融合出版系统升级服务项目招标文件
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招标文件
项目名称：融合出版系统升级服务项目
重庆大学出版社有限公司
二〇二三年十月
目录
第一章 招标公告---------------------------------------------------- 1
第二章 采购项目技术及商务要求-------------------------------------------- 3
（一）技术要求-------------------------------------------------------------- 3
（二）商务要求-------------------------------------------------------------- 9
第三章 评标方法及评分标准-------------------------------------------- 11
（一）评标方法------------------------------------------------------------- 11
（二）评标标准------------------------------------------------------------- 12
第四章 投标人须知-------------------------------------------------------- 14
第五章 合同一般条款--------------------------------------------------- 15
第六章 投标文件格式---------------------------------------------------- 16
第一章 招标公告
根据国家相关法律法规和学校相关规定，重庆大学出版社拟就以下项目进行采购招标，诚邀具有相应资质、能力、信誉的投标人参加。
一、项目名称：融合出版系统升级服务
二、采购方式：公开招标
三、预算金额：最高限价人民币300万元
四、投标人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.投标人注册资金不少于200万元人民币；
8.投标人须具有网络出版服务许可证。
五、投标截止期限
投标人应于2023年11月10日下午17:00之前将投标方案送至或寄至我社办公室，截止时间后送达的投标方案一律视为无效。
六、开标时间：2023年11月13日下午14:00
开标地点：重庆大学出版社432会议室
招标结果将在评标结束后5个工作日内确定拟中标单位，并在出版社官方网站（http://www.cqup.com.cn）公示3个工作日。
七、本公告的解释和修改：
本公告最终解释权归招标方。招标方对招标文件的真实性负责。
采购方在距投标截止日期2日前，有权修改招标文件。采购人对已发出的采购文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。发生上述情况或有其他非正常事件发生时，招标方将酌情延长招标截止日期。
投标人对采购文件如有异议，应在采购文件发出之日起三个工作日内以书面形式告知采购人，否则视同认可采购文件所有要求。采购方对此给予书面答复，同时将书面答复通知其他投标人。
八、联系方式：
招标公告发放、投标文件收取，均由我社招标小组负责。如对本次招标有任何情况需要咨询，请按以下联系方式进行联系：
联系人：蒲老师
电 话：023-88617012 13883709558
传 真：023-88617014
地 址：重庆市沙坪坝区大学城西路21号
邮 编：401331
第二章 采购项目技术及商务要求
（一）技术要求
一）建设目标
本项目是对出版社现有融合出版、数字出版服务体系进行升级，以满足我社新形态教材和数字教材的出版需求的信息技术服务项目。
项目将利用云计算、大数据、融媒体和移动互联网技术进行构建，为融合出版与数字出版服务。涉及新形态教材和数字教材等的建设、出版、使用与运营、业务推广服务等。
项目升级完成后，出版社的融合出版和数字出版服务能力在应用功能、用户体验、业务流程、运行性能、信息安全等方面将得到全面提升。，
二）建设原则
为建立功能实用、操作简单易行的数字教材平台，在规划组织建设的过程中，要遵循以下原则：
1 实用性和便捷性
平台所有的业务功能界面风格一致协调；建立友好的用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握；后台信息录入流畅，各部件的布局应该保持合理性和一致性。
2 稳定性和可靠性
平台应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。出现一般故障能够在2小时内从故障中恢复。具备灾难恢复能力，当灾难发生后，平台应在24小时内恢复。
平台可支持热升级，新增功能和变更功能可独立部署，不影响其它功能模块的稳定运行；只有采取停机方式，才能完成升级时，停机时间不得超过2个小时。
3 灵活性和可扩充性
要实现可扩充、易维护及易操作。应充分考虑到联网用户增加和资源数量增加，有扩充能力及接口。应用软件的模块化程度要高，软件维护方便。
4 先进性和前瞻性
在实用可靠的前提下，尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使平台具有较高的性价比；同时，建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术，造成不必要的浪费。采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个平台高效运行。
5 可移植性和可管理性
要求在硬件主机的选择上遵循开放性原则，能做到应用系统和硬件主机的无关性，实现可移植性和可管理性。
6 可维护性
软件能够被简单方便地修改和升级。易于修改要求应用系统易读、易改、易测试，并且修改的影响局部化。易于升级要求数据库、应用服务器、开发工具能方便地进行版本升级，具有向下兼容性。
7 安全性和保密性
平台需要采取完善的安全措施。减少可能出现的网络安全风险，与其它安全防护措施配合，保证整个网络的安全。
遵循国家有关信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，以及对计算机犯罪和病毒的防范能力，确保数据永久安全。应提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施，防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄漏，保证系统中数据的安全。
8 系统的标准化和规范化
为保证与我社自有业务系统及我社客户业务系统数据交换集成，应做到数据格式标准化、各种档案资料规范化。
三）主要升级任务、技术和服务要求
1. 主要升级任务
(1) 融合出版板块
融合出版板块主要包含对已有数字教学服务（教学云平台）、课书房慕课平台、数字资源平台、出版社官网、用户中心系统等多个子平台和系统进行升级。各个子平台或系统包括对外服务应用、后台管理系统、系统间对接数据接口等模块，其中对外应用又涉及PC、手机、微信等用户终端。
1) 账号认证与鉴权系统。升级账号安全性，强制进行手机号实名认证。改进手机微信登录功能，实现无感登录。优化桌面电脑端的微信登录体验。加强短信接口安全性，防止盗用。建立统一认证体系，集中认证后分系统授权
2) 课书房慕课平台。课书房慕课是为学生提供开放课程学习的在线教育平台。重构视频课程学习页面，提升用户体验。重构手机Web端。PC版改造升级，以符合当下趋势的新技术架构重构现有PC Web端。增加使用激活码销售与激活使用功能。
3) 数字资源平台。数字资源平台是支撑出版社融合出版产品中数字资源部分应用的核心系统。升级资源文件下载功能，按既定规则分不同文件予以控制下载权限。下载采用实名登记策略。加强资源搜索功能，实现图书信息和资源信息混合搜索。
4) 教学云平台。升级移动端体验，加强安全建设。升级学生移动端功能，包括：作业、任务等的提交。增加教师移动端功能。
5) 出版社官网。在官网中新增网络书展海报与查询展示相关功能，以及开发相应的后台管理系统，并对历史数据进行整理。在出版社官网电子样章阅读功能的基础上，开发完成线上电子书架的功能及相应的管理后台。前台功能要求同时支持PC端和移动端。
6) 物流码及二维码管理系统。物流码及二维码管理系统是将图书物流信息二维码与图书阅读二维码进行结合并统一管理的信息系统。物流码以二维码方式印制于图书封底，通过专用设备入物流管理系统，能够即时查询图书物流信息，同时读者手机扫码二维码能够展示专有内容。所有二维码均要求为中转型二维码，确保内容安全。
