秦皇岛至唐山高速公路唐山段科技项目应用研究服务KT1标段、KT2标段、KT3标段、KT4标段、KT5标段、KT6标段
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秦皇岛至唐山高速公路唐山段科技项目应用研究服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目秦皇岛至唐山高速公路唐山段由河北省发展和改革委员会以关于秦皇岛至唐山高速公路唐山段工程可行性研究报告的批复（冀发改基础〔2020〕1279号）批准建设，秦皇岛至唐山高速公路唐山段科技项目应用研究服务由河北省交通运输厅以（冀交办科〔2023〕173号）文件批准，项目业主为唐山市公路建设管理中心。建设资金来自财政资金和地方政府专项债券，招标人为唐山市公路建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
路线走向：路线起于滦州市夏庄子村东滦河唐秦界，与秦皇岛顺接，向西经三里庄南、晒甲坨南，过刘各庄后路线转向南，经范各庄东、东海特钢西、青坨营镇西，终于王家岭坨南唐港高速。
建设规模和标准：路线全长46.873Km，高速公路标准建设，双向六车道，部分路段双向四车道。设特大桥1座、大桥3座、中桥1座、互通式立交6座、分离式立交15座（含上跨铁路桥和下穿铁路桥），服务区1处、养护工区1处、停车区1处、收费站4处、监控通信分中心1处。
2.2标段划分及招标范围具体如下：
本次招标为秦皇岛至唐山高速公路唐山段科技项目应用研究服务，本次招标项目共分为6个标段，具体划分如下：
KT1标段：沥青路面建设周期碳排放量化评价体系及钢渣碳减排技术应用研究；
KT2标段：基于耐久性提升的沥青路面人工智能建造关键技术研究及应用；
KT3标段：考虑场地液化的强震区土-桩-桥梁相互作用机理及其应用研究；
KT4标段：基于车辆多源感知数据融合及画像的情报板伴随式信息服务技术与应用研究；
KT5标段：高抗车辙、抗裂复合型橡塑改性沥青关键技术应用研究；
KT6标段：高速公路交通碳排放计量模型及大数据关联分析系统研发。
主要研究的内容：
KT1标段：
1、沥青路面建设周期碳排放量化评价体系及碳排放检测研究；
2、沥青路面建设周期碳排放量化分析评价方法及系统软件开发；
3、绿色低碳钢渣沥青路面面层技术研发及碳减排量化评价；
4、地聚物稳定钢渣半刚性基层技术研发及碳减排量化评价；
5、绿色低碳钢渣沥青路面示范化推广应用研究。
KT2标段：
1、国内外现状深度调查研究；
2、沥青混合料/路面均匀性评价体系及其智能识别模型研究；
3、基于多层次深度学习方法的耐久性预测模型及其优化；
4、基于人工智能技术的信息化平台整体建设研究；
5、基于人工智能的唐秦高速沥青路面低碳建养成套技术应用。
KT3标段：
针对强震区液化场地桥梁安全问题，开展考虑场地液化的土-桩-桥梁结构相互作用机理研究，分析桩基承载能力折减系数的变化规律，构建强震液化区梁式桥的综合抗震体系，进而提高强震液化区桥梁抗灾减灾能力。
KT4标段：
1、研究车路云一体化的出行信息服务模式，搭建低时延高可靠的路侧信息融合与诱导，及动态策略化的出行信息服务内容；
2、视频检测：基于云平台的多路视频的实时车辆检测技术研究；
3、车辆多源感知数据的车辆信息识别、拼接和融合技术研究；
4、基于大数据技术的车辆画像技术研究；
5、不同场景下的情报板发布策略及前方“合适”车辆检测和动态匹配技术。
KT5标段：
1、橡胶改性沥青与添加抗车辙剂的改性沥青应用调研分析；
2、抗车辙、抗裂复合型橡塑改性沥青作用机理与制备研究；
3、抗车辙、抗裂复合型橡塑改性沥青混合料性能试验研究；
4、抗车辙、抗裂复合型橡塑改性沥青路用性能检测与评价。
KT6标段：
1、收费站碳排放交通关联因素分析与计量模型；
2、正常行驶路段碳排放关联因素分析与计量模型；
3、拥堵路段碳排放关联因素分析与计量模型；
4、河北省高速公路示范路段交通碳排放因素关联与计量，并研究高速公路减排措施。
2.3研究期限：自签订合同之日起36个月。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有独立企业法人资格或事业单位法人证书，满足附件1资格审查要求。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家。
3.3每个投标人最多可对6个标段投标，每个投标人允许中1个标段。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。
3.6落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目，落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。
4. 招标文件的获取方式
4.1凡有意参加投标者，请于2023年11月27日09时00分至2023年12月1日17时00分（北京时间，下同）之间登录“惠招标”（http://www.hbidding.com/），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录“惠招标电子交易平台”后选择“投标管理”中的“操作视频下载”进行查看。
4.2招标文件每套售价0元人民币，售后不退。
4.3本项目采用全流程电子化招标。办理CA数字证书（包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的投标人可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话：400-780-9998。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CQCCA：400-819-9995；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888。）
