广东粤海控股集团有限公司2023-2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目招标公告
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业主类型 | |
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广东粤海控股集团有限公司2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目招标公告（招标编号：/）
项目所在地区：广东省,广州市,天河区
一、招标条件
本广东粤海控股集团有限公司2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金550万元，招标人为广东粤海控股集团有限公司。本 项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：根据财政部、国务院国资委、证监会联合发布《国有企业、上市公 司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）及相关法律法规要求，粤 海集团统一就2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目进行公开招标，委托会计师事务所 对粤海集团总部及下属境内子企业开展年度财务决算审计。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)广东粤海控股集团有限公司2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目;
三、投标人资格要求
(001广东粤海控股集团有限公司2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目)的投标人资格能力要求：1. 投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法 人或其他组织。分支机构参与投标的，须提供独立承担民事责任能力的法人或 其他组织出具的唯一投标授权委托书。
2. 投标人应具有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业资质证书。3.
投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所 从事证券服务的业务备案，须提供备案证明材料。
4.
投标人应具有IPO审计服务经验，须提提供合同关键页或相关业务约定书复印件。
5.
在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业 信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信 用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
6.
投标人在2017年至2022年度为招标人提供年度财务决算主审、参审业务服务已 连续达到6年的，本次不能参与投标。
7. 投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项 目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
8. 本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年08月22日 09时00分到2023年08月28日 17时00分 获取方式：凡有意参加投标者，请于2023年8月22日至2023年8月28日上午9 :30～11:30，下午15:00～17:00（法定节假日、公休日除外），携带本招标公 告附件投标登记表原件（须盖单位公章）、法人授权委托书原件，营业执照复 印件等资料到深圳粤港工程技术服务有限公司212室（深圳市罗湖区黄贝街道爱 国路水库南35号粤港工程）登记并领取招标文件，上述登记资料也可邮寄，未 递交登记资料不予受理。登记资料电子版请发送到招标代理邮箱szyggcjsfwyxg s@163.com，并联系本项目经办人：梁工 登录即可免费查看办理投标登记。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年09月15日 09时00分
递交方式：深圳市罗湖区黄贝街道爱国路水库南35号粤港工程226会议室纸 质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年09月15日 09时00分
开标地点：深圳市罗湖区黄贝街道爱国路水库南35号粤港工程226会议室 七、其他
详见附件。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为广东粤海控股集团有限公司。
九、联系方式
招 标 人：广东粤海控股集团有限公司
地 址：广州市天河区珠江西路21号54至58层 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：zhaoxuechen@gdh.com.hk
招标代理机构：深圳粤港工程技术服务有限公司
地 址：
深圳市罗湖区黄贝街道水库社区东湖二路68号粤海水务1号楼整套 联 系 人： 梁工、詹工
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： szyggcjsfwyxgs@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
广东粤海控股集团有限公司
2023-2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目招标公告
一、 招标条件
本招标项目广东粤海控股集团有限公司2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目已批准立项，招标人为广东粤海控股集团 有限公司（以下简称粤海集团、集团、广东粤海或招标人），招标代理机构为深圳粤 港工程技术服务有限公司。项目已具备招标条件，现对本招标项目采用资格后审方式 进行公开招标。
二、 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
