广西国泰招标咨询有限公司关于教学多媒体设备（GGZC2024-C1-00595-GTZB）项目质疑答复函
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业主类型 | |
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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河北泽畅商贸有限公司：
你公司通过邮寄提交的关于教学多媒体设备（GGZC2024-C1-00595-GTZB）项目的采购文件的政府采购质疑函，我公司于2024年5月20日收悉。针对你公司提出的问题，我们进行了认真审查，现对质疑事项答复如下：
质疑事项一：你公司认为，本项目不适用竞争性磋商的采购方式，该项目采用竞争性磋商方式涉嫌违规操作。
质疑事项一答复：中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”。经核查，你公司的质疑事项不属于采购文件、采购过程、中标或者成交结果，不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十条的规定。本项目根据批复的政府采购计划表进行采购，符合《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。
质疑事项二：你公司认为，磋商文件评审因素未细化、量化，没有明确的评判标准，违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等，擅自扩大评标委员会的自由裁量权，完全可以为采购人勾结评标委员会控标提供条件。
质疑事项二答复：经核查，本项目“评审标准”中的“货物性能偏离分”、“项目实施方案分”、“售后服务方案分”的评分标准均已细化量化，每一个档次均采用固定的量化分值，每一个档次均具有对应的明确的评审标准，具有可执行性，没有违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定。此外，本项目“评审标准”已明确“由评委独立打分”，同时本项目磋商小组通过政采云平台上随机抽取产生，并在政采云平台上独立进行评审，评审过程符合政府采购的有关规定，不存在你公司所称的“完全可以为采购人勾结评标委员会控标提供条件”的情形。你公司的质疑事项纯属主观臆测，质疑事项缺乏事实依据。
质疑事项三：你公司认为，磋商文件中评分标准技术水平要求提供的资质证书等材料不合理。
质疑事项三答复：经采购人核查，1、QC080000危害物质过程管理体系认证：确保多媒体设备在设计、生产、包装、运输等产品全生命周期中，对有害物质的有效控制和管理，从而减少对学校师生的危害；2、ISO27001信息安全管理体系认证：可有效保护学校信息资产，保护信息的保密性、完整性和可用性；3、ISO 27017云服务信息安全管理体系：通过建立和实施这样的体系，可以提高云服务的安全性和可靠性，并确保学校数据和应用程序在云中得到充分保护；4、ISO14064温室气体认证：通过多媒体设备的安全稳定性，响应国家节能减排政策号召，打造绿色环保校园信息化使用硬件环境；5、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书：企业可以有效地为学校提供服务的、一体化的管理过程的相关要求，帮助识别和管理IT服务的关键过程，保证提供有效的IT服务以满足学校的需求；6、售后服务完善度十星认证：企业更加完善优质的服务能力体现。能确保本项目售后服务的及时性、准确性、专业性和满意度；7、GB/T29490的知识产权管理体系认证：对企业知识产权独立性、可靠性的、前瞻性的体现。更好地识别和应对知识产权风险，避免侵权纠纷等潜在问题；8、软件能力成熟度达到模型等级3级：代表企业开发的相关软件应用的稳定性、先进性、可靠性。上述认证、等级证书分别聚焦于本项目设备信息安全、物料安全、软件应用、售后能力等保障用户使用的实用性能及服务，并非实质响应条款，也并非专利技术，属于通用认证范畴。这些评审因素的设定与投标产品的质量和服务、供应商的履约能力、售后服务能力等息息相关，符合采购项目的特点和采购人的实际需求，没有违反政府采购的相关规定，你公司的质疑事项缺乏事实依据。
质疑事项四：你公司认为，磋商文件评审标准减分条件过于苛刻，技术参数并未 一一赋予分值，不符合公平公正的竞争原则。
质疑事项四答复：经核查，本项目“评审标准”中的“货物性能基本分（满分12分）”规定“采购需求中的技术功能参数全部满足的可得基本分12分。非标注“▲”项技术功能参数，每出现一项负偏离扣4分，扣完为止”，该项评审标准已经明确“满分12分”、“扣完为止”，不会出现你公司所称的扣288分的情况，你公司对该项评审标准理解有误，质疑事项缺乏事实依据。
综上所述，你公司的质疑事项一不符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，质疑事项二、三、四缺乏事实依据，根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，你公司的质疑事项不成立。
