松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)监理（二次）
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松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程（二期）监理(二次）招标公告
1.招标条件
本招标项目于松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)可行性研究报告已由松岭区发展和改革局以《关于松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)可行性研究报告的批复》（松发改字(2023)4号）批准建设，施工图设计已由松岭区交通运输局以《关于松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)施工图设计及预算的批复》（松交发[2023]4号）。建设资金来自车购税补助资金及地方政府自筹，招标人为松岭区公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1全长 70.059 公里，起点位于大子扬山至十二站公路K0+000处至K10+000处以及K52+000处至二根河桥中点 K112+059处。该项目对原有水泥混凝土面层存在的各种病害进行处理，达到标准后加铺沥青面层，其加铺结构: 4cmAC-16中粒式改性沥青混凝土+沥青碎石封层+抗裂聚酷布+热沥青封层。
2.2招标范围：本项目路面、交叉、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及保修期的监理服务。
2.3本工程设置一级监理机构。设置1个总监理工程师办公室：
2.3本工程计划施工工期：开工日期 2023年6月30日，交工日期 2023年 10月31日，共123日历天。
施工阶段监理服务期6个月，交工验收与缺陷责任期监理服务期24个月。监理总服务期：30个月。
上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）, 工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。
安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质要求：
投标人须具备交通运输管理部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。
根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号文）的要求，本次招标不接受未列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统“公路工程施工监理资质企业名录”的施工监理企业提出投标申请。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩要求：
投标人近五年（2017年12月1日至递交投标文件截止日，以实际交/竣工日期为准）：至少独立完成过1个不少于10公里的二级及以上公路工程施工项目（新建或改扩建项目）监理服务（以标段计）。（如投标人成立时间不足三年，以成立日期之日起算）
如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的里程为5公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为10公里。
投标单位业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程等信息，除网页截图复印件外，投标人还须提供合同或业主证明等业绩证明材料。
3.1.3主要人员要求：总监理工程师 1 人，总监理工程师最低要求具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业工程师资格。
注：（1）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。
（2）有从其他在任项目的，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。
（3）总监理工程师应为投标人本企业在职人员，2022 年1月1 日～投标文件递交截止日之间企业为其至少连续6个月缴纳社会保险，提供在社保系统打印的人员缴费明细。（如投标人成立时间不足三年，以成立日期之日起算）
3.1.4信誉要求：
（1）本次招标不接受2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2021年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。
（2）近三年（2019年12月1日〜投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。（如投标人成立时间不足三年，以成立日期之日起算）
（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。
（4）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违
法失信企业名单。
3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。
3.3本项目不接受联合体投标，不允许分包。
3.4拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业有可能在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。
3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法。对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件等资料。下载时间为2023年6月5日14时30分至2023年6月12日14时30分（北京时间，下同）。在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。
4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘和投标预备会
招标人不组织现场踏勘，招标人不召开投标预备会。
5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3投标文件递交截止时间为2023年6月26日9时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。
第一信封开标时间：2023年6月26日9时00分上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
5.6投标人应对所投标段提交投标保证金，投标保证金金额为：JL1标段：人民币1万元人民币，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。
5.7开标地点：大兴安岭地区公共资源交易中心（投标人无需到场）
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）网站上发布。
7.中标候选人公示
招标人将评标结果在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和监理服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
8.联系方式
监督单位：松岭区交通运输局
电 话：0457-3321170
招 标 人：松岭区公路建设指挥部
地 址：大兴安岭地区松岭区
联 系 人：刘福彬
电 话：0457-3321637
代理机构：黑龙江必成项目管理有限责任公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力银泰城写字楼F栋502
联 系 人：尚琛展
电 话：0451-82986000
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
1.招标条件
本招标项目于松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)可行性研究报告已由松岭区发展和改革局以《关于松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)可行性研究报告的批复》（松发改字(2023)4号）批准建设，施工图设计已由松岭区交通运输局以《关于松岭区大子扬山至十二站公路提质改造工程(二期)施工图设计及预算的批复》（松交发[2023]4号）。建设资金来自车购税补助资金及地方政府自筹，招标人为松岭区公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1全长 70.059 公里，起点位于大子扬山至十二站公路K0+000处至K10+000处以及K52+000处至二根河桥中点 K112+059处。该项目对原有水泥混凝土面层存在的各种病害进行处理，达到标准后加铺沥青面层，其加铺结构: 4cmAC-16中粒式改性沥青混凝土+沥青碎石封层+抗裂聚酷布+热沥青封层。
2.2招标范围：本项目路面、交叉、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及保修期的监理服务。
| 序号 | 所辖施工标段 | 建设地点 | 工程内容 | 最高投标限价 （元人民币） |
| 1 | A1 | 大兴安岭地区松岭区 | 本项目路面、交叉、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及保修期的监理服务。 | 655,000.00 |
2.3本工程设置一级监理机构。设置1个总监理工程师办公室：
2.3本工程计划施工工期：开工日期 2023年6月30日，交工日期 2023年 10月31日，共123日历天。
施工阶段监理服务期6个月，交工验收与缺陷责任期监理服务期24个月。监理总服务期：30个月。
上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）, 工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。
安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质要求：
投标人须具备交通运输管理部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。
根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号文）的要求，本次招标不接受未列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统“公路工程施工监理资质企业名录”的施工监理企业提出投标申请。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩要求：
投标人近五年（2017年12月1日至递交投标文件截止日，以实际交/竣工日期为准）：至少独立完成过1个不少于10公里的二级及以上公路工程施工项目（新建或改扩建项目）监理服务（以标段计）。（如投标人成立时间不足三年，以成立日期之日起算）
如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的里程为5公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为10公里。
投标单位业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程等信息，除网页截图复印件外，投标人还须提供合同或业主证明等业绩证明材料。
3.1.3主要人员要求：总监理工程师 1 人，总监理工程师最低要求具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业工程师资格。
注：（1）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。
（2）有从其他在任项目的，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。
（3）总监理工程师应为投标人本企业在职人员，2022 年1月1 日～投标文件递交截止日之间企业为其至少连续6个月缴纳社会保险，提供在社保系统打印的人员缴费明细。（如投标人成立时间不足三年，以成立日期之日起算）
3.1.4信誉要求：
（1）本次招标不接受2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2021年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。
（2）近三年（2019年12月1日〜投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。（如投标人成立时间不足三年，以成立日期之日起算）
（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。
（4）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违
法失信企业名单。
3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。
3.3本项目不接受联合体投标，不允许分包。
3.4拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业有可能在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。
3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法。对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件等资料。下载时间为2023年6月5日14时30分至2023年6月12日14时30分（北京时间，下同）。在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。
4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘和投标预备会
招标人不组织现场踏勘，招标人不召开投标预备会。
5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3投标文件递交截止时间为2023年6月26日9时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。
第一信封开标时间：2023年6月26日9时00分上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
5.6投标人应对所投标段提交投标保证金，投标保证金金额为：JL1标段：人民币1万元人民币，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。
5.7开标地点：大兴安岭地区公共资源交易中心（投标人无需到场）
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）网站上发布。
7.中标候选人公示
招标人将评标结果在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和监理服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
8.联系方式
监督单位：松岭区交通运输局
电 话：0457-3321170
招 标 人：松岭区公路建设指挥部
地 址：大兴安岭地区松岭区
联 系 人：刘福彬
电 话：0457-3321637
代理机构：黑龙江必成项目管理有限责任公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力银泰城写字楼F栋502
联 系 人：尚琛展
电 话：0451-82986000
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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