长沙县水利局长沙县雨水情测报和大坝安全监测设施县级平台建设项目合同公告
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政府采购合同编号：XSCG-GK-202309250056-1 采购人（全称）： 长沙县水利局 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 湖南华沣科技有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 公开招标 （2）项目名称： 长沙县雨水情测报和大坝安全监测设施县级平台建设项目 （3）采购计划编号： XSCG-202309250056 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细：
3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2023-11-06 —— 2024-07-05 3.2 履行地点：采购人指定地点 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 1、产品运输、保险及保管 1.1乙方负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。 1.2乙方负责产品在施工地点三方联合签收前的保管和相应的费用。 1.3乙方负责其派出的施工人员的人身意外保险。 2、资料移交 2.1乙方在供货时，将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交甲方。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 第1次付款：合同签订之日起30日内，驻场技术人员到位，支付至合同金额的20%。 第2次付款：系统开发完毕并上线试运行，经甲方初步验收合格后30日内，可支付至合同金额的60%； 第3次付款：系统试运行正常，且达到甲方及合同要求，经完工验收合格后，可支付至合同金额的90%； 剩余结算款：剩余10%的价款作为运维服务费用。自完工验收合格之日起即进入运维服务期。运维服务期满一年，按照合同金额5%的标准，根据考核结果扣除结算、支付；运维服务期满两年，按照合同金额5%的标准，根据考核结果扣除结算、支付。（《长沙县雨水情测报和大坝安全监测设施县级平台建设项目运行维护考核表见附件1）。 每次付款前，乙方均须向甲方开具等额、有效的税务发票。 4.2 收款账户： 湖南星沙农村商业银行股份有限公司(湖南华沣科技有限公司:82010400000096292) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 一般程序验收 5.2 质量要求 1、性能要求： 1.1响应时间要求：页面访问平均响应时间≤3秒；用户登录平均响应时间≤3秒；信息录入、修改等简单事务处理响应时间≤2秒；复杂事务处理响应时间≤3秒；简单查询类≤2秒；复杂多重查询类≤3秒；地图查询定位时间≤3秒；基于数字孪生三维场景的浏览和漫游响应时间<5秒。 1.2并发人数要求 平台的用户主要涉及长沙县水利局、镇街等使用用户，结合调研与预估，平台需满足并发人数≥500人的要求。 1.3系统稳定性要求：系统有效工作时间≥99％，系统故障平均间隔时间≥90天，年故障时间累计不能超过24小时，软件更新升级对系统运行影响时间年累计不能超过24小时。 1.4恢复时间指标：数据每日备份，系统整体恢复时间应≤3小时，由于自然灾害等不可抗因素导致的严重灾害，整体恢复时间应≤1天。 1.5模型处理要求 由于模型参数众多，且不同参数之间的敏感性程度相差较大，应多次模拟，综合评价，一般准确性应该以实时监测数据系列与模拟曲线之间的拟合程度为准，R2≥0.6（或依据其他指标）。 1.6兼容性要求 1.6.1分辨率兼容：在当前主流分辨率条件下能够显示正常。 1.6.2操作系统兼容：系统须与国外主流桌面操作系统(Windows、Linux)和国产主要桌面操作系统(银河麒麟、红旗Linux、中标普华Linux、凝思安全操作系统等)最新版本兼容。移动端须兼容Android、IOS、HarmonyOS等操作系统。 1.6.3浏览器兼容：能兼容IE、Chrome、Firefox和360浏览器等国内外主流浏览器。移动端要兼容Android、IOS、HarmonyOS三个平台主要浏览器的最新版本；提高平台对主流浏览器的兼容性，增强系统稳定性，增加纠错功能。 1.7系统UI界面设计要求 1.7.1简单明了：用户的操作要尽可能以所见即所得，最直接、最形象、最易于理解的方式呈现在用户面前。对操作接口，直接点击高于右键操作，文字表示高于图标示意，尽可能的符合用户操作习惯。 1.7.2用户导向：为方便用户尽快熟悉系统，简化操作，应该尽可能的在系统中提供向导性质的操作流程。 1.7.3提供界面自定义功能：为不同的对象提供界面自定义配置功能，可为不同管理单位提供不同的登陆界面、主页和菜单等服务。 