国家电网有限公司2024年第十六批采购（输变电项目第二次变电设备（含电缆）招标采购）否决事项公示
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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国家电网有限公司 2024 年第十六批采购（输 变电项目第二次变电设备（含电缆）
招标采购）
否决事项公示
为更好地服务广大供应商，促进市场良性竞争发展，降
低供应商投标否决率，现将常见否决事项（含本批否决事项）
公示如下，请各供应商仔细阅读，在后续批次投标工作中，
避免因类似情况或失误被否决投标。
商务方面：
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 1 | 中标资格不良 | 1.根据《国家电网有限公司 供应商关系管理办法》的规 定，投标人不得存在导致其 被暂停中标资格或取消中 标资格的不良行为，或触发 重大问题“熔断机制”。2.对于投标人所投标包包 含的所有货物需求，如存在 不良行为处理情形，均应被 暂停或取消中标资格。 | 根据《国家电网有限公司供应商 关系管理办法》的规定，该投标 人 2023 年 12 月 1 日-2024 年 5 月 31 日在公司系统招标采购中 暂停中标资格 6 个月，不满足招 标文件要求。 | 不良行为处理 涉及产品类别 对应的标包 |
| 2 | 报价超出最高 限价 | 1.招标文件中明确了最高 限价的，投标报价不得超过 最高限价。（包括包限价和 行限价） 2.需特别注意招标文件澄 清修改中的限价调整或补 充限价情况。 | 招标文件规定 XX 货物最高限价 为 86.800001 万元，投标人报价 为 140.798 万 元 ， 超 出 限 价 53.997999 万元，不满足招标文 件要求。 | 全部产品 |
| 3 | 投标文件内容 不全 | 投标人应按照招标文件要 求递交价格、商务、技术、资质业绩（如有）等全套投 标文件，其中技术参数特征 | 投标文件不全，缺少商务投标文 件。 | 全部产品 |
| 投标文件内容为空白，商务投标 文件或价格投标文件均为空白， | 全部产品 |
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 表、组件材料配置表需进行 逐条逐项应答。 | 不满足招标文件要求。 | |||
| 4 | 增值税税率违 反国家法律法 规 | 投标人应按照国家法律法 规规定填报增值税税率或 征收率。（目前，根据国家 相关规定，货物增值税税率 为 13%） | 投标人“货物清单行报价暨投标 报价汇总表”中填写的增值税税 率为“1%”，不符合国家法律法 规规定。 | 全部产品 |
| 5 | 报价失衡 | 招标文件第二章投标人须 知前附表 3.2.5 投标报价 的其他要求，对于投标人的 报价偏差范围作出了明确 要求，投标人需注意控制报 价偏差，规避无效报价风 险。 | 投 标 人 在 技 术 规 范 ID9999-500037276-00001 涉 及 的包中，“含税单价”偏差超过 该投标人所报该物资的所有“含 税单价”算数平均值的±5%，为 7.58%，为偏差值最大，不满足 招标文件要求。 | 支柱绝缘子、隔离开关、框 架式电容器、集合式电容 器、继电保护 和变电站计算 机监控系统 |
| 某品牌 SDH 设备某物料在“扩容 通信网设备集成”涉及的包中“含税单价”的 J 值，相对该品 牌该物料在“新建通信网设备集 成”XX 包中的“含税单价”的 Kn 值偏差超出±80%（含），为 91.43%，不满足招标文件要求。 | 通信网设备集 成 | |||
| 6 | 未按招标文件 要求提交投标 保证金 | 根据招标文件商务部分第 三章评标办法 3.1.2 款规 定，未按招标文件要求提交 投标保证金的，其投标将被 否决。 | 供应商使用年度投标保证金，其 用保险办理的年度投标保证金 保单保费未从投标人基本账户 转出，不满足招标文件要求。 | 全部产品 |
| 包 XX 应交保证金 40 万，实际以 保险形式提交 20 万，不满足招 标文件要求。 | ||||
| 投标人未提交投标保证金，不满 足招标文件要求。 | ||||
| 投标人提交的年度保证金有效 期为 2022 年 09 月 01 日至 2023 年 08 月 31 日，不满足招标文件 要求。（有效期未覆盖投标截止 时间） | ||||
