长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段建设项目房建工程施工监理招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1.招标条件
本招标项目长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段建设项目已由吉林省发展和改革委员会以《吉林省发展改革委关于长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段工程可行性研究报告的批复》（吉发改审批【2020】242号）批准建设，房建工程施工图设计已由吉林省交通运输厅以《吉林省交通运输厅关于长春经济圈环线高速公路农安至九台段 双阳至伊通段安全设施及房建工程施工图设计的批复》（吉交审批函【2022】8号）批准，招标人（项目业主）为长春市高等级公路建设管理中心，建设资金来自省补贴及政府专项债券，项目出资比例为10：90。项目已具备招标条件，现对该项目的房建工程施工监理采用资格后审的方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段建设项目房建工程施工监理。
2.2建设地点：长春市（九台区）、德惠市、农安县、伊通县。
2.3建设规模：高速公路主线全长124.841公里（其中农安至九台段长93.191公里，双阳至伊通段长31.65公里），全线共设管理处2处、养护工区2处、服务区3处（含加油站3对）、停车区2处、收费站8处，总建筑面积30679M2。
2.4主要工程内容：主要包括管理处、养护工区、服务区（含加油站）、停车区、收费站等场区的建筑、采暖、通风、给排水、消防、动力照明防雷接地、火灾报警、弱电等工程及服务区装修工程、加油设施工程。
2.5监理范围：施工图纸及工程量清单所包含全部内容的全过程施工监理服务。包含但不限于施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段、 缺陷责任期阶段、保修期阶段、审计阶段 (如有) 提供全过程监理服务。
2.6监理服务期限：签订合同之日起至工程竣工验收、结算结束止。
2.7监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。
2.8标段划分：本次施工监理招标划分为1个标段，即FJJL01标段，具体如下：
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具备有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。
3.2业绩要求：近年（2020年1月1日至今，以工程竣工时间为准）至少独立完成过1项（指1个监理委托合同）建筑面积不少于30000平方米的房建工程施工监理业绩。
3.3企业业绩和总监理工程师业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩；省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到。查询到的数据应能满足招标文件评审的要求，其它网站查询的业绩不予认定。
关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。
3.4总监理工程师要求：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书，房建相关专业高级技术职称，且无在建工程（提供无在建工程承诺书，该承诺书须由总监理工程师本人签字并加盖投标单位公章）。
3.5其他主要监理人员要求：至少应配备房屋建筑工程专业监理工程师4人，水暖专业监理工程师4人，电气专业监理工程师4人 。监理人员具体要求应符合吉建消【2020】9 号文件的要求（监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺）。
3.6投标人拟派项目管理机构人员均应为投标人在职人员，须提供 2023年1月1日至投标截止时间前任意一个月的“基本养老保险单位参保人员缴费证明”，以社保官网查询为准。
3.7投标人的企业资质及项目管理机构所有人员资格信息须在吉林省建筑市场监管公共服务平台查询得到，所有信息应满足招标文件评审要求，并在有效期内，以吉林省建筑市场监管公共服务平台查询结果为准。未查询到信息或查询到的信息与投标文件不一致的，评标时均不予认定。若“吉林省建筑市场监管公共服务平台”不设相应人员证件有效期栏目，则证件有效期以标书中所附证件扫描件有效期为准。
3.8财务要求：财务状况良好。投标人须具有会计师事务所或审计机构出具的近三年（2020年～2022年）财务审计报告。（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2022年12月31日的财务审计报告，2023年1月1日以后成立的公司需提供自成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书）
3.9本次招标不接受联合体投标。
3.10信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；（4）在近三年（2020年1月1日至今）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.11执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发<吉林省工程监理企业信用评价管理规定>(试行) 的通知》(吉建制【2014】9 号) 文件要求，信用评价为D级的监理企业暂停其承接新的监理业务。
3.12与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
4.评标办法
本次招标采用资格后审方式的综合评估法评标。
5.电子化招投标相关要求
5.1本次招标全程实行电子化招投标。
5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5 号）文件。
5.3招投标交易主体及有关方面登录“公共资源交易公共服务平台 ”
（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录“吉林省公共资源交易一体化平台”开展交易活动。
5.4一体化平台实现数字证书（CA 锁，含电子签章）全省互用。数字证书办理地址：长春市南关区人民大街 9999 号省政务大厅吉林省公共资源四楼安信 CA 窗口或吉林省长春市高新技术产业开发区学苑街与博才路交汇处栖乐荟政务服务中心二楼 A24-A26。客服电话：0431-85177688；咨询服务电话0431-82752720。已办理过 CA 锁的交易主体，CA 锁未到期限的，在办理一体化平台业务时无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。
6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于2023年7月25日至 2023年7月31日，登录“吉林省公共资源交易一体化平台”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）免费下载招标文件。
6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在“吉林省公共资源交易一体化平台”上发布,请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
7.投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年8月17日9时00分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.3投标文件开标时间：同投标截止时间，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
