长沙市天心区大托铺街道办事处：2024-2025年农村饮水安全工程管理服务外包项目采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
1、后续管理范围为总表后的范围，包括四个村所有主水管、支水管、入户水管及用户用水管理。
2、辖区内用户用水申报办理，水费收缴，治理偷漏，值班等服务工作。
3、小型维护维修，包括入户水管(DN50以下，不含 DN50)、阀门、水表及表箱等所有设施配件的维护保养、维修更换、漏水维修、爆管抢修等。
4、入户安装。包括收取用户入户安装费用，居民用户、企业单位及门店入户建设、延伸管网建设。
5、经营单位按照居民生活用水、工业办公商业等用水性质，按照长沙市供水部门和物价部门适时公布的标准收取用户水费。
6、入户安装中，居民用户收取按照工程定额标准收取费用，并进行入户水管、阀门、水表等安装建设。对个别村民小组或集中居住区设计有主水管、但村民小组不同意安装主水管的，不进行入户安装;对企业单位、门店的入户安装，按照工程定额标准收取费用和进行安装建设。
7、经营单位不少于5人以上的工作人员，包括日常所需：车辆、镐机、切割机、柴油发电机等常用设备）
8、经营单位仅有使用权，无处置权。合同期限届满的，或须终止合同的，相关资料应如数交回给采购人。
9、经营单位应对所有的管道及设备进行定期的维护和保养，每年至少不低于三次的检修和清理。
入户安装耗材单价上限值
注：本耗材单价不用单独报价，仅用于限制供应商入户安装时的上限价用。（供应商入户安装时的耗材报价不能高于本表金额）
二、相关标准：
一、监督机制及退出机制：
（一）检查监督
1、在委托经营期限内，采购人将会同财政、审计、跟踪审计等部门，建立监管常态化机制，采取定期检查、随机抽查等形式，对经营单位进行日常管理和监督。经营单位须配合相关部门检查、抽查，不得阻扰相关工作。如遇相关行政部门提出建议或发现问题，经营单位须及时整改并接受相应处罚。
2、采购人设置5万元考核奖，对经营单位的入户安装、服务质量、居民投诉、维护抢修、收费管理等方面进行考核。（考核奖金，为硬性要求，供应商报价时必须包含，采购人根据经营单位实际情况打分，采购人按对应考核标准进行处理）
（二）经营单位退出机制
1、有以下情况之一者终止合同，限期退出：
（1）满意度测评连续两次达不到80%的；
（2）年度财务审计有重大问题或发生严重信用危机的；
（3）管理工作人员违法违纪或因管理原因影响无法正常供水的；
（4）对履行合同条款不到位、存在问题不及时整改的；
（5）存在其他违反法律法规、行业管理规定等行为的。
2、经营单位中标后在合作期满前，若主动提出退出本项目，应提前3个月向对方提出，在另一方同意的情况下，退出本项目。如另一方不同意中止，则另一方必须继续履行合同。
3、经营单位合同期满后自然退出。
三、技术规格：
详见采购计划明细表
四、交付时间和地点：
1、 服务时间：2年，如成交人不能履行合同或达不到本项目要求，采购人有权随时终止合同。
2、 服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
1、保修期内的大型维护维修由双方衔接施工单位保修;超过保修期的大型维护维修，由双方现场认定责任划分。
2、经营单位负责承担水损、办公场地、工作人员工资福利、车辆设备、材料采购、小型维护维修、税费等所有费用，单位自行经营，单位自负盈亏。
3、小型维护维修为 DN50 以下(不含 DN50 水管)的入户水管、阀门、水表、表箱等水管及其配件的维护保养、维修更换、漏水维修、爆管抢修等。
4、大型维护维修为DN50 以上(含 DN50水管)的水管及设施配件的维护维修等。大型维护维修，由双方现场认定后，根据工程造价由采购人按实结算给经营单位。
5、经营期间所有债权债务，所有安全责任和相关风险均由经营单位自行承担。
6、如遇公共利益和紧急情况需要用水的情形（如消防、抗旱、环卫、绿化、水管消毒等），需及时上报采购人处理决定。
7、如遇不可抗拒的自然灾害(如地震、冰灾、洪水等)引起的大范围、大面积的水管及其配件损坏，需及时上报采购人处理。
8、供水公司水费、园林绿化、公共消防用水均由经营单位结算。
六、验收标准：
1、参照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他中标人，由此带来的一切损失由中标人承担。
4、每季度至少组织一次居民满意度测评（满意度不得低于80%），经营期间连续两次综合满意度测评低于80%的无条件终止合同，经营单位自行负责损失。
七、其他要求：