7) 一书一码系统。“一书一码”是指单本图书拥有唯一的用于激活数字内容、兑换特定商品或服务的字符编码，可以印制于图书封底、随书卡片等处，或者其他渠道分发给读者。一书一码系统用于生成、管理和核销一书一码，并对接相应的内容、商品或服务。
(2) 数字出版板块
开发数字教材建设与运营平台。作者可创作数字教材；而以数字教材为基础，学生可进行独立或课堂学习，教师依托应用终端软件即可开展数字教学活动；出版社可为学校、教师、学生和作者提供个性化、智能化的数字教材服务。
1) 教材阅读学习系统
教材阅读学习系统是为学生提供教材阅读、内容与资源学习的终端系统。使用C/S架构软件，可在桌面电脑、手机和平板等设备上使用。包括学生教材内容学习、习题作答、笔记、提问、文字内容检索等功能。
2) 营销系统
营销系统主要为数字教材的展示、试用、购买等。主要功能包括：教材展示、教材试读、教材搜索、教材激活、教材零售购买、教材退货等
3) 生产管理系统
生产管理系统主要是为出版社进行数字教材的创作、编辑、加工、发布和管理服务，帮助出版社完成数字出版生产工作。包括教材信息管理、教材内容管理、教材发布管理、出版证书管理等。
4) 数字教材创作编辑系统
本软件是一套用于构建数字教材的系统。基于Web，用户登录系统编辑教材内容，按照一定标准生成教材。要求实现能让普通用户（指能较好使用Word的用户）比较轻松地创作、编辑数字教材内容，上传图片、音视频、三维模，编辑试题。将主要用于数字教材的内容创建、编辑、打包和上传。包括教材制作与发布，模块、校对及管理模块、权限控制模块等。
5) 数字教材协同出版工作流系统
数字教材协同出版工作流系统是串联整个数字教材出版工作的信息化辅助系统。主要使用对象为出版社编辑人员、发行人员、管理人员以及教材作者。
6) 互动教学系统
互动教学系统是师生基于数字教材完成教学的辅助系统。以数字教材内容为本体，基于平台完成教学活动，沉淀数据。主要包括教学班级管理、备课与授课、教学辅助工具、学习测验、教材勾划和教学大屏终端。
7) 运营管理系统
运营管理系统主要为平台运营人员提供运营支撑。基于B/S模式使用。向运营渠道提供独立的渠道端后台（SaaS），渠道人员可登录查看本渠道的运营情况。包括用户管理、渠道管理、推广模块、资讯管理、交流互动、电商模块、数据管理等。
8) 生产辅助库建设
建立作者库、资源库等应用于辅助数字教材生产的数据库。
9) 数字教材App
数字教材App分为教师端和学生端。
学生端包含A. 教材营销模块：具有书城展示、教材详情展示、教材购买、教材激活等功能。B. 教材学习模块：具有教材目录展示、章节内容展示、勾画标记、笔记、加入教师教学班、答题、提问、完成教师任务、行为日志记录、学习数据展示和签到等功能。C. 基础账号模块：资料修改、书架管理、订单管理等。
教师端包含A. 教材营销模块：具有书城展示、教材详情展示、教师用书激活等功能。B. 教材查阅模块：教材目录展示、章节内容查阅、教师专属资源查看、教学数据查看、内容投票等。C. 教学模块：创建并管理教学班、备课、布置学习任务、管理学生任务、创建签到、作业批阅与管理、学生数据汇总统计等。D. 基础账号模块，除基本账号登录注册、资料修改外，具有教师身份认证提交功能。
10) 数字教材微信小程序
数字教材微信小程序主要用于营销展示和轻度学习，以及在需要更多功能时向App进行导流跳转。包含的功能包括书城展示、教材详情展示、教师用书激活和教材章节内容展示等基础功能。
(3) 信息安全与访问体验升级
1) 升级CDN接入，实现视频、图片、素材文件等的访问加速
2) 升级全站HTTPS安全连接
3) 加强账号安全性建设，与升级后的账号认证与鉴权系统对接
2.技术要求
（1）版权保护要求
1）面向公众的课程学习平台中的视频，需要应用DRM数字加密技术。对需要进行保护的视频除了要求进行自动转码外，还要进行加密处理，即使用户通过下载工具下载或导出脱机也无法通过常用播放器进行播放。视频加密须同时对PC和手机、平板终端有效，其中手机端离线视频依然为加密文件。上传者可以控制哪些视频需要进行加密，哪些是可以公开的。
2）需要对客户端软件代码进行混淆、加密，避免因反编译造成源代码泄露。
（2）技术架构要求
1）系统应支持注册用户5000万以上、日活跃用户10万以上、访问PV100万的访问压力；
2）系统应具备先进成熟的技术架构；
3）系统应提供高性能高可用的部署方案和灾难恢复解决方案，应支持平顺的硬件升级和扩展；
4）系统架构中各层应采用成熟的、符合技术标准的服务器、数据库产品；
5）系统应提供基于http、web services、XML的数据交换接口，支持与第三方软件的应用集成；
6）系统应对数据和应用的安全性作充分考虑，并提供较完善的数据日志跟踪与分析功能；
7）系统有限制访问客户端IP和IP范围的能力，而且能够指定可以访问的IP范围。
（3）客户端软件要求
1）平台用户端为客户端软件。桌面端支持Windows7/10/11、macOS等操作系统，应提供各系统安装包，安装程序简洁易用；
2）完整的智能手机（Android、iOS）、平板电脑（Android Pad、Apple iPad）应用（App），并协助发布至各大应用商店。
3）手机和平板应用需使用原生技术开发。软件主体框架不得使用纯Web技术。
4）客户端软件应考虑用户网络状况，优化使用体验，合理提示用户切换网络。
5）桌面端使用跨终端技术，可在多平台操作系统中运行，提高效率，节约成本。
6）各终端操作系统兼容性要求如下
（4）程序开发要求
本项目所涉及服务端程序，要求采用PHP或Java语言进行开发。开发方案中若使用其他语言需要进行特别说明，经协商采纳后使用。所开发程序能够运行于RedHat、Ubuntu、CentOS等常见Linux操作系统。
（5）UI设计及程序开发要求
1）UI简洁、美观、新颖、亲和力强，细节处理精细，整体表现应体现教材与教学服务特色，应充分将设计学和国内用户审美习惯相结合。
2）软件设计符合通用规则和标准。
3）软件开发应按照软件工程要求进行。
4）软件源代码按照通用编码规范执行，文件结构合理清晰，代码简洁，易于查找和修改。
5）设计验收以采购方正式签署的设计验收单为准。
（6）系统安全要求
1）需要为平台的日常运维提供完善的用户认证、用户权限认证体系，防止非法用户访问系统。
2）需要提供防止非认证用户访问各类数据的安全控制方案，并提供完善的数据备份和还原方案，保证各类数据的安全性。
3）敏感数据处理：平台中所有敏感数据应当加密存储和传输（包括客户端和服务器端）。
4）如果采用SQL类数据库，应当具备SQL注入攻击防范能力。
5）B/S系统应当具备防止跨站点脚本（Cross Site Scripting）攻击能力。
6）API安全：除了应用系统，外部的API接口需要建立认证与授权机制，防止未授权的系统和用户调用。
7）第三方程序的使用：在平台中需要使用第三方组件或代码（无论是二进制或源代码形式）时，需要明确列出所有的第三方程序，指出其使用形式、范围和遵循的第三方程序/代码的授权协议。投标方需承诺不会因使用不恰当的开放源代码程序而使本项目平台需要以某种开源协议的形式对外提供，也不会因为这些程序的使用造成对第三方的侵权。
8）需通过第三方安全测试，并提供相应的测试报告。
9）其他未特别说明的，以符合国家信息安全等级保护三级规定为准。
（7）系统易用性要求
1）所有的功能界面风格和操作流程一致。
2）提供丰富的帮助文档以及符合要求的操作手册。
3）易于用户学习和使用软件，菜单和按钮的命名准确无歧义、与所提供的功能或所关联的流程紧密相关。
4）系统的输出结果容易理解，可根据系统的输出（或提示）准确的知道发生操作类问题的原因和可以使用的解决方法（对于软件设置不完善导致的问题）。
（8）系统可扩展性要求
1）提供开放的应用编程接口（API），各个功能模块严格按模块化设计，具有适应业务变化的能力。
2）系统的所有服务在WEB服务层、应用逻辑层、缓存管理层、数据库层都必须具备横向扩展能力。
3）线性可伸缩：各层次进行多机横向扩展的时候，多机系统的平均每服务器处理能力达到单一服务器的处理能力的95%或更高。
4）系统在各个层次上的扩展需要实现对应用程序的透明性。系统各层次的扩展仅需修改系统配置或者基于自动配置发现与调度机制，而不需要更改应用程序代码。
5）系统各层次进行横向扩展操作的时候，不应当引起服务的中断或暂停。
（9）系统可靠性要求
1）无单点故障，整个系统，任何层（WEB服务层、应用逻辑层、缓存管理层、数据库层）不存在单点故障。
2）故障恢复：
任何故障出现时，不得丢失持久数据（即：非会话、临时类数据）。
提供故障转移，故障屏蔽方案，不能影响线上其他业务功能。
