《“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告》项目遴选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
马鞍山市发展和改革委员会拟聘请第三方开展《“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告》编制工作，现将有关事项通知如下：
一、委托单位
马鞍山市发展和改革委员会
二、课题内容
包括并不仅限于以下内容：
（一）深入剖析马鞍山“十五五”期间债务风险形势、重要风险点、债务类型及结构，提出妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险具体对策。
（二）参照国内规模、财力水平相近城市，分析提出“十五五”马鞍山债务化解“一市一案”“一地一策、一企一策”，制定实施化解地方债务风险“1+N”方案。
（三）研究提出“十五五”时期马鞍山政府债务风险化解总体目标和重点任务举措。
（四）在高质量发展的目标下，因地制宜系统性研究提出“十五五”时期马鞍山可操作的化债方式，将发行特殊再融资债券、金融机构的债务展期等短期措施和盘活存量资产、设立化债基金、加速城投平台整合与市场化转型等中长期措施具体化。
（五）高站位研究谋划提出马鞍山“十五五”时期健全风险防控长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型的实施方案。
三、申请条件
（一）申请单位
高等院校、科研机构、社会组织、咨询机构、政府机构与研究机构组成的联合体，以及其他经审查符合条件的组织机构、企事业单位。
（二）具体要求
1、申请单位应具有相关领域的研究基础、研究经验和研究成果。
2、编撰组专业结构应符合地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制要求，核心成员应在相关研究领域具有较高的专业水平和具有与课题相关的研究经历，人员结构及专业配置须规模适度、结构合理，与目标指标研究的内容和要求相适应。
3、编撰组应充分了解马鞍山市地方政府债务结构及风险现状与特点，并充分听取委托单位意见及建议并及时调整方案。
4、编撰组完成大纲和初稿后，应分别安排与采购人进行沟通。
5、遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。存在以下不良信用记录情形之一的，不得承担课题研究：
（1）被人民法院列入失信被执行人的；
（2）法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）被市场监管部门列入企业经营异常名录；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
四、相关事宜
（一）申报期限
2024年5月22日—5月29日。
（二）资料报送
申请单位认真如实填写《“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制申请书》（见附件）。申请书须于2024年5月29日前通过邮寄（或当面送达）方式送交马鞍山市发展和改革委员会（请在信函右上角处注明“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制申请）。联系方式如下：
地址：安徽省马鞍山市雨山区太白大道2008号市政府4号楼442室
邮编：243000
电话：0555-8355638
邮箱：masxyb66@126.com
（三）遴选结果
委托单位组织评审小组，对申请单位方案的科学性、深入性、可操作性以及编撰组的团队实力、工作基础等方面进行评估和择优遴选确定编撰承担单位。
（四）完成时限
申请单位接到遴选结果通知后，7个工作日内须与委托单位签订项目协议书，正式确定编制方案和相关事宜；承担单位应于2024年6月30日前形成初稿，并于2024年8月20日前提交正式文稿。委托单位将组织专家对最终成果进行评审，通过评审后正式办理结题手续。
（五）编制经费
《“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告》编制费用最高不超过8万元，包括但不限于规划编制费、人工费、差旅费、食宿费、管理费、专家评审费、利润及税金等全部费用。
“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制申请书 .docx
详情请访问原网页！
一、委托单位
马鞍山市发展和改革委员会
二、课题内容
包括并不仅限于以下内容：
（一）深入剖析马鞍山“十五五”期间债务风险形势、重要风险点、债务类型及结构，提出妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险具体对策。
（二）参照国内规模、财力水平相近城市，分析提出“十五五”马鞍山债务化解“一市一案”“一地一策、一企一策”，制定实施化解地方债务风险“1+N”方案。
（三）研究提出“十五五”时期马鞍山政府债务风险化解总体目标和重点任务举措。
（四）在高质量发展的目标下，因地制宜系统性研究提出“十五五”时期马鞍山可操作的化债方式，将发行特殊再融资债券、金融机构的债务展期等短期措施和盘活存量资产、设立化债基金、加速城投平台整合与市场化转型等中长期措施具体化。
（五）高站位研究谋划提出马鞍山“十五五”时期健全风险防控长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型的实施方案。
三、申请条件
（一）申请单位
高等院校、科研机构、社会组织、咨询机构、政府机构与研究机构组成的联合体，以及其他经审查符合条件的组织机构、企事业单位。
（二）具体要求
1、申请单位应具有相关领域的研究基础、研究经验和研究成果。
2、编撰组专业结构应符合地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制要求，核心成员应在相关研究领域具有较高的专业水平和具有与课题相关的研究经历，人员结构及专业配置须规模适度、结构合理，与目标指标研究的内容和要求相适应。
3、编撰组应充分了解马鞍山市地方政府债务结构及风险现状与特点，并充分听取委托单位意见及建议并及时调整方案。
4、编撰组完成大纲和初稿后，应分别安排与采购人进行沟通。
5、遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。存在以下不良信用记录情形之一的，不得承担课题研究：
（1）被人民法院列入失信被执行人的；
（2）法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）被市场监管部门列入企业经营异常名录；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
四、相关事宜
（一）申报期限
2024年5月22日—5月29日。
（二）资料报送
申请单位认真如实填写《“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制申请书》（见附件）。申请书须于2024年5月29日前通过邮寄（或当面送达）方式送交马鞍山市发展和改革委员会（请在信函右上角处注明“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制申请）。联系方式如下：
地址：安徽省马鞍山市雨山区太白大道2008号市政府4号楼442室
邮编：243000
电话：0555-8355638
邮箱：masxyb66@126.com
（三）遴选结果
委托单位组织评审小组，对申请单位方案的科学性、深入性、可操作性以及编撰组的团队实力、工作基础等方面进行评估和择优遴选确定编撰承担单位。
（四）完成时限
申请单位接到遴选结果通知后，7个工作日内须与委托单位签订项目协议书，正式确定编制方案和相关事宜；承担单位应于2024年6月30日前形成初稿，并于2024年8月20日前提交正式文稿。委托单位将组织专家对最终成果进行评审，通过评审后正式办理结题手续。
（五）编制经费
《“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告》编制费用最高不超过8万元，包括但不限于规划编制费、人工费、差旅费、食宿费、管理费、专家评审费、利润及税金等全部费用。
“十五五”时期马鞍山市地方政府债务结构分析、风险化解对策专题研究报告编制申请书 .docx
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