2024NCZ000059区控水环境质量采测分离项目区控水环境质量采测分离项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000059 | 项目名称： | 区控水环境质量采测分离项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 区控水环境质量采测分离项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 登录即可免费查看.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 1350000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须提供《中小企业声明函》。 |
| 2 | 提供检验检测CMA资质证书及证书附表，批准检测项目需包含地表水27项（水温、pH、溶解氧、浊度、电导率、透明度、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、叶绿素a和硫化物）和地下水41项（pH、色度、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、电导率、水温、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、高锰酸盐指数、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌群、菌落总数、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总α放射性和总β放射性）。（缺一不可） |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期：2024年3月至2026年12月（合同一年一签）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行。
采购标的交付地点（范围）
按照采购需求中水环境质量监测断面中部分点位开展水样和质控样采集。
付款条件（进度和方式）
采样技术服务费用按照实际采集断面及考核结果按季度支付
交付标准和方法
按采购方合同约定
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C07019900-其他生态环境保护服务 | 区控水环境质量采测分离项目 | 区控水环境质量采测分离 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他生态环境保护服务：详见区控水环境质量采测分离项目采购需求 | 2024年3月至2026年12月（合同一年一签） | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采购需求--宁夏回族自治区生态环境监测中心（定稿）(4).docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
本合同约定的运行维护对象是区控水环境质量采测分离项目，服务期限为2024年3月至2026年12月 ，开展水样、质控样的采集及异常数据实验室比对分析等。
履约保证金
无
甲方责任
甲方应当向乙方提供明确的服务要求，以便乙方能够开展工作，如果乙方向甲方提出配合完成项目工作的合理请求，甲方应及时做出答复，并给予协助。
乙方责任
6.2 乙方应当按项目工作各阶段的交付物要求，向甲方提交项目实施的各项成果，按工作任务所规定的内容、进度及提交文档等交付物，并对其内容负责。 6.3 乙方应当指派技术小组执行本合同的工作。该技术小组应和甲方建立友好的协作关系。按照合同的时间安排，甲方代表和乙方技术小组之间建立技术交流的机制。 6.4 乙方指定项目负责人作为乙方现场总代表，协助甲方人员解决可能出现的技术问题。如果甲方认为在工作现场的乙方任何成员不称职，甲方有权要求乙方另外指派符合甲方要求的人员。 6.5 在项目实施过程中，乙方应当按甲方提出的时间节点完成各项工作，并按项目约定进度提交相应的交付物。 6.6 乙方应保证整个项目的整体实施效果达到项目工作的总体目标，对项目的实施工作承担总体责任。 6.7 乙方应服从、配合甲方及甲方指定人员的工作指示。 6.8 合同期间，乙方应采取必要的安全保护及相关措施，保障监测活动中工作人员的人身和财产安全。如工作人员在工作中发生任何人身损害及财产损失，乙方负责全权处理事故并承担全部费用，并且乙方自愿放弃对甲方提起任何索赔及法律责任之追究。
