工作人员驻点负责保障福田管理局市政道路指挥部技术支持服务需求,若后续工作内容发生变化需调整驻点服务人数,需要征得采购单位同意。
2.项目服务期限要求
本项目合同服务期限为2021年4月至2021年12月。
3.项目人员安排要求
(1)中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员,如不经采购单位同意擅自更换,则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。
(2)如因派驻服务人员辞职、长期请假等非采购方造成的原因,需在5个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量,否则按缺岗处理,按比例扣除相应服务费。
 
 
五、项目验收要求
1.编制的成果文件应获得甲方审查通过。
2.采购方监督管理部门对照《项目服务考核表》进行考核评级。整体考核评定为优,服务费全额支付;整体考核评定为良,服务费按90%标准支付;整体考核评定为中,服务费按80%标准支付;整体考核评定为差,服务费按70%标准支付。
项目服务考核表
采购项目名称
 
服务单位
 
考核内容及等级
项目总体服务情况
质量方面
£优  £良  £中  £差
服务方面
£优  £良  £中  £差
效率方面
£优  £良  £中  £差
项目经理工作情况
专业能力
£优  £良  £中  £差
工作敬业度
£优  £良  £中  £差
沟通协调力
£优  £良  £中  £差
响应时效性
£优  £良  £中  £差
服务团队情况
团队专业度
£优  £良  £中  £差
服务意识及服务形象
£优  £良  £中  £差
团队服务创新能力
£优  £良  £中  £差
具体情况说明
 
 
                                      日期: 年  月  日
单位考核意见
(公章)
 
 
                                    日期: 年  月  日

 
 
 
六.项目付款要求
合同签订后,我局在收到中标方完整规范的支付申请资料后20个工作日向中标方支付签约合同价的10%,履约满1个季度按照第五条项目服务考核表评级情况支付签约合同价的40%;履约满2个季度按照第五条项目服务考核表评级情况支付签约合同价的30%;考虑年底财政支付时限,剩余合同价的20%在当年度12月封账前完成支付,待合同到期后进行考核、验收,若按照第五条项目服务考核表评级情况需扣减服务费,中标方应无条件返还。
 
 
七、成果要求
1.完成福田区市政道路指挥部办公室2021年的日常工作任务,根据工作实际开展情况形成市政道路指挥部年终总结及每次工作会议的会议纪要。
2.完成福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议办公室2021年的日常工作任务,编制年度道路占挖掘计划、道路占挖病害处置报告。
3.按照“街道吹哨、部门报到”的原则,会同辖区十个街道办和相关职能部门,开展辖区人行天桥、过街涵洞综合整治和长效管理,落实人行天桥、过街涵洞的土建结构、卫生保洁、照明设施、市容秩序、绿化植被、排水设施及管线等各方面的整治;做好统筹规划,对各人行天桥、过街涵洞开展全方位、立体式集中提升,完善功能、提升景观,凸显福田品质;推动“桥洞长”机制的落实,确保第一时间发现问题、快速处置并反馈问题,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账。
4. 做好辖区区管市政道路(含涵洞)地面坍塌安全隐患的排查、检测工作,对检测评估发现的地面坍塌隐患开展整治工作,及时消除道路地面坍塌隐患,保证道路交通安全运营,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账。
5. 开展福田区主干道、次干道、支线道路全面排查梳理工作,及时完成标识标线的翻新、施划工作根据福田区相关工作及品质要求,研究制定长效管理机制,确保道路标识标线清晰、护栏整洁。编制福田区主要道路标识标线的翻新、施划工作台账,形成年度工作报告。                            
 
