长沙市开福区市容环境卫生维护中心：环卫用工劳务派遣服务（标段二望麓园等4个环卫所环卫用工劳务派遣服务项目）采购需求公开
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、功能及要求：
本项目以完全劳务派遣形式，由投标人为采购人派遣约895名环卫人员，为其承担整套人力资源管理服务工作（包括但不限于劳务派遣人员的：招聘录用、劳动合同管理、入离职办理、人员培训、工资管理、保险缴纳和工伤工亡、劳动纠纷处理等)，并承担所有的用人风险责任（包括但不限于仲裁、诉讼、投诉、工伤、工亡、纠纷等事务的处理和经济赔偿）。
二、相关标准：
执行国家、省、市相关标准、行业标准。
三、技术规格：
长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准细则
备注：1、连续两月考核扣分≥20分，采购人有权解除合同，且不承担任何法律责任。
2、每扣一分罚款200元。
四、交付时间和地点：
1、服务时间：自合同签订之日起算，服务期限为一年。
2、服务地点：长沙市开福区行政管辖区域。
3、履行方式：投标人应按采购人要求为其提供优质、高效的完全劳务派遣服务，直至服务期满。
五、服务标准：
1、服务范围：望麓园环卫所、四方坪环卫所、湘雅路环卫所、东风路环卫所。
2、服务形式要求
2.1负责劳务派遣人员整套人力资源管理服务工作(包括招聘及入离职手续办理、劳动合同管理、岗位培训、档案管理，保险福利管理、工资管理、劳动纠纷处理等)，主要内容如下：
2.1.1人员配置：人员招聘(原有人员或社会招聘,原有人员指继续延用正在派遣的环卫工人)，根据工作需要及时招聘人员，具体相关岗位由采购单位用工部门设置，招聘费用由投标人承担。
2.1.2人员入职：入职原则、流程及管理、入职资料清单、入职体检（体检费由投标人承担）。首次接收的劳务派遣人员应设置岗位试用期，试用期完毕按采购人要求可办理入职手续或退回投标人，其一切责任由投标人承担。
2.1.3人员培训：对劳务派遣人员进行岗前培训（包括职业道德、安全教育和相关政策法规等）、在岗培训（包括安全教育和相关政策法规等），使劳务派遣人员能够正常上岗，顺利完成各项工作任务，培训每月需实施一次，培训内容、流程、要求及结果需获采购人认可。
2.1.4工资管理：负责劳务派遣人员工资薪金账户开立、工资代发、代扣代缴派遣人员社会保险和个人所得税、个人所得税申报、开具工资薪金收入证明等手续。具体负责按照合同约定时间和经采购人核准的发放标准，向全体劳务派遣人员按时发放工作薪酬。
2.1.5社会保险：负责劳务派遣人员的社会保险的开户、汇缴、支取、报销、变更、转移、待遇申请等手续，为就业人员核定社会保险缴纳基数，办理就业人员各项社会保险相关手续，不得缩减或变更劳务派遣人员的社会保险险种。
2.1.6人事档案管理：负责劳务派遣人员的合同签订、人事档案存放、调转、工龄认定、退休审批申报、出具各类人事证明以及人事建档和借阅流程等服务。
2.1.7应急情况管理：有应急事件处理保障、熟悉应急情况处理流程。
2.1.8离职管理：试用期考核不合格、员工辞职、员工不告而辞、员工违规违纪离职处理、合同到期终止、员工离职工作交接等，7天内完成所有交接工作手续。
2.1.9考勤管理及假期管理：协助采购人进行考勤管理、违纪处理、假期管理等。
2.1.10服务考核：每个月5号前（节假日顺延），采购人按《长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准细则》对上个月劳务派遣服务项目情况进行考核。
2.1.11劳动合同管理：负责劳务派遣人员劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除等服务。劳动合同交给采购人备案，按照采购人的要求，及时替换不能胜任本职工作的劳务派遣人员，负责服务合同期内的所有劳资纠纷、管理纠纷、劳动争议和其他事故的处置及所需费用的支付。
2.1.12为了确保劳务派遣人员在工作期间得到相应的保障，投标人根据环卫工作的特殊性和实际性，须给劳务派遣人员购买商业保险，准备足够的风险金。