节点故障恢复时间必须小于2小时。
3）任何层（WEB服务层、应用逻辑层、缓存管理层、数据库层）中的服务器宕机发生时，对用户透明，用户操作不中断，不丢失。
宕机时，用户之前操作和Session数据不能丢失。
宕机时，用户数据服务不能丢失，回档。
4）服务器开启和停止时，能支持在线用户安全迁移。
5）运行状态下，核心线程能够自我修复。
6）为了持续集成和回归测试，核心功能必须提供可以重复进行单元测试。
7）支持运行状态下核心配置修改和生效。
8）支持运行状态下的程序注入执行。
9）支持运行状态下的应用程序核心线程监控，包括状态查看，停止，启动和重启。
10）支持运行状态下的功能开关操作。
3.项目管理要求
（1）项目管理基本要求
需建立适应本项目建设的实施团队，提供高素质的项目经理和相应的咨询顾问、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员；建立健全的保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，并制定切实可行的项目工作计划和沟通计划，保证项目平稳顺利的实施。
（2）项目人员管理
★1）本项目要求中标单位在招标方指定的场地内完成开发工作，确保随时与招标方进行项目沟通。驻场人数不低于10，驻场工作时长不低于20个工作日。驻场人员的差旅费用由中标单位自行承担。
2）招标方有权在项目执行过程中对参与项目的中标方人员提出调整要求。
3）在项目实施过程中，中标单位必须保证项目人员的稳定性。投标方案中需要提供人员安排计划。未经招标方同意，不得擅自变更、调离人员,如由于特殊的原因，在征得招标方同意的情况下调离项目组人员时，中标方应及时安排相当水平的人员接替，并作好交接工作。
4）投标方需指定一名高层领导协调各类资源，以便及时处理项目实施过程中的各类问题，保证进度。
5）在项目实施过程中，如遇有属于本工作说明书中范围内的、本项目组人员无法解决的技术难题时，中标方有责任调动协调其它技术资源及时加以解决。
6）为了确保有序、高效、顺利地进行项目实施，中标方应在整个项目周期的不同阶段投入足够和适当的人力和资源。
（3）项目沟通管理
1）投标方应遵守招标方项目管理的相关规定的要求，接受项目负责人的领导，指定负责人（项目总监、项目经理和技术经理）与招标方项目管理机构或项目负责人沟通和协调工作。
2）投标方应建立项目例会制度，定期对项目实施情况进行沟通协调。每周召开一次的项目例会，回顾本周工作内容，向业主方提交项目周报，内容包括：项目进展报告、存在的问题和相应的解决方案、下周工作计划、所需的支持。
3）每个月或按项目阶段完成标志，召开项目专题例会，向招标方项目管理机构或项目负责人汇报本项目的进展状况、存在的问题、需要协调的主要事项、下一阶段工作计划。
（二）商务要求
一）交货要求
交货时间：2023年12月20日前。
交货地点: 重庆大学出版社有限公司。
交货内容：全部源代码、数据库、使用手册、维护手册等。
二）验收方式
验收于2023年12月30日前进行。
验收内容包括：各个系统功能、各客户端功能应用、各项测试、文档和培训等项目所有内容。（详见招标文件/第二章 采购项目技术及商务要求/（一）技术要求）。
采购人依据招标文件验收对技术要求的规定以及依据采购合同的要求，由采购人组织验收。
若中标人提供的最终产品未达到招标文件规定要求的，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
三）售后服务
质量保证期：自安装调试完毕并验收合格之日起，提供12个月的质量保证期。投标人应当为采购人提供以下技术支持服务：
1.质量保证期内服务要求
1.1电话咨询
中标人应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。
1.2现场响应
用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人应在12小时内采取相应响应措施；无法在12小时内解决的，应在24小时内派出专业人员进行技术支持。
2.质保期外服务要求
2.1质量保证期过后，采购人需要继续由原中标人提供售后服务的，中标人应以优惠价格提供售后服务。
备注：报价方须在售后服务承诺书内逐条对以上内容进行承诺。
四）付款及结算方式
甲乙双方完成验收后，乙方出具增值税专用发票，10个工作日内，甲方以银行转账等方式支付合同货款的95%到乙方账户。自验收之日起六个月后，甲方以银行转账等方式支付合同货款的5%到乙方账户。
五）专利权、知识产权
1.中标人应保证采购人在使用本项目所涉及的产品及服务或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。同时，中标人保证不向第三方泄露采购人提供的技术文件等资料。
2.采购人拥有本项目所建设成果的著作权。
第三章 评标方法及评分标准
（一）评标方法
一）评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。以评标总得分最高的投标人作为中标候选人，投标人总得分为价格（20）、服务（50）、商务（30）分别计算分项得分后相加，满分为100分。
二）评标程序
评标小组成员按以下程序评审：
1.资格性检查。
2.符合性检查。符合性检查资料表如下：
3.澄清有关问题。招标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评分。
5.推荐中标候选人
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
（二）评标标准
第四章 投标人须知
注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
一、适用范围
（一）依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。
（二）采购人、投标人及各方当事人适用本须知。
二、采购文件
（一） 投标文件组成
招标公告；项目技术要求及商务要求；评标方法及评标标准；投标人须知；合同一般条款；投标文件格式等六部分组成。
投标人必须编制完整的投标文件，按顺序编制目录及页码，须用A4纸打印、装订成册并逐页加盖公章。
（二）投标有效期，
投标有效期为投标截止日期后90天内。
（三）投标报价
投标人应按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。
本项目各包只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的递交
投标文件一式叁份，其中正本一份，副本二份。用文件袋等进行密封，骑封口须加盖投标人公章。文件封面须注明投标单位的名称、联系人及联系方式等必要信息。特别说明，若通过邮寄方式的，邮寄所用信封不得作为密封物件，请务必先行密封后再装袋邮寄。
三、废标条款
有下列情形之一者，作废标处理：
1.有效报价超出采购人预算的；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的；
4.投标资料不符合本招标文件规定条件的。
四、签订合同
采购人应当自公告期满之日起7个日历日内，按照招标文件和中标投标人投标文件的约定，与中标投标人签订书面合同，否则即视为中标人自动放弃中标。所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改，合同格式见《第五章 合同一般条款》，
第五章 合同一般条款
一、合同主要条款
（一）定义
1.甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
2.乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
3.合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
4.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。
（二）服务内容
见招标文件。
（三）合同价格
1.合同价格即中标价格。
2.合同价格是指此次项目产生的所有费用。
3.合同价为不变价。
（四）质量保证
乙方应按招标文件和甲乙双方拟定合同规定的标准提供服务。
（五）付款
1.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
2.付款方式：银行转账。
（六）检查验收
甲方按照招标文件、合同和相关规定进行验收。
（七）索赔
甲乙双方按照招标文件、合同和相关规定进行索赔。