 
八、项目其他要求
1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
2.本次服务所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集,投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。
3.采购单位有权公开展示本次规划成果,并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。
4.采购单位有权根据实际需要对成果进行综合优化、调整和修改。
5中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。
6.成果有下列情况之一者无效:提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式;未经采购单位同意而逾期送达;有关经济技术指标严重不实;图纸或文字辨认不清、内容不全、粗制滥造。
具体技术要求
一、项目目标
1.做好分指挥部年度工作计划、明确工作目标,落实潜在重大项目挖掘工作、充实重大项目储备,完善分指挥部工作机制;会同区委区政府督查室检查、督促分指挥会议决定事项落实情况;联系协调市对口单位有关重大项目的工作事项;办理总指挥部、区领导交办的其他事项。
2.协调解决福田区道路占挖工作中的问题,推动辖区道路占挖病害快速处置,落实上级部门关于道路占挖政策。
4.按照“街道吹哨、部门报到”的原则,会同辖区十个街道办和相关职能部门,开展辖区人行天桥、过街涵洞综合整治和长效管理,落实人行天桥、过街涵洞的土建结构、卫生保洁、照明设施、市容秩序、绿化植被、排水设施及管线等各方面的整治;做好统筹规划,对各人行天桥、过街涵洞开展全方位、立体式集中提升,完善功能、提升景观,凸显福田品质;推动“桥洞长”机制的落实,确保第一时间发现问题、快速处置并反馈问题。
5. 做好辖区区管市政道路(含涵洞)地面坍塌安全隐患的排查、检测工作,对检测评估发现的地面坍塌隐患开展整治工作,及时消除道路地面坍塌隐患,保证道路交通安全运营。
6.开展福田区主干道、次干道、支线道路全面排查梳理工作,及时完成标识标线的翻新、施划工作;研究制定长效管理机制,确保道路标识标线清晰、护栏整洁。
 
二、项目依据
福田区推进重大项目分级协调工作方案、福田区道路占挖统筹和道路病害快速处置联动机制、福田区城区治理品质提升行动方案、福田区城区治理品质三年行动方案、福田区地面坍塌事故防范治理工作方案。
 
三、项目技术要求
1.工作内容
本项目研究工作至少应包含以下主要内容:
(1)负责拟订工作计划、目标任务、情况总结、调研报告等综合性材料;向总指挥部办公室报送本指挥部所负责的市区重大项目进展情况。  
(2)负责分指挥部日常工作,承担分指挥部与总指挥部、成员单位的沟通联络工作;负责统计分析各成员单位上报议题;负责会务准备(包括但不限于会议室预定、名牌制作和摆放、会议资料准备工作、会议记录及会议纪要起草会签等工作。
(3)负责收集各成员单位项目进展情况;负责掌握、督促、分析、评估指挥部各项工作开展与落实情况;根据要求对相关业务办理情况进行跟踪、督办。    
(4)协助办理交通建设项目工程质量、安全等监督手续。
(5)协助交通建设项目的现场管理、质量控制、进度控制、安全管理以及计量支付等工作。
(6)协助开展施工过程中所涉及的工程技术方案、安全技术措施以及工程设计变更的初审并履行相应审批手续。
(7)负责协助交通建设项目交底、竣工验收及建设档案的移交、归档工作。
(8)负责协助交通建设项目结算资料的初步审查和汇总工作。
(9)对接辖区相关单位协调推进辖区内交通建设项目,负责辖区内市交通运输局交通建设项目有关用地、征地拆迁、许可审批等需与区政府及区属单位的协调工作。
(10)负责福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议的日常工作,定期通报占挖工作开展情况,协调解决道路占挖工作中的问题,推动辖区道路占挖病害快速处置,落实上级部门关于道路占挖病害快速处置政策。
(11)统筹编制福田区年度道路占挖掘计划,协助道路占挖许可审批、施工现场监管等工作,及时纠正和制止违法、违规道路占挖案件,严格落实辖区道路占挖修复管理工作。
(12)负责与其他职责部门的沟通联络工作,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账,开展相关现场检查工作。
(13)及时响应福田局职责范围内的人行天桥和过街涵洞整治任务,处置解决相关问题。
(14)协助开展福田区人行天桥、过街涵洞品质提升工作。
(15)福田局平均每年处置地面坍塌隐患约50处,负责协助排查并处置存在的地面坍塌隐患(包括但不限于应急调度工作、沟通协调专业技术服务单位及养护单位开展现场隐患勘察工作,监督相关单位做好现场围挡及交通疏解工作等)。
(16)协助开展现场研判工作,制定处置方案,跟进处置情况。
(17)做好突发地面坍塌的应对工作,全程跟进坍塌原因排查、处置等工作。
(18)协助组织开展道路设施安全隐患处置工作的后续检查及验收等。
(19)负责及时响应养护巡查队伍、各街道办、相关职能部门等单位发现的标识标线存在问题。
(20)协助初步研判问题类型,确定翻新、调整或施划方案。
(21)负责跟进标识标线翻新、调整和施划工作,确保标识标线整治任务及时落实到位;
 