3、承担服务要求
3.1投标人应根据采购人服务范围的需要，安排人力资源管理专员应尽心尽责、履职到位，妥善处理劳务派遣人员的各项事务，积极配合并协助采购人完成其他相关工作。
3.2投标人应及时、准确地完成劳务派遣人员（含新老员工）的入离职办理、档案管理、薪酬管理、社保缴纳及个税代扣代缴和商业保险购买等工作，并做好相关咨询工作等服务，确保和谐、稳妥的处理劳务派遣人员的劳动纠纷、劳动诉讼、人事仲裁及信访投诉等事件，避免妨碍采购人的正常工作开展或给采购人带来不利的社会影响。
3.3投标人应承担劳务派遣人员在工作期间不服从采购人的工作安排、不按采购人的规定作业流程违规作业和违规使用机械设备所发生的事故，以及因个人原因发生的矛盾纠纷和打架斗殴等事故的处置和赔偿。
3.4投标人应承担劳务派遣人员在服务期内因劳动纠纷、诉讼、仲裁和依法解除或终止劳务派遣员工劳动关系需支付的经济补偿。
3.5投标人应承担劳务派遣人员在服务期内因安全事故、工伤工亡和意外伤害等情况所产生的经济补偿或赔偿费用，其中包含：工伤人员的护理费、医疗期工资差额、医疗费差额、一次性就业补助金和工亡人员家属接待等费用。
4、服务管理要求
4.1采购人负责对被派遣人员的岗位安排、工作调度、监督及考核，投标人协助采购人进行考勤管理、绩效考核及工作期间的日常管理等事项，所有劳务派遣人员工资发放须结合采购人日常管理及绩效考核决定，具体发放金额根据采购人实际考核结果为准。
4.2在整个服务过程中，采购人实施监督检查，投标人未经采购人书面允许，不得擅自调整派出的劳务派遣人员。
4.3劳务派遣人员不服从采购人日常工作管理或违反作业操作规定的，采购人有权依据有关管理规定通知投标人进行相应的约束，直至将该劳务派遣人员退回投标人。
4.4为确保招聘的劳务派遣人员能胜任采购人的工作岗位要求，劳务派遣人员须经采购人书面审核确认后方能录用。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其劳务派遣，投标人与其签订劳动合同而承担的法律责任和因此造成的一切损失与采购人无关。
4.5采购人具有督促、监督投标人按有关劳动法规为派驻采购人的劳务派遣人员办理劳动合同、保险及薪酬发放等权利。投标人应根据国家相关规定，按采购人所提供的标准缴纳劳务派遣人员保险。若国家、省、市政府在缴纳期间有新的政策规定，则按新规定进行调整。
4.6投标人应及时处理和协调采购人与劳务派遣人员之间的工作管理纠纷。服务期间，投标人应作为第一责任人处理劳资纠纷，采购人可视情况予以协助。
4.7投标人应自己承担项目服务，不得将项目全部或部分以转包、分包、委托等方式给第三人，不接受代理商或中介机构申请报名。
4.8劳务派遣服务合同期满，投标人未经采购人许可，不得将劳务派遣人员安排到其他用人单位工作，配合采购人做好人员及其相关资料移交工作；在服务期间因工伤工亡、劳务纠纷等所有未处理完毕的经济赔偿和处理责任继续承担，直到全部处理完毕。
4.9合同期内劳务派遣人员有下列情况之一的，采购人可随时退回投标人或要求投标人更换劳务派遣人员：
1) 在试用期内被证明不符合录用条件的；
2) 严重或多次违反采购人的规章制度、业务规程或劳动纪律的；
3) 严重失职，营私舞弊，从事与所在岗位无关事务，给采购人利益造成重大损害的；
4) 有违法犯罪行为的；
5) 劳务派遣人员同时与其他用人单位建立劳动关系，经采购人提出，拒不改正的；
6）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作的；
7）工作期间不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
8）采购人劳务派遣服务合同协议期满终止的。
5、质量管理要求