| 投标人投标保证保险未按招标 文件规定的责任要求出具，缺少 发生保险事故处理措施相关条 款，不满足招标文件要求。 | ||||
| 7 | 单价分析表格 式不符 | 根据招标文件商务部分第 三章评标办法 3.1.2 款规 定，对于《货物清单单价分 析表》的任何空白、漏项、 | 采购申请行“300275449200010”单价分析表含税合价为 xx 万元，《货物清单行报价暨投标报价 汇总表》的含税总价为 xx 万元， | 全部产品 |
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 删改、合并，以及单价与合 价、总价（《货物清单行报 价暨投标报价汇总表》对应 项目货物总价）不一致情形 的，其投标将被否决。 | 二者不一致，不满足招标文件要 求。 | |||
| 货物清单单价分析报价表中所 有组件“单价”填写 0，不满足 招标文件要求。 | 需提供单价分 析表的产品 | |||
| 8 | 货币单位错误 | 根据招标文件商务部分第 三章评标办法 3.1.2 款规 定，投标价格出现数值与货 币单位不对应，即出现了明 显的百倍至万倍于正常水 平的报价（如把《货物清单 行报价暨投标报价汇总表》中的“万元”当成“元”进 行报价），其投标将被否决。 | 投标价格与货币单位不对应，出 现了明显的百倍至万倍于正常 水平的报价，将“万元”当成“元”进行报价，不满足招标文件要 求。 | 全部产品 |
| 9 | 失信惩戒 | 根据招标文件商务部分第 三章评标办法 3.1.2 款规 定，投标人存在违法失信行 为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.c n）列入“黑名单”或“经 营异常名录”的，其投标将 被否决。 | 投标人被“信用中国”网站列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常 名录信息”，不满足招标文件要 求。 | 全部产品 |
技术方面：
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 10 | 无有效试验 报告 | 投标人应提供满足招标 文件要求的型式试验报 告。 | 投标人未提供所投（220kV 三相变 压器（升压 敞开循环水冷））的 型式试验报告，不满足招标文件要 求。 | 全部产品 |
| 11 | 投标人未提供招标文件 要求的型式试验报告，且 招标文件允许投标人承 诺供货前提供相应试验 报告的，应在投标时按招 标文件要求提供相应的 报告承诺函。 | 投标人未提供所投产品的有效型 式试验报告，且未承诺供货前提 供，不满足招标文件要求。 | 招标文件允许 供货时提供报 告的产品 | |
| 12 | 投标人未提供外购外协产品的有 效型式试验报告，且未承诺供货前 提供，不满足招标文件要求。 | 招标文件允许 外购外协的产 品 | ||
| 13 | 招标产品为 110kV，ZB 阻燃等级的 电力电缆，投标人无 ZB 阻燃报告，在提供 ZA 阻燃报告的同时，未承 诺供货前提供招标所需 ZB 等级阻 燃报告，不满足招标文件要求。 | 电力电缆 |
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 14 | 业绩不满足要 求 | 投标人应提供满足招标 文件要求的业绩条件。 | 招标文件规定投标人需提供“对于 330kV 电磁式电流互感器（SF6，倒立），2018 年-2022 年期间需具 有 3 台 330kV 电磁式电流互感器（SF6，倒立）业绩。”；投标人 达到招标文件要求的供货数量为 0 台，不满足招标文件要求。 | 全部产品 |
| 15 | 主要技术参数 不满足要求 | 1.参数投标响应值需等 于或优于招标要求值；2.需特别注意招标文件 中的《技术规范书条件条 款修正表修正表》、招标 文件澄清、修改中对技术 规范参数要求的调整情 况。 | 根据招标文件商务部分第三章评 标办法 3.1.2 款规定，投标文件主 要技术参数或产品型式不满足招 标文件要求的，其投标将被否决。招标文件规定“20℃时导体最大直 流电阻 ”要求值为“ 小于等于 0.0366×0.98”。投标文件响应值 为“0.0366”，不满足招标文件要 求 | 全部产品 |
| 16 | 主要技术参数 不满足要求 | 1.参数投标响应值需等 于或优于招标要求值；2.需特别注意招标文件 中的《技术规范书条件条 款修正表修正表》、招标 文件澄清、修改中对技术 规范参数要求的调整情 况。 | 招标文件规定“耐受地震能力（水 平加速度）（m s2）(必填)”参数 要求值（修正值）为“0.4g”，投 标文件响应值为“0.2g”，不满足 招标文件要求。 | 全部产品 |