2.技术要求
(1)项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术规范和标准;
(2)研究过程中应当进行深入调查研究,把握城市发展相关信息和基础资料;
(3)研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识,剖析项目的难点和重点,制定完成研究任务的相应对策;
(4)研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则;
(5)研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
 
四、项目服务需求
1.服务派驻
供应商应按照采购单位《服务需求》安排18名常驻采购方的人员,配合采购方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员应具有大专以上学历,且具有适应岗位的专业技术水平及文字表达能力。采购方有权根据派驻人员的工作表现要求供应商更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中,不另行计算支付。
 
 
 
 
 
 
 
项目服务需求
项目要求
人数
服务内容
发展研究服务
1
负责拟订工作计划、目标任务、情况总结、调研报告等综合性材料;向总指挥部办公室报送本指挥部所负责的市区重大项目进展情况;统筹编制福田区年度道路占挖掘计划                                                                              
信息调查服务
1
负责收集各成员单位项目进展情况;负责掌握、督促、分析、评估指挥部各项工作开展与落实情况;根据要求对相关业务办理情况进行跟踪、督办
建设项目管理服务
4
协助办理交通建设项目工程质量、安全等监督手续;协助交通建设项目的现场管理、质量控制、进度控制、安全管理以及计量支付等工作;协助开展施工过程中所涉及的工程技术方案、安全技术措施以及工程设计变更的初审并履行相应审批手续;负责协助交通建设项目交底、竣工验收及建设档案的移交、归档工作;负责协助交通建设项目结算资料的初步审查和汇总工作;对接辖区相关单位协调推进辖区内交通建设项目,负责辖区内市交通运输局交通建设项目有关用地、征地拆迁、许可审批等需与区政府及区属单位的协调工作
综合后勤服务
2
负责市政道路指挥部分指挥部及区占挖办日常工作,承担分指挥部与总指挥部、成员单位及街道办的沟通联络工作;负责统计分析各成员单位上报议题;负责会务准备(包括但不限于会议室预定、名牌制作和摆放、会议资料准备等工作、会议记录及会议纪要编写工作);工作台账记录整理等
道路占挖统筹管理服务
5
负责福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议的日常工作,定期通报占挖工作开展情况,协调解决道路占挖工作中的问题;协助编制福田区年度道路占挖掘计划,协助道路占挖许可审批、施工现场监管等工作,及时纠正和制止违法、违规道路占挖案件,严格落实辖区道路占挖修复管理工作,推动辖区道路占挖病害快速处置;依托市道路设施智慧管养平台、区智慧福田-城区治理平台,负责与十个街道办联动协作,及时发现、反馈辖区路面占挖病害
人行天桥、过街涵洞整治工作技术服务
2
负责与其他职责部门的沟通联络工作,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账;及时响应福田局职责范围内的整治任务,处置解决相关问题;协助开展福田区人行天桥、过街涵洞品质提升工作
地面坍塌隐患处置工作技术服务
2
负责协助排查并处置存在的地面坍塌隐患(包括但不限于应急调度工作、沟通协调专业技术服务单位及养护单位开展现场隐患勘察工作,监督相关单位做好现场围挡及交通疏解工作等);协助开展现场研判工作,制定处置方案,跟进处置情况;协助组织开展道路设施安全隐患处置工作的后续检查及验收等
道路标识、标线、护栏规范翻新工作技术服务
1
负责及时响应养护巡查队伍、各街道办、相关职能部门等单位发现的标识标线存在问题;协助初步研判问题类型,确定翻新、调整或施划方案;负责跟进标识标线翻新、调整和施划工作,确保标识标线整治任务及时落实到位
合计
18
 