7.4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动（投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标），请投标人自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯会议号：429 569 364，投标人开标前30分钟进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为投标人法定代表人（或委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或委托代理人）姓名”。投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
7.5本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码。投标人未在规定的时间内完成解密视为无效投标，投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
7.6出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：
（1）未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；
（2）未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的。
7.7中标人在中标通知书发出后3天内按招标人要求的数量提供投标文件纸质版及电子版。
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、中国政府采购网、吉林省交通运输厅网站、长春市交通运输局网站上发布。
8.2本次招标文件的关键内容在吉林省交通运输厅网站、长春市交通运输局网站上公开。
9.联系方式
招标人: 长春市高等级公路建设管理中心
地址: 长春市二道区洋浦大街安龙泉立交桥交汇
联系人: 登录即可免费查看
电话: 登录即可免费查看
招标代理机构：吉林省伟邦公路技术有限公司
地址：长春净月高新技术产业开发区擎天树街855号
联系人：赵鑫 刘世远
电话：登录即可免费查看
邮箱：jlwbgl@163.com
本招标项目长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段建设项目已由吉林省发展和改革委员会以《吉林省发展改革委关于长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段工程可行性研究报告的批复》（吉发改审批【2020】242号）批准建设，房建工程施工图设计已由吉林省交通运输厅以《吉林省交通运输厅关于长春经济圈环线高速公路农安至九台段 双阳至伊通段安全设施及房建工程施工图设计的批复》（吉交审批函【2022】8号）批准，招标人（项目业主）为长春市高等级公路建设管理中心，建设资金来自省补贴及政府专项债券，项目出资比例为10：90。项目已具备招标条件，现对该项目的房建工程施工监理采用资格后审的方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：长春经济圈环线高速公路农安至九台段、双阳至伊通段建设项目房建工程施工监理。
2.2建设地点：长春市（九台区）、德惠市、农安县、伊通县。
2.3建设规模：高速公路主线全长124.841公里（其中农安至九台段长93.191公里，双阳至伊通段长31.65公里），全线共设管理处2处、养护工区2处、服务区3处（含加油站3对）、停车区2处、收费站8处，总建筑面积30679M2。
2.4主要工程内容：主要包括管理处、养护工区、服务区（含加油站）、停车区、收费站等场区的建筑、采暖、通风、给排水、消防、动力照明防雷接地、火灾报警、弱电等工程及服务区装修工程、加油设施工程。
2.5监理范围：施工图纸及工程量清单所包含全部内容的全过程施工监理服务。包含但不限于施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段、 缺陷责任期阶段、保修期阶段、审计阶段 (如有) 提供全过程监理服务。
2.6监理服务期限：签订合同之日起至工程竣工验收、结算结束止。
2.7监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。
2.8标段划分：本次施工监理招标划分为1个标段，即FJJL01标段，具体如下：
| 监理 标段 | 施工 标段 | 场区名称 | 单项工程名称 | 单项工程 面积（M2） | 总建筑 面积（M2） | 建设 地点 | ||
| FJJL01 | FJ01 | 一 | 宋家服务区 | 1 | 服务区综合楼×2 | 3762 | 4979 | 德 惠 市 |
| 2 | 汽配厂及附属用房 | 530 | ||||||
| 3 | 汽配厂 | 263 | ||||||
| 4 | 加油站×2 | 244 | ||||||
| 5 | 污水处理站×2 | 180 | ||||||
| 二 | 郭家收费站 | 1 | 收费站综合楼 | 848 | 1147 | |||
| 2 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 3 | 污水处理站 | 73 | ||||||
| 三 | 布海管理处 养护工区 收费站 | 1 | 管理处、养护工区综合楼 | 1498 | 4462 | |||
| 2 | 收费站综合楼 | 848 | ||||||
| 3 | 养护路政车库 | 1800 | ||||||
| 4 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 5 | 污水处理站 | 90 | ||||||
| 四 | 德惠西收费站 | 1 | 收费站综合楼 | 848 | 1147 | |||
| 2 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 3 | 污水处理站 | 73 | ||||||
| 五 | 德惠南收费站 | 1 | 收费站综合楼 | 848 | 1147 | |||
| 2 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 3 | 污水处理站 | 73 | ||||||
| 六 | 农安南管理处 养护工区 收费站 | 1 | 管理处、养护工区综合楼 | 1498 | 4462 | 农 安 县 | ||
| 2 | 收费站综合楼 | 848 | ||||||
| 3 | 养护路政车库 | 1800 | ||||||
| 4 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 5 | 污水处理站 | 90 | ||||||
| 七 | 月明楼服务区 | 1 | 服务区综合楼×2 | 3762 | 4979 | 长 春 市 九 台 区 | ||
| 2 | 汽配厂及附属用房 | 530 | ||||||
| 3 | 汽配厂 | 263 | ||||||
| 4 | 加油站×2 | 244 | ||||||
| 5 | 污水处理站×2 | 180 | ||||||
| 八 | 九台北收费站 | 1 | 收费站综合楼 | 848 | 1147 | |||
| 2 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 3 | 污水处理站 | 73 | ||||||
| 九 | 九台东收费站 | 1 | 收费站综合楼 | 848 | 1147 | |||
| 2 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 3 | 污水处理站 | 73 | ||||||
| FJ02 | 十 | 新民服务区 | 1 | 服务区综合楼×2 | 3698 | 4915 | 伊 通 县 | |
| 2 | 汽配厂及附属用房 | 530 | ||||||
| 3 | 汽配厂 | 263 | ||||||
| 4 | 加油站×2 | 244 | ||||||
| 5 | 污水处理站×2 | 180 | ||||||
| 十一 | 伊丹收费站 | 1 | 收费站综合楼 | 848 | 1147 | |||
