深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局2024年档案整理数字化服务项目二次询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目背景和必要性
根据深圳市深汕特别合作区党政办公室关于印发《深汕特别合作区建档工作指引（试行）》《深汕特别合作区档案整理工作指引（试行）的通知，为进一步做好我局档案管理工作，提高档案管理水平，实现档案分类、整理、编目、检索的标准化和规范化，有效的保护和利用档案，更好的为领导决策和各项工作服务，开展档案整理数字化服务工作。
二、项目概括
（一）基本情况
1.项目名称：深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局2024年档案整理数字化服务项目
2.合同服务期限：12个月（合同签订之日起，若期限内未能完成该项工作，则服务时间顺延至完成该项工作为止，费用不因此增加）。
（二）技术要求
1.服务内容（范围）和要求：
说明：如实际整理档案数量低于前述列表的统计数据，或整理期间增加档案数量或其它档案整理，最终按双方书面确认的实际数量计算收费。
人员配备要求。安排不少于2名专责、稳定、业务熟练、相关项目经验丰富的工作队伍负责档案整理核对工作，且在整个项目期间不得随意更换，如确实需要更换的，提前一周书面通知深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局，征得同意后才能换人。
人员工作要求。一是所有工作人员（必须严格遵守《中华人民共和国保密法》《保密守则》以及《中华人民共和国档案法》等有关规定，不得以任何方式对外泄露档案信息的内容。二是工作人员必须遵守安全制度和措施，工作场所中禁止吸烟，并自觉做好档案防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等“九防”安全工作。三是工作人员须保持工作环境整洁、卫生，注意遵守公共礼仪规范。
档案整理要求。一是在深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局提供的指定地点开展档案整理工作。二是对深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局文书及业务档案按照年度、保管期限进行分类整理排序、编制页码、制作填写盒面、背脊、著录归档文件目录、拆装订、装盒，并将纸质文件扫描电子档案，对纸质档案进行数字化加工、数据采集、档案采集（对图像进行纠偏、去污、去黑等处理）、认真校对档案目录、核对电子材料确保准确等清理工作，最终实现纸质档案数字化。
档案移交要求。将整理完的档案上架，并做柜子标签，备份录入数据，统计数量，经认真校对档案目录、核对电子材料确保无误后移交深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局使用，双方交接并签字确认。
档案质量要求。按照国家和深圳市档案局要求的标准等相关规定执行。
2.服务成果：规范化整理的档案实体，规范的数字化数据和档案管理系统检索数据，准确的电子检索目录及手工检索目录。
（三）项目商务要求
1. 服务期限:12个月
2. 付款方式:双方签订合同后20个工作日内，采购方向供应方支付合同总额30%作为启动经费。供应方服务期满8个月并经验收合格后20个工作日内，采购方向供应方支付合同总额40%。供应方服务期满12个月并经验收合格后20个工作日内，采购方向供应方支付合同总额30%。供应方负责提供税务发票。
3.质量考核验收标准:整理质量和验收标准，均以上述服务要求相关规定的标准为准。
4.违约金:按照合同约定执行。
三、项目费用
项目总费用控制在41.40万元以内。
四、项目服务标准
1.《机关档案管理规定》;
2.《深圳市机关、团体、企业事业单位归档文件整理规则》;
3.《综合档案管理有关业务问题统一口径》(深圳市档案局2013、2016、2017年版);
4.《科学技术档案案卷构成的一般要求( GB/T11822-2008 )》;
5.《深圳市市级党政机关单位、市属国企档案整理标准》；
6.《深圳市城建档案整理规范》等相关规范。
五、供应商资格要求
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查)。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注:“信用中国”“中国政府采购网”“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
六、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔 2020 〕46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔 2014 〕 68 号)和《三部⻔联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔 2017 〕 141 号)的有关规定执行。
七、评审方法
1.同类项目业绩评价：在近三年（2021年4月至今），完成类似项目业绩情况；
2.拟安排的项目负责人（仅限一人）情况：项目负责人持有项目所在地市级（或以上）档案主管部门颁发的档案人员上岗证（或综合档案业务培训证书）10年或以上，持有保密局颁发的保密工作岗位资格证书，且具有本单位购买的连续10年以上的社保缴纳证明文件；
3.拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况：团队成员持有项目所在地市级（或以上）档案主管部门颁发的档案人员上岗证（或综合档案业务培训证书）；
4.履约评价：近三年（以投标截止日期为准）履约评价情况，提供用户出具的履约评价文件或客户满意度调查文件；
5.资质、资格证书：具有国家秘密载体印制涉密档案数字化加工乙级资质，获得国家高新企业证书，通过ISO9001质量管理体系；