（八）合同争议的解决
1.当事人友好协商达成一致
2.在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人所在地人民法院提起诉讼。
（九）违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
（十）合同生效及其它
1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
3.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
4.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
第六章 投标文件格式
一、经济文件
（一）开标一览表
二、资格文件
（一）法人营业执照（副本）复印件
（二）法定代表人身份证明书
（三）法定代表人授权委托书
（四）财务状况报告（表）复印件
（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
（六）单位社会保险缴纳证明材料
（七）诚信声明
（八）网络出版服务许可证
三、商务文件
（一）投标函
（二）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求、售后服务等。
（三）商务响应偏离表
（四）商务证明资料（如果有，自拟）
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）技术响应偏离表
（三）技术证明资料（如果有，自拟）
五、其他
其他与项目有关的资料（自附）
一、 经济文件
（一）开标一览表
开标一览表
项目名称： 单位（元）
投标人： 法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
说明：
1、开标一览表按格式填列；
2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
二、资格文件
（一）营业执照复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致： （采购人名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致：（采购人名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 投标人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证复印件）
（投标人公章）
年 月 日
（四）财务状况报告（表）复印件
（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假， 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：（单位公章）
法定代表人或授权代表： 日期： 年 月 日
（六）单位社会保险缴纳证明材料
（七）诚信声明
采购项目名称：
致：（采购人名称）：
（投标人名称）郑重声明，我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标时必须提供相关缴纳税收和社会保障资金的良好记录），在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我单位还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（投标人公章）
年 月 日
（八）网络出版服务许可证
三、商务文件
（一）投标函（格式）
采购项目名称：
致： （采购人名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的培训服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。
六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
（投标人公章）
年 月 日
（二）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求、质量保证及售后服务等（格式自定）
（三）商务响应偏离表
商务响应偏离表
项目名称：
投标人： 法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二章 采购项目技术及商务要求”中所列商务要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（四）商务证明材料（如果有，自拟）
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）技术条款差异表
招标项目名称：
投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二章 采购项目技术及商务要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
（三）技术证明资料（如果有，自拟）
五、其他
其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
项目名称：融合出版系统升级服务项目
重庆大学出版社有限公司
二〇二三年十月
目录
第一章 招标公告---------------------------------------------------- 1
第二章 采购项目技术及商务要求-------------------------------------------- 3
（一）技术要求-------------------------------------------------------------- 3
（二）商务要求-------------------------------------------------------------- 9
第三章 评标方法及评分标准-------------------------------------------- 11
（一）评标方法------------------------------------------------------------- 11
（二）评标标准------------------------------------------------------------- 12
第四章 投标人须知-------------------------------------------------------- 14
第五章 合同一般条款--------------------------------------------------- 15
第六章 投标文件格式---------------------------------------------------- 16
第一章 招标公告
根据国家相关法律法规和学校相关规定，重庆大学出版社拟就以下项目进行采购招标，诚邀具有相应资质、能力、信誉的投标人参加。
一、项目名称：融合出版系统升级服务
二、采购方式：公开招标
三、预算金额：最高限价人民币300万元
四、投标人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.投标人注册资金不少于200万元人民币；
8.投标人须具有网络出版服务许可证。
五、投标截止期限
投标人应于2023年11月10日下午17:00之前将投标方案送至或寄至我社办公室，截止时间后送达的投标方案一律视为无效。
六、开标时间：2023年11月13日下午14:00
开标地点：重庆大学出版社432会议室
招标结果将在评标结束后5个工作日内确定拟中标单位，并在出版社官方网站（http://www.cqup.com.cn）公示3个工作日。
七、本公告的解释和修改：
本公告最终解释权归招标方。招标方对招标文件的真实性负责。
采购方在距投标截止日期2日前，有权修改招标文件。采购人对已发出的采购文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。发生上述情况或有其他非正常事件发生时，招标方将酌情延长招标截止日期。
投标人对采购文件如有异议，应在采购文件发出之日起三个工作日内以书面形式告知采购人，否则视同认可采购文件所有要求。采购方对此给予书面答复，同时将书面答复通知其他投标人。
八、联系方式：
招标公告发放、投标文件收取，均由我社招标小组负责。如对本次招标有任何情况需要咨询，请按以下联系方式进行联系：
