东莞滨海湾新区生态海堤（苗涌至滨海湾大桥段）项目设计施工总承包评标报告
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 建设内容 | |||
| 招标项目名称 | 东莞滨海湾新区生态海堤（苗涌至滨海湾大桥段）项目设计施工总承包 | ||
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| 标段（包）名称 | 东莞滨海湾新区生态海堤（苗涌至滨海湾大桥段）项目设计施工总承包 | ||
| 评标结束时间 | 2024-05-27 17:19:47 | ||
东莞滨海湾新区生态海堤（苗涌至滨海湾大桥段）项目设计施工总承包评标报告
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞滨海湾新区生态海堤（苗涌至滨海湾大桥段）项目设计施工总承包
（2）建设地点：本项目位于滨海景观活力长廊的滨海湾大桥到苗涌段，东起苗涌末端出海口西侧，西接滨海湾大桥。
（3）建设单位：东莞交椅湾生态环境建设有限公司
（4）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司
（5）建设规模：本次生态海堤建设整治范围东起苗涌末端出海口西侧，西接滨海湾大桥，修复岸线长度约2.5km，新建海堤长约2.12km，陆域用地面积约21.9万㎡，包括新建海堤工程2.12km、景观连接桥3座、排水箱涵1座以及生态基础设施及配套工程。防洪（潮）标准采用200年一遇，海堤工程级别为1级。（具体建设规模及内容以批复的文件为准，招标人有权对设计范围进行调整，具体实施范围以实际为准）。
（6）计划工期：计划总工期为 785日历天，其中主要关键节点工期要求如下：
①施工图设计工期：65日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）
■施工图设计：施工图设计及审查：中标通知书签发后45个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后20个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并配合招标人向相应行政主管部门办理备案手续 ；
■配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
②施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：720日历天，计划2024年08月10日开工，2026年07月30日完工。
（7）投资金额：本工程概算总投资32024.09万元。其中建筑安装工程费27251.35万元，原则上不能突破经批复的工程概算、具体项目投资规模以批复为准，并对项目进行限额设计。
（8）招标方式：公开招标。
（9）招标范围：完成本项目工程施工图设计及相关工作、工程施工至工程竣工验收(含竣工验收资料编制整理、备案等)，完成并配合相关部门结算、工程缺陷保修以及发包人要求由设计施工总承包企业完成的其他工作(发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务)等，具体包括的工作(包括但不限于)：
（一）施工图设计：按本工程经批准的初步设计发包人要求完成包括但不限于与初步设计单位工作的衔接(含设计依据资料、成果文件交接等)、各专业施工图设计(含施工图设计、变更设计、基坑支护时的岩土工程设计、海绵城市设计、施工安全设计专篇等)及施工现场配合、编制竣工图、配合竣工结(决)算(含审计)、设计总体管理等。中标人尚需完成各阶段所需的专家评审、会务、电子报批等，提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续。主要内容有：包括但不限于海堤工程、景观桥工程、生态基础设施及配套工程、排水箱涵工程及其他工程、二次深化设计及相关验算计算书等工程施工图设计和为完成工程所修建的各类临时性工程等，负责与业主及相关部门沟通、解释说明项目设计标准、设计规范规定，以及其他与本项目有关的设计工作等。
（二）施工总承包：包括办理施工许可，按经施工图审查合格和备案的施工图、合同工期和质量要求完成所有工程内容的施工、材料设备的采购安装及相关手续办理，达到竣工验收移交标准，配合财政部门完成工程结算，负责陷保修等全部工作。(1)工程建设内容包括但不限于海堤工程、景观桥工程、生态基础设施及配套工程、排水箱涵工程及其他工程等工程和为完成工程所修建的各类临时性工程等；(2)工程建设其他内容：①负责办理东莞市及相关规定所要求的项目前期所有报批报建工作，直至取得工程合法实施所需的各项政府批准文件，并承担相关费用，发包人只协助相关手续的办理，②施工期间的所有监测、检测(除钢结构焊接质量无损检测、钢结构防腐及防火涂装检测，桩基检测及国家、广东省或东莞市现行文件规定由发包人支付的试验检测费以外)，工程竣工验收及备案，缺陷保修等全部工作，③施工图完成审图后，两个月内编制完施工图预算供发包人审核，④为完成本工程所需要办理的各类审批事项的相关手续，⑤完成发包人要求或本项目合同文件约定由设计施工总承包单位完成的其他工作和义务等。
（三）项目管理：对东莞滨海湾新区生态海堤（苗涌至滨海湾大桥段）项目的施工图设计、施工含施工质量、施工现场安全生产和工程进度等)、变更、保修、报建报批以及发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作(发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务)进行全过程建设管理，负总责，并接受发包人对工程总承包项目全过程管理。负责项目实施阶段全过程建设管理(包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理)，包括不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档等，负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批、备案和核准等手续(含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续)，负责项目竣工验收合格，配合发包人和相关部门完成竣工结算，工程交付使用后的所有资料归档移交给发包人和相关部门的手续，完成发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作。
