启东市城市生命线安全工程建设前期服务项目市场询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
启东市城市生命线安全工程建设前期服务项目即将实施，现就本项目进行市场询价调研。
一、项目需求
（一）采购标的需实现的功能或目标
科学合理编制启东市城市生命线实施方案、项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案、满足江苏省住建厅发布的《城市生命线安全工程建设试点实施方案编制大纲》《江苏省城市生命线安全建设一期工程技术指导书（试行）》等技术文件和南通市相关要求，并通过相关部门的审批。完成启东市主城区、住建局监管范围内的风险评估工作。
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
1、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）
2、《中华人民共和国应急事件应对法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第六十九号）
3、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，中华人民共和国主席令第30号）
4、《城镇燃气管理条例》（2010年10月19日国务院第129次常务会议通过，国务院令第583号颁布）
5、《国务院安委会办公室关于推广城市生命线安全工程经验做法切实加强城市安全风险防范工作的通知》（安委办〔2021〕6号）
6、《国务院安委会办公室关于印发<城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）>的通知》（安委办函〔2021〕45号）
7、《关于成立城市生命线安全工程建设推进工作领导小组的通知》（苏政传发〔2022〕46号）
8、《江苏省城市生命线安全建设一期工程技术指导书（试行）》
9、《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2019）
10、《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）
11、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）
12、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）
13、《信息安全技术网络安全等级保护等级指南》（GB/T22240-2020）
14、《省住房城乡建设厅关于进一步加强城市桥梁养护与安全运行工作的通知》（苏建函城〔2019〕573号）
15、《省住房和城乡建设厅关于印发城市供水、城市桥梁、城镇燃气重大事故应急预案的通知》（苏建城〔2021〕164号）
16、《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB50982-2014）
17、《桥梁结构健康监测系统设计规范》（DB32/T3562-2019）
18、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21—2011）
19、《公路桥梁结构安全监测系统技术规程》（JTT1037-2016）
满足《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中三级等保的要求。
（三）采购标的主要内容
为顺利完成启东市城市生命线一期工程，需进行项目调研且编制报告、前期项目咨询研究和风险评估，主要包括编制实施方案、项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案以及风险评估等技术支撑和服务。
1、调研统计启东市现有与城市生命线项目相关的传感器、软硬件基础设施情况，提出复用现有设施设备，并与城市生命线项目对接集成，集约化建设的方案。
2、调研启东市现有与城市生命线项目相关的企事业单位职责分工、组织架构、业务流程，基于调研成果，设计出可有力支撑城市生命线项目建设、运营、运维，切实可行的职责分工、组织架构、业务流程。
3、实施方案
方案主要内容包括：工作基础、总体思路、建设目标、主要任务、实施计划、保障措施6个模块。
4、项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案
立足启东实际，坚持集约化、科学化、实用化原则，按照“综合监管”+“智慧监测” 思路，建立健全城市生命线安全监管工作机制，运用物联网、云计算、大数据等信息技术，聚焦燃气爆炸、城市内涝、地下管线交互等“7+N”风险场景重点监测，实现省市县三级监管系统互联互通、数据共享、业务协同，推动监管效能显著提升、设施运行高效规范、安全风险有效防控，使城市生命线安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变，系统提升城市基础设施规范化、智慧化管理水平，全面提升城市本质安全水平。构建城市生命线安全工程建设体系并打造城市生命线安全监测系统
5、风险评估
5.1开展风险调查和辨识
深入调查六个场景的基础设施位置和属性数据、运行管理和维护执行情况、应急处置和抢险救援能力、历史突发事件和事故情况等信息，同时开展各类设施现场勘查调研，辨识各场景存在的安全风险。
5.2开展风险分析评估
建立各场景的风险评估指标体系，根据调研结果开展评估对象筛查并划分评估单元，通过量化模型计算各评估单元风险等级，总结风险管控现状、风险分布特点和存在的主要问题，提出针对性管控措施建议和方案。
5.3输出风险评估成果
（1）编制风险评估报告。分别编制市政道路、市政桥梁、市政燃气管道、市政供水管道、城市内涝、路灯漏电风险评估报告，包括概述、评估方法、基本情况、评估过程、评估结论、管控措施和附图附表等内容。风险评估报告需确保依据详实、格式规范、方法科学、内容充实，并符合国家、省相关标准规范及上级部门的要求；
（2）为满足江苏省城市生命线安全工程建设需求，对评估成果的字段、坐标和格式等内容进行梳理整合，确保完全对接综合监管系统，便于后续评估数据成果的管理维护和动态更新。
（四）采购标的验收标准
启东市城市生命线实施方案编制、项目建议书编制、可行性研究报告编制以及初步设计方案编制通过相关部门审查，风险评估报告且通过专家评审验收，并按要求修改完善。
二、约定事项：
1、服务期限：120日历天。
2、报价单位须提供营业执照。
3、市场询价表及相关材料（报价单加盖公章）于2024年2月7日17:00前，直接送达或顺丰邮寄或者电子邮箱（盖章扫描件）（以邮件收到时间为准）。邮寄地址为：启东市住房和城乡建设局，联系人：徐先生，联系电话：0513-83117618。电子邮箱地址为：484304952@qq.com。
5、其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将列入采购单位黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。
启东市住房和城乡建设局
2024年2月4日