联系人：蒲老师
电 话：023-88617012 13883709558
传 真：023-88617014
地 址：重庆市沙坪坝区大学城西路21号
邮 编：401331
第二章 采购项目技术及商务要求
（一）技术要求
一）建设目标
本项目是对出版社现有融合出版、数字出版服务体系进行升级，以满足我社新形态教材和数字教材的出版需求的信息技术服务项目。
项目将利用云计算、大数据、融媒体和移动互联网技术进行构建，为融合出版与数字出版服务。涉及新形态教材和数字教材等的建设、出版、使用与运营、业务推广服务等。
项目升级完成后，出版社的融合出版和数字出版服务能力在应用功能、用户体验、业务流程、运行性能、信息安全等方面将得到全面提升。，
二）建设原则
为建立功能实用、操作简单易行的数字教材平台，在规划组织建设的过程中，要遵循以下原则：
1 实用性和便捷性
平台所有的业务功能界面风格一致协调；建立友好的用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握；后台信息录入流畅，各部件的布局应该保持合理性和一致性。
2 稳定性和可靠性
平台应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。出现一般故障能够在2小时内从故障中恢复。具备灾难恢复能力，当灾难发生后，平台应在24小时内恢复。
平台可支持热升级，新增功能和变更功能可独立部署，不影响其它功能模块的稳定运行；只有采取停机方式，才能完成升级时，停机时间不得超过2个小时。
3 灵活性和可扩充性
要实现可扩充、易维护及易操作。应充分考虑到联网用户增加和资源数量增加，有扩充能力及接口。应用软件的模块化程度要高，软件维护方便。
4 先进性和前瞻性
在实用可靠的前提下，尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使平台具有较高的性价比；同时，建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术，造成不必要的浪费。采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个平台高效运行。
5 可移植性和可管理性
要求在硬件主机的选择上遵循开放性原则，能做到应用系统和硬件主机的无关性，实现可移植性和可管理性。
6 可维护性
软件能够被简单方便地修改和升级。易于修改要求应用系统易读、易改、易测试，并且修改的影响局部化。易于升级要求数据库、应用服务器、开发工具能方便地进行版本升级，具有向下兼容性。
7 安全性和保密性
平台需要采取完善的安全措施。减少可能出现的网络安全风险，与其它安全防护措施配合，保证整个网络的安全。
遵循国家有关信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，以及对计算机犯罪和病毒的防范能力，确保数据永久安全。应提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施，防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄漏，保证系统中数据的安全。
8 系统的标准化和规范化
为保证与我社自有业务系统及我社客户业务系统数据交换集成，应做到数据格式标准化、各种档案资料规范化。
三）主要升级任务、技术和服务要求
1. 主要升级任务
(1) 融合出版板块
融合出版板块主要包含对已有数字教学服务（教学云平台）、课书房慕课平台、数字资源平台、出版社官网、用户中心系统等多个子平台和系统进行升级。各个子平台或系统包括对外服务应用、后台管理系统、系统间对接数据接口等模块，其中对外应用又涉及PC、手机、微信等用户终端。
1) 账号认证与鉴权系统。升级账号安全性，强制进行手机号实名认证。改进手机微信登录功能，实现无感登录。优化桌面电脑端的微信登录体验。加强短信接口安全性，防止盗用。建立统一认证体系，集中认证后分系统授权
2) 课书房慕课平台。课书房慕课是为学生提供开放课程学习的在线教育平台。重构视频课程学习页面，提升用户体验。重构手机Web端。PC版改造升级，以符合当下趋势的新技术架构重构现有PC Web端。增加使用激活码销售与激活使用功能。
3) 数字资源平台。数字资源平台是支撑出版社融合出版产品中数字资源部分应用的核心系统。升级资源文件下载功能，按既定规则分不同文件予以控制下载权限。下载采用实名登记策略。加强资源搜索功能，实现图书信息和资源信息混合搜索。
4) 教学云平台。升级移动端体验，加强安全建设。升级学生移动端功能，包括：作业、任务等的提交。增加教师移动端功能。
5) 出版社官网。在官网中新增网络书展海报与查询展示相关功能，以及开发相应的后台管理系统，并对历史数据进行整理。在出版社官网电子样章阅读功能的基础上，开发完成线上电子书架的功能及相应的管理后台。前台功能要求同时支持PC端和移动端。
6) 物流码及二维码管理系统。物流码及二维码管理系统是将图书物流信息二维码与图书阅读二维码进行结合并统一管理的信息系统。物流码以二维码方式印制于图书封底，通过专用设备入物流管理系统，能够即时查询图书物流信息，同时读者手机扫码二维码能够展示专有内容。所有二维码均要求为中转型二维码，确保内容安全。
7) 一书一码系统。“一书一码”是指单本图书拥有唯一的用于激活数字内容、兑换特定商品或服务的字符编码，可以印制于图书封底、随书卡片等处，或者其他渠道分发给读者。一书一码系统用于生成、管理和核销一书一码，并对接相应的内容、商品或服务。
(2) 数字出版板块
开发数字教材建设与运营平台。作者可创作数字教材；而以数字教材为基础，学生可进行独立或课堂学习，教师依托应用终端软件即可开展数字教学活动；出版社可为学校、教师、学生和作者提供个性化、智能化的数字教材服务。
1) 教材阅读学习系统
教材阅读学习系统是为学生提供教材阅读、内容与资源学习的终端系统。使用C/S架构软件，可在桌面电脑、手机和平板等设备上使用。包括学生教材内容学习、习题作答、笔记、提问、文字内容检索等功能。
2) 营销系统
营销系统主要为数字教材的展示、试用、购买等。主要功能包括：教材展示、教材试读、教材搜索、教材激活、教材零售购买、教材退货等
3) 生产管理系统
生产管理系统主要是为出版社进行数字教材的创作、编辑、加工、发布和管理服务，帮助出版社完成数字出版生产工作。包括教材信息管理、教材内容管理、教材发布管理、出版证书管理等。
4) 数字教材创作编辑系统
本软件是一套用于构建数字教材的系统。基于Web，用户登录系统编辑教材内容，按照一定标准生成教材。要求实现能让普通用户（指能较好使用Word的用户）比较轻松地创作、编辑数字教材内容，上传图片、音视频、三维模，编辑试题。将主要用于数字教材的内容创建、编辑、打包和上传。包括教材制作与发布，模块、校对及管理模块、权限控制模块等。
5) 数字教材协同出版工作流系统
数字教材协同出版工作流系统是串联整个数字教材出版工作的信息化辅助系统。主要使用对象为出版社编辑人员、发行人员、管理人员以及教材作者。
6) 互动教学系统
互动教学系统是师生基于数字教材完成教学的辅助系统。以数字教材内容为本体，基于平台完成教学活动，沉淀数据。主要包括教学班级管理、备课与授课、教学辅助工具、学习测验、教材勾划和教学大屏终端。
7) 运营管理系统
运营管理系统主要为平台运营人员提供运营支撑。基于B/S模式使用。向运营渠道提供独立的渠道端后台（SaaS），渠道人员可登录查看本渠道的运营情况。包括用户管理、渠道管理、推广模块、资讯管理、交流互动、电商模块、数据管理等。
8) 生产辅助库建设
建立作者库、资源库等应用于辅助数字教材生产的数据库。
9) 数字教材App
数字教材App分为教师端和学生端。
学生端包含A. 教材营销模块：具有书城展示、教材详情展示、教材购买、教材激活等功能。B. 教材学习模块：具有教材目录展示、章节内容展示、勾画标记、笔记、加入教师教学班、答题、提问、完成教师任务、行为日志记录、学习数据展示和签到等功能。C. 基础账号模块：资料修改、书架管理、订单管理等。
教师端包含A. 教材营销模块：具有书城展示、教材详情展示、教师用书激活等功能。B. 教材查阅模块：教材目录展示、章节内容查阅、教师专属资源查看、教学数据查看、内容投票等。C. 教学模块：创建并管理教学班、备课、布置学习任务、管理学生任务、创建签到、作业批阅与管理、学生数据汇总统计等。D. 基础账号模块，除基本账号登录注册、资料修改外，具有教师身份认证提交功能。
10) 数字教材微信小程序
数字教材微信小程序主要用于营销展示和轻度学习，以及在需要更多功能时向App进行导流跳转。包含的功能包括书城展示、教材详情展示、教师用书激活和教材章节内容展示等基础功能。
