徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
项目编号： XZP2024051100337
项目名称： 徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目
建设单位：徐州市公安局鼓楼公安分局
招标条件
徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目(招标项目编号:JSZZ-（2024）003),已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为：招标人为;徐州市公安局鼓楼公安分局,本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标
项目概况和招标范围
开标时间及地点
其他
一、项目名称和项目编号项目名称：徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目项目编号： JSZZ-（2024）003预算金额：20万元（人民币）服务期要求：本项目要求在签订合同后3个月内完成。项目需求：1、项目内容根据最新《中华人民共和国档案法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（中办发〔2014〕15号）文件指示，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》（苏办发〔2014〕35号）、《江苏省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法》相关要求，对徐州市公安局鼓楼分局的文书档案、专业档案、科技档案、专业档案等按照“江苏省示范档案室”的要求进行档案收集、档案分类、档案整理、档案著录、档案扫描、图像处理、档案装订、数据质检、档案数据挂接等工作。对徐州公安局鼓楼分局的档案系统进行日常维护，及时解决徐州公安局鼓楼分局档案数字化项目日常运行过程中出现的各种问题，确保系统正常运行，处理工作中发现的异常数据。2、项目清单序号 工作类型 预估量 备注1 档案扫描 60万页 2 档案著录 12万条 3 库房建设 2万元 4 测评材料编写 免费 三、技术要求（一）、档案数字化要求档案数字化加工流程主要包括档案接收、档案整理、档案扫描、图像处理、档案著录、图像存储、数据质检、数据挂接、档案装订、档案归还等。对以上档案数字化流程要求中标方需自行提供有一套档案数字化流程可视化管理系统，可对需求流程进行监控，且具备功能包含：数据流程管控、双机一校录入、OCR识别录入、支持多种扫描仪接入、图像处理、双层PDF批量制作、封面自定义打印、印章识别处理、数据批量打包挂接、生成数据系统。1、档案接收将档案从采购人处，按档案顺序进行清点、制作交接清单、形成档案交接清单，清楚记录接收档案编号、数量和档案存放位置及箱号，由采购人和中标投标人档案负责人在档案移交清单上签字确认。中标投标人应保证加工过程中档案安全避免档案的破损和丢失。2、档案整理对实体档案进行规范化整理。包括：对破损的文件材料进行修裱，维护正确的卷内文件材料排列顺序，对不正确的卷内文件材料排序应按照正确的文件材料排列顺序对卷内文件进行重新排序并编制页码；对所有重新录入文件目录，使目录与文件内容完全一致。3、档案扫描（1）根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案可采用大幅面扫描仪，也可以采用小幅面扫描仪扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。（2）采用彩色扫描模式，以单页JPG、双层 PDF 格式分别保存。 档案扫描过程中应保持原档方向，扫描完成后的图像色彩与档案原件基本一致。（3）扫描分辨率≥300dpi，特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。对特殊纸质档案，如照片、图纸等，扫描分辨率选择≥600dpi。4、图像处理图像倾斜度不得超过1 度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。如图片有表格，以表格边框为参照物；如是文字，以打印文字为参照物；如全为手写字，以文字底边为水平或左边为垂直。因扫描过程中页面出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等,应进行去污处理，使图像保持整洁，并保持档案的原貌。页面如超出电子图片的范围有白边、灰边出现，要求进行去边处理。5、目录著录按照国家档案局《档案著录规则》(DA/T18)和采购人的要求对不同类型档案进行目录著录工作。对照档案实体和目录，逐卷逐件进行检查核对、纠错与补漏，达到案卷级，文件级目录与档案实体内容三者的准确一致，确保文档与目录一一对应，发现错误应以档案实体内容和规范为依据，进行统一规范化修改、完善。6、图像存储（1）存储格式。采用JPEG格式存储。（2）图像文件命名原则。图像命名以档号为准，通过档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。7、数据挂接档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认为“合格”后，按照要求将图片输出成双层PDF或JPG图像格式，并通过双层PDF及JPG图像双流输出系统，将数据通过网络及时加载到数据服务器端汇总。可实现目录数据对相关联的数字图像的自动搜索、加入对应的电子地址信息等，实现批量、快速挂接。8、数据质检通过数字化综合质检平台对加工数据进行质检，质检要点有：目录数据质量检查：用人工校对或软件自动校对的方式，对目录数据库著录项目的完整性、一致性、规范性等方面进行全面的质量自查,对质量不合格的数据提出修改或重新著录要求。完成自查后提交采购人验收。图像质量检查：对原始档案数字化转换形成数字图像，由转换操作人员对图像进行逐一质量检查，对方向不正确、偏斜、清晰度、失真度等不合格的图像质量要求的数字化文件，提出重新处理或重新采集要求。同时按照扫描页登记页码的顺序对扫描所形成的影像文件进行检查，不能有漏扫、重扫或错序。9、档案装订还原入库将扫描后的档案严格按照前期整理的正确编码顺序进行排列、装订。在这个过程中，不但要保证将档案卷内文件材料的顺序重新排列好，卷首置放重新打印的符合国家标准的卷内文件目录，卷尾置放备考表，还要保证卷内材料的整齐、美观，装订不压字、不损毁卷内文件，按照三点一线方式装订还原。