防城港市重污染天气应急减排清单编制服务采购询价公告
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防城港市重污染天气应急减排清单编制 服务采购询价公告
2023-09-15 17:50 来源：防城港市生态环境局
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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，现对防城港市重污染天气应急减排清单编制服务采购进行询价，欢迎符合条件的供应商参加询价活动。
一、采购项目名称：防城港市重污染天气应急减排清单编制服务
二、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍详见附件。
三、采购预算金额（人民币）：不超过10万元。
四、供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.对在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；
3.具有同类项目工作经验的企业；
4.鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑，不接受外商直接持股企业的参加。
五、询价文件递交截止时间和地点：
供应商应于2023年9月27日前，将询价文件（内含服务方案、企业报价及相关资质证明并附上公章）发至联系电子邮箱。
六、联系事项：
采购人名称：防城港市生态环境局
地址：防城港市行政中心区万鹤路市生态环境局
联系人及电话：0770-登录即可免费查看
联系电子邮箱：dqb登录即可免费查看@163.com
监督部门及电话：防城港市生态环境局纪检组0770-2828350。
防城港市生态环境局
2023年9月15日
附件：
防城港市重污染天气应急减排清单编制
采购需求
一、项目背景
为打好重污染天气消除攻坚战，解决人民群众关心的突出大气环境问题，持续改善空气质量，2022年11月10日，生态环境部等15部位及相关单位联合发布《关于印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知》（大气〔2022〕68号）。文件指出，到 2025 年，全国基本消除重度及以上污染天气，对广西下达的指标里重污染天数比率为0%。2022年，自治区生态环境厅印发《广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划》及《广西2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，会同自治区发展改革委等13个有关部门联合印发《广西壮族自治区深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》，明确各市大气污染防治工作目标及重点任务，其中各地市重污染天数比率0.0%。
2023年1月22日，防城港市发生了1天重污染天气，已无法完成自治区下达的2023年度重污染天气比率0.0%的约束性指标，同时对全区大气污染防治攻坚工作造成影响。
为贯彻习近平总书记“精准治污、科学治污、依法治污”的重要批示精神，兼顾生态环境保护和社会经济发展，在重污染天气期间，对各类污染物排放主体施行不同等级应急响应，实施“差异化”应急减排，实现精准应急。根据防城港市社会生产和经济发展水平，对企业和工地等主体实现ABC分类，明确提出不同区域的不同类别企业、工地在重污染天气期间的响应措施，鼓励“先进”、鞭策“后进”，促进经济高质量发展，同时有效减少污染物排放、减少污染持续时间、降低污染严重程度，强化公众健康防护。
二、编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（3）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
（4）《关于印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知》（大气〔2022〕68号）
（5）《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）；
（6）《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）；
（7）《城市大气污染源排放清单编制技术手册》（贺克斌主编，2018）；
（8）《非道路移动源大气污染物排放清单编制技术指南（试行）》；
（9）《扬尘源颗粒物排放清单编制技术指南（试行）》；
（10）《道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南（试行）》；
（11）《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南》（试行）；
（12）《大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南》（试行）；
（13）《生物质燃烧源大气污染物排放清单编制技术指南》（试行）；
（14）《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南》（试行）；
（15）《广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划》（桂环发〔2022〕27号）；
16、《广西2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》（桂环发〔2022〕41号）；
17、《广西壮族自治区深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》桂环发〔2023〕57号。
三、主要工作内容
深入研究防城港市大气污染防治现状和近年来主要工作开展情况，通过收集资料、现场调研或企业填报等方式，获得防城港市主要大气污染物排放数据资料，计算核实防城港市重点调查企业、施工工地、加油站、道路移动源排放数据，并在此基础上进行绩效分级，核算各级企业应急减排比例和减排量，提出应急减排具体措施。
（1）收集资料、现场调研。收集防城港市大气污染防治现状、近年来大气污染防治工作开展情况。收集防城港市涉气企业情况、建筑工地污染防治情况、机动车排放情况、港口船舶等方面的大气污染防治情况。
（2）对防城港市建成区内重点行业企业进行绩效分级。按照实际情况，基于《重污染天气重点行业应急减排技术指南（2020年修订版）》的相关要求，对防城港市建成区内重点企业行业的企业进行绩效分级、差异管控。
（3）开展防城港市重污染天气应急减排清单编制。对防城港市建成区内工业源、工地源、加油站、移动源进行基础数据收集及大气污染防治情况分析，结合企业基本信息、生产工艺、涉气产污环节、污染物排放等情况，进一步细化完善各级别预警应急减排措施，针对其现状编制防城港市污染天气应急减排清单，明确主要工业企业污染物排放量，确保减排措施可操作、可监测、可核查。
（4）核算应急减排比例和减排量。根据防城港市二污普数据、环境统计等基础数据，计算防城港市重点源大气污染物排放量，确定重点企业、工地等主体减排工序或环节，提出应急减排具体措施。
（5）防城港市空气质量稳定提升改善建议。根据核算的减排量及防城港市大气污染物排放特征，制定防城港市应急减排措施，为开展污染天气应急减排提供技术支持。
五、预期成果
防城港市重污染天气应急减排清单。
六、工作进度安排
根据以下计划开展各项工作，时间期限为2023年9月—12月，见表1。
表1 工作进度安排
| 序号 | 完成时间节点 | 任务内容 |
| 1 | 确定任务后1个月内 | 收集资料、现场调研。 |
| 2 | 确定任务后2个月内 | 对防城港市建成区内重点行业企业进行绩效分级。 |
| 3 | 确定任务后3个月内 | 开展防城港市重污染天气应急减排清单编制，核算应急减排比例和减排量。 |
| 4 | 确定任务后4个月内 | 防城港市空气质量稳定提升改善建议。征求意见、修改审核、印发。 |
七、经费预算
经费总预算10.0万元。
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