(3) 信息安全与访问体验升级
1) 升级CDN接入，实现视频、图片、素材文件等的访问加速
2) 升级全站HTTPS安全连接
3) 加强账号安全性建设，与升级后的账号认证与鉴权系统对接
2.技术要求
（1）版权保护要求
1）面向公众的课程学习平台中的视频，需要应用DRM数字加密技术。对需要进行保护的视频除了要求进行自动转码外，还要进行加密处理，即使用户通过下载工具下载或导出脱机也无法通过常用播放器进行播放。视频加密须同时对PC和手机、平板终端有效，其中手机端离线视频依然为加密文件。上传者可以控制哪些视频需要进行加密，哪些是可以公开的。
2）需要对客户端软件代码进行混淆、加密，避免因反编译造成源代码泄露。
（2）技术架构要求
1）系统应支持注册用户5000万以上、日活跃用户10万以上、访问PV100万的访问压力；
2）系统应具备先进成熟的技术架构；
3）系统应提供高性能高可用的部署方案和灾难恢复解决方案，应支持平顺的硬件升级和扩展；
4）系统架构中各层应采用成熟的、符合技术标准的服务器、数据库产品；
5）系统应提供基于http、web services、XML的数据交换接口，支持与第三方软件的应用集成；
6）系统应对数据和应用的安全性作充分考虑，并提供较完善的数据日志跟踪与分析功能；
7）系统有限制访问客户端IP和IP范围的能力，而且能够指定可以访问的IP范围。
（3）客户端软件要求
1）平台用户端为客户端软件。桌面端支持Windows7/10/11、macOS等操作系统，应提供各系统安装包，安装程序简洁易用；
2）完整的智能手机（Android、iOS）、平板电脑（Android Pad、Apple iPad）应用（App），并协助发布至各大应用商店。
3）手机和平板应用需使用原生技术开发。软件主体框架不得使用纯Web技术。
4）客户端软件应考虑用户网络状况，优化使用体验，合理提示用户切换网络。
5）桌面端使用跨终端技术，可在多平台操作系统中运行，提高效率，节约成本。
6）各终端操作系统兼容性要求如下
| 终端操作系统 | 最低兼容版本 |
| PC | Windows 7/10/11 |
| Mac | macOS 10.14+ |
| iOS/iPadOS | 11+ |
| Android | 9+ |
（4）程序开发要求
本项目所涉及服务端程序，要求采用PHP或Java语言进行开发。开发方案中若使用其他语言需要进行特别说明，经协商采纳后使用。所开发程序能够运行于RedHat、Ubuntu、CentOS等常见Linux操作系统。
（5）UI设计及程序开发要求
1）UI简洁、美观、新颖、亲和力强，细节处理精细，整体表现应体现教材与教学服务特色，应充分将设计学和国内用户审美习惯相结合。
2）软件设计符合通用规则和标准。
3）软件开发应按照软件工程要求进行。
4）软件源代码按照通用编码规范执行，文件结构合理清晰，代码简洁，易于查找和修改。
5）设计验收以采购方正式签署的设计验收单为准。
（6）系统安全要求
1）需要为平台的日常运维提供完善的用户认证、用户权限认证体系，防止非法用户访问系统。
2）需要提供防止非认证用户访问各类数据的安全控制方案，并提供完善的数据备份和还原方案，保证各类数据的安全性。
3）敏感数据处理：平台中所有敏感数据应当加密存储和传输（包括客户端和服务器端）。
4）如果采用SQL类数据库，应当具备SQL注入攻击防范能力。
5）B/S系统应当具备防止跨站点脚本（Cross Site Scripting）攻击能力。
6）API安全：除了应用系统，外部的API接口需要建立认证与授权机制，防止未授权的系统和用户调用。
7）第三方程序的使用：在平台中需要使用第三方组件或代码（无论是二进制或源代码形式）时，需要明确列出所有的第三方程序，指出其使用形式、范围和遵循的第三方程序/代码的授权协议。投标方需承诺不会因使用不恰当的开放源代码程序而使本项目平台需要以某种开源协议的形式对外提供，也不会因为这些程序的使用造成对第三方的侵权。
8）需通过第三方安全测试，并提供相应的测试报告。
9）其他未特别说明的，以符合国家信息安全等级保护三级规定为准。
（7）系统易用性要求
1）所有的功能界面风格和操作流程一致。
2）提供丰富的帮助文档以及符合要求的操作手册。
3）易于用户学习和使用软件，菜单和按钮的命名准确无歧义、与所提供的功能或所关联的流程紧密相关。
4）系统的输出结果容易理解，可根据系统的输出（或提示）准确的知道发生操作类问题的原因和可以使用的解决方法（对于软件设置不完善导致的问题）。
（8）系统可扩展性要求
1）提供开放的应用编程接口（API），各个功能模块严格按模块化设计，具有适应业务变化的能力。
2）系统的所有服务在WEB服务层、应用逻辑层、缓存管理层、数据库层都必须具备横向扩展能力。
3）线性可伸缩：各层次进行多机横向扩展的时候，多机系统的平均每服务器处理能力达到单一服务器的处理能力的95%或更高。
4）系统在各个层次上的扩展需要实现对应用程序的透明性。系统各层次的扩展仅需修改系统配置或者基于自动配置发现与调度机制，而不需要更改应用程序代码。
5）系统各层次进行横向扩展操作的时候，不应当引起服务的中断或暂停。
（9）系统可靠性要求
1）无单点故障，整个系统，任何层（WEB服务层、应用逻辑层、缓存管理层、数据库层）不存在单点故障。
2）故障恢复：
任何故障出现时，不得丢失持久数据（即：非会话、临时类数据）。
提供故障转移，故障屏蔽方案，不能影响线上其他业务功能。
节点故障恢复时间必须小于2小时。
3）任何层（WEB服务层、应用逻辑层、缓存管理层、数据库层）中的服务器宕机发生时，对用户透明，用户操作不中断，不丢失。
宕机时，用户之前操作和Session数据不能丢失。
宕机时，用户数据服务不能丢失，回档。
4）服务器开启和停止时，能支持在线用户安全迁移。
5）运行状态下，核心线程能够自我修复。
6）为了持续集成和回归测试，核心功能必须提供可以重复进行单元测试。
7）支持运行状态下核心配置修改和生效。
8）支持运行状态下的程序注入执行。
9）支持运行状态下的应用程序核心线程监控，包括状态查看，停止，启动和重启。
10）支持运行状态下的功能开关操作。
3.项目管理要求
（1）项目管理基本要求
需建立适应本项目建设的实施团队，提供高素质的项目经理和相应的咨询顾问、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员；建立健全的保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，并制定切实可行的项目工作计划和沟通计划，保证项目平稳顺利的实施。
（2）项目人员管理
★1）本项目要求中标单位在招标方指定的场地内完成开发工作，确保随时与招标方进行项目沟通。驻场人数不低于10，驻场工作时长不低于20个工作日。驻场人员的差旅费用由中标单位自行承担。
2）招标方有权在项目执行过程中对参与项目的中标方人员提出调整要求。
3）在项目实施过程中，中标单位必须保证项目人员的稳定性。投标方案中需要提供人员安排计划。未经招标方同意，不得擅自变更、调离人员,如由于特殊的原因，在征得招标方同意的情况下调离项目组人员时，中标方应及时安排相当水平的人员接替，并作好交接工作。
4）投标方需指定一名高层领导协调各类资源，以便及时处理项目实施过程中的各类问题，保证进度。
5）在项目实施过程中，如遇有属于本工作说明书中范围内的、本项目组人员无法解决的技术难题时，中标方有责任调动协调其它技术资源及时加以解决。
6）为了确保有序、高效、顺利地进行项目实施，中标方应在整个项目周期的不同阶段投入足够和适当的人力和资源。
（3）项目沟通管理
1）投标方应遵守招标方项目管理的相关规定的要求，接受项目负责人的领导，指定负责人（项目总监、项目经理和技术经理）与招标方项目管理机构或项目负责人沟通和协调工作。
2）投标方应建立项目例会制度，定期对项目实施情况进行沟通协调。每周召开一次的项目例会，回顾本周工作内容，向业主方提交项目周报，内容包括：项目进展报告、存在的问题和相应的解决方案、下周工作计划、所需的支持。
3）每个月或按项目阶段完成标志，召开项目专题例会，向招标方项目管理机构或项目负责人汇报本项目的进展状况、存在的问题、需要协调的主要事项、下一阶段工作计划。
（二）商务要求
一）交货要求
交货时间：2023年12月20日前。
交货地点: 重庆大学出版社有限公司。
交货内容：全部源代码、数据库、使用手册、维护手册等。
二）验收方式
验收于2023年12月30日前进行。
验收内容包括：各个系统功能、各客户端功能应用、各项测试、文档和培训等项目所有内容。（详见招标文件/第二章 采购项目技术及商务要求/（一）技术要求）。