 
 
2.人员变更
在服务期限内,项目人员应相对稳定,更换现场人员,须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定2名签收人,代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案,授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前30个工作日向采购方提出书面申请。

 
 
具体技术要求
一、项目目标
1.做好分指挥部年度工作计划、明确工作目标,落实潜在重大项目挖掘工作、充实重大项目储备,完善分指挥部工作机制;会同区委区政府督查室检查、督促分指挥会议决定事项落实情况;联系协调市对口单位有关重大项目的工作事项;办理总指挥部、区领导交办的其他事项。
2.协调解决福田区道路占挖工作中的问题,推动辖区道路占挖病害快速处置,落实上级部门关于道路占挖政策。
4.按照“街道吹哨、部门报到”的原则,会同辖区十个街道办和相关职能部门,开展辖区人行天桥、过街涵洞综合整治和长效管理,落实人行天桥、过街涵洞的土建结构、卫生保洁、照明设施、市容秩序、绿化植被、排水设施及管线等各方面的整治;做好统筹规划,对各人行天桥、过街涵洞开展全方位、立体式集中提升,完善功能、提升景观,凸显福田品质;推动“桥洞长”机制的落实,确保第一时间发现问题、快速处置并反馈问题。
5. 做好辖区区管市政道路(含涵洞)地面坍塌安全隐患的排查、检测工作,对检测评估发现的地面坍塌隐患开展整治工作,及时消除道路地面坍塌隐患,保证道路交通安全运营。
6.开展福田区主干道、次干道、支线道路全面排查梳理工作,及时完成标识标线的翻新、施划工作;研究制定长效管理机制,确保道路标识标线清晰、护栏整洁。
 
二、项目依据
福田区推进重大项目分级协调工作方案、福田区道路占挖统筹和道路病害快速处置联动机制、福田区城区治理品质提升行动方案、福田区城区治理品质三年行动方案、福田区地面坍塌事故防范治理工作方案。
 
三、项目技术要求
1.工作内容
本项目研究工作至少应包含以下主要内容:
(1)负责拟订工作计划、目标任务、情况总结、调研报告等综合性材料;向总指挥部办公室报送本指挥部所负责的市区重大项目进展情况。  
(2)负责分指挥部日常工作,承担分指挥部与总指挥部、成员单位的沟通联络工作;负责统计分析各成员单位上报议题;负责会务准备(包括但不限于会议室预定、名牌制作和摆放、会议资料准备工作、会议记录及会议纪要起草会签等工作。
(3)负责收集各成员单位项目进展情况;负责掌握、督促、分析、评估指挥部各项工作开展与落实情况;根据要求对相关业务办理情况进行跟踪、督办。    
(4)协助办理交通建设项目工程质量、安全等监督手续。
(5)协助交通建设项目的现场管理、质量控制、进度控制、安全管理以及计量支付等工作。
(6)协助开展施工过程中所涉及的工程技术方案、安全技术措施以及工程设计变更的初审并履行相应审批手续。
(7)负责协助交通建设项目交底、竣工验收及建设档案的移交、归档工作。
(8)负责协助交通建设项目结算资料的初步审查和汇总工作。
(9)对接辖区相关单位协调推进辖区内交通建设项目,负责辖区内市交通运输局交通建设项目有关用地、征地拆迁、许可审批等需与区政府及区属单位的协调工作。
(10)负责福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议的日常工作,定期通报占挖工作开展情况,协调解决道路占挖工作中的问题,推动辖区道路占挖病害快速处置,落实上级部门关于道路占挖病害快速处置政策。
(11)统筹编制福田区年度道路占挖掘计划,协助道路占挖许可审批、施工现场监管等工作,及时纠正和制止违法、违规道路占挖案件,严格落实辖区道路占挖修复管理工作。
(12)负责与其他职责部门的沟通联络工作,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账,开展相关现场检查工作。
(13)及时响应福田局职责范围内的人行天桥和过街涵洞整治任务,处置解决相关问题。
(14)协助开展福田区人行天桥、过街涵洞品质提升工作。
(15)福田局平均每年处置地面坍塌隐患约50处,负责协助排查并处置存在的地面坍塌隐患(包括但不限于应急调度工作、沟通协调专业技术服务单位及养护单位开展现场隐患勘察工作,监督相关单位做好现场围挡及交通疏解工作等)。
(16)协助开展现场研判工作,制定处置方案,跟进处置情况。
(17)做好突发地面坍塌的应对工作,全程跟进坍塌原因排查、处置等工作。
(18)协助组织开展道路设施安全隐患处置工作的后续检查及验收等。
(19)负责及时响应养护巡查队伍、各街道办、相关职能部门等单位发现的标识标线存在问题。
(20)协助初步研判问题类型,确定翻新、调整或施划方案。
(21)负责跟进标识标线翻新、调整和施划工作,确保标识标线整治任务及时落实到位;
 