1.7.4其他：系统界面其他要求以客户具体要求为前提进行满足。 2、安全防护要求 2.1等保安全要求 本项目部署在长沙县政务云，系统等级保护定级为二级。安全建设均需要根据《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》第二级等级保护要求，确保本项目符合公安、网信等监管部门的合规准则。 2.2系统安全要求 系统建设符合政府对电子政务信息安全管理的要求，建立完善可靠安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒具有较强的防范能力。确保软件经过严格的身份认证，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护，提供统一的系统入口，实现单点登录，提供集中的用户认证和权限控制，严格规范使用权限，杜绝非授权操作，避免数据信息遗失或被篡改。 2.3数据安全要求 从数据的传输安全、数据加密、数据分级、数据备份恢复等多个方面提供数据安全保障。做好严格的访问控制策略，禁止因不相关人员的非法登录而造成的数据丢失、损毁。做好数据的备份与恢复，完善数据备份与恢复机制，避免设备故障、病毒以及其它故障可能导致数据库中存储的重要数据丢失。用户隐私信息底层高强度加密存放，防止从底层越权读取。关键动作具有防篡改、抗抵赖的行为记录。 3、实施要求 3.1项目建设要求 3.1.1建设期：签定合同后240日历日内完成系统调研、开发、测试、部署，实现平台各项功能上线及试运行，试运行时间不少于90日历日。 3.1.2项目进场前，乙方提供项目实施方案、团队人员名单、服务承诺等。平台各项功能上线及试运行前，乙方配备不少于5人的技术团队人员驻场开发。 注：因不可抗力引起工期推迟，经双方认可，可相应延长工期，不因此增加费用。 3.2安装调试 3.2.1乙方负责免费安装、调试，由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由乙方承担。安装调试期间所发生的一切安全和质量事故及费用，均由乙方承担。 3.2.2乙方加强安装调试过程的组织管理，所有安装调试人员须遵守文明安全操作的有关规章制度，持证上岗。 3.3项目运维要求 3.3.1质保运维期：自完工验收合格之日起，乙方免费提供硬件质保期三年，软件平台维保服务期三年，包括系统的改进、系统功能维护、数据的组织配置、数据更新、故障处置等日常系统运维工作。质保运维期内，由乙方无偿提供标准接口服务。 3.3.2驻场运维服务：完工验收合格起半年内，乙方须派驻至少1名专业的工程师提供驻场运维服务。驻场服务人员应具有本类项目开发运维经验，工作时间和甲方一致，更换人员需经采购人同意。 4、质量保证 4.1乙方提供的产品是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证，并在交货验收时提供给甲方。 4.2项目硬件质保期三年，软件平台维保服务期三年，质保、维保期从完工验收合格后开始计算。质保期内所有设备维护等要求免费上门服务；并提供三年软件免费维护服务，质保、维保期内不再增加费用并包含系统的升级改造。 4.3硬件质保期超出厂家正常保修范围的，乙方向厂家购买；未在报价一览表及报价文件中单列其费用的，视为免费提供。乙方承诺的质保期限内，应对所供货产品的质量负责，不能按照合同约定履行质保和售后服务的，甲方有权上报财政主管部门按政府采购相关法律法规取消其中标资格。 5、售后服务 5.1系统维护： 1）定期提交维护计划和报告。 2）对甲方不定期维护要求提供相应响应措施。 3）对甲方提出的系统改进出、功能完善等要求提供相应响应处置措施。 4）配合甲方提供项目升级、改造等服务。 5.2技术支持 1）提供7×24小时的技术咨询服务。 2）主汛期、敏感时期、重大节假日按采购人要求提供技术人员值守服务。 5.3故障响应 1）提供7×24小时的故障服务受理。 2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，2小时之内到达现场；一般故障提供5×8小时的现场支援，3小时之内到达现场。 3）在甲方提出服务要求24小时内进行服务响应，在2个工作日内解决问题。 4）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。 5.4质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论甲方是否另行选择维保供应商，乙方优惠提供所需的备品备件。 6、培训要求 6.1培训对象 为保障本项目的顺利实施，甲方须根据甲方使用系统的人员实际情况，按角色进行针对性的培训，保证使用人员能够熟练的使用系统进行相关业务的办理，系统开发及维护人员能够自己维护和扩展系统的功能。培训对象主要包括：参建单位各级使用人员、系统运行维护人员、系统管理人员以及操作人员。 系统进行升级、改进后，乙方须及时对有关人员就相关内容进行培训。 