5.1因劳务派遣人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成采购人经济损失的，投标人除协助采购人对被派遣人员进行处理外，还应承担相应的经济责任；因投标人自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购人相关损失的，由投标人承担相应责任；因投标人自身原因所引发的一切纠纷，由投标人负完全责任；劳务派遣人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由投标人负责处理。
5.2投标人不得挪用劳务派遣人员工资、社会保险费用和其他福利奖金费用。
5.3投标人拥有一支熟悉劳动人事政策法规、专业知识、法律知识的员工队伍，熟悉各项业务的办理流程， 能及时解决各种业务问题，善于协调和化解采购人与员工的各种劳资纠纷，协助采购人解决人力资源管理问题，提升人力资源的核心竞争力。
5.4投标人根据采购人的具体要求提供量身定制的专业化人力资源服务。
5.5投标人必须承诺中标后无条件的接受采购人现有的环卫作业劳务人员，积极配合原劳务派遣公司做好各项移交工作。
5.6每个月26日以后入职的劳务派遣人员，当月不计入服务总人数；当月入职的劳务派遣人员，7天以内离职的，当月不计入服务总人数。
5.7如遇采购人劳务派遣服务体制改革，积极配合采购人做好各项移交工作，并承担在服务期间所产生的所有赔付费用及相关法律责任。
6、其他要求
6.1如遇政府机构相关政策调整，继续履行将损害国家利益和公共利益的，投标人应积极配合采购人协商解决。
6.2 连续两个月考核扣分≥20分，采购人有权解除合同，且不承担任何法律责任。
6.3在服务合同期内引发劳务纠纷两次以上且处置不当，导致采购人造成社会负面影响的，采购人有权解除合同，所引发的法律和经济责任由投标人承担。
6.4非经采购人确认的减员，减少的到岗服务人员低于各岗位人员需求数量时，应按要求及时补齐，不能按期补齐的，采购人有权安排其他人员到岗，相应费用由投标人承担。
6.5采购人将劳务派遣人员的工资报酬按照国家有关法律、法规和规章制度规定的相应费用支付给投标人后，投标人在两个工作日内支付给劳务派遣人员，劳务派遣人员的个人所得税及应缴的社会保险费由投标人代扣代缴。
★6.6投标人须承诺：在确认投标前应充分考虑本项目的实际情况，因本项目预算金额为包干价，在后期服务过程中，因服务事项所产生的经济赔偿费用超出合同总价的，如一旦发生均由投标人自行承担，若投标人在后期不予承担的，将追究其违约责任，并按本项目预算金额进行全额赔偿。（投标人相应提供由法定代表人亲笔签署的承诺函扫描件。）
六、验收标准：
1.本项目采用简易程序验收。履约验收按《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）执行。
2.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。所有产品的验收指标，必须满足国家有关技术规范的要求。
3.项目验收不合格，由投标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由投标人承担。
4.投标人每月结束后5个工作日内向采购人报告，由双方按《长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准细则》进行验收，签署验收合格单。
七、其他要求：
1、结算方法
1.1、付款人：长沙市开福区市容环境卫生维护中心（国库集中支付）。
1.2、付款方式：按月支付，投标人根据付款金额向采购人开具发票。
1.3、付款金额：每月服务费付款金额以每月实际派遣服务人数×中标单价，再根据《长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准》（详见附件）的考核情况进行支付。
2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求，详细列明项目所需费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由投标人提供，采购人不再支付任何费用。
3.本项目为专门面向中小企业采购项目，各供应商按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。