具体范围和内容见招标文件第四章发包人要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人专家于2024年05月20日从广东省综合评标专家管理库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附件。其中 为招标人专家代表，为从广东省综合评标专家管理库中随机抽取产生。
3、评标委员会组长
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会组长。
三、开标记录
1、2024年05月16日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。
2、参加投标人共9名（9名投标人均为联合体投标），经审查，通过系统辅助审查（含人工审查）的投标人共8名，不通过的1名。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有9名投标人解密成功，0名投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、开标阶段通过系统辅助审查（含人工审查）并解密成功的投标人共8名，招标人按规定将审查结果进行公示，同时将所有投标任资信标中公示部分一并公示，并封存电子投标文件。
5、根据招标文件第二章第15.8款规定，本项目通过系统辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量未超过15名，不进行筛选程序。
6、2024年05月21日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（11）召开解封及打包评标数据会议。
7、按招标文件要求解密封存的电子投标文件后打包相关评标数据，并同步到交易系统。
8、解封及打包评标数据会议各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2024年05月21日9:30时至2024年05月21日16：30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）。
五、参加评标会议的部门及人员
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞交椅湾生态环境建设有限公司(招标人)
中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市南华公证处（公证机构）
东莞市水务局、东莞市城市管理和综合执法局滨海湾分局（监督部门）
上述人员签到情况详见评标报告附件。
六、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单
（1）符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
2 | 广东省建筑工程集团股份有限公司，中交第四航务工程勘察设计院有限公司 |
3 | 安徽新建控股集团有限公司，河南省交通规划设计研究院股份有限公司 |
4 | 福建省水利水电工程局有限公司，中国市政工程西北设计研究院有限公司 |
5 | 金中天水利建设有限公司，中土大地国际建筑设计有限公司 |
6 | 中铁十五局集团有限公司，中铁第四勘察设计院集团有限公司 |
7 | 深圳市广汇源水利建筑工程有限公司，天津市政工程设计研究总院有限公司 |
8 | 金光道环境建设集团有限公司，中机中联工程有限公司 |
（2）推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
2 | 广东省建筑工程集团股份有限公司，中交第四航务工程勘察设计院有限公司 |
3 | 安徽新建控股集团有限公司，河南省交通规划设计研究院股份有限公司 |
4 | 福建省水利水电工程局有限公司，中国市政工程西北设计研究院有限公司 |
5 | 金中天水利建设有限公司，中土大地国际建筑设计有限公司 |
6 | 中铁十五局集团有限公司，中铁第四勘察设计院集团有限公司 |
7 | 深圳市广汇源水利建筑工程有限公司，天津市政工程设计研究总院有限公司 |
8 | 金光道环境建设集团有限公司，中机中联工程有限公司 |
七、否决投标情况说明
开标会议环节：河南省地矿建设工程（集团）有限公司在系统辅助资审时显示“项目负责人、注册建造师或项目总监在“住建诚信系统”有在建项目被锁定”，不满足招标公告3.2.1.2款“（3）未在其他任何在建工程中任职项目负责人”要求。
技术标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标办法或者评标因素一栏表
本项目招标的评标办法:定性评审法，评标办法的具体内容详见招标文件第二章第20.1条“投标文件定性评审表”，表格如下:
投标文件定性评审表
标段名称： 投标单位：
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 优点 | 存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项 | |
1 | 项目总承包组织与管理 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，基础资料调查详尽性、清晰及完整性。 |
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项目总承包组织与管理 | 项目管理机构设置的合理性；项目管理流程的顺畅程度及可操作性。 |
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项目总承包管理工作大纲 | 项目总体管理思路的清晰性；设计、采购、施工、验收、档案管理等工作的科学性。 |
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2 | 设计管理 | 设计管理方案和工作计划 | 设计管理目标是否明确；设计质量、进度、变更控制措施的可操作性；工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求；保证措施的合理可行性及可操作性。 |
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设计方案 | 根据投标文件“技术部分”中设计方案对比评审。 |
