中国航油集团南方储运有限责任公司智慧油库安全风险智能化管控平台项目
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中国航油集团南方储运有限责任公司智慧油库安全风险智能化管控平台项目（项目编号：22152101-71）答疑澄清文件（01号）
各潜在供应商：
现对中国航油集团南方储运有限责任公司智慧油库安全风险智能化管控平台项目（项目编号：22152101-71）项目进行答疑澄清：
一、答疑澄清内容
（一）技术部分
问题一：针对贵司上述项目采购文件中的主要采购设备清单（第二章用户需求书，第6节）中部分设备参数存在明显指向性致使我司可能无法有效投标事宜提出询问。
（1）因清单中所需部分设备（包含4.超融合软件、6.超融合服务器、9.交换机等）明显为新华三厂家供货参数，目前通过我司采购渠道得知本项目已被厂家备案，无法提供采购文件所要求的产品授权书及售后服务承诺函。（问题或条款内容）
答复：我方未指定某一品牌供应商，只提供供货商短名单。
（2）综上，鉴于本项目采购文件供应商资格要求中所述（8.供应商如为代理商，必须取得所投产品（如超融合服务器等）的原厂授权书和售后服务承诺书：提供相关证明文件；9.供应商如为所投产品的授权代理商，则可使用所投产品原厂商相关资质文件），我司作为代理商，可能因无法提供所需证明材料致使被废标。（说明疑问或无法理解原因）
答复：按采购文件及答疑澄清文件提供资质文件。
（3）建议清单中所需部分设备（包含4.超融合软件、6.超融合服务器、9.交换机等）无需提供任何相关证明材料。（建议）
答复：按采购文件及答疑澄清文件提供资质文件。
问题二：针对试运行时间提出询问。
（1）第二章用户需求书、《技术规格书》第5.5.2条约定的试运行期为3个月，第六章其他、《设备采购合同》第八条约定的试运行时间为12月，前后不一致。（问题或条款内容）
（2）试运行时间前后不一致。（说明疑问或无法理解原因）
（3）请贵方明确试运行时间。（建议）
答复：试运行期为3个月。
问题三：招标文件第42 页定位基站技术参数要求：“★1） 防爆通讯基站需提供防爆证书，防爆等级不低于Exd ib IIC T4 Gb；具备粉尘防爆 Ex ib IIIC T100 Gb （投标人需提供生产厂家防爆证书并加盖生产厂家公章）”
根据《GB/T 3836.1-2021 爆炸性环境 第1部分:设备通用要求》和《GB/T 3836.4-2021爆炸性环境第4部分：由本质安全型“i”保护的设备》 防爆等级规则，防爆等级没有Exd ib IIC T4 Gb， 定位基站是属于网关设备，目前最高防爆等级为Ex ib IIC T6 Gb、粉尘防爆等级为Ex ib IIIC T80℃ Db；请核对此条要求是笔误还是采用的其他规范标准，以上两个标准为在执行的最新国家标准。请业主核实澄清。
建议此条修改为“防爆通讯基站需提供防爆证书，防爆等级不低于Ex ib IIC T6 Gb、Ex ib IIIC T80℃ Db（投标人需提供生产厂家防爆证书并加盖生产厂家公章）”。
答复：修改为“★1） 防爆通讯基站需提供防爆证书，防爆等级不低于Ex ib IIC T4 Gb；具备粉尘防爆 Ex ib IIIC T80℃ Db （投标人需提供生产厂家防爆证书并加盖生产厂家公章）”。
问题四：招标文件第56页清单视频AI分析硬件-对应招标文件4.2.1内容：
“边缘计算服务：
16路200W像素视频接入或8路400W像素视频接入或4路800W像素视频接入，自带以下算法
三类能力
① 周界警戒能力：人员越界/翻墙/入侵/徘徊/攀爬，车辆越界/禁停/离开
② 行为警戒能力：抽烟，打电话，奔跑，摔倒，看手机，人员睡岗，人员聚众（聚集），离岗检测，超员，少员
③ 生产安监能力：支持未配戴安全帽，未穿戴工服，未佩戴安全带，未穿反光衣，烟雾，火焰，未配戴口罩检测
支持16路200W像素的视频接入，每一路可支持配4个同类算法做实时分析。”
此技术要求设备最大接入能力为16路200W或8路400W或4路800万的视频边缘AI分析服务器，每路视频支持4类算法。经技术沟通需求为20路摄像头，每路摄像头支持5种算法。请核实招标文件要求的设备参数是否满足项目实际需求。同时请根据实际监控路数核实本次视频AI分析计划是采用边缘部署方式还是采用集中部署方式？
答复：本次视频AI分析采用边缘部署方式，按采购文件要求进行部署，边缘盒子安装到机柜间，保留扩展空间，后续需要扩展再另外规划。