4、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
说明：对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
本项目以完全劳务派遣形式，由投标人为采购人派遣约895名环卫人员，为其承担整套人力资源管理服务工作（包括但不限于劳务派遣人员的：招聘录用、劳动合同管理、入离职办理、人员培训、工资管理、保险缴纳和工伤工亡、劳动纠纷处理等)，并承担所有的用人风险责任（包括但不限于仲裁、诉讼、投诉、工伤、工亡、纠纷等事务的处理和经济赔偿）。
二、相关标准：
执行国家、省、市相关标准、行业标准。
三、技术规格：
长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准细则
| 序号 | 项目 | 考核内容 | 考核责任部门 | 扣分标准（分） | 备注 |
| 1 | 人员管理 | 根据岗位需要及时招聘派遣人员，并传达最新政策法规和动态信息，组织员工办理入职体检，及时缴纳保险和商业险，保证派遣员工提供的基本信息真实有效。 | 各用工部门 | 每人缺少一项扣1分；提供虚假资料的扣2分 | |
| 2 | 员工培训 | 依据岗位特点组织员工开展岗前和在岗培训，主要对业务、安全知识及工作要求进行培训；每月对用工部门开展一次安全教育活动，并做好相关资料。 | 各用工部门 车辆安技科 | 每项扣1分 | |
| 3 | 工资管理 | 劳务派遣员工工资表中的个人保险部分由劳务派遣公司每月2日前（节假日除外）以电子档的形式，报中心人事劳资科。 | 人事劳资科 | 延迟一天扣1分，依此类推 | |
| 劳务派遣公司收到工资表核对无误后，于每月9日前（节假日除外）开具发票，并办好相关审批手续，报中心人事劳资科。 | 延迟一天扣1分，依此类推 | | |||
| 劳务派遣公司不得克扣用工部门按照劳务派遣协议支付给被派遣员工的劳动报酬，劳务派遣公司和用工部门不得私下向派遣员工收取任何费用。 | 每人次扣5分 | | |||
| 4 | 员工保险费用及服务费管理 | 员工每月的保险费用及服务费，由劳务派遣公司于每月10日前（节假日除外）以电子档的形式，报中心人事劳资科核对人员和参险情况，每月20日前（节假日除外）开具发票，手续资料齐全，报中心财务科审核。 | 人事劳资科 财务科 | 延时一天扣1分，依此类推；报送内容出现重大错误扣2分 | |
| 5 | 人员入、离职管理 | 劳务派遣公司不能按照用工部门要求及时提供劳务人员输入和及时办理严重违反用工单位规章制度的人员离职手续。 | 各用工部门 人事劳资科 | 每人次扣1分 | |
| 劳务派遣公司在报送入、离职人员数据时有虚报入职人员未上岗情况的，中心人事劳资科将扣除虚报人员从入职之日起所产生的费用。 | 每人次扣2分 | | |||
| 6 | 工伤处置 | 劳务派遣公司负责向政府部门申报派遣员工工伤认定、理赔事宜，负责处理员工各种商业理赔；负责处理员工在工作时间发生的疾病、意外伤害和交通事故及善后事宜，并按《工伤保险条例》规定，承担与工伤相关的各项工作，并有原始凭证或录像记录。 | 各用工部门 人事劳资科 | 处理不当、不及时分别扣1分；缺资料每次扣2分 | |
| 劳务派遣公司接到事故通知半小时内派人赶到现场，并对重大工伤及工亡事故处置采取必要措施。 | 未按时派人赶到现场的扣2分；未采取必要措施的扣5分 | | |||
| 劳务公司自收到工伤人员或工亡家属准备完整的工伤、工亡资料后及时申报，并在规定时间内完成（小工伤一个月、大工伤三个月、工亡半年）。 | 每项延迟一个月扣1分，以此类推 | | |||
| 7 | 作风纪律 | 劳务派遣公司因派驻人员工作失职、作风不正和违反工作纪律等原因，导致用工部门被上级领导批评、媒体曝光等负责影响的，劳务派遣公司负有相应责任。 | 各用工部门 人事劳资科 | 每次扣5分 | |