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3 | 工程采购 | 项目采购管理及进度计划 | 采购管理原则是否明确；机构设置是否齐全；采购验收流程的合理可行性；采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施 。 |
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采购过程的质量监督与控制 | 采购质量控制职责是否明确；质量控制流程的合理可行性；采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购的供货人及品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。 |
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4 | 工程施工 | 项目前期和总体施工组织方案 | 项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 |
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主要施工方案及技术措施 | 方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 |
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施工进度、质量、HSE管理及保证措施 | 施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 |
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施工人材机配置方案 | 施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 |
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5 | 配合方案 | 监管配合方案 | 业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。 |
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第三方检测及竣工验收配合方案 | 第三方检测及竣工验收配合方案的合理可行性及可操作性。 |
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6 | 重难点分析及保证措施 | 重难点分析及对策 | 对本项目的项目管理、勘察设计、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 |
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7 | 报价信封 | 符合要求:按招标文件要求进行报价； 不符合要求:未按招标文件要求进行报价。 |
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综合评价等级：□合格 □不合格 | |||||
评标专家： 评标日期： 年 月 日
备注：
1、本表适用于专家独立评审使用；
2、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；
3、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件否决投标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。
九、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 技术标初步评审 | 技术标定性评审 | 结论 | 备注 |
1 | 北京金河水务建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
2 | 广东省建筑工程集团股份有限公司，中交第四航务工程勘察设计院有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
3 | 安徽新建控股集团有限公司，河南省交通规划设计研究院股份有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
4 | 福建省水利水电工程局有限公司，中国市政工程西北设计研究院有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
5 | 金中天水利建设有限公司，中土大地国际建筑设计有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
6 | 中铁十五局集团有限公司，中铁第四勘察设计院集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
7 | 深圳市广汇源水利建筑工程有限公司，天津市政工程设计研究总院有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
8 | 金光道环境建设集团有限公司，中机中联工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十、推荐的定标候选人名单
1、经技术标评标委员会综合评审，技术标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单(排名不分先后)如下:（1）北京金河水务建设集团有限公司；（2）广东省建筑工程集团股份有限公司，中交第四航务工程勘察设计院有限公司；（3）安徽新建控股集团有限公司，河南省交通规划设计研究院股份有限公司；（4）福建省水利水电工程局有限公司，中国市政工程西北设计研究院有限公司；（5）金中天水利建设有限公司，中土大地国际建筑设计有限公司；（6）中铁十五局集团有限公司，中铁第四勘察设计院集团有限公司；（7）深圳市广汇源水利建筑工程有限公司，天津市政工程设计研究总院有限公司；（8）金光道环境建设集团有限公司，中机中联工程有限公司。
2、合同协议书签署前(中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
相关附件
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0334评标报告.pdf
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