附件：启东市城市生命线安全工程建设前期服务项目报价表.docx
一、项目需求
（一）采购标的需实现的功能或目标
科学合理编制启东市城市生命线实施方案、项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案、满足江苏省住建厅发布的《城市生命线安全工程建设试点实施方案编制大纲》《江苏省城市生命线安全建设一期工程技术指导书（试行）》等技术文件和南通市相关要求，并通过相关部门的审批。完成启东市主城区、住建局监管范围内的风险评估工作。
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
1、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）
2、《中华人民共和国应急事件应对法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第六十九号）
3、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，中华人民共和国主席令第30号）
4、《城镇燃气管理条例》（2010年10月19日国务院第129次常务会议通过，国务院令第583号颁布）
5、《国务院安委会办公室关于推广城市生命线安全工程经验做法切实加强城市安全风险防范工作的通知》（安委办〔2021〕6号）
6、《国务院安委会办公室关于印发<城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）>的通知》（安委办函〔2021〕45号）
7、《关于成立城市生命线安全工程建设推进工作领导小组的通知》（苏政传发〔2022〕46号）
8、《江苏省城市生命线安全建设一期工程技术指导书（试行）》
9、《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2019）
10、《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）
11、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）
12、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）
13、《信息安全技术网络安全等级保护等级指南》（GB/T22240-2020）
14、《省住房城乡建设厅关于进一步加强城市桥梁养护与安全运行工作的通知》（苏建函城〔2019〕573号）
15、《省住房和城乡建设厅关于印发城市供水、城市桥梁、城镇燃气重大事故应急预案的通知》（苏建城〔2021〕164号）
16、《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB50982-2014）
17、《桥梁结构健康监测系统设计规范》（DB32/T3562-2019）
18、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21—2011）
19、《公路桥梁结构安全监测系统技术规程》（JTT1037-2016）
满足《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中三级等保的要求。
（三）采购标的主要内容
为顺利完成启东市城市生命线一期工程，需进行项目调研且编制报告、前期项目咨询研究和风险评估，主要包括编制实施方案、项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案以及风险评估等技术支撑和服务。
1、调研统计启东市现有与城市生命线项目相关的传感器、软硬件基础设施情况，提出复用现有设施设备，并与城市生命线项目对接集成，集约化建设的方案。
2、调研启东市现有与城市生命线项目相关的企事业单位职责分工、组织架构、业务流程，基于调研成果，设计出可有力支撑城市生命线项目建设、运营、运维，切实可行的职责分工、组织架构、业务流程。
3、实施方案
方案主要内容包括：工作基础、总体思路、建设目标、主要任务、实施计划、保障措施6个模块。
4、项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案
立足启东实际，坚持集约化、科学化、实用化原则，按照“综合监管”+“智慧监测” 思路，建立健全城市生命线安全监管工作机制，运用物联网、云计算、大数据等信息技术，聚焦燃气爆炸、城市内涝、地下管线交互等“7+N”风险场景重点监测，实现省市县三级监管系统互联互通、数据共享、业务协同，推动监管效能显著提升、设施运行高效规范、安全风险有效防控，使城市生命线安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变，系统提升城市基础设施规范化、智慧化管理水平，全面提升城市本质安全水平。构建城市生命线安全工程建设体系并打造城市生命线安全监测系统
5、风险评估
5.1开展风险调查和辨识
深入调查六个场景的基础设施位置和属性数据、运行管理和维护执行情况、应急处置和抢险救援能力、历史突发事件和事故情况等信息，同时开展各类设施现场勘查调研，辨识各场景存在的安全风险。
5.2开展风险分析评估
建立各场景的风险评估指标体系，根据调研结果开展评估对象筛查并划分评估单元，通过量化模型计算各评估单元风险等级，总结风险管控现状、风险分布特点和存在的主要问题，提出针对性管控措施建议和方案。
5.3输出风险评估成果
（1）编制风险评估报告。分别编制市政道路、市政桥梁、市政燃气管道、市政供水管道、城市内涝、路灯漏电风险评估报告，包括概述、评估方法、基本情况、评估过程、评估结论、管控措施和附图附表等内容。风险评估报告需确保依据详实、格式规范、方法科学、内容充实，并符合国家、省相关标准规范及上级部门的要求；
（2）为满足江苏省城市生命线安全工程建设需求，对评估成果的字段、坐标和格式等内容进行梳理整合，确保完全对接综合监管系统，便于后续评估数据成果的管理维护和动态更新。
（四）采购标的验收标准
启东市城市生命线实施方案编制、项目建议书编制、可行性研究报告编制以及初步设计方案编制通过相关部门审查，风险评估报告且通过专家评审验收，并按要求修改完善。
二、约定事项：
1、服务期限：120日历天。
2、报价单位须提供营业执照。
3、市场询价表及相关材料（报价单加盖公章）于2024年2月7日17:00前，直接送达或顺丰邮寄或者电子邮箱（盖章扫描件）（以邮件收到时间为准）。邮寄地址为：启东市住房和城乡建设局，联系人：徐先生，联系电话：0513-83117618。电子邮箱地址为：484304952@qq.com。
5、其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将列入采购单位黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。
启东市住房和城乡建设局
2024年2月4日
附件：启东市城市生命线安全工程建设前期服务项目报价表.docx
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