| 劳务派遣公司派驻人员拒不执行用工部门工作安排，造成严重后果的，劳务派遣公司负有相应责任。 | 每次扣5分 | | |||
| 8 | 其他 | 劳务派遣公司对员工理赔款项不透明，如有克扣冒领等现象或与用工部门串通有违规违纪行为的，证据确凿，予以处罚。 | 人事劳资科 | 每次扣5分 | |
| 劳务派遣公司未及时了解掌握用工部门的工作动态，不积极配合用工部门的工作开展，贻误工作时机，造成严重影响的，予以处罚。 | 各用工部门人事劳资科 | 每次扣5分 | |
备注：1、连续两月考核扣分≥20分，采购人有权解除合同，且不承担任何法律责任。
2、每扣一分罚款200元。
四、交付时间和地点：
1、服务时间：自合同签订之日起算，服务期限为一年。
2、服务地点：长沙市开福区行政管辖区域。
3、履行方式：投标人应按采购人要求为其提供优质、高效的完全劳务派遣服务，直至服务期满。
五、服务标准：
1、服务范围：望麓园环卫所、四方坪环卫所、湘雅路环卫所、东风路环卫所。
2、服务形式要求
2.1负责劳务派遣人员整套人力资源管理服务工作(包括招聘及入离职手续办理、劳动合同管理、岗位培训、档案管理，保险福利管理、工资管理、劳动纠纷处理等)，主要内容如下：
2.1.1人员配置：人员招聘(原有人员或社会招聘,原有人员指继续延用正在派遣的环卫工人)，根据工作需要及时招聘人员，具体相关岗位由采购单位用工部门设置，招聘费用由投标人承担。
2.1.2人员入职：入职原则、流程及管理、入职资料清单、入职体检（体检费由投标人承担）。首次接收的劳务派遣人员应设置岗位试用期，试用期完毕按采购人要求可办理入职手续或退回投标人，其一切责任由投标人承担。
2.1.3人员培训：对劳务派遣人员进行岗前培训（包括职业道德、安全教育和相关政策法规等）、在岗培训（包括安全教育和相关政策法规等），使劳务派遣人员能够正常上岗，顺利完成各项工作任务，培训每月需实施一次，培训内容、流程、要求及结果需获采购人认可。
2.1.4工资管理：负责劳务派遣人员工资薪金账户开立、工资代发、代扣代缴派遣人员社会保险和个人所得税、个人所得税申报、开具工资薪金收入证明等手续。具体负责按照合同约定时间和经采购人核准的发放标准，向全体劳务派遣人员按时发放工作薪酬。
2.1.5社会保险：负责劳务派遣人员的社会保险的开户、汇缴、支取、报销、变更、转移、待遇申请等手续，为就业人员核定社会保险缴纳基数，办理就业人员各项社会保险相关手续，不得缩减或变更劳务派遣人员的社会保险险种。
2.1.6人事档案管理：负责劳务派遣人员的合同签订、人事档案存放、调转、工龄认定、退休审批申报、出具各类人事证明以及人事建档和借阅流程等服务。
2.1.7应急情况管理：有应急事件处理保障、熟悉应急情况处理流程。
2.1.8离职管理：试用期考核不合格、员工辞职、员工不告而辞、员工违规违纪离职处理、合同到期终止、员工离职工作交接等，7天内完成所有交接工作手续。
2.1.9考勤管理及假期管理：协助采购人进行考勤管理、违纪处理、假期管理等。
2.1.10服务考核：每个月5号前（节假日顺延），采购人按《长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准细则》对上个月劳务派遣服务项目情况进行考核。
2.1.11劳动合同管理：负责劳务派遣人员劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除等服务。劳动合同交给采购人备案，按照采购人的要求，及时替换不能胜任本职工作的劳务派遣人员，负责服务合同期内的所有劳资纠纷、管理纠纷、劳动争议和其他事故的处置及所需费用的支付。
2.1.12为了确保劳务派遣人员在工作期间得到相应的保障，投标人根据环卫工作的特殊性和实际性，须给劳务派遣人员购买商业保险，准备足够的风险金。
3、承担服务要求
3.1投标人应根据采购人服务范围的需要，安排人力资源管理专员应尽心尽责、履职到位，妥善处理劳务派遣人员的各项事务，积极配合并协助采购人完成其他相关工作。