问题五：招标文件第46页网络安全要求：
“4.3.5.1超融合安全组件
超融合平台应支持扩展同一品牌的NFV组件（虚拟应用防火墙、日志审计、堡垒机、EDR、态势感知、VPN等）功能组件，以保障平台的扩展性和兼容性。本项目的NFV组件至少应配置虚拟防火墙、应用交付、日志审计、数据库审计等。
4.3.5.2安全区域边界
各区域边界中，要求跨越边界的访问和数据流通过边界设备提供的受控接口进行通信，应采用边界访问控制技术保证安全区域之间进出的数据进行访问控制，防止未授权访问发生。边界访问控制要求可采用防火墙设备和工业网闸予以满足。
关键网络节点：1、控制系统与工业互联网平台之间；2、本地平台与园区平台、省政府平台之间。”
对应招标文件第55页招标清单：
| 序号 | 设备名称 | 规格(型号)特征描述 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 4 | 超融合软件 | 超融合所有软件配置6颗物理CPU授权，详见4.3.2技术要求 | 套 | 1 | 软件系统及开发 |
在采购清单中并无招标文件技术要求“4.3.5 网络安全”相关内容，请澄清本次项目是否包含此安全组件？
答复：考虑成本因素，本次采购取消超融合服务器安全组件要求。
问题六：招标文件第54-56页主要采购设备清单的“以上系统的产品，投标人非原生产商的，需出具原生产商针对本项目的产品授权书，并出具针对本项目的售后服务承诺函。”是否指的是1、安全风险智能化管控平台，2、定位软件，3、超融合软件，建议明确是以上3种系统的原厂产品授权书和承诺函。
答复：针对本次采购内容的主要硬件和软件内容。硬件包括超融合服务器、视频AI分析相关硬件。软件包括安全风险智能化管控平台、定位软件、超融合软件。
问题七：招标文件第49页“5.2运输及包装要求”中要求交付源代码，此招标有控制价130万元，根据行业相关情况招标金额与要求不相匹配，建议可取消提供源代码要求？
答复：本次采购不要求提供源代码，但需要提供低代码开发功能，供应商需配合业主申请本次软件采购内容范围内的高新技术企业或软著专利工作，并出具承诺函配合业主申请高新技术企业认定或软著专利工作。供应商应提供必要的支持和协助，包括但不限于提供必要的文件、资料、数据等，以支持业主的高新技术企业认定或软著专利工作。
问题八：招标文件中提及的一期建设图纸，目前招标文件未提供，望给予补充提供。
答复：人员定位施工范围图纸与本次答疑澄清文件一起发放。库区总面积约256160平米，一期面积约为77272平米+公用工程面积约73093平米，实际面积以图纸为准，图纸红色圈起的部分，是一期及公用建筑面积，黄色圈起的是二期、三期预留用地。
问题九：招标文件第36页-AI智能视频识别分析
AI智能视频识别分析的技术要求中：“摄像头数量需要与AI识别引擎/硬件解耦。当需要新增/减少摄像头数量时，仅需要调整对应算力资源即可实现，而不需要重新购买硬件设备。”，根据行业经验此要求不符合真实情况或已限制某些厂家范围。建议可放开范围。
答复：同意取消“摄像头数量需要与AI识别引擎/硬件解耦。当需要新增/减少摄像头数量时，仅需要调整对应算力资源即可实现，而不需要重新购买硬件设备。”要求。
问题十：招标文件中有4.3.5网络安全要求有“4.3.5.1超融合安全组件-超融合平台应支持扩展同一品牌的NFV组件（虚拟应用防火墙、日志审计、堡垒机、EDR、态势感知、VPN等）功能组件，以保障平台的扩展性和兼容性。本项目的NFV组件至少应配置虚拟防火墙、应用交付、日志审计、数据库审计等。”，但是清单中没有，而且有两个品牌厂家表示该功能作用不大，但会增加较大成本，请确认是否需要？
答复：考虑成本因素，本次采购取消超融合服务器安全组件要求。
问题十一：招标文件第43页-4.2视频AI智能分析硬件要求
贵单位有罐体，对视频AI智能分析硬件是否有安装位置的要求？
答复：目前没有具体安装位置要求。
问题十二：招标文件第56页中的“主要设备采购清单”，其中预计采购人员定位信标数量为600，如果通过图纸核算的数量大于600，是否按实际数量来采购。如果按实际数量报价的，增加的价格部分是否需要平衡？
答复：该数量为预估值，仅供参考。供应商根据图纸和所采用的人员定位技术方案来计算并满足采购文件的精度要求，最终确认数量并进行报价。
问题十三：本项目定位方式各投标方需要统一方案：“蓝牙方案”还是“蓝牙+卫星