1、付款方式：合同签订后按季度支付，支付时间为第二个季度10日前支付上个季度款项（如遇特殊节假日，付款日期顺延）。
2、★因政策性原因，如遇政府的征收拆迁，随着管网长度和用户数量的减少，投标人中标后的年度承包费用也须相应递减。
3、投标人在投标前，采购人不组织踏勘现场。投标人如须踏勘现场查看情况，须提前与采购人联系，自行踏勘现场；有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
4、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
5、由于经营单位不善出现亏损的，由经营单位自行承担。投标人在投标时应充分考虑本项目存在的风险。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
1、后续管理范围为总表后的范围，包括四个村所有主水管、支水管、入户水管及用户用水管理。
2、辖区内用户用水申报办理，水费收缴，治理偷漏，值班等服务工作。
3、小型维护维修，包括入户水管(DN50以下，不含 DN50)、阀门、水表及表箱等所有设施配件的维护保养、维修更换、漏水维修、爆管抢修等。
4、入户安装。包括收取用户入户安装费用，居民用户、企业单位及门店入户建设、延伸管网建设。
5、经营单位按照居民生活用水、工业办公商业等用水性质，按照长沙市供水部门和物价部门适时公布的标准收取用户水费。
6、入户安装中，居民用户收取按照工程定额标准收取费用，并进行入户水管、阀门、水表等安装建设。对个别村民小组或集中居住区设计有主水管、但村民小组不同意安装主水管的，不进行入户安装;对企业单位、门店的入户安装，按照工程定额标准收取费用和进行安装建设。
7、经营单位不少于5人以上的工作人员，包括日常所需：车辆、镐机、切割机、柴油发电机等常用设备）
8、经营单位仅有使用权，无处置权。合同期限届满的，或须终止合同的，相关资料应如数交回给采购人。
9、经营单位应对所有的管道及设备进行定期的维护和保养，每年至少不低于三次的检修和清理。
入户安装耗材单价上限值
| 名称及规格 | 单位 | 含税单价（元）（上限值） |
| 20闸阀 | 个 | 31.06 |
| 25*3/4外丝直节 | 个 | 9.61 |
| 25*3/4内丝直节 | 个 | 8.48 |
| 25热水管 | 根 | 24.86 |
| 生料带 | 卷 | 2.26 |
| 25直节 | 个 | 1.13 |
| 25元弯 | 个 | 1.36 |
| 24管子钳 | 把 | 87.01 |
| 电钻头 | 支 | 5.65 |
| 32*1外直 | 个 | 24.86 |
| 26开孔器 | 个 | 15.82 |
| 20截止阀 | 个 | 31.06 |
| 电锤 | 把 | 395.50 |
| 手电钻 | 把 | 129.95 |
| 20截止阀 | 个 | 31.06 |
| 锯工 | 把 | 28.25 |
| 加宽排扦 | 个 | 65.54 |
| 25快速直节 | 个 | 9.04 |
| 150切割片 | 片 | 1.70 |
| 19-22开口扳手 | 把 | 13.56 |
| 12-14开口扳手 | 把 | 11.30 |
| 25热水管 | 根 | 24.86 |
| 50大肚皮抢修节 | 个 | 77.67 |
| DN50*25开T头 | 个 | 31.64 |
| DN50*25补 | 个 | 4.52 |
| 进水阀 | 个 | 39.55 |
| 25*3/4外丝直节 | 个 | 14.13 |
| 20铜闸阀 | 个 | 31.06 |
| 25注节快节弯头 | 个 | 16.95 |
| 32*1外牙弯 | 个 | 36.16 |
| 25快速直节 | 个 | 13.56 |
| 32快速直节 | 个 | 18.08 |
| 25热水管 | 根 | 24.86 |
| 8膨胀螺丝 | 个 | 1.13 |
| 20*25中 | 个 | 4.52 |
| 生料带 | 卷 | 2.26 |
| 20铜闸阀 | 个 | 33. |
| 25三通 | 个 | 2.83 |
| 32*25大小头 | 个 | 2.83 |
| 32三通 | 个 | 3.96 |
| 32*1外牙弯 | 个 | 36.73 |
| 纱手套 | 双 | 1.70 |
| 500加长伸缩节 | 个 | 82.52 |
| 25热水管 | 支 | 25.24 |
| 8*60膨胀 | 个 | 1.13 |
| 50铸钢内丝 | 个 | 22.60 |
| 5铸钢外丝 | 个 | 16.95 |