3.2投标人应及时、准确地完成劳务派遣人员（含新老员工）的入离职办理、档案管理、薪酬管理、社保缴纳及个税代扣代缴和商业保险购买等工作，并做好相关咨询工作等服务，确保和谐、稳妥的处理劳务派遣人员的劳动纠纷、劳动诉讼、人事仲裁及信访投诉等事件，避免妨碍采购人的正常工作开展或给采购人带来不利的社会影响。
3.3投标人应承担劳务派遣人员在工作期间不服从采购人的工作安排、不按采购人的规定作业流程违规作业和违规使用机械设备所发生的事故，以及因个人原因发生的矛盾纠纷和打架斗殴等事故的处置和赔偿。
3.4投标人应承担劳务派遣人员在服务期内因劳动纠纷、诉讼、仲裁和依法解除或终止劳务派遣员工劳动关系需支付的经济补偿。
3.5投标人应承担劳务派遣人员在服务期内因安全事故、工伤工亡和意外伤害等情况所产生的经济补偿或赔偿费用，其中包含：工伤人员的护理费、医疗期工资差额、医疗费差额、一次性就业补助金和工亡人员家属接待等费用。
4、服务管理要求
4.1采购人负责对被派遣人员的岗位安排、工作调度、监督及考核，投标人协助采购人进行考勤管理、绩效考核及工作期间的日常管理等事项，所有劳务派遣人员工资发放须结合采购人日常管理及绩效考核决定，具体发放金额根据采购人实际考核结果为准。
4.2在整个服务过程中，采购人实施监督检查，投标人未经采购人书面允许，不得擅自调整派出的劳务派遣人员。
4.3劳务派遣人员不服从采购人日常工作管理或违反作业操作规定的，采购人有权依据有关管理规定通知投标人进行相应的约束，直至将该劳务派遣人员退回投标人。
4.4为确保招聘的劳务派遣人员能胜任采购人的工作岗位要求，劳务派遣人员须经采购人书面审核确认后方能录用。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其劳务派遣，投标人与其签订劳动合同而承担的法律责任和因此造成的一切损失与采购人无关。
4.5采购人具有督促、监督投标人按有关劳动法规为派驻采购人的劳务派遣人员办理劳动合同、保险及薪酬发放等权利。投标人应根据国家相关规定，按采购人所提供的标准缴纳劳务派遣人员保险。若国家、省、市政府在缴纳期间有新的政策规定，则按新规定进行调整。
4.6投标人应及时处理和协调采购人与劳务派遣人员之间的工作管理纠纷。服务期间，投标人应作为第一责任人处理劳资纠纷，采购人可视情况予以协助。
4.7投标人应自己承担项目服务，不得将项目全部或部分以转包、分包、委托等方式给第三人，不接受代理商或中介机构申请报名。
4.8劳务派遣服务合同期满，投标人未经采购人许可，不得将劳务派遣人员安排到其他用人单位工作，配合采购人做好人员及其相关资料移交工作；在服务期间因工伤工亡、劳务纠纷等所有未处理完毕的经济赔偿和处理责任继续承担，直到全部处理完毕。
4.9合同期内劳务派遣人员有下列情况之一的，采购人可随时退回投标人或要求投标人更换劳务派遣人员：
1) 在试用期内被证明不符合录用条件的；
2) 严重或多次违反采购人的规章制度、业务规程或劳动纪律的；
3) 严重失职，营私舞弊，从事与所在岗位无关事务，给采购人利益造成重大损害的；
4) 有违法犯罪行为的；
5) 劳务派遣人员同时与其他用人单位建立劳动关系，经采购人提出，拒不改正的；
6）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作的；
7）工作期间不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
8）采购人劳务派遣服务合同协议期满终止的。
5、质量管理要求
5.1因劳务派遣人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成采购人经济损失的，投标人除协助采购人对被派遣人员进行处理外，还应承担相应的经济责任；因投标人自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购人相关损失的，由投标人承担相应责任；因投标人自身原因所引发的一切纠纷，由投标人负完全责任；劳务派遣人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由投标人负责处理。
5.2投标人不得挪用劳务派遣人员工资、社会保险费用和其他福利奖金费用。