违约责任
10.1 违约责任 如因任何一方过错造成合同不能履行、不能完全履行或不适当履行，由有过错的一方负责并承担由此造成的一切损失以及另一方采取合理补救措施的一切费用。 如由于双方的过错造成合同不能履行、不能完全履行或不适当履行，应根据实际情况由双方分别承担各自应负的违约责任。 10.2违约金与赔偿金额计算 本合同项下涉及的所有的违约金和赔偿金额均依据合同的规定计算。如合同未有明确规定的，则根据国家或地方的有关规定、惯例、行业规定等合理地估算。若乙方未达到中国法律法规、标准规范的强制要求时，甲方有权解除合同。甲方据此解除合同的，乙方应当退还甲方已经支付的全部费用，并向甲方支付年度合同金额百分之二十（20%）的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应当承担损失赔偿责任。对于乙方承担的违约责任甲方有权从尚未支付的合同价款中进行抵扣。如果未付金额不足以抵扣，甲方仍有权向乙方提出补偿不足部分的要求。 10.3 违约金与赔偿的支付 1)乙方未按照合同约定充分、全面地履行合同义务（包括但不限于服务时间、服务内容、服务品质等方面），给甲方造成损失的，除承担违约责任外，还应赔偿甲方的实际经济损失(包括但不限于直接经济损失、支付的赔偿款、法律费用等)。 2)对于合同中所列的违约金和赔偿，甲方有权从待付的后续合同款项中扣除。 3)如果乙方破产或丧失清偿能力时，甲方可在任何时候以书面方式通知乙方解除合同。该解除合同将不损害或影响甲方已采取或将要采取的补救措施的权力。
不可抗力
11.1签约双方任何一方由于诸如战争、严重火灾、洪水、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，则可适当延长履约期限。 11.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用书面通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续60天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
服务期限
服务期限为2024年3月至2026年12月（合同一年一签）
争议解决
因本合同产生的、或与本合同有关的任何争议应通过友好协商解决。如不能协商解决时,须向甲方住所地人民法院提起诉讼解决。
合同生效及其他
本合同自甲乙双方签字盖章后生效，一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，每份具有同等法律效力。
验收标准（附验收方案）
按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）相关要求，依法组织履约验收。 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
按采购方合同约定
付款条件（进度和方式）
在每次付款前，乙方提供付款金额有效的增值税普通发票且财政资金下达后15个工作日（不含甲方财务基本流转时间等不定因素影响时间，下同）内，甲方在收到乙方合规发票后通过转账方式支付给乙方。采样技术服务费用按照实际采集断面及考核结果按季度支付
保险
根据本项目特点，项目实施过程如需保险均有中标企业自行承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 企业实力（人员配备） | 9 | 1. 项目负责人、技术负责人、质量负责人配备（3分）： ——须具备5年以上水质监测工作经验、环境工程专业高级工程师及以上任职资格。 ——项目负责人、技术负责人、质量负责人各配备1名，得3分，否则不得分； 2. 采样人员（持证上岗）（6分）： ——配备持证人员不足14人的，不得分；配备持证人员达到14人的，得4分，并以此为基础，每多提供1人加0.5分，最高得2分。 ——以上岗位人员不得兼任，应提供人员的赋分佐证材料包括但不限于：汇总表（自制）、身份证、专业技术职称证、采样上岗证、近三个月的社保证明和工资流水、必要的承诺函、监测项目业绩及工作经历证明、劳动合同、退休返聘证明材料等。 |