采购人依据招标文件验收对技术要求的规定以及依据采购合同的要求，由采购人组织验收。
若中标人提供的最终产品未达到招标文件规定要求的，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
三）售后服务
质量保证期：自安装调试完毕并验收合格之日起，提供12个月的质量保证期。投标人应当为采购人提供以下技术支持服务：
1.质量保证期内服务要求
1.1电话咨询
中标人应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。
1.2现场响应
用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人应在12小时内采取相应响应措施；无法在12小时内解决的，应在24小时内派出专业人员进行技术支持。
2.质保期外服务要求
2.1质量保证期过后，采购人需要继续由原中标人提供售后服务的，中标人应以优惠价格提供售后服务。
备注：报价方须在售后服务承诺书内逐条对以上内容进行承诺。
四）付款及结算方式
甲乙双方完成验收后，乙方出具增值税专用发票，10个工作日内，甲方以银行转账等方式支付合同货款的95%到乙方账户。自验收之日起六个月后，甲方以银行转账等方式支付合同货款的5%到乙方账户。
五）专利权、知识产权
1.中标人应保证采购人在使用本项目所涉及的产品及服务或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。同时，中标人保证不向第三方泄露采购人提供的技术文件等资料。
2.采购人拥有本项目所建设成果的著作权。
第三章 评标方法及评分标准
（一）评标方法
一）评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。以评标总得分最高的投标人作为中标候选人，投标人总得分为价格（20）、服务（50）、商务（30）分别计算分项得分后相加，满分为100分。
二）评标程序
评标小组成员按以下程序评审：
1.资格性检查。
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
| 1 | 投标人应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 法人营业执照（副本）复印件； 法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供开标截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。 | ||
| （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书 | ||
| （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 单位社会保险缴纳证明材料（社保局加盖公章或业务专用章）。 | ||
| （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 1.投标人提供书面诚信声明（见格式文件）； 2. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章）查询内容 （1）信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章） （2）“信用信息”查询结果； （3）“失信被执行人”查询结果； （4）“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； （5）“行政处罚”查询结果。 3、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。 以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至开标截止时间前（网页打印件应显示查询时间；若网页打印件未显示查询时间，投标人应自行标注查询时间）。 | ||
| （6）投标方注册资金要求人民币 200 万元（含）以上 | 法人营业执照（副本）复印件； | ||
| （7）投标人须具有网络出版服务许可证 | 提供相关证明材料 | ||
2.符合性检查。符合性检查资料表如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 有效性审查 | 投标文件签署 | 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| 法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。 | ||
| 投标方案 | 每个合同包只能有一个方案投标。 | ||
| 2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正本1、副本2 |
| 3 | 招标文件的响应程度审查 | 投标文件内容 | 对招标文件第二章规定的招标内容全部作出响应。 |
| 投标有效期 | 满足招标文件规定。 | ||
3.澄清有关问题。招标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评分。
5.推荐中标候选人
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
（二）评标标准
| 序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 | |
| 1 | 投标报价 （20分） | 满足资格要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的报价得分。 实际得分=（评标基准价/投标报价）×20×100%（保留两位小数，第三位四舍五入） | ||
| 2 | 技术部分 （50分） | 技术响应 （30分） | A起评分： 有效投标的起评分为10分，要求投标人提供的项目建设方案主要关注内容的总体结构清晰、内容详尽、描述准确。否则，技术部分不得分。 B扣分条款： 1、“第二章 采购项目技术及商务要求”部分之“ （一）技术要求”中带（★）部分有1条不满足的，技术部分得分为0分。 2、技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。 C加分条款： 1. “第二章 采购项目技术及商务要求”部分之“（一）技术要求”中非（★）号标注的部分满足招标要求的每条可加1分。 2.加分项最高20分。 注：当技术部分得分为0分后，不再进行加分条款的评审。 | |
| 3 | 技术服务方案 （20分） | 投标人提供详细的技术服务方案，投标人针对本次建设服务项目制订详细完备的实施计划、人员配置、进度安排、实施执行标准、质量保障措施等。提供以上全部内容且方案优的得20分，良得10分，差不得分，不提供不得分。 | ||
| 4 | 商务部分 （30分） | 项目经验 （4分） | 投标方有出版相关项目建设经验的得4分，没有不得分。注：提供项目合同复印件并加盖鲜章。 | |
| 5 | 开发经验 （4分） | 投标方有软件开发相关项目经验的得4分，没有不得分。注：提供项目合同复印件并加盖鲜章。 | ||
| 6 | 技术能力 （6分） | 投标方技术人员具备国家信息化安全技术资格认证证书的得3分，具备计算机技术及软件专业技术资格证书的得3分，最高可得6分，没有不得分。注：提供证书复印件及人员社保证明文件复印件并加盖投标人鲜章。 | ||
| 7 | 经营能力（4分） | 投标方经营范围中有“软件开发”字样的得4分，没有的不得分。注：提供营业执照复印件并加盖投标人鲜章。 | ||
| 8 | 本地化服务能力 （8分） | 投标方属于重庆主城九区的得8分，否则不得分。注：提供营业执照复印件及房屋产权证复印件或租赁合同并加盖投标人鲜章。 | ||
| 9 | 服务承诺（4分） | 根据投标方在质保期、响应时间、培训等方面的服务承诺进行评分。注：提供培训承诺书并加盖公章，根据承诺优势进行横向比较评分。 | ||
第四章 投标人须知
注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
一、适用范围
（一）依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。
（二）采购人、投标人及各方当事人适用本须知。
二、采购文件
（一） 投标文件组成
招标公告；项目技术要求及商务要求；评标方法及评标标准；投标人须知；合同一般条款；投标文件格式等六部分组成。