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年12月21日09时30分，投标人应于投标截止时间前通过在“惠招标”上传经CA加密的电子投标文件。【CA办理流程详见http://www.hbidding.com/中的“CA办理及绑定说明”】，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见惠招标平台（http://www.hbidding.com）平台首页通知公告栏目中“ 关于平台收费的通知”，请及时缴纳，以免影响递交电子投标文件。开标地点为唐山市公共资源交易中心开标室，投标人在线参加开标，确保按时完成电子签到、解密。
5.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。
5.4本项目投标保证金为 0 元。
5.5本项目采用“双盲”评审和远程异地分散评标。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北交通运输厅网”、“中国河北政府采购网”、 “河北省公共资源交易服务平台”、“惠招标电子招投标平台”发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7. 联系方式
招标人：唐山市公路建设管理中心
地址：唐山市路北区大里路125号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地址：唐山市建设北路152号时代中心A座1908室
联 系 人：张宝旺、佟飞
联系电话：0315-5919789
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
2023年11月27日
附件1：资格审查要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质等级要求 |
| 投标人具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书。 注：以联合体形式投标的，联合体成员均应满足上述要求。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 投标人近五年（2018年9月1日至今，以合同签订时间为准）承担过1项高速公路科研项目的研究。 注：以联合体形式投标的，联合体成员业绩均有效。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 投标人在近1年（2022年9月1日至今）中不曾在公路科研项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路科研合同被解除。 注：以联合体形式投标的，联合体各成员均满足本项的资格条件。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 人 员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目负责人 | 1 | 项目负责人具备副高级及以上职称；作为项目负责人（或项目经理或技术负责人）主持过1项高速公路科研项目。 |
附录5 资格审查条件(其他要求)
| 其他要求 |
| 良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 注：以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足本项规定的资格条件。 |
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 本次招标采用双信封形式，评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术得分较高的投标人优先； （3）以上均相同的，由评标委员会投票决定。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 每个投标人最多可对6个标段投标，每个投标人允许中1个标段。本次评标顺序按照从KT1标段至KT6标段（标段号由低到高）的顺序依次评审，若投标人参与多个标段投标的，该投标人在先评审的标段被推荐为第一名中标候选人的，该投标人后评审的标段中不再被推荐为中标候选人。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 第一信封形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、研究期限、质量要求、安全目标、项目负责人姓名、补遗书编号（如有）等投标函内容； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（5）要求。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（本款不适用） （4）投标人按照招标文件规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明。 （5）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （6）投标人未提出分包计划。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限满足招标文件规定的时限。 （9）投标文件（商务文件）中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12) 投标人名称与营业执照或法人证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。 第一个信封（技术文件）评审标准： （1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知3.7.3（7）规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总报价； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（5）要求。