2024年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项目比选公告
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2024 年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项目比选公告（招标编号：ZYT-20240202-005）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本2024年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项目已由项目审批/核 准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 80 万元，招标人为联通华盛通信有限公司。本 项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见比选公告
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项目;
三、投标人资格要求
(0012024 年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项目)的投标人资格 能力要求：详见比选公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 02 月 19 日 12 时 00 分到 2024 年 02 月 26 日 17 时 00 分 获取方式：详见比选公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 02 月 28 日 14 时 00 分
递交方式：详见比选公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 02 月 28 日 14 时 00 分
开标地点：联通智慧供应链招标采购中心
七、其他
2024 年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项目（采购代理编号：ZYT-20240202-005），采购人为联通华盛通信有限公司，采购代理机构为中邮通建设咨询有 限公司。项目资金已落实，已具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的潜在应答方（以下简称应答方）参选。
项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目为 2024 年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务项
目。
1.2 采购内容：2024 年联通华盛通信有限公司卡号与终端风控实验室技术服务。本次开发主
要由两部分组成，一部分是基础模块，一部分为攻防服务开发。
基础模块：
卡号与终端风控实验室主要包括群控设备模块、箱控模块。
（1）群控设备模块，搭建设备农场，实现多台手机的集成，通过电脑终端搭建终控系统，
根据自动化群控软件，完成批量化的设备平台攻击操作以及终端位置信息篡改，修改终端定
位。
（2）箱控模块：通过箱控设备集成移动设备主板，实现自动批量化的用户攻击操作。
攻防场景脚本开发：
基于实验室还原黑灰产中涉及卡号与终端相关场景的建设需要，开发对应场景的自动化攻防
脚本，支撑上述场景实现和演示。支撑欺诈案件还原分析、黑产欺诈手段研究、黑产情报信
息分析等的攻击演练测试。
随着技术的发展、基础系统软件的更新换代、行业的进一步成熟，上述方案也可能会随之升
级调整。
供应商需配合联通华盛完成黑灰产攻防系统的需求分析、方案设计、编码实现、验证测试及
部署运行等。
1.3 采购预算：80 万元（不含税），税率 6%。
1.4 技术要求：详见比选文件“第五章 技术规范书”。
1.5 服务周期：自合同生效 1 年内。
1.6 采购包划分：本次采购不划分采购包。
1.7 最高限价：本项目设置单项最高限价，采取在单价基准价的基础上统一向下报折扣率的
方式进行报价。记报价折扣率为 K（0%﹤K≤100%，折扣保留整数（如 91%）），K 设置最高限
价为 90%。如果应答人的折扣率报价 K 高于最高限价，其应答将被否决。
应答方资格要求
2.1 应答人必须为具备本项目履约能力、在中华人民共和国境内登记注册、合法成立的独立
法人或其他组织。
应答人如为企业法人，须提供企业法人营业执照复印件并加盖公章；应答人如为事业单位或
其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件复印件
并加盖公章。
2.2 应答人应能够开具增值税专用发票。如应答人为增值税一般纳税人，须提供增值税一般
纳税人证明文件（所提供的税务登记证上须加盖经税务机关认证的“增值税一般纳税人”印
章或提供税务部门开具的增值税一般纳税人认定表（复印件需加盖公章）或“全国一般纳税
人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”网页截图）；如应答人为小规模纳税人，须承
诺能够开具一般增值税专用发票（提供加盖公章的承诺书）
2.3 信誉要求
（1）合规经营要求：在近三年（2021 年 1 月 1 日至投标/应答文件递交截止之日）的经营 活动中没有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或安全问题，不存在合规经营承诺书 中所列情形，并提供《合规经营承诺书》（模板详见第六章）。
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责 人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准。
采购人将查询供应商之间的关联关系，若存在违反法律法规规定的股权关联关系，评标/评 审委员会（或采购人）将按照围标、串标或无效投标处理。
无效应答不论何时一经发现，中选人将被取消中选资格；如已签订合同，相关合同无效，应 当恢复原状，不能恢复原状的,中选人应当赔偿因此给采购人造成的损失
（2）黑名单要求：根据《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》《联通华盛通信有限公 司供应商、合作商黑名单管理办法实施细则》，严禁列入中国联通黑名单或者联通华盛通信 有限公司黑名单的供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织在禁 入期内参与本次采购。
供应商需提供承诺书：承诺在采购过程中，如果被列入中国联通或联通华盛通信有限公司黑 名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列 入中国联通或联通华盛通信有限公司黑名单供应商，则采购人有权立即终止合同执行，相关 后果由中选人承担。（模板详见第六章。）
（3）根据中国联通要求，提供《供应商合规承诺》《安全承诺函》《不含美光承诺书》（详见 第六章）。
2.4 应答人须承诺：如中选后，因应答人单方原因无法满足要求, 采购方有权解除合同，应 答人退回合同已收到款项，并按照合同金额的 30%支付罚金。（需提供承诺书，格式详见第 六章）。
2.5 其他要求
（1）本次采购不接受联合体应答，中选后不得转包。
（2）应答人需提供承诺书：承诺不使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料；供应商所
提供产品符合绿色包装要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、
可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装
物的材料消耗。（格式详见第六章）。
（3）在供应链平台 3.0 通过项目中心、招采中心实施电子采购或电子谈判的项目，采购人
将进行 MAC 地址校验，如发现有不同应答人 MAC 地址相同，将由评审小组按照围标串标处理。资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答方，其应答文件将被否决。比选文件获取