定位方案”。关于“4.1人员定位硬件要求”：由于本招标技术需求中对定位方案和定位卡都未体现出采用纯蓝牙定位方案还是蓝牙加卫星定位方案，建议明确统一要求。对于库区为主的用户，建议采用蓝牙+卫星定位方案比较合理，项目中的蓝牙信标数量数量可以减少，但人员定位卡的型号要采用混合模式定位卡。
答复：按采购文件要求执行。
问题十四：原文：P17页
支持同时在线工作站数量≥500；
疑问项：是系统支持同时在线的并发数吗？常规按企业的三分之一人数即可满足，500人同时在线并发量比较大。
答复：按采购文件要求执行。
问题十五：原文：P18页
★原已有系统对接、本项目根据需要免费将厂区原有系统接入该平台或预留相关接口，包括但不限于视频监控系统、视频AI分析、政府端数据交换的政府平台、园区级安全管控平台、装车管理系统、门禁管理系统、SCADA、火灾报警系统、无线通信、GDS、SIS、人员、车辆定位、巡检系统、可燃气体、罐体倾斜、周界等，需满足同已建系统的通信兼容、整体系统调试和投用。卖方负责相关接口开发和接口费用，提供详细接入方案。
疑问项：具体需要对接哪些系统和对接的内容等详细信息；
答复：按采购文件要求执行。
问题十六：原文：P29页
3.2.5.1实名制进出管理
主要包括定位卡收发管理、双向人脸(指纹)识别、车牌识别、门闸车档控制、大屏信息公示等，采用人员刷卡、人脸(指纹)识别等实名制认证方式。通过刷卡、指纹确认或人脸识别等技术对进出企业储存区、作业区及重点监控区的人员及车辆信息进行识别，对进出的人员类别、数量、所在区域等信息进行实时展示，并提供查询、统计等管理功能。
实现访客微信小程序进行预约，移动终端APP可实现对应门禁进入权限申请、审批功能。
人员、车辆的数量、类别信息可在中控室、PC端、移动终端APP看板中显示。
疑问项：
此功能是否属于本期建设内容还是预留接口与现有门禁系统对接，如是本期建设内容是否需要配备相关门禁道闸等硬件设备以及访客系统；
答复：此功能需连接已有的门禁系统，预留接口方便业主方自行接入未建设的门禁，门禁及道闸硬件不涉及；本条要求已包含访客系统功能，供应商如单设模块需保证与培训、承包商、基础性息等模块数据对接。
问题十七：原文：P30页
3.2.5.2可视化展示
通过GIS可视化技术与人员定位的融合，可以把人员在空间中的具体位置直观的表现出来。也可在数字孪生系统或三维倾斜摄影实景建模系统中，将三维人员定位信息、外部环境信息、视频监控信息、危险作业信息多源融合，综合体现在3D可视化虚拟环境中，支持多楼层展示，提升安全管控的直观性和精准性。点击地图中的定位标记可查看人员、车辆的详细信息。
疑问项：此功能描述的是3DGIS地图展示,但软硬件清单描述的是配备2.5D地图；
答复：按清单配置2.5D地图。
问题十八：原文：P48页
4.7控制网关
1) DO输出:8路继电器 250V 10A；
2) DI输入:8路(光耦隔离)；
3) 通讯端口: RS232、RS485、LORA、USB、网口、WIFI、GPRS。
疑问项：控制网关是使用在哪个环节。
答复：数字转模拟的控制命令输出。
问题十九：需要与智慧管控平台通讯的系统数量和具体名称，以及具体的数据点的数量是多少？
答复：采购文件无法提供具体点数。
（二）商务部分
问题一：第二章用户需求书-二、主要商务要求-付款方式及发票要求：申请支付第1期款项前，需提供合同总价款全额发票。
该条款是否为强制性要求条款?项目建设进度未达到验收条件、未完成验收提前开具全额增值税专业发票存在财务流程不合理。
建议：该条款应设置为非强制性条款。
答复：按采购文件要求执行。
问题二：第四章评审-二、评审程序-5详细评审-同类业绩经验：供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）的同类业绩经验且合同金额≥100万元（为危化品重大危险源企业建设安全风险管控平台或危化品安全生产信息化管理项目），每提供一项案例有效合同，得1分。【注：本项最高得8分。提供证明文件包含合同（关键页，内容包括合同首页、合同金额、服务内容、签字盖章页）复印件、“国家企业信用信息公示系统”查询危化品重大危险源企业经营范围包括：危险化学品生产或危险化学品仓储或危险化学品经营的截图。已获得总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关业绩对分支机构有效。未按要求提供证明材料的不得分。】
需要提供的截图是否为合同甲方在该系统上查询的经营范围截图?如甲方为政府相关管理部门，无法提供截图，可否放宽该限制?