| 2 | 附属用房 | 226 | ||||||
| 3 | 污水处理站 | 73 | ||||||
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具备有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。
3.2业绩要求：近年（2020年1月1日至今，以工程竣工时间为准）至少独立完成过1项（指1个监理委托合同）建筑面积不少于30000平方米的房建工程施工监理业绩。
3.3企业业绩和总监理工程师业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩；省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到。查询到的数据应能满足招标文件评审的要求，其它网站查询的业绩不予认定。
关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。
3.4总监理工程师要求：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书，房建相关专业高级技术职称，且无在建工程（提供无在建工程承诺书，该承诺书须由总监理工程师本人签字并加盖投标单位公章）。
3.5其他主要监理人员要求：至少应配备房屋建筑工程专业监理工程师4人，水暖专业监理工程师4人，电气专业监理工程师4人 。监理人员具体要求应符合吉建消【2020】9 号文件的要求（监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺）。
3.6投标人拟派项目管理机构人员均应为投标人在职人员，须提供 2023年1月1日至投标截止时间前任意一个月的“基本养老保险单位参保人员缴费证明”，以社保官网查询为准。
3.7投标人的企业资质及项目管理机构所有人员资格信息须在吉林省建筑市场监管公共服务平台查询得到，所有信息应满足招标文件评审要求，并在有效期内，以吉林省建筑市场监管公共服务平台查询结果为准。未查询到信息或查询到的信息与投标文件不一致的，评标时均不予认定。若“吉林省建筑市场监管公共服务平台”不设相应人员证件有效期栏目，则证件有效期以标书中所附证件扫描件有效期为准。
3.8财务要求：财务状况良好。投标人须具有会计师事务所或审计机构出具的近三年（2020年～2022年）财务审计报告。（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2022年12月31日的财务审计报告，2023年1月1日以后成立的公司需提供自成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书）
3.9本次招标不接受联合体投标。
3.10信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；（4）在近三年（2020年1月1日至今）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.11执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发<吉林省工程监理企业信用评价管理规定>(试行) 的通知》(吉建制【2014】9 号) 文件要求，信用评价为D级的监理企业暂停其承接新的监理业务。
3.12与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
4.评标办法
本次招标采用资格后审方式的综合评估法评标。
5.电子化招投标相关要求
5.1本次招标全程实行电子化招投标。
5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5 号）文件。
5.3招投标交易主体及有关方面登录“公共资源交易公共服务平台 ”
（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录“吉林省公共资源交易一体化平台”开展交易活动。
5.4一体化平台实现数字证书（CA 锁，含电子签章）全省互用。数字证书办理地址：长春市南关区人民大街 9999 号省政务大厅吉林省公共资源四楼安信 CA 窗口或吉林省长春市高新技术产业开发区学苑街与博才路交汇处栖乐荟政务服务中心二楼 A24-A26。客服电话：0431-85177688；咨询服务电话0431-82752720。已办理过 CA 锁的交易主体，CA 锁未到期限的，在办理一体化平台业务时无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。
6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于2023年7月25日至 2023年7月31日，登录“吉林省公共资源交易一体化平台”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）免费下载招标文件。
6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在“吉林省公共资源交易一体化平台”上发布,请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
7.投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年8月17日9时00分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.3投标文件开标时间：同投标截止时间，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
7.4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动（投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标），请投标人自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯会议号：429 569 364，投标人开标前30分钟进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为投标人法定代表人（或委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或委托代理人）姓名”。投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
7.5本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码。投标人未在规定的时间内完成解密视为无效投标，投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
7.6出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：
（1）未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；
（2）未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的。
7.7中标人在中标通知书发出后3天内按招标人要求的数量提供投标文件纸质版及电子版。
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、中国政府采购网、吉林省交通运输厅网站、长春市交通运输局网站上发布。
8.2本次招标文件的关键内容在吉林省交通运输厅网站、长春市交通运输局网站上公开。
9.联系方式
招标人: 长春市高等级公路建设管理中心
地址: 长春市二道区洋浦大街安龙泉立交桥交汇
联系人: 登录即可免费查看
电话: 登录即可免费查看
招标代理机构：吉林省伟邦公路技术有限公司
地址：长春净月高新技术产业开发区擎天树街855号
联系人：赵鑫 刘世远
电话：登录即可免费查看
邮箱：jlwbgl@163.com
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