2.技术要求
(1)项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合相关的技术规范和标准;
(2)研究过程中应当进行深入调查研究,把握城市发展相关信息和基础资料;
(3)研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识,剖析项目的难点和重点,制定完成研究任务的相应对策;
(4)研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则;
(5)研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
 
四、项目服务需求
1.服务派驻
供应商应按照采购单位《服务需求》安排18名常驻采购方的人员,配合采购方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员应具有大专以上学历,且具有适应岗位的专业技术水平及文字表达能力。采购方有权根据派驻人员的工作表现要求供应商更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中,不另行计算支付。
 
 
 
 
 
 
 
项目服务需求
项目要求
人数
服务内容
发展研究服务
1
负责拟订工作计划、目标任务、情况总结、调研报告等综合性材料;向总指挥部办公室报送本指挥部所负责的市区重大项目进展情况;统筹编制福田区年度道路占挖掘计划                                                                              
信息调查服务
1
负责收集各成员单位项目进展情况;负责掌握、督促、分析、评估指挥部各项工作开展与落实情况;根据要求对相关业务办理情况进行跟踪、督办
建设项目管理服务
4
协助办理交通建设项目工程质量、安全等监督手续;协助交通建设项目的现场管理、质量控制、进度控制、安全管理以及计量支付等工作;协助开展施工过程中所涉及的工程技术方案、安全技术措施以及工程设计变更的初审并履行相应审批手续;负责协助交通建设项目交底、竣工验收及建设档案的移交、归档工作;负责协助交通建设项目结算资料的初步审查和汇总工作;对接辖区相关单位协调推进辖区内交通建设项目,负责辖区内市交通运输局交通建设项目有关用地、征地拆迁、许可审批等需与区政府及区属单位的协调工作
综合后勤服务
2
负责市政道路指挥部分指挥部及区占挖办日常工作,承担分指挥部与总指挥部、成员单位及街道办的沟通联络工作;负责统计分析各成员单位上报议题;负责会务准备(包括但不限于会议室预定、名牌制作和摆放、会议资料准备等工作、会议记录及会议纪要编写工作);工作台账记录整理等
道路占挖统筹管理服务
5
负责福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议的日常工作,定期通报占挖工作开展情况,协调解决道路占挖工作中的问题;协助编制福田区年度道路占挖掘计划,协助道路占挖许可审批、施工现场监管等工作,及时纠正和制止违法、违规道路占挖案件,严格落实辖区道路占挖修复管理工作,推动辖区道路占挖病害快速处置;依托市道路设施智慧管养平台、区智慧福田-城区治理平台,负责与十个街道办联动协作,及时发现、反馈辖区路面占挖病害
人行天桥、过街涵洞整治工作技术服务
2
负责与其他职责部门的沟通联络工作,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账;及时响应福田局职责范围内的整治任务,处置解决相关问题;协助开展福田区人行天桥、过街涵洞品质提升工作
地面坍塌隐患处置工作技术服务
2
负责协助排查并处置存在的地面坍塌隐患(包括但不限于应急调度工作、沟通协调专业技术服务单位及养护单位开展现场隐患勘察工作,监督相关单位做好现场围挡及交通疏解工作等);协助开展现场研判工作,制定处置方案,跟进处置情况;协助组织开展道路设施安全隐患处置工作的后续检查及验收等
道路标识、标线、护栏规范翻新工作技术服务
1
负责及时响应养护巡查队伍、各街道办、相关职能部门等单位发现的标识标线存在问题;协助初步研判问题类型,确定翻新、调整或施划方案;负责跟进标识标线翻新、调整和施划工作,确保标识标线整治任务及时落实到位
合计
18
 