答复：按采购文件要求执行。
问题三：第四章评审-二、评审程序-5详细评审-项目成员资质：（1）拟投入本项目的项目负责人证书情况：①信息系统项目管理师；②PMP项目管理师；③系统集成项目管理工程师；④数据库系统工程师；⑤软件设计师证书；⑥IT服务项目经理。上述证书每提供一项得0.5分，最高得3.0分。（2）拟投入本项目的信息安全负责人证书情况：①注册信息安全专业人员（CISP证书）；②信息安全经理认证（CISM证书）；③注册信息安全开发人员（CISD证书）；④高级网络信息安全工程师；⑤网络与信息安全管理师；⑥信息安全保障人员认证。上述证书每提供一项得0.5分，最高得3.0分。
（1）A、上述两个条款均限制特定一人全部有6项证书才可拿满3分；
B、项目负责人要求提供的证书中系统集成项目管理工程师和数据库系统工程师认证范围重叠，都属于数据库集成管理范围；
C、PMP项目管理师证书为美国项目管理协会(Project Management Institute(PMI)颁发，不适用国内环境；
D、信息安全负责人要求提供的证书存在认证范围重叠,都属于信息安全认证范围；
E、注册信息安全专业人员(CISP证书)、网络与信息安全管理师证书分别由中国信息安全产品测评认证中心、中国网络安全协会颁发，非官方政府部门认证，不具备权威性；
F、证书要求比较高级，涉嫌歧视、限制中小企业参与。
建议删除 PMP项目管理师证书、注册信息安全专业人员(CISP证书)、网络与信息安全管理师等证书；上述两个条款均应设置为上述证书每提供一项得1.0分，最高得3.0分。
答复：按采购文件要求执行。
（2）评分标准中的项目成员资质其中“项目负责人证书”和“信息安全责任人证书”要求每个人6个才能满分，是否考虑放宽？
答复：按采购文件要求执行。
（3）疑问项
此处项目负责人和项目信息安全负责人是必须同一人具备上述6项证书吗？
答复：按采购文件要求执行。
问题四：评分标准中的同类业绩经验中：
（1）要求合同额≥100万元的安全风险管控平台或危化品安全生产信息化管理项目，按目前行业价格一般不超过100万的占比比较高，建议可放宽条件。
答复：合同金额要求：含硬件部分的合同金额≥100万元或不含硬件部分的合同金额≥20万元，满足其中一项即可得分。
（2）获得总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关业绩对分支机构有效，由于不同的企业组织架构不一样，建议可放宽“已获得总公司(总所)授权的，总公司(总所)或其分支机构取得的相关案例对分支机构有效”。
答复：同意更改为“已获得总公司(总所)授权的，总公司(总所)或其分支机构取得的相关业绩对分支机构有效”。
（3）关于招标文件评审标准中要求提供的业绩合同需包含合同金额的要求，考虑到此要求涉及到其他客户的商业机密，我们不便提供合同金额，但可以出具承诺函，承诺所提供的业绩均满足评审标准中对于业绩金额的要求，请问是否可以？
答复：按采购文件要求执行。
问题五：招标文件第94页的内容不对应。第五章响应文件格式-3.6合同条款偏离表中要求对应“第五章 合同文本”，但第五章不是合同文本，建议不需要写章节。
答复：按采购文件要求执行。
问题六：商务部分，同类业绩经验并未要求提供发票，而模板中有要求提供发票汇总表。是否提交应标文件时可不填报？
答复：要求提供发票复印件及发票汇总表。
问题七：招标文件中“主要商务要求”的付款方式及发票要求仅描述了设备部分，由于该标的软件平台占比较多，未明确软件部分的付款方式？
答复：软件付款包括在二期付款中，经安装调试合格并办理验收（业主及相关主管部门验收）、移交手续后30个工作日内支付至合同价款的95%。
问题八：供应商的资格要求中：
（1）第8点“供应商如为代理商，必须取得所投产品（如超融合服务器等）的原厂授权书和售后服务承诺书：提供相关证明文件。”避免漏项是否可明确范围？
答复：所投产品的范围：硬件包括超融合服务器、视频AI分析相关硬件。软件包括安全风险智能化管控平台、定位软件、超融合软件。
（2）第9点“供应商如为所投产品的授权代理商，则可使用所投产品原厂商相关资质文件。”，是否可明确“相关资质文件”指的是哪方面的资质吗？