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照或法人证书、组织机构代码证（三证合一的单位不提供），提供基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （3）投标人的信誉符合招标文件规定。 （4）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （5）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成 技术服务建议书：50分 主要人员：20分 其他因素：20分 第二个信封（报价文件）评分分值构成 评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6 家时，n1=0，n2=0； 6 家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10 家时，n1=1，n2=1； 参与评标价平均值计算的投标人数量≥10 家时，n1=2，n2=2。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
| 需要补充的其他内容： 1.修改评标办法须知正文3.1.1款： 本款修改为：评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 2.补充评标办法须知正文3.2.2款： 本款补充内容：投标文件（第一信封）各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。若评标委员会打分保留一位小数的，默认小数点第二位为0。 3.技术方案中评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。 4.评标办法须知正文3.6.1款不适用。 | ||
具体评分标准如下：
| 条款号 | 评审因素和标准 | |||
| 2.2.4(1) | 技术服务建议书（50分） | 对研究项目的理解与认知 （15分） | 项目研究的目的 与意义描述 （满分5分） | 目的明确、描述清晰，得4.01-5.00分 |
| 目的较明确、描述较清晰，得3.01-4.00分 | ||||
| 目的基本明确、描述一般，得3.00分 | ||||
| 国内外研究现状分析及对本研究课题的认识（满分10分） | 了解深入、清楚，得8.01-10.00分 | |||
| 了解较深入、较清楚，得6.01-8.00分 | ||||
| 了解一般，得6.00分 | ||||
| 项目研究实施方案 (20分) | 研究的主要内容描述 （满分6分） | 内容具体，方案切实可行，得4.81-6.00分 | ||
| 内容清楚，方案基本可行，得3.61-4.80分 | ||||
| 内容不够具体，方案一般，得3.60分 | ||||
| 研究采用的技术路线（满分6分） | 把握准确、描述具体清楚，得4.81-6.00分 | |||
| 把握较准确、描述清楚，得3.61-4.80分 | ||||
| 把握基本准确、描述基本清楚，得3.60分 | ||||
| 研究的创新点 （满分8分） | 研究的创新点明确，得6.41-8.00分 | |||
| 研究的创新点比较明确，得4.81-6.40分 | ||||
| 研究的创新点基本明确，得4.80分 | ||||
| 工作计划与进度安排及进度保障措施 （5分） | 工作计划与进度安排及进度保障措施内容完整，科学合理 ，可操作性强，得4.01-5.00分 | |||
| 工作计划与进度安排及进度保障措施内容较完整，合理，可操作性较强，得3.01-4.00分 | ||||
| 工作计划与进度安排及进度保障措施内容一般，可操作性一般，得3.00分 | ||||
| 项目研究质量及质量保障措施 （5分） | 项目研究质量及质量保障措施科学合理，可操作性强，得4.01-5.00分 | |||
| 项目研究质量及质量保障措较合理，可操作性较强，得3.01-4.00分 | ||||
| 项目研究质量及质量保障措一般，可操作性一般，得3.00分 | ||||
| 研究预期成果及推广前景 （5分） | 预期成果符合招标项目要求，推广应用前景把握准确、描述具体清楚，得 4.01-5.00分 | |||
| 预期成果较符合招标项目要求，推广应用前景把握较准确、描述较清楚 ，得3.01-4.00分 | ||||
| 预期成果基本符合招标项目要求，推广应用前景把握较准确、描述基本清楚 ，得3.00分 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要人员（20分） | 项目负责人任职资格与业绩 | 满足资格审查条件要求，得12分； | |
| 在满足资格审查条件的基础上，每增加1项满足附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）的项目负责人业绩，加8分，本项最多加8分。 | ||||
| 2.2.4(3) | 其他因素（20分） | 投标人业绩 | 满足资格审查条件要求，得12分； | |
| 在满足资格审查条件的基础上，每增加1项满足附录2 资格审查条件（业绩最低要求）的业绩，加8分，本项最多加8分。 | ||||
| 2.2.4(4) | 评标价（10分） | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。 本项目非专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）相关规定，投标人为小微企业的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。若大中型企业与小微企业组成联合体投标时，联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总额30%以上的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分，组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格优惠政策。 | ||
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