 
 
2.人员变更
在服务期限内,项目人员应相对稳定,更换现场人员,须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定2名签收人,代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案,授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前30个工作日向采购方提出书面申请。
 
 
商务需求
一、项目研究范围及年限
服务范围为深圳市辖区范围内。
服务年限为:2021年4月至2021年12月。
 
二、投标报价要求
1.本项目服务费采用包干制,应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整。
2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。
7.投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或不能诚信履约,若投标人补充的书面说明或证明材料仍不能有效证明其报价的合理性,评标委员会应当作出投标无效处理,不得以扣减得分等方式保留其投标资格(评标委员会成员若对是否须由投标人作出报价合理性说明以及书面说明是否采纳等判断不一致,按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见)。
8.投标人报价合理性说明提供方式:包括但不限于现场提交、电邮提交、传真或招标文件明确的其他便捷方式。
 
四、项目管理及进度要求
1.组织实施要求
为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力,投标方应成立项目组(不少于23人),其中需按照采购单位《服务需求》安排18名以上工作人员驻点负责保障福田管理局市政道路指挥部技术支持服务需求,若后续工作内容发生变化需调整驻点服务人数,需要征得采购单位同意。
2.项目服务期限要求
本项目合同服务期限为2021年4月至2021年12月。
3.项目人员安排要求
(1)中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员,如不经采购单位同意擅自更换,则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。
(2)如因派驻服务人员辞职、长期请假等非采购方造成的原因,需在5个工作日内按岗位要求补充相应的人员数量,否则按缺岗处理,按比例扣除相应服务费。
 
 
五、项目验收要求
1.编制的成果文件应获得甲方审查通过。
2.采购方监督管理部门对照《项目服务考核表》进行考核评级。整体考核评定为优,服务费全额支付;整体考核评定为良,服务费按90%标准支付;整体考核评定为中,服务费按80%标准支付;整体考核评定为差,服务费按70%标准支付。
项目服务考核表
采购项目名称
 
服务单位
 
考核内容及等级
项目总体服务情况
质量方面
£优  £良  £中  £差
服务方面
£优  £良  £中  £差
效率方面
£优  £良  £中  £差
项目经理工作情况
专业能力
£优  £良  £中  £差
工作敬业度
£优  £良  £中  £差
沟通协调力
£优  £良  £中  £差
响应时效性
£优  £良  £中  £差
服务团队情况
团队专业度
£优  £良  £中  £差
服务意识及服务形象
£优  £良  £中  £差
团队服务创新能力
£优  £良  £中  £差
具体情况说明
 
 
                                      日期: 年  月  日
单位考核意见
(公章)
 
 
                                    日期: 年  月  日

 
 