根据财政部、国务院国资委、证监会联合发布《国有企业、上市公司选聘 会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）及相关法律法规要求，粤海集团 统一就2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目进行公开招标，委托会计师事务所 对粤海集团总部及下属境内子企业开展年度财务决算审计。
截至2022年末，粤海集团总资产2,372.89亿元（人民币，下同），营业总 收入437.73亿元，利润总额90.70亿元，净利润67.17亿元，员工总数20,000余 人，全资及控股子公司超过350家，涉及公用事业及基础设施、制造业、房地产、酒店及酒店管理、零售批发、金融等行业，以资本投资为主业，主要投向水 务及水环境治理、城市综合体开发及相关服务、现代产业园区开发及产业投资 等领域。
本次招标项目范围包括集团本部及下属境内公司约125户，合并节点约37个。
2.2 招标范围及服务内容
本次招标范围为粤海集团总部及下属境内子企业的2023-2027年度财务决算审计服务及其他事项。
4
根据粤海集团工作要求，按照中国《企业会计准则》和相关会计制度规定 对粤海集团合并、本部及下属境内子公司2023-
2027年度财务决算报表及相关附表进行审计，具体内容包括：
2.2.1
本次招标范围内各级公司的法定审计工作并出具有关报告，包括法定审计报告、管理建议书等。服务内容如下：
（1）对集团及下属境内公司年度财务报告进行审计，并就企业财务报表是 否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，发表审计意见，出具审计报告；
（2）对企业编报的财务决算专项说明发表审计意见，出具财务决算专项说 明；
（3）在年度财务决算报表审计的基础上，出具财务评价书。财务评价书应 结合国务院国资委绩效评价的相关要求，对企业集团和二三级子企业的经营状 况、集团本部财务风险状况进行分析评价，并提出财务评价建议；
（4）对在审计过程中发现企业内部控制存在的缺陷，以及会计处理、内部 控制制度的有效性进行测评，对可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或 漏报的内部控制重大缺陷和问题出具管理建议书。
2.2.2
协助集团合并层及全级次子公司完成广东省财政厅（以下简称省财政厅）年度财 务会计决算报告工作，并按省财政厅要求协助参加决算报告汇审工作。服务内 容如下：
（1）根据《中华人民共和国会计法》《企业财务会计报告条例》《企业财 务通则》《企业会计准则》《国有资产报告编报工作暂行办法》以及财政部关 于做好年度国有企业财务会计决算报告工作的有关通知，对集团合并层及全级 次子公司的年度财务会计决算报表包含的内容进行审核（包括但不限于对各级 合并、单户财务会计决算报表数据与已审财务报表进行核对，对数据的真实性、完整性进行审核等，具体要求以省财政厅下发文件为准），按时完成集团合 并及全级次子公司决算报表的报送；
（2）根据上述要求，统筹集团下属公司做好填报工作并提供充分的指导及 帮助；
5
（3）在汇审时间前完成全集团决算报告的汇审，并协助参加省财政厅决算 报告汇审工作。
2.2.3
协助集团合并层及全级次子公司完成广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）年度财务决算报表（含决算久其报表及相关监管报表（如有））的填报及审核，并按省国资委要求协助参加决算报表汇审工作。服务 内容如下：
（1）指导集团及下属企业财务人员安装及使用企业报表处理软件（即久其 系统），软件下发后至少组织开展一次使用培训课，填报报表过程中及时提供 答疑及技术支持；
（2）按《企业会计准则》、省国资委发布的决算报表编制手册及久其填报 说明文件等相关要求，对集团下属公司的年度财务决算报表包含的内容进行审 核（包括但不限于对各级合并、单户财务决算报表久其数据与已审财务报表进 行核对，对数据的真实性、完整性进行审核等，具体要求以省国资委下发文件 为准），使填报的数据符合省国资委的要求，并同时满足省国资委报送的时间 规定。
（3）完成粤海集团及下属全资子公司粤海控股集团有限公司（以下简称香 港粤海）合并层年度财务决算报表填报，包括但不限于编制粤海集团合并层全 套财务决算报表，对香港粤海合并层基于香港准则审定的财务报告按中国《企 业会计准则》进行转换，编制香港粤海合并层全套财务决算报表（具体表格样 式、填报要求以省国资委下发文件为准）等。
（4）如当年省国资委要求随财务决算报表同时报送监管报表（或类似表格），如监管报表涉及财务相关数据，应与财务决算报表做好充分的勾稽核对。
2.2.4
出具省属企业经营业绩考核专项审核报告。审核主要内容以省国资委关于做好 当年度经营业绩考核工作通知中专项审核报告参考模板为准。凡参与省属企业 年度报表决算审计工作的中介机构、注册会计师应审慎执业，做好企业经营业 绩重点领域的专项审计工作，并对相关考核事项进行审计和发表审计鉴证意见。
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2.2.5
出具省国资委及省财政厅要求的其他专项报告。根据省国资委、省财政厅发布 的决算通知以及年度中发布的工作通知（含正式通知及其他渠道补充通知）要 求，出具包括但不限于决算合并范围专项审核报告、管理建议书、决算问题整 改情况审核报告、财务决算专项说明审核报告、审计情况说明书、资产减值准 备财务核销情况专项审核报告、存货和应收账款专项复核报告、产权登记情况 审核报告、企业财务评价书、内部控制测评报告、经营业绩考核专项审核报告 等报告（以下简称年度决算专项报告，具体以省国资委最新发布要求为准）。
2.2.6
配合集团融资业务、资本市场业务出具相关鉴证文件。根据集团业务需求，为 本集团出具证券交易所、银行或其他机构要求的鉴证文件或报告，包括但不限 于：
（1）事务所营业执照、执业证书及从事证券期货业务资格证书；
（2）签字注册会计师资格证书；
（3）会计师事务所与本集团及本集团董监高的利害关系说明；
（4）会计师事务所关于是否收到过证监会行政处罚的文字性说明（如有，请说明处罚原因、处罚内容、整改情况）等。
2.2.7
积极为集团业务提供财务咨询意见及指导会计处理。在合同服务期内，项目合 伙人、项目经理需及时为集团业务（包括但不限于项目收购、公司新设及注销、股权架构调整、新准则应用等）提供专业的财务咨询意见，并就相关业务的 会计处理提供指导。
2.2.8 增值服务，如新准则应用培训、税务培训、财税最新动态培训等。