| 3 | 企业实力（设备要求） | 21 | 1. 采样运输车辆：具有足够的空间放置样品运输保存的低温冷藏避震箱（7分）： ——提供6辆自有产权采样运输车辆得5分，否则不得分； ——每多提供1辆自有产权或租赁采样运输车辆得0.5分，最高得2分，不提供不得分。 2.采样工具：表层采样器、深层采样器、石油类采样器、离心设备、定位仪、执法记录仪、安全绳、测距仪、水位尺、无人机（5分）： ——全部具备的5分，每缺少1项扣0.5分，扣完为止，不提供不得分。 3. 冷藏避震箱：至少可容纳15个1L玻璃瓶，具备0~5℃冷藏保存条件（4分）： ——每提供1套得2分，最高得4分，不提供不得分。 4.现场监测设备（5分）：测定pH、电导率、浊度计、溶解氧、水温的便携式设备，并提供计量检定证书，每个监测项目提供2台便携式设备的得4分，每多提供1台便携式设备的得0.5分，最高得1分，不提供不得分。 ——以上4项评审项目应提供的赋分佐证材料包括但不限于：汇总表（自制）；车辆行驶证、登记证书、租赁合同及照片等；采样工具购置发票、照片；冷藏箱的产品说明及产品彩页；现场监测设备发票、计量检定证书等。 |
| 4 | 企业实力（实验室场所） | 5 | 提供6h内送样到实验室，并能够开展实验室比对分析的证明材料及承诺函得5分，不提供不得分。 ——应提供的赋分佐证材料包括但不限于：CMA检测资质实验室的房产证或租赁合同、6h内送样达实验室并能够开展分析的承诺函。 |
| 5 | 企业实力（类似业绩） | 5 | 近四年（2020年1月1日至投标截止日前30日）类似业绩，每提供一份得1分，最高得5分。 ——同时提供中标通知书和合同关键页。 |
| 6 | 服务方案1 | 7 | 1. 样品采集与保存实施方案（7分）：包括但不限于采样计划、地表水和地表水采样工具配备、地表水和地下水各监测因子的采集规范和步骤、采样瓶配置和本底测试、固定剂添加、样品保存等。 ——方案内容全面、科学合理、可操作性、针对性强，完全满足采购需求得7分；方案内容完整，有具体措施，能够满足采购需求得4分；方案内容有缺失，细节有待完善，基本满足采购需求得2分；不提供不得分。 |
| 7 | 服务方案2 | 7 | 2. 现场监测方案（7分）：包括但不限于地表水和地下水现场监测项目的仪器配备安排、现场监测的规范要求、监测报告和质量控制报告、监测数据和信息报送、视频拍摄等。 ——方案内容全面、科学合理、可操作性、针对性强，完全满足采购需求得7分；方案内容完整，有具体措施，能够满足采购需求得4分；方案内容有缺失，细节有待完善，基本满足采购需求得2分；不提供不得分。 |
| 8 | 服务方案3 | 7 | 3. 样品运输方案（7分）：包括但不限于冷藏运输车辆及冷藏避震箱配备、针对采样点与分析实验室的距离，提出样品运输、流转的计划、安全运输保障措施等。 ——样品运输方案可行，安全运输措施及时得当，时间节点清晰，科学合理，完全满足采购需求得7分；有样品运输方案，安全运输措施较及时得当，时间节点较清晰，合理，能够满足采购需求得4分；样品运输方案内容不完整，基本满足采购需求得2分；不提供不得分。 |
| 9 | 服务方案4 | 7 | 4. 样品交接（7分）：包括但不限于样品交接人员及车辆安排、样品检查、温度记录、交接记录等。 ——方案内容全面、科学合理、可操作性、针对性强，完全满足采购需求得7分；方案内容完整，有具体措施，能够满足采购需求得4分；方案内容有缺失，细节有待完善，基本满足采购需求得2分；不提供不得分。 |
| 10 | 服务方案5 | 7 | 5. 实验室数据对比分析方案（7分）：包括但不限于地表水和地下水异常数据实验室比对分析方法、人员安排、质量控制措施、监测报告和质量控制报告时间等。 ——方案内容全面、科学合理、可操作性、针对性强，完全满足采购需求得7分；方案内容完整，有具体措施，能够满足采购需求得4分；方案内容有缺失，细节有待完善，基本满足采购需求得2分；不提供不得分。 |
| 11 | 服务方案6 | 8 | 6. 质量保证和质量控制方案（8分）：包括但不限于控制项目、控制措施、控制环节、统计分析方法和评价方法、质量评价指标和标准、实施频次和时间、实施部门和人员等。 ——方案内容全面、科学合理、可操作性、针对性强，完全满足采购需求得8分；方案内容完整，有具体措施，能够满足采购需求得5分；方案内容有缺失，细节有待完善，基本满足采购需求得2分；不提供不得分。 |
| 12 | 服务方案7 | 7 | 7. 应急预案（7分）：包括但不限于分析服务过程存在风险初步评估、安全技术措施、安全监测作业保护措施等应急方案。 ——应急预案，预案周全、可操作性强，对安全措施及应急预案进行了合理规划、计划可行，应急措施及解决方案，系统地阐述判断和解决方法，制定完善的工作流程，能完全满足采购需求的得7分；应急预案有一定的可操作性，能应对可能的突发情况的得4分；应急预案通用，基本满足采购需求，能应对部分突发情况的得2分；不提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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