6.自主知识权（创新、设计）：在项目关键领域自主知识产权情况，具有档案管理系统软件著作权、档案数字化加工系统及档案信息安全保密管理系统软件著作权证书；
7.服务网点：深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构，提供营业执照证明。
八、重要提示
1.报价按照统一模板填写(详看附件)；
2.根据评审方法提供材料依据；
2.控制金额：41.40万元以内；
3.本公告期限 :符合资格的供应商应当在2024年5月10日上午 9:00 至2024年5月15日下午 6:00 期间将报价单发送至以下邮箱:
深汕特别合作区住房建设和水务局: zjsw@szss.gov.cn
(5个工作日,公布当天不算)
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的⻛险；
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网( http://sszbdl.com/ ),在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
七、联系方式
采购单位
单位名称：深汕特别合作区住房建设和水务局
详细地址：深圳市深汕特别合作区管委会仁和楼2栋3楼。
项目联系人:登录即可免费查看
联系方式：22101130,15622507776
附件.docx
根据深圳市深汕特别合作区党政办公室关于印发《深汕特别合作区建档工作指引（试行）》《深汕特别合作区档案整理工作指引（试行）的通知，为进一步做好我局档案管理工作，提高档案管理水平，实现档案分类、整理、编目、检索的标准化和规范化，有效的保护和利用档案，更好的为领导决策和各项工作服务，开展档案整理数字化服务工作。
二、项目概括
（一）基本情况
1.项目名称：深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局2024年档案整理数字化服务项目
2.合同服务期限：12个月（合同签订之日起，若期限内未能完成该项工作，则服务时间顺延至完成该项工作为止，费用不因此增加）。
（二）技术要求
1.服务内容（范围）和要求：
| 服务清单 | ||
| 序号 | 服务内容 | 服务要求 |
| 1 | 文书档案（以件为单位整理）约7000件 | 根据国家和深圳市行业标准《归档文件整理规则（DAT22-2015）》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《科学技术档案案卷构成的一般要求(GB／T11822-2008)》、《综合档案管理有关业务问题统一口径》等要求，对归档文件进行著录、并制作档案目录；分类、分年度、分保管期限、排序、打页号、盖档号、装订、装盒等。 |
| 2 | 基建、业务档案整理约1800盒 | 根据国家和深圳市行业标准《归档文件整理规则（DAT22-2015）》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《深圳市市级党政机关单位、市属国企档案整理标准》、《科学技术档案案卷构成的一般要求(GB／T11822-2008)》、《深圳市城建档案档案整理规范》等要求，对基建、业务档案进行进行文件著录、并制作档案目录；分类、分项目、分保管期限、排序、打页号、盖档号、装订、装盒、上架等 |
| 3 | 常规尺寸纸质档案数字化扫描约25万页 | 根据国家行业标准《纸质档案数字化规范》的要求，采用扫描仪等设备对纸质档案进行数字化加工，首先拆卷、校对档案页数、区分高扫、平扫材料，然后进行数据采集，档案采集同时对图像进行纠偏、去污、去黑边等处理，校对档案目录、核对电子材料，完成档案装订还原，对电子数据进行归档，使其转化为存储光盘等载体上的数字图像，并按照纸质档案的内在联系，建立起目录数据与数字图像关联关系，达到快速查询。 |
| 4 | 非常规尺寸图纸数字化扫描约5000张 | 根据国家行业标准《纸质档案数字化规范》的要求，采用图纸扫描仪等设备对纸质档案进行数字化加工，首先拆卷、校对档案页数、区分高扫、平扫材料，然后进行数据采集，档案采集同时对图像进行纠偏、去污、去黑边等处理，校对档案目录、核对电子材料，完成档案装订还原，对电子数据进行归档，使其转化为存储光盘等载体上的数字图像，并按照纸质档案的内在联系，建立起目录数据与数字图像关联关系，达到快速查询。 |
| 5 | 照片档案整理、刻盘约120张 | 根据深圳市行业标准《深圳市市级党政机关单位、市属国企档案整理标准》、《深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局档案分类方案》等相关标准对音像档案进行整理、刻盘。 |
| 6 | 实物档案整理约10个 | 根据深圳市行业标准《深圳市市级党政机关单位、市属国企档案整理标准》、《深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局档案分类方案》等相关标准，对实物档案进行分类、分年度、分保管期限、排序、著录目录、打印制作贴标签等。 |
| 7 | 购买无酸档案盒3000个 | 符合国家档案用品相关标准 |
| 8 | 购买提供不锈钢钉、光盘、目录夹、装订棉线、牛皮纸、2个3T固态移动硬盘等零星用品1批。配套好电脑、打印机、扫描仪等配套设备。 | 符合国家档案用品相关标准 |
说明：如实际整理档案数量低于前述列表的统计数据，或整理期间增加档案数量或其它档案整理，最终按双方书面确认的实际数量计算收费。
人员配备要求。安排不少于2名专责、稳定、业务熟练、相关项目经验丰富的工作队伍负责档案整理核对工作，且在整个项目期间不得随意更换，如确实需要更换的，提前一周书面通知深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局，征得同意后才能换人。