答复：所投产品的授权代理文件。
问题九：招标文件中第四章第二项第六条详细评审（评审标准）中，商务部分，部分证书不适用软件企业，例如ISO14001环境管理体系证书等。而且所需证书较多，分值占比高。是否予以调整。
另外本次招标以软件系统为主，但没有对软件著作权做要求，是否予以增加？
答复：按采购文件要求执行。企业综合实力评分部分有对软件著作权设置评分项。
问题十：招标文件中第四章第二项第六条详细评审（评审标准）中，商务部分-同类业绩经验，“供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）的同类业绩经验且合同金额≥100万元（为危化品重大危险源企业建设安全风险管控平台或危化品安全生产信息化管理项目），每提供一项案例有效合同，得1分。”。该部分是否能予以澄清，证明文件的项目名称可以不是“安全风险管控平台”或“危化品安全生产信息化管理项目”字样？
因为所提供的合同证明文件，项目名称有可能不是“安全风险管控平台或危化品安全生产信息化管理项目”。但实际提供的产品是《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》或《油气存储企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》中的。
答复：采购文件未明确指定合同证明文件的项目名称为“安全风险管控平台或危化品安全生产信息化管理项目”，以实际提供的合同关键页里面的服务内容为准。
问题十一：关于标书评审部分：“第四章评审”-“二、评审程序”-“5.详细评审”-商务部分本项目属于国家危化品企业安全生产信息化行业应用软件和按需调整开发服务，商务评审标准对资质类要求偏重于系统集成商的资质，多数资质与本项目规模和应用关系不大，对于安全生产信息化专项产品成熟厂家和服务开发企业难以具备。该项目并非完全从头开发集成、尝试应用系统平台，建议多关注投标企业与本次项目招标产品的成熟度和应用业绩，比如与本项目相关的智能化安全生产平台、人员定位智能化管理、安全生产预警系统、特殊作业票系统、智能化综合管控平台等已应用产品及具备的资质、成熟投用业绩（比如近 3年至少 2-3 个相关业绩）。此外，在成熟投用业绩前提下，还建议多关注投标企业的持续维护和服务能力。
答复：按采购文件要求执行。
问题十二：开票方式和税率招标文件中要求按照 13%、9%、6%分别开票。本次项目作为招标方主要以采购成熟应用系统平台为主（并提供按现场实际需求调整定制交付服务），实施服务包含其中时，税局要求统一按照 13%开票。从进项角度，统一按照采购产品 13%税率，对招标方进项抵扣时更有利。
答复：按采购文件要求执行。
（三）综合部分
1.“提交响应文件截止时间（开标时间）：2024年05月16日09时00分（北京时间）
”修改为“提交响应文件截止时间（开标时间）：2024年05月17日09时00分（北京时间）”。
二、其他说明
1. 本答疑澄清文件是对采购文件的澄清、补充，对于采购文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作相应的调整或修改，供应商递交的响应文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置进行调整或修改，否则由此造成的不利影响由供应商负责。
2. 如本答疑澄清文件的内容与在此之前发出的采购公告、采购文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本答疑澄清文件内容为准。
3. 请供应商持续关注网站发布的通知信息并自行登录网站查询、获取相关内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标结果责任自负。
4. 其他未涉及内容不变。
采购人：中国航油集团南方储运有限责任公司
日期：2024年05月11日
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