一文一件文书档案采用不锈钢钉进行装订。10、档案归还将加工完成的档案分期分批进行移交，移交时应提供交接清单。按照采购人要求提供所有档案资料的书面和电子的文件目录、文件目录。由中标人专人与采购人指定专人进行交接，交接清点完毕后，双方在质检验收清单、加工数量统计清单上签字确认，同时双方在档案资料入库清单上签字确认，完成交接验收工作。二、投标人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:2、(1)具有独立承担民事责任的能力;投标人具有有效的营业执照。(提供法人或者其他组织的营业执照副本等证明文件复印件加盖单位公章);(2)具备履行合同所必箭的设备和专业技术能力。(根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函);(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供近半年中任意一个月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(包括相关主管部门证明或银行代扣证明，依法免税的应提供相应文件说明、如退休人员提供聘用合同等)，复印件加盖单位公章]或承诺;(4)参加政府采购活动前3年内(成立时间不足三年的，可以自成立时间起)在经营活动中没有重大违法记录(在经营活动中没有重大违法记录的书面声明);(5)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体;未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人(6)法律、行政法规规定的其他条件三、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价1．时间（时间期限）、方式、地点：招标文件获取时间为： 2024年5月 13日 至2024年5月17 日(上午09:00-12:00，下午14:00-17:00）（节假日除外）； 2.招标文件获取方式：投标人在招标文件获取时间内持投标人资格要求中资料复印件加盖公章到江苏中兆工程咨询有限公司（徐州市云龙区城东大道66号）办理报名手续，并购买招标文件；3.招标文件每套售价500元，售后不退。四. 投标截止时间4.1 投标截止时间为：2024年5月31日 14时30 分。4.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。 五、采购人1.名 称： 徐州市公安局鼓楼分局 2.地址：徐州市鼓楼区奔腾大道9号 3.采购项目联系人：朱显波 电话：登录即可免费查看 六、采购代理机构1．名称：江苏中兆工程咨询有限公司2．地址：徐州市云龙区城东大道66号 邮编：221200 3．采购项目联系人：登录即可免费查看 4． 电话： 登录即可免费查看
联系方式
招标人：
徐州市公安局鼓楼公安分局
地址：
徐州市鼓楼区奔腾大道9号
联系人：
朱警官
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招标代理：
江苏中兆工程咨询有限公司
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项目名称： 徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目
建设单位：徐州市公安局鼓楼公安分局
招标条件
徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目(招标项目编号:JSZZ-（2024）003),已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为：招标人为;徐州市公安局鼓楼公安分局,本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标
项目概况和招标范围
| 规模 | 详见招标公告 |
| 范围 | 徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目; |
开标时间及地点
| 开标时间 | 2024-05-31 14:30 |
| 开标地点 | 徐州市云龙区城东大道66号 |
其他
一、项目名称和项目编号项目名称：徐州市公安局鼓楼分局档案数字化项目项目编号： JSZZ-（2024）003预算金额：20万元（人民币）服务期要求：本项目要求在签订合同后3个月内完成。项目需求：1、项目内容根据最新《中华人民共和国档案法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（中办发〔2014〕15号）文件指示，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》（苏办发〔2014〕35号）、《江苏省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法》相关要求，对徐州市公安局鼓楼分局的文书档案、专业档案、科技档案、专业档案等按照“江苏省示范档案室”的要求进行档案收集、档案分类、档案整理、档案著录、档案扫描、图像处理、档案装订、数据质检、档案数据挂接等工作。对徐州公安局鼓楼分局的档案系统进行日常维护，及时解决徐州公安局鼓楼分局档案数字化项目日常运行过程中出现的各种问题，确保系统正常运行，处理工作中发现的异常数据。2、项目清单序号 工作类型 预估量 备注1 档案扫描 60万页 2 档案著录 12万条 3 库房建设 2万元 4 测评材料编写 免费 三、技术要求（一）、档案数字化要求档案数字化加工流程主要包括档案接收、档案整理、档案扫描、图像处理、档案著录、图像存储、数据质检、数据挂接、档案装订、档案归还等。对以上档案数字化流程要求中标方需自行提供有一套档案数字化流程可视化管理系统，可对需求流程进行监控，且具备功能包含：数据流程管控、双机一校录入、OCR识别录入、支持多种扫描仪接入、图像处理、双层PDF批量制作、封面自定义打印、印章识别处理、数据批量打包挂接、生成数据系统。1、档案接收将档案从采购人处，按档案顺序进行清点、制作交接清单、形成档案交接清单，清楚记录接收档案编号、数量和档案存放位置及箱号，由采购人和中标投标人档案负责人在档案移交清单上签字确认。中标投标人应保证加工过程中档案安全避免档案的破损和丢失。