6.2培训资料 在进行培训前，乙方须准备相关培训资料，资料包含但不限于各业务功能使用手册、培训PPT、演示系统及数据。 6.3培训方式 培训可采用集中培训、现场培训、发放宣传材料等相结合的方式。分别针对系统管理员、系统维护人员和系统操作人员，开设集中培训课程。针对系统维护人员和系统操作人员，采用集中授课的方式，进行培训。针对系统管理员，通过在现场的示范和培训，使他们能深层次的掌握系统各设备的使用、维护、故障检修和各种日常操作等。 5.3 验收要求和验收标准 1.1验收前，乙方应提交本项目的所有成果以及项目有关全部资料。本项目文档成果包括但不限于标准规范文档、数据资源目录体系文档、项目需求规格说明书、项目设计文档、数据库设计文档、系统测试报告、项目总结报告、系统操作手册等。 1.2项目所有系统必须经采购人认可的第三方测评机构检测（软件测评、等保测评），检测结果满足招标文件以及投标文件解决方案中承诺的所有功能、性能和安全要求，信息安全保护等级应达到《信息系统安全等级保护基本要求》的第二级标准。 1.3本项目为甲方定制开发的软件产品，其知识产权、源代码归采购人所有，乙方须向采购人移交相应技术资料和完整的建设文档，验收时乙方须向采购人提供源代码。 1.4国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，乙方为验收提供必需条件，验收报告作为申请付款的凭证之一。 1.5验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因，造成的不良影响及检测费用由乙方承担。 1.6项目验收不合格，由乙方返工直至合格。仍不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。 1.7本项目承载和产生的数据资源归采购人所有，未经采购人书面授权，乙方无权在本项目之外使用上述数据资源，否则采购人有权追究乙方法律责任。 1.8本项目按照长沙县财政局《关于进一步加强政府采购履约验收管理工作的通知（长县财发〔2022〕3号）》文件要求，采用一般程序验收。 6.甲乙双方的权利与义务 1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。 ③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。 （2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 2 迟延交货的违约责任 （1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。 （2）除本合同第19条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七日计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。 （3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 （一）知识产权保护 1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。 3.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 （二）保密义务 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向长沙县人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 合同签订日 生效 11.其他条款 1、本项目为交钥匙工程，乙方根据项目要求和现场情况，总价包括项目所需的设备设施，人员的工资、补贴、食宿、交通、社保、保险，管理费、财务费、税费、利润等所有费用，在项目服务实施中发现存在任何遗漏，均由乙方提供，甲方不再另行支付。乙方派驻人员的住宿、就餐、安全等问题均由乙方自行负责。 2、乙方保证其所提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权，如有使用第三方产品必须获得正式授权，且包含在投标价格内，甲方不再支付任何第三方软件费用，如因此发生法律纠纷，乙方承担发生的一切法律责任和费用。 3、乙方对甲方提供的所有资料和信息予以保密。乙方未经甲方书面许可，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。 4、本项目所需计算、存储、网络、云安全等基础资源由长沙县政务云提供，乙方提供的设备及开发的产品，须支持信创环境，满足基于信创环境运行要求。 5、本项目遵循长沙县信息化项目管理办法等相关制度规定。 6、项目开工前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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