 
六.项目付款要求
合同签订后,我局在收到中标方完整规范的支付申请资料后20个工作日向中标方支付签约合同价的10%,履约满1个季度按照第五条项目服务考核表评级情况支付签约合同价的40%;履约满2个季度按照第五条项目服务考核表评级情况支付签约合同价的30%;考虑年底财政支付时限,剩余合同价的20%在当年度12月封账前完成支付,待合同到期后进行考核、验收,若按照第五条项目服务考核表评级情况需扣减服务费,中标方应无条件返还。
 
 
七、成果要求
1.完成福田区市政道路指挥部办公室2021年的日常工作任务,根据工作实际开展情况形成市政道路指挥部年终总结及每次工作会议的会议纪要。
2.完成福田区市政道路占挖统筹和道路病害快速处置联动工作联席会议办公室2021年的日常工作任务,编制年度道路占挖掘计划、道路占挖病害处置报告。
3.按照“街道吹哨、部门报到”的原则,会同辖区十个街道办和相关职能部门,开展辖区人行天桥、过街涵洞综合整治和长效管理,落实人行天桥、过街涵洞的土建结构、卫生保洁、照明设施、市容秩序、绿化植被、排水设施及管线等各方面的整治;做好统筹规划,对各人行天桥、过街涵洞开展全方位、立体式集中提升,完善功能、提升景观,凸显福田品质;推动“桥洞长”机制的落实,确保第一时间发现问题、快速处置并反馈问题,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账。
4. 做好辖区区管市政道路(含涵洞)地面坍塌安全隐患的排查、检测工作,对检测评估发现的地面坍塌隐患开展整治工作,及时消除道路地面坍塌隐患,保证道路交通安全运营,定期汇总各单位工作进展情况并形成工作台账。
5. 开展福田区主干道、次干道、支线道路全面排查梳理工作,及时完成标识标线的翻新、施划工作根据福田区相关工作及品质要求,研究制定长效管理机制,确保道路标识标线清晰、护栏整洁。编制福田区主要道路标识标线的翻新、施划工作台账,形成年度工作报告。                            
 
 
八、项目其他要求
1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
2.本次服务所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集,投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。
3.采购单位有权公开展示本次规划成果,并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。
4.采购单位有权根据实际需要对成果进行综合优化、调整和修改。
5中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。
6.成果有下列情况之一者无效:提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式;未经采购单位同意而逾期送达;有关经济技术指标严重不实;图纸或文字辨认不清、内容不全、粗制滥造。
 
 
其他要求
特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
 
特定供应商
单位名称:
项目经办人:
联系电话:

 
 
评标信息
 
序号
评分项
权重
1
价格
20分
2
技术部分
40分
 
行号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
 
10
评审内容: 
投标人应提供项目服务方案(包括恰当的研究思路与工作方法、合理的技术路线、完善的工作流程),在以上内容完整的基础上,根据内容的合理性进行评分:内容合理强的评价为优,得10分;内容合理性较强的评价为良,得8分;内容合理性一般的评价为中,得6分;内容合理性较差的评价为差,得0分。不提供不得分。
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
10
评审内容:
1、分析项目管理难点和重点,并对其进行简要分析。
2、根据项目重点难点,阐述应对措施及相关合理化建议。
评分依据:
1、投标人提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》包含上述2项考察内容的,得9分。缺少一项扣4.5分。
2、评标专家根据投标人提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》的合理性进行评分。
优评分标准:内容合理性强
良评分标准:内容合理性较强
中评分标准:内容合理性一般
差评分标准:内容合理性较差
分档评分:评价为优得5分;评价为良得4分;评价为中得3分;评价为差得0分。
3
质量(完成时间、安全)保障措施及方案
10
评审内容:
1.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果;
2.详细阐述项目时间管理制度与措施;
3.详细阐述项目质量管理制度与措施;
4.详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。
评分依据:
在以上内容完整的基础上,根据内容的合理性进行评分。
优评分标准:内容合理性强
良评分标准:内容合理性较强
中评分标准:内容合理性一般
差评分标准:内容合理性较差
分档评分:评价为优得10分;评价为良得8分;评价为中得6分;评价为差得0分。
 