3.1 比选文件获取时间：2024 年 02 月 19 日 12 时 00 分至 2024 年 02 月 26 日 17 时 00 分
（北京时间，下同）。
3.2 比选文件获取地点：登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）在“电
子招标投标→智慧供应链招标采购中心”。
3.3 比选文件获取方式：
（1）凡有意参加本次比选但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通
合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn，技术顾问联系电话 010-66257263，邮
件地址：hqs-cuecpadm@chinaunicom.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注
册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。
（2）应答人须持有有效的联通电子招标响应数字证书（iPASS）并绑定项目联系人（即系统 操作员，非管理员角色）。若应答人还未办理联通 iPASS，则可联系技术顾问进行办理。已 注册的应答人，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否存在购买或过期等问题。
（3）购买文件阶段：凡符合资格要求的应答人若有意参与本项目应答，请在售标时间内，登录“中国联通合作方自服务门户”（https://www.cuecp.cn），进入【电子招标投标→联通 智慧供应链招标采购中心】，点击【比选项目管理→寻找商机】搜索该项目，点击【我要参 与】填写购标单位联系人信息并【保存】。后点击【比选项目管理→我参与的项目】选择参 与的项目点击【项目跟进】，进入到项目页面后可以查看项目基本信息和公告具体信息。点 击“购标申请”，选择“网上支付”的方式进行结算，输入支付账号、密码进行支付操作。
注：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击【免费注册】按钮进行沃支 付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900，沃支付官网：https://epay.10010.com/wop/index）；若已有沃支付账号，则直接输入账号 及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。请应答人登录联通合作方 自服务门户（https://www.cuecp.cn）在下载中心自行下载联通“沃支付”开通操作指南（《中 国联通电子招标投标交易平台代理机构（商户）在线售标流程指引》）。
（4）支付成功后可点击【比选项目管理→我参与的项目→项目跟进】，进入到项目页面后下 载比选文件及附件。
注：潜在应答人必须接受电子采购流程。
3.4 特别提醒：
（1）应答人需在比选文件获取时间内完成整个购买文件支付。
（2）应答人针对供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题的咨询，请拨打
中国联通合作方门户技术支持电话：010-67882255 转 3-8-2（注：服务热线接听时间为：工 作日 9:00-12:00、14:00-17:30）。
3.5 比选文件每套售价人民币 叁佰 元整（¥300 元），售后不退。应答文件的递交
4.1 电子应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：电子应答文件通过中国联通合作方自 服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，应答截止时间 为 2024 年 02 月 28 日 14 时 00 分。
4.2 线下应答文件的递交：纸质报价文件及全套电子 U 盘应答文件（应答人自行选择是否递 交，须与上传至联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致）。
5.2.1 递交截止时间（即应答截止时间）：2024 年 02 月 28 日 14 时 00 分。
5.2.2 递交地点：北京市海淀区什坊院 6 号信息通信招投标交易服务中心评标室（京都信苑 饭店十层）。
注：①当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系中国联通合作方门户技术支持电话解决（技术顾问联系电话 010-67882255 转 3-8-2）。
②应答截止时间前未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交 应答文件（采购人/采购代理机构不予接收线下应答文件），因此造成的一切后果，由应答人 自行承担。注意事项详见中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）左 下角“常见应用问题解答”。
③应答人可自行选择是否递交线下有应答文件，但如出现应答人上传的应答文件在唱价或解 密时出现异常，且该应答人未按时递交纸质报价文件及全套电子 U 盘应答文件的情形，则视 为放弃应答，因此造成的一切后果，由应答人自行承担。
4.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答方的法定代
表人或者其委托代理人准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确
认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确
认唱价结果。
4.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
4.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；未在联通智慧供应链招标采购中心提交电子投标文
件的；
4.4.2 未按照比选文件要求密封的；
4.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。样品的递交
5.1 样品递交的时间、地点：/
5.2 检测相关费用：/发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招
标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。联系方式
采购人：联通华盛通信有限公司
地址：北京市西城区西单北大街甲 133 号
采购代理机构：中邮通建设咨询有限公司
采购代理机构地址：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵 7 号
邮编：210003
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：jiao16613315@163.com
异议联系人：姜先生
联系方式：18515907441
电子邮件：jianghaiyang7561.cutcc@chinaccs.cn
（此联系方式仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为比选文件存在影响采购公平性、公正
性问题的异议；不接受业务咨询）
采购人：联通华盛通信有限公司
采购代理机构：中邮通建设咨询有限公司
2024 年 02 月 19 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：联通华盛通信有限公司
地 址：北京市西城区西单北大街甲 133 号 联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址： /
联 系 人： 张继旺
电 话： /
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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