人员工作要求。一是所有工作人员（必须严格遵守《中华人民共和国保密法》《保密守则》以及《中华人民共和国档案法》等有关规定，不得以任何方式对外泄露档案信息的内容。二是工作人员必须遵守安全制度和措施，工作场所中禁止吸烟，并自觉做好档案防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等“九防”安全工作。三是工作人员须保持工作环境整洁、卫生，注意遵守公共礼仪规范。
档案整理要求。一是在深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局提供的指定地点开展档案整理工作。二是对深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局文书及业务档案按照年度、保管期限进行分类整理排序、编制页码、制作填写盒面、背脊、著录归档文件目录、拆装订、装盒，并将纸质文件扫描电子档案，对纸质档案进行数字化加工、数据采集、档案采集（对图像进行纠偏、去污、去黑等处理）、认真校对档案目录、核对电子材料确保准确等清理工作，最终实现纸质档案数字化。
档案移交要求。将整理完的档案上架，并做柜子标签，备份录入数据，统计数量，经认真校对档案目录、核对电子材料确保无误后移交深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局使用，双方交接并签字确认。
档案质量要求。按照国家和深圳市档案局要求的标准等相关规定执行。
2.服务成果：规范化整理的档案实体，规范的数字化数据和档案管理系统检索数据，准确的电子检索目录及手工检索目录。
（三）项目商务要求
1. 服务期限:12个月
2. 付款方式:双方签订合同后20个工作日内，采购方向供应方支付合同总额30%作为启动经费。供应方服务期满8个月并经验收合格后20个工作日内，采购方向供应方支付合同总额40%。供应方服务期满12个月并经验收合格后20个工作日内，采购方向供应方支付合同总额30%。供应方负责提供税务发票。
3.质量考核验收标准:整理质量和验收标准，均以上述服务要求相关规定的标准为准。
4.违约金:按照合同约定执行。
三、项目费用
项目总费用控制在41.40万元以内。
四、项目服务标准
1.《机关档案管理规定》;
2.《深圳市机关、团体、企业事业单位归档文件整理规则》;
3.《综合档案管理有关业务问题统一口径》(深圳市档案局2013、2016、2017年版);
4.《科学技术档案案卷构成的一般要求( GB/T11822-2008 )》;
5.《深圳市市级党政机关单位、市属国企档案整理标准》；
6.《深圳市城建档案整理规范》等相关规范。
五、供应商资格要求
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查)。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注:“信用中国”“中国政府采购网”“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
六、采购项目需要落实的政府采购政策
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔 2020 〕46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔 2014 〕 68 号)和《三部⻔联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔 2017 〕 141 号)的有关规定执行。
七、评审方法
1.同类项目业绩评价：在近三年（2021年4月至今），完成类似项目业绩情况；
2.拟安排的项目负责人（仅限一人）情况：项目负责人持有项目所在地市级（或以上）档案主管部门颁发的档案人员上岗证（或综合档案业务培训证书）10年或以上，持有保密局颁发的保密工作岗位资格证书，且具有本单位购买的连续10年以上的社保缴纳证明文件；
3.拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况：团队成员持有项目所在地市级（或以上）档案主管部门颁发的档案人员上岗证（或综合档案业务培训证书）；
4.履约评价：近三年（以投标截止日期为准）履约评价情况，提供用户出具的履约评价文件或客户满意度调查文件；
5.资质、资格证书：具有国家秘密载体印制涉密档案数字化加工乙级资质，获得国家高新企业证书，通过ISO9001质量管理体系；
6.自主知识权（创新、设计）：在项目关键领域自主知识产权情况，具有档案管理系统软件著作权、档案数字化加工系统及档案信息安全保密管理系统软件著作权证书；
7.服务网点：深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构，提供营业执照证明。
八、重要提示
1.报价按照统一模板填写(详看附件)；
2.根据评审方法提供材料依据；
2.控制金额：41.40万元以内；
3.本公告期限 :符合资格的供应商应当在2024年5月10日上午 9:00 至2024年5月15日下午 6:00 期间将报价单发送至以下邮箱:
深汕特别合作区住房建设和水务局: zjsw@szss.gov.cn
(5个工作日,公布当天不算)
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的⻛险；
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网( http://sszbdl.com/ ),在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
七、联系方式
采购单位
单位名称：深汕特别合作区住房建设和水务局
详细地址：深圳市深汕特别合作区管委会仁和楼2栋3楼。
项目联系人:登录即可免费查看
联系方式：22101130,15622507776
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