2、档案整理对实体档案进行规范化整理。包括：对破损的文件材料进行修裱，维护正确的卷内文件材料排列顺序，对不正确的卷内文件材料排序应按照正确的文件材料排列顺序对卷内文件进行重新排序并编制页码；对所有重新录入文件目录，使目录与文件内容完全一致。3、档案扫描（1）根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案可采用大幅面扫描仪，也可以采用小幅面扫描仪扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。（2）采用彩色扫描模式，以单页JPG、双层 PDF 格式分别保存。 档案扫描过程中应保持原档方向，扫描完成后的图像色彩与档案原件基本一致。（3）扫描分辨率≥300dpi，特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。对特殊纸质档案，如照片、图纸等，扫描分辨率选择≥600dpi。4、图像处理图像倾斜度不得超过1 度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。如图片有表格，以表格边框为参照物；如是文字，以打印文字为参照物；如全为手写字，以文字底边为水平或左边为垂直。因扫描过程中页面出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等,应进行去污处理，使图像保持整洁，并保持档案的原貌。页面如超出电子图片的范围有白边、灰边出现，要求进行去边处理。5、目录著录按照国家档案局《档案著录规则》(DA/T18)和采购人的要求对不同类型档案进行目录著录工作。对照档案实体和目录，逐卷逐件进行检查核对、纠错与补漏，达到案卷级，文件级目录与档案实体内容三者的准确一致，确保文档与目录一一对应，发现错误应以档案实体内容和规范为依据，进行统一规范化修改、完善。6、图像存储（1）存储格式。采用JPEG格式存储。（2）图像文件命名原则。图像命名以档号为准，通过档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。7、数据挂接档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认为“合格”后，按照要求将图片输出成双层PDF或JPG图像格式，并通过双层PDF及JPG图像双流输出系统，将数据通过网络及时加载到数据服务器端汇总。可实现目录数据对相关联的数字图像的自动搜索、加入对应的电子地址信息等，实现批量、快速挂接。8、数据质检通过数字化综合质检平台对加工数据进行质检，质检要点有：目录数据质量检查：用人工校对或软件自动校对的方式，对目录数据库著录项目的完整性、一致性、规范性等方面进行全面的质量自查,对质量不合格的数据提出修改或重新著录要求。完成自查后提交采购人验收。图像质量检查：对原始档案数字化转换形成数字图像，由转换操作人员对图像进行逐一质量检查，对方向不正确、偏斜、清晰度、失真度等不合格的图像质量要求的数字化文件，提出重新处理或重新采集要求。同时按照扫描页登记页码的顺序对扫描所形成的影像文件进行检查，不能有漏扫、重扫或错序。9、档案装订还原入库将扫描后的档案严格按照前期整理的正确编码顺序进行排列、装订。在这个过程中，不但要保证将档案卷内文件材料的顺序重新排列好，卷首置放重新打印的符合国家标准的卷内文件目录，卷尾置放备考表，还要保证卷内材料的整齐、美观，装订不压字、不损毁卷内文件，按照三点一线方式装订还原。一文一件文书档案采用不锈钢钉进行装订。10、档案归还将加工完成的档案分期分批进行移交，移交时应提供交接清单。按照采购人要求提供所有档案资料的书面和电子的文件目录、文件目录。由中标人专人与采购人指定专人进行交接，交接清点完毕后，双方在质检验收清单、加工数量统计清单上签字确认，同时双方在档案资料入库清单上签字确认，完成交接验收工作。二、投标人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:2、(1)具有独立承担民事责任的能力;投标人具有有效的营业执照。(提供法人或者其他组织的营业执照副本等证明文件复印件加盖单位公章);(2)具备履行合同所必箭的设备和专业技术能力。(根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函);(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供近半年中任意一个月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(包括相关主管部门证明或银行代扣证明，依法免税的应提供相应文件说明、如退休人员提供聘用合同等)，复印件加盖单位公章]或承诺;(4)参加政府采购活动前3年内(成立时间不足三年的，可以自成立时间起)在经营活动中没有重大违法记录(在经营活动中没有重大违法记录的书面声明);(5)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体;未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人(6)法律、行政法规规定的其他条件三、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价1．时间（时间期限）、方式、地点：招标文件获取时间为： 2024年5月 13日 至2024年5月17 日(上午09:00-12:00，下午14:00-17:00）（节假日除外）； 2.招标文件获取方式：投标人在招标文件获取时间内持投标人资格要求中资料复印件加盖公章到江苏中兆工程咨询有限公司（徐州市云龙区城东大道66号）办理报名手续，并购买招标文件；3.招标文件每套售价500元，售后不退。四. 投标截止时间4.1 投标截止时间为：2024年5月31日 14时30 分。4.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。 五、采购人1.名 称： 徐州市公安局鼓楼分局 2.地址：徐州市鼓楼区奔腾大道9号 3.采购项目联系人：朱显波 电话：登录即可免费查看 六、采购代理机构1．名称：江苏中兆工程咨询有限公司2．地址：徐州市云龙区城东大道66号 邮编：221200 3．采购项目联系人：登录即可免费查看 4． 电话： 登录即可免费查看
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