| 17 | 一般技术参数 超出允许偏离 的最大范围 | 参数投标响应值应在招 标文件允许偏差的最大 范围内 | “短路阻抗（中-低）”招标文件 要求值为“8”，投标文件响应值 为“50”，超出允许偏离的最大范 围<-5,5>，不满足招标文件要求。 | 全部产品 |
| 18 | 投标文件内容 不全 | 投标人应按照招标文件 要求递交价格、商务、技 术、资质业绩（如有）等 全套投标文件，其中技术 参数特征表、组件材料配 置表需进行逐条逐项应 答。 | 投标文件不全，缺少技术投标文 件。 | 全部产品 |
| 19 | 投标文件内容为空白，组件材料配 置表响应值均为空白，不满足招标 文件要求。（结构化和非结构化技 术规范书两种模式下“组件材料配 置表”均需响应，对于结构化应答 的采购申请行，“组件材料配置表”在价格文件响应，请投标人切勿遗 漏。） | 全部产品 | ||
| 20 | 供货范围存在 偏差 | 投标响应的供货范围应 与招标要求一致。 | 招标文件的供货范围“组件数量”要求为“1”，投标文件组部件配 置表中，所有数量响应均为“0”，与招标文件要求存在偏差，不满足 招标文件要求。 | 全部产品 |
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 21 | 其他资格条件 不满足 | 对于通信、数据通信网产 品，投标人应提供满足招 标文件要求的授权书。 | 投标人未提供所投光传输 SDH 设 备制造商（XXX）针对本标包的授 权书，不满足招标文件要求。 | 通信网设备集 成 |
| 22 | 对于保护监控、电缆及附 件产品，需满足《国家电 网有限公司关于印发十 八项电网重大反事故措 施（修订版）的通知》（国 家电网设备【2018】979 号）中关于两套保护双重 化配置、防误逻辑和独立 智能防误主机双校核机 制、双回或多回电缆线路 选用不同生产厂家的电 缆、附件的要求，请投标 人关注招标文件中已明 确第一套保护、前期回路 电缆/附件供应商的情况 以及防误逻辑和独立智 能防误主机供应商响应 要求，避免无效投标。 | 所投电缆产品，已在同一受电端的 双回或多回电缆线路中标，不满足 招标文件要求。 | 常规/安全可 控/新一代高 可靠变电站继 电保护和计算 机监控系统、电力电缆、电 缆附件 | |
| 23 | 对于电力电缆分标，铅护 套电力电缆，投标人应提 供任一铅护套电缆的型 式试验报告或铅护套生 产设备证明材料（包括设 备台账、购置设备的合同 /发票）。 | 投标人未提供铅护套电缆的型式 试验报告，且未提供铅护套生产设 备证明材料，不满足招标文件要 求。 | 电力电缆 | |
| 24 | 工装设备不满 足要求 | 根据招标文件商务部分 第三章评标办法 3.1.2 款 规定，不满足本次招标文 件要求的投标人资格条 件的，其投标将被否决。招标文件商务部分第一 章招标公告 3.5 款（1）规定具有生产投标产品 所需的生产场地、生产设 备、产品及元器件检测能 力。这些制造、检测能力 应当分别相当于或者优 于招标人发布的“供应商 | 根据国家电网有限公司资质能力 核实结果，投标人生产制造不满 足，金属套挤出（或焊接）设备合 同和发票购买方为 XXX，非供应商 自身设备；试验检测不满足，屏蔽 试验大厅无背景噪声检测报告；原 材料组部件不满足，绝缘材料入库 检验记录不全，缺少热延伸试验，体积电阻率等项目；屏蔽材料入库 检验记录不全，缺少密度，抗张强 度等项目，不满足招标文件要求。 | 全部产品 |
| 序号 | 否决原因 | 说明 | 否决示例 | 适用产品 |
| 资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求。 | ||||
| 25 | 未按规定格式 填写 | 根据招标文件商务部分 第三章评标办法 3.1.2 款 规定，投标文件未按招标 文件规定的格式填写，内 容不全或者关键字迹模 糊无法辨认的，其投标将 被否决。 | 未对“变压器型式、额定电压、额 定容量”等技术参数进行响应，不 满足招标文件要求。 | 全部产品 |
各批次否决情形以当批次招标文件要求为准。
招标人：国家电网有限公司
招标代理机构：国网物资有限公司
2024 年 5 月 11 日
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