| 20智能水表 | 个 | 406.80 |
| 25智能水表 | 个 | 485.90 |
| 50机械表 | 个 | 700.60 |
| 50*180抢修夹 | 个 | 194.17 |
| 80*200抢修夹 | 个 | 291.26 |
| 100*200抢修夹 | 个 | 349.51 |
| 150*200抢修夹 | 个 | 466.02 |
| 50镀锌管 | 个 | 189.84 |
注：本耗材单价不用单独报价，仅用于限制供应商入户安装时的上限价用。（供应商入户安装时的耗材报价不能高于本表金额）
二、相关标准：
一、监督机制及退出机制：
（一）检查监督
1、在委托经营期限内，采购人将会同财政、审计、跟踪审计等部门，建立监管常态化机制，采取定期检查、随机抽查等形式，对经营单位进行日常管理和监督。经营单位须配合相关部门检查、抽查，不得阻扰相关工作。如遇相关行政部门提出建议或发现问题，经营单位须及时整改并接受相应处罚。
2、采购人设置5万元考核奖，对经营单位的入户安装、服务质量、居民投诉、维护抢修、收费管理等方面进行考核。（考核奖金，为硬性要求，供应商报价时必须包含，采购人根据经营单位实际情况打分，采购人按对应考核标准进行处理）
（二）经营单位退出机制
1、有以下情况之一者终止合同，限期退出：
（1）满意度测评连续两次达不到80%的；
（2）年度财务审计有重大问题或发生严重信用危机的；
（3）管理工作人员违法违纪或因管理原因影响无法正常供水的；
（4）对履行合同条款不到位、存在问题不及时整改的；
（5）存在其他违反法律法规、行业管理规定等行为的。
2、经营单位中标后在合作期满前，若主动提出退出本项目，应提前3个月向对方提出，在另一方同意的情况下，退出本项目。如另一方不同意中止，则另一方必须继续履行合同。
3、经营单位合同期满后自然退出。
三、技术规格：
详见采购计划明细表
四、交付时间和地点：
1、 服务时间：2年，如成交人不能履行合同或达不到本项目要求，采购人有权随时终止合同。
2、 服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
1、保修期内的大型维护维修由双方衔接施工单位保修;超过保修期的大型维护维修，由双方现场认定责任划分。
2、经营单位负责承担水损、办公场地、工作人员工资福利、车辆设备、材料采购、小型维护维修、税费等所有费用，单位自行经营，单位自负盈亏。
3、小型维护维修为 DN50 以下(不含 DN50 水管)的入户水管、阀门、水表、表箱等水管及其配件的维护保养、维修更换、漏水维修、爆管抢修等。
4、大型维护维修为DN50 以上(含 DN50水管)的水管及设施配件的维护维修等。大型维护维修，由双方现场认定后，根据工程造价由采购人按实结算给经营单位。
5、经营期间所有债权债务，所有安全责任和相关风险均由经营单位自行承担。
6、如遇公共利益和紧急情况需要用水的情形（如消防、抗旱、环卫、绿化、水管消毒等），需及时上报采购人处理决定。
7、如遇不可抗拒的自然灾害(如地震、冰灾、洪水等)引起的大范围、大面积的水管及其配件损坏，需及时上报采购人处理。
8、供水公司水费、园林绿化、公共消防用水均由经营单位结算。
六、验收标准：
1、参照长沙市财政局文件关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他中标人，由此带来的一切损失由中标人承担。
4、每季度至少组织一次居民满意度测评（满意度不得低于80%），经营期间连续两次综合满意度测评低于80%的无条件终止合同，经营单位自行负责损失。
七、其他要求：
1、付款方式：合同签订后按季度支付，支付时间为第二个季度10日前支付上个季度款项（如遇特殊节假日，付款日期顺延）。
2、★因政策性原因，如遇政府的征收拆迁，随着管网长度和用户数量的减少，投标人中标后的年度承包费用也须相应递减。
3、投标人在投标前，采购人不组织踏勘现场。投标人如须踏勘现场查看情况，须提前与采购人联系，自行踏勘现场；有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
4、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
5、由于经营单位不善出现亏损的，由经营单位自行承担。投标人在投标时应充分考虑本项目存在的风险。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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