2.3 时间要求（以2023年审计为例，以后年度参照执行）
（1）2023年集团决算合并范围专项审核报告：2023年12月31日前完成。
（2）本次招标范围内各级公司的法定审计工作：2024年2月3日前完成。
（3）集团决算合并范围内各级公司（除香港粤海合并层及广东粤海合并层）的久其报表（含财务决算报表及相关监管报表，下同）审核：2024年2月15日 前完成。
7
（4）本次招标范围内各级公司单家及合并（除广东粤海合并层）的法定审 计报告及管理建议书：2024年2月28日前出具。
（5）香港粤海合并层久其报表填报：2024年3月10日前完成。
（6）集团决算合并范围内各级公司省财厅财务会计决算报表填报及审核：2024年3月15日前完成，并按省财厅要求协助参加决算报表汇审工作。（时间可 能会根据省财厅的要求提前）
（7）集团决算合并范围内各级公司（含广东粤海合并层）久其报表填报及 审核：2024年3月20日前完成，并按省国资委要求协助参加决算报表汇审工作。
（时间可能会根据省国资委的要求提前）
（8）广东粤海合并层年度财务决算审计报告及管理建议书：2024年3月20 日前出具。（报告日期可能会根据集团、省国资委的要求提前）
（9）年度决算专项报告：2024年4月10日前出具。（具体要求及时间需以 省国资委最新发布要求为准）
2.4 服务期限
合同签订之日起五年，合同期限为一年一签，当年度服务评价考核合格后再续签 下一年度的服务合同，若当年度考评不合格，招标人有权终止服务期限，不再续签下 一年度的服务合同。
2.5 服务地点
招标人指定地点（包括到集团总部及其下属公司参与现场审计）。
2.6 最高投标限价
本项目最高投标限价为550万元，其中广东粤海控股集团有限公司单户及合 并审计费用和久其财务决算报表审核费用合计最高招标限价为200万元。
2022年集团经审计资产总额为2373亿元，2021年集团经审计资产总额为206 4亿元，增幅15%。本年由于更换审计师，审计难度及工作量预计加大，同时结 合上年审计费用和其他不可控风险，本项目最高投标限价定为550万元，其中广 东粤海控股集团有限公司审计费用和久其财务决算报表审核费用合计最高招标 限价为200万元。
三、 投标人资格要求
1.
投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法 8
人或其他组织。分支机构参与投标的，须提供独立承担民事责任能力的法人或 其他组织出具的唯一投标授权委托书。
2.
投标人应具有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业资质证书。3.
投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所 从事证券服务的业务备案，须提供备案证明材料。
4.
投标人应具有IPO审计服务经验，须提提供合同关键页或相关业务约定书复印件。
5.
在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业 信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信 用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
6.
投标人在2017年至2022年度为招标人提供年度财务决算主审、参审业务服务已 连续达到6年的，本次不能参与投标。
7. 投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个 人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加 本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
8. 本项目不接受联合体投标。
四、 资格审查方式
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合 格的投标人投标文件将按无效投标处理。
五、 招标文件的获取
9
凡有意参加投标者，请于2023年8月22日至2023年8月28日上午9:30～11:30，下午15:00～17:00（法定节假日、公休日除外），携带本招标 公告附件投标登记表原件（须盖单位公章）、法人授权委托书原件，营 业执照复印件等资料到深圳粤港工程技术服务有限公司212室（深圳市罗 湖区黄贝街道爱国路水库南35号粤港工程）登记并领取招标文件，上述 登记资料也可邮寄，未递交登记资料不予受理。登记资料电子版请发送 到招标代理邮箱szyggcjsfwyxgs@163.com，并联系本项目经办人：梁工 登录即可免费查看办理投标登记。
六、 投标文件的递交
6.1 投标文件原则上采用双面印刷。
6.2 投标文件递交时间：2023年8月22日至2023年9月15日。
6.3 递交截止时间：2023年9月15日9时整。
6.4 递交地点：深圳市罗湖区黄贝街道爱国路水库南35号粤港工程226会议室。
6.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、粤采易平台、广东粤海 控股集团有限公司官网、粤海水务阳光采购平台上发布。
八、 联系方式
招标人：广东粤海控股集团有限公司
地址：广州市天河区珠江西路21号54至58层 联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标监管单位：广东粤海控股集团有限公司 联系电话：020-83742515
招标代理： 深圳粤港工程技术服务有限公司
地址：深圳市罗湖区黄贝街道水库社区东湖二路68号 联系人：梁工、詹工
电话： 登录即可免费查看
邮箱：
10
招标人：广东粤海控股集团有限公司
招标代理机构：深圳粤港工程技术服务有限公司
2023年8月22日
11
附件：
投标登记表
深圳粤港工程技术服务有限公司：
我公司已收到贵公司关于广东粤海控股集团有限公司2023-
2027年财务决算审计选聘会计师事务所项目的招标公告，将按招标公告规定的 时间、地点领取招标文件，并承诺按招标文件的要求编制投标文件，如期参加 投标。
该项目负责人及联系方式如下：
| 单位名称 | |||
| 单位地址 | |||
| 联系人 | 手机 | ||
| 办公电话 | 传真 | ||
| 电子邮箱 | |||
单位名称：（盖章）
年 月 日
12
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