5.3投标人拥有一支熟悉劳动人事政策法规、专业知识、法律知识的员工队伍，熟悉各项业务的办理流程， 能及时解决各种业务问题，善于协调和化解采购人与员工的各种劳资纠纷，协助采购人解决人力资源管理问题，提升人力资源的核心竞争力。
5.4投标人根据采购人的具体要求提供量身定制的专业化人力资源服务。
5.5投标人必须承诺中标后无条件的接受采购人现有的环卫作业劳务人员，积极配合原劳务派遣公司做好各项移交工作。
5.6每个月26日以后入职的劳务派遣人员，当月不计入服务总人数；当月入职的劳务派遣人员，7天以内离职的，当月不计入服务总人数。
5.7如遇采购人劳务派遣服务体制改革，积极配合采购人做好各项移交工作，并承担在服务期间所产生的所有赔付费用及相关法律责任。
6、其他要求
6.1如遇政府机构相关政策调整，继续履行将损害国家利益和公共利益的，投标人应积极配合采购人协商解决。
6.2 连续两个月考核扣分≥20分，采购人有权解除合同，且不承担任何法律责任。
6.3在服务合同期内引发劳务纠纷两次以上且处置不当，导致采购人造成社会负面影响的，采购人有权解除合同，所引发的法律和经济责任由投标人承担。
6.4非经采购人确认的减员，减少的到岗服务人员低于各岗位人员需求数量时，应按要求及时补齐，不能按期补齐的，采购人有权安排其他人员到岗，相应费用由投标人承担。
6.5采购人将劳务派遣人员的工资报酬按照国家有关法律、法规和规章制度规定的相应费用支付给投标人后，投标人在两个工作日内支付给劳务派遣人员，劳务派遣人员的个人所得税及应缴的社会保险费由投标人代扣代缴。
★6.6投标人须承诺：在确认投标前应充分考虑本项目的实际情况，因本项目预算金额为包干价，在后期服务过程中，因服务事项所产生的经济赔偿费用超出合同总价的，如一旦发生均由投标人自行承担，若投标人在后期不予承担的，将追究其违约责任，并按本项目预算金额进行全额赔偿。（投标人相应提供由法定代表人亲笔签署的承诺函扫描件。）
六、验收标准：
1.本项目采用简易程序验收。履约验收按《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）执行。
2.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。所有产品的验收指标，必须满足国家有关技术规范的要求。
3.项目验收不合格，由投标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由投标人承担。
4.投标人每月结束后5个工作日内向采购人报告，由双方按《长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准细则》进行验收，签署验收合格单。
七、其他要求：
1、结算方法
1.1、付款人：长沙市开福区市容环境卫生维护中心（国库集中支付）。
1.2、付款方式：按月支付，投标人根据付款金额向采购人开具发票。
1.3、付款金额：每月服务费付款金额以每月实际派遣服务人数×中标单价，再根据《长沙市开福区市容环境卫生维护中心劳务派遣月考核内容及扣分标准》（详见附件）的考核情况进行支付。
2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求，详细列明项目所需费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由投标人提供，采购人不再支付任何费用。
3.本项目为专门面向中小企业采购项目，各供应商按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。
4、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
说明：对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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