南召县财政局关于印发《2023年度开展政府采购代理机构“双随机、一公开”抽查工作方案》的通知
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南召县财政局
关于印发《2023年度开展政府采购代理机构“双随机、一公开”抽查工作方案》的
通 知
局机关各股室，局属二级单位：
为进一步加强事中事后监管，逐步实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化，我局拟对全县政府采购招标代理机构的监管进行“双随机、一公开”监管抽查，现结合工作实际，制定本方案。
一、检查时间及对象
本次检查从2023年11月30日开始，12月15日结束。检查对象为在南召县开展政府采购招标代理机构。
二、检查事项
政府采购代理机构监督检查
三、具体检查内容
本次监督评价工作主要针对代理机构2022年执业情况。县财政部门依据政府采购相关法律法规对被检查单位执业情况开展检查工作，法律法规依据主要包括《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及有关制度办法、规范性文件等。依据《2023年全国政府采购代理机构评价指标体系》对抽取检查单位相关情况开展检查工作，监督检查指标体系主要包括企业基本情况、业绩与人员情况、管理情况、失信与处理处罚情况4个一级指标以及11个二级指标，根据企业从业人员数量、业绩等因素，按照成长型、综合型两类进行分别评价。
四、检查流程
（一）抽取检查对象名单。本次抽查涉及的检查对象，由县财政局统一组织抽取，并通过部门协同监管平台派发。
（二）开展现场检查。严格按照各执法类别相关法律法规和工作程序进行，按照“进一次门、查多项事”的要求，完成抽查任务。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写检查记录表。检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的内容进行。
（三）录入检查结果及公示。检查结束后，在20个工作日内将检查结果录入协同监管平台，通过国家企业信用信息公示系统（河南）向社会公示。
（四）检查结果后续处理。对检查中发现问题的检查对象，要依法采取处理措施，防止监管脱节。做出一般性行政处罚的，各相关部门要将行政处罚信息录入、导入国家企业信用信息公示系统协同监管平台，由协同监管平台归集后，自动记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统网站公示。
（五）检查结果运用。行政审批、政府采购，国有土地出让，扶持资金发放等工作中，按照《企业信息公示暂行条例》及相关法规，将抽查检查及后续处理结果信息作为重要考量因素，对有相关违法失信记录的企业和负有责任的企业高管依法予以限制或禁入，构筑“一处违法，处处受限”的社会共治格局。
五、工作要求
（一）统一思想，提高思想认识。“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是监管理念和方式的重大创新，必须统一思想，增强责任意识，确保高效完成，各责任单位要密切配合，以本次检查为契机加强对辖区内政府采购招标代理机构的监管。
（二）严格纪律，规范检查程序，严格按照“双随机”的方式抽查。检查中，执法人员不得少于2人，并按规定出示执法证件，坚持依法行政，规范检查行为。如实记录检查情况，执法检查人员及有关工作人员应当严格遵守工作纪律和廉洁纪律，不得泄露检查过程中知悉的检查对象的商业秘密和个人隐私，否则依法依规追究责任。
（三）加强宣传，落实普法责任。在执法检查中，检查人员要大力宣传《南阳市政府采购招标代理机构执业行为专项整治实施方案》，并结合检查情况进行充分释法说理，督促引导监督检查单位依法依规开展监督检查活动，确保政府采购招标代理机构监督检查顺利完成。
（四）检查中遇到的业务问题，请咨询对口相关部门。工作平台应用中遇到的问题，请咨询市场监管部门。
南召县财政局
2023年11月30日
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