4
项目完成(服务期满)后的服务承诺
5
评审内容:
1.提供项目完成后服务负责人信息与联系方式;
2.给出明确的服务年限;
3.详细阐述服务制度与响应时间;
4.详细阐述项目完成后服务内容。
评分依据:
投标人承诺以上全部4项的得5分,否则不得分。要求提供承诺作为得分依据。
5
违约承诺
5
评审内容:
承诺满足招标文件要求,保证措施合理且有针对性,有具体的违约责任承诺的为优;承诺满足招标文件要求,保证措施合理但针对性一般,有具体的违约责任承诺的为良;承诺满足招标文件要求,保证措施基本合理,有具体的违约责任承诺的为中。
评分依据:
在以上内容完整的基础上,根据内容的合理性进行评分:优评分标准:内容合理性强
良评分标准:内容合理性较强
中评分标准:内容合理性一般
差评分标准:内容合理性较差
分档评分:评价为优得5分;评价为良得4分;评价为中得3分;评价为差得0分。
 
3
综合实力部分
35分
 
行号
评分因素
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
 
5
(一)评分内容:
具有中国质量认证中心颁发的质量管理体系认证证书(资质范围:市政公用和公路工程的设计)的得5分;
(二)评分依据:
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
2
投标人同类项目业绩情况
3
(一)评分内容:
具有次干路以上市政道路工程设计项目(含城市道路、城市桥梁)业绩的,每项得1分,最高得3分;
(二)评分依据:
1.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
2.上述项目开展时间必须在近5年以内。
3
投标人获奖情况
2
 
(一)评分内容:
1.道路项目或者桥梁项目获得全国优秀工程勘察设计行业奖项每个得1分,最高得1分;
2. 道路项目或者桥梁项目获得省级奖项每个得0.5分,最高得1分;
上述两项累计得分不超过2分。
 
(二)评分依据:
1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。
3.上述奖项获得时间必须在近5年以内,以证明材料颁发时间为准。
4
拟安排的项目负责人情况(仅限一人)
 
6
(一)评分内容:
项目负责人职称必须为路桥高级职称(含副高)和注册土木工程师(道路工程),全日制本科以上学历,符合此项要求满分,不满足此项不得分。
(二)评分依据:
1.要求提供通过投标人购买的项目负责人近1年内的社保证明。
2.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。
3.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4.投标人须承诺为本项目投入的负责人(或团队人员),履约期内不能同时兼任同一采购主体及其下属单位其他采购项目的负责人(或团队成员)。如在合同履约阶段发现违反此承诺的,采购人有权终止合同,并将违约情况上报市采购监管部门”。
 
5
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
 
10
(一)评分内容:
团队每提供一个中级工程师(市政工程或者道路工程)及以上职称得2.5分,最高得10分。
 
(二)评分依据:
1.要求提供通过投标人购买的项目负责人近1年内的社保证明。
2.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。
3.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4.投标人须承诺为本项目投入的负责人(或团队人员),履约期内不能同时兼任同一采购主体及其下属单位其他采购项目的负责人(或团队成员)。如在合同履约阶段发现违反此承诺的,采购人有权终止合同,并将违约情况上报市采购监管部门”。
 
6
投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况
4
(一)评分内容:
1.获得道路和桥梁专业发明型专利证书,每个得2分,最高得2分;
2. 获得道路和桥梁专业实用新型专利证书,每个得2分,最高得2分;
(二)评分依据:
1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3.上述专利获得时间必须在近3年以内,以证明材料授权时间为准。
7
环保执行
情况
2
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。
8
服务网点
3
1. 深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得3分。
2. 外地供应商承诺:中标后设立本地经营(服务)网点的,提供承诺文件(格式自定)的,得1分;未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
 
4
诚信情况
5
 
序号
评分因素
权重
评分准则
1
市财政局诚信管理情况
5
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

 
 
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