你公司如对本次答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
特此答复。
广西国泰招标咨询有限公司
2024年5月23日
你公司通过邮寄提交的关于教学多媒体设备（GGZC2024-C1-00595-GTZB）项目的采购文件的政府采购质疑函，我公司于2024年5月20日收悉。针对你公司提出的问题，我们进行了认真审查，现对质疑事项答复如下：
质疑事项一：你公司认为，本项目不适用竞争性磋商的采购方式，该项目采用竞争性磋商方式涉嫌违规操作。
质疑事项一答复：中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”。经核查，你公司的质疑事项不属于采购文件、采购过程、中标或者成交结果，不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十条的规定。本项目根据批复的政府采购计划表进行采购，符合《中华人民共和国政府采购法》的相关规定。
质疑事项二：你公司认为，磋商文件评审因素未细化、量化，没有明确的评判标准，违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等，擅自扩大评标委员会的自由裁量权，完全可以为采购人勾结评标委员会控标提供条件。
质疑事项二答复：经核查，本项目“评审标准”中的“货物性能偏离分”、“项目实施方案分”、“售后服务方案分”的评分标准均已细化量化，每一个档次均采用固定的量化分值，每一个档次均具有对应的明确的评审标准，具有可执行性，没有违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定。此外，本项目“评审标准”已明确“由评委独立打分”，同时本项目磋商小组通过政采云平台上随机抽取产生，并在政采云平台上独立进行评审，评审过程符合政府采购的有关规定，不存在你公司所称的“完全可以为采购人勾结评标委员会控标提供条件”的情形。你公司的质疑事项纯属主观臆测，质疑事项缺乏事实依据。
质疑事项三：你公司认为，磋商文件中评分标准技术水平要求提供的资质证书等材料不合理。
质疑事项三答复：经采购人核查，1、QC080000危害物质过程管理体系认证：确保多媒体设备在设计、生产、包装、运输等产品全生命周期中，对有害物质的有效控制和管理，从而减少对学校师生的危害；2、ISO27001信息安全管理体系认证：可有效保护学校信息资产，保护信息的保密性、完整性和可用性；3、ISO 27017云服务信息安全管理体系：通过建立和实施这样的体系，可以提高云服务的安全性和可靠性，并确保学校数据和应用程序在云中得到充分保护；4、ISO14064温室气体认证：通过多媒体设备的安全稳定性，响应国家节能减排政策号召，打造绿色环保校园信息化使用硬件环境；5、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书：企业可以有效地为学校提供服务的、一体化的管理过程的相关要求，帮助识别和管理IT服务的关键过程，保证提供有效的IT服务以满足学校的需求；6、售后服务完善度十星认证：企业更加完善优质的服务能力体现。能确保本项目售后服务的及时性、准确性、专业性和满意度；7、GB/T29490的知识产权管理体系认证：对企业知识产权独立性、可靠性的、前瞻性的体现。更好地识别和应对知识产权风险，避免侵权纠纷等潜在问题；8、软件能力成熟度达到模型等级3级：代表企业开发的相关软件应用的稳定性、先进性、可靠性。上述认证、等级证书分别聚焦于本项目设备信息安全、物料安全、软件应用、售后能力等保障用户使用的实用性能及服务，并非实质响应条款，也并非专利技术，属于通用认证范畴。这些评审因素的设定与投标产品的质量和服务、供应商的履约能力、售后服务能力等息息相关，符合采购项目的特点和采购人的实际需求，没有违反政府采购的相关规定，你公司的质疑事项缺乏事实依据。
质疑事项四：你公司认为，磋商文件评审标准减分条件过于苛刻，技术参数并未 一一赋予分值，不符合公平公正的竞争原则。
质疑事项四答复：经核查，本项目“评审标准”中的“货物性能基本分（满分12分）”规定“采购需求中的技术功能参数全部满足的可得基本分12分。非标注“▲”项技术功能参数，每出现一项负偏离扣4分，扣完为止”，该项评审标准已经明确“满分12分”、“扣完为止”，不会出现你公司所称的扣288分的情况，你公司对该项评审标准理解有误，质疑事项缺乏事实依据。
综上所述，你公司的质疑事项一不符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，质疑事项二、三、四缺乏事实依据，根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，你公司的质疑事项不成立。
你公司如对本次答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
特此答复。
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2024年5月23日
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