投标人必须编制完整的投标文件，按顺序编制目录及页码，须用A4纸打印、装订成册并逐页加盖公章。
（二）投标有效期，
投标有效期为投标截止日期后90天内。
（三）投标报价
投标人应按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。
本项目各包只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的递交
投标文件一式叁份，其中正本一份，副本二份。用文件袋等进行密封，骑封口须加盖投标人公章。文件封面须注明投标单位的名称、联系人及联系方式等必要信息。特别说明，若通过邮寄方式的，邮寄所用信封不得作为密封物件，请务必先行密封后再装袋邮寄。
三、废标条款
有下列情形之一者，作废标处理：
1.有效报价超出采购人预算的；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的；
4.投标资料不符合本招标文件规定条件的。
四、签订合同
采购人应当自公告期满之日起7个日历日内，按照招标文件和中标投标人投标文件的约定，与中标投标人签订书面合同，否则即视为中标人自动放弃中标。所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改，合同格式见《第五章 合同一般条款》，
第五章 合同一般条款
一、合同主要条款
（一）定义
1.甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
2.乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
3.合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
4.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。
（二）服务内容
见招标文件。
（三）合同价格
1.合同价格即中标价格。
2.合同价格是指此次项目产生的所有费用。
3.合同价为不变价。
（四）质量保证
乙方应按招标文件和甲乙双方拟定合同规定的标准提供服务。
（五）付款
1.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
2.付款方式：银行转账。
（六）检查验收
甲方按照招标文件、合同和相关规定进行验收。
（七）索赔
甲乙双方按照招标文件、合同和相关规定进行索赔。
（八）合同争议的解决
1.当事人友好协商达成一致
2.在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人所在地人民法院提起诉讼。
（九）违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
（十）合同生效及其它
1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
3.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
4.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
第六章 投标文件格式
一、经济文件
（一）开标一览表
二、资格文件
（一）法人营业执照（副本）复印件
（二）法定代表人身份证明书
（三）法定代表人授权委托书
（四）财务状况报告（表）复印件
（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
（六）单位社会保险缴纳证明材料
（七）诚信声明
（八）网络出版服务许可证
三、商务文件
（一）投标函
（二）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求、售后服务等。
（三）商务响应偏离表
（四）商务证明资料（如果有，自拟）
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）技术响应偏离表
（三）技术证明资料（如果有，自拟）
五、其他
其他与项目有关的资料（自附）
一、 经济文件
（一）开标一览表
开标一览表
项目名称： 单位（元）
| 投标人全称 | |
| 投标报价（小写） | |
| 投标报价（大写） | 元整 |
| 备注： | |
投标人： 法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
说明：
1、开标一览表按格式填列；
2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
二、资格文件
（一）营业执照复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致： （采购人名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致：（采购人名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 投标人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证复印件）
（投标人公章）
年 月 日
（四）财务状况报告（表）复印件
（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假， 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：（单位公章）
法定代表人或授权代表： 日期： 年 月 日
（六）单位社会保险缴纳证明材料
（七）诚信声明
采购项目名称：
致：（采购人名称）：
（投标人名称）郑重声明，我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标时必须提供相关缴纳税收和社会保障资金的良好记录），在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我单位还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（投标人公章）
年 月 日
（八）网络出版服务许可证
三、商务文件
（一）投标函（格式）
采购项目名称：
致： （采购人名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的培训服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。
六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
（投标人公章）
年 月 日
（二）商务要求响应情况：服务期及地点、报价要求、质量保证及售后服务等（格式自定）
（三）商务响应偏离表
商务响应偏离表
项目名称：
| 序号 | 项目商务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
投标人： 法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二章 采购项目技术及商务要求”中所列商务要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（四）商务证明材料（如果有，自拟）
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）技术条款差异表
招标项目名称：
| 序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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| | | | |
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投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二章 采购项目技术及商务要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
（三）技术证明资料（如果有，自拟）
五、其他
其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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