2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目竞争性谈判公告
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2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目
2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目
竞争性谈判公告
2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目（项目编号：HQJZWJ20220412001），采购人为信元公众信息发展有限责任公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开竞争性谈判，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加竞争性谈判。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：工信部等其他部委十分重视信息安全工作，明确要求运营商对所接入的信息服务内容进行日常监测与核查，提高违法和不良信息主动发现和处理能力。按照工信部“谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁接入谁负责”的要求，中国电信为加强接入网站违法和不良信息的管控，于2017年上线了中国电信互联网不良信息内容检测管理系统，启动运营支撑项目，配备相应运营支撑人员，对电信自营合作网站、备案网站、自营合作APP等开展日常拨测，发现疑似违法和不良信息，经过人工审核确认后迅速处理。现需启动本期运营支撑项目，配备相应运营支撑人员。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标包。
本项目拟选择一家服务公司，为信元公司提供2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑服务，服务期限合同签订之日至2022年12月31日
1.3 本项目设置最高限价，最高限价为35.28万元人民币，供应商最终报价价款总价（不含税）高于最高限价的，其应答将被否决。谈判过程中，谈判文件发生实质性改变的，最高限价以谈判小组最终确认的为准。
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求：
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于100万元人民币（含）（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照应答文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。
2.1.2 供应商的法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包应答或者未划分分包的同一竞争性谈判项目应答。
2.1.3 供应商资格条件
（1）CMMI软件能力成熟度5级证书；
（2）中国信息通信研究院颁发：内容识别服务系统测试证书；
（3）国家保密局颁发的涉密信息系统集成资质甲级（软件开发）。
2.2 供应商不得存在的情形
2.2.1供应商不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内（自2019年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定 有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；；
（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外 ；
（9） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一采购项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或采购项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目应答。
2.3 产品资格要求：不涉及。
2.4 产品制造商（集成商、软件开发商等）资格要求：不涉及。
2.5 法律法规规定的其他要求。
3. 竞争性谈判文件获取
3.1 获取时间：2022年4月13日至2022年4月15日，每日上午9时00分到下午17时00分（北京时间，下同）。
3.2 获取地点：不涉及。
3.3 获取方式：潜在供应商应委托经办人将下述文件发送至采购人电子邮箱，以获取竞争性谈判文件：
（1）竞争性谈判文件领取登记表（格式详见本公告附件1）原件，须由经办人签字；
（2）营业执照复印件，须加盖单位公章；
（3）经办人身份证正反双面复印件。
4. 应答文件的递交
4.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2022年4月21日10 时0分0秒。为贯彻落实新冠肺炎疫情防控工作要求，减少公共场所人员聚集，防范疫情扩散蔓延，根据中国电信疫情防控期间的采购工作要求，本项目通过邮寄、快递方式递交纸质应答文件，应于应答截止时间前送达至：
北京市海淀区杏石口路99号西山赢府国际商务中心D座。
4.2 第一轮谈判时间和地点：
谈判时间：2022年4月21日10时00分
谈判地点：通过 “腾讯会议”PC客户端/手机APP进行线上远程谈判，采购人邀请供应商的法定代表人/负责人或者其委托代理人提前做好接入准备并准时参加。
4.3 出现以下情形时，不予接收应答文件：
4.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
4.3.2 未按照本竞争性谈判公告要求获得本项目竞争性谈判文件的；
4.3.3 竞争性谈判文件规定的其他情形。
5. 供应商注册
供应商须在购买竞争性谈判文件后5日内，通过中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）完成供应商注册。
6. 发布公告的媒介
本竞争性谈判公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7. 联系方式
采 购 人：信元公众信息发展有限责任公司
地 址：北京市海淀区杏石口路99号西山赢府国际商务中心D座
邮 编：100093
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
13301162309
电子邮件：xuzhi@chinatelecom.cn
开户银行：/
账 号： /
采购人：信元公众信息发展有限责任公司
2022年 4月12日
附件1：竞争性谈判文件领取登记表
竞争性谈判文件领取登记表
2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目
竞争性谈判公告
2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目（项目编号：HQJZWJ20220412001），采购人为信元公众信息发展有限责任公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开竞争性谈判，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加竞争性谈判。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：工信部等其他部委十分重视信息安全工作，明确要求运营商对所接入的信息服务内容进行日常监测与核查，提高违法和不良信息主动发现和处理能力。按照工信部“谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁接入谁负责”的要求，中国电信为加强接入网站违法和不良信息的管控，于2017年上线了中国电信互联网不良信息内容检测管理系统，启动运营支撑项目，配备相应运营支撑人员，对电信自营合作网站、备案网站、自营合作APP等开展日常拨测，发现疑似违法和不良信息，经过人工审核确认后迅速处理。现需启动本期运营支撑项目，配备相应运营支撑人员。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标包。
本项目拟选择一家服务公司，为信元公司提供2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑服务，服务期限合同签订之日至2022年12月31日
| 工作内容 | 数量 | 单位 |
| 对中国电信自营合作网站、备案网站、自营合作APP等上传至中国电信互联网不良信息内容检测管理平台的内容，根据部署的监控策略，开展拨测。 | 60 | 人•天 |
| 负责对中国电信互联网不良信息内容检测管理平台拨测发现的疑似违法和不良信息内容进行初步审核与复核验证。 | 150 | 人•天 |
| 负责按时上报审核结果，填写不良信息处理工单后进行工单核验，并通过接口上传至中国电信电子运维系统。 | 70 | 人•天 |
| 复核工单处置结果。 | 30 | 人•天 |
| 负责汇总分析违法和不良信息监控数据。 | 50 | 人•天 |
1.3 本项目设置最高限价，最高限价为35.28万元人民币，供应商最终报价价款总价（不含税）高于最高限价的，其应答将被否决。谈判过程中，谈判文件发生实质性改变的，最高限价以谈判小组最终确认的为准。
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求：
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于100万元人民币（含）（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照应答文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。
2.1.2 供应商的法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包应答或者未划分分包的同一竞争性谈判项目应答。
2.1.3 供应商资格条件
（1）CMMI软件能力成熟度5级证书；
（2）中国信息通信研究院颁发：内容识别服务系统测试证书；
（3）国家保密局颁发的涉密信息系统集成资质甲级（软件开发）。
2.2 供应商不得存在的情形
2.2.1供应商不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内（自2019年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定 有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2017年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；；
（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外 ；
（9） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一采购项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或采购项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目应答。
2.3 产品资格要求：不涉及。
2.4 产品制造商（集成商、软件开发商等）资格要求：不涉及。
2.5 法律法规规定的其他要求。
3. 竞争性谈判文件获取
3.1 获取时间：2022年4月13日至2022年4月15日，每日上午9时00分到下午17时00分（北京时间，下同）。
3.2 获取地点：不涉及。
3.3 获取方式：潜在供应商应委托经办人将下述文件发送至采购人电子邮箱，以获取竞争性谈判文件：
（1）竞争性谈判文件领取登记表（格式详见本公告附件1）原件，须由经办人签字；
（2）营业执照复印件，须加盖单位公章；
（3）经办人身份证正反双面复印件。
4. 应答文件的递交
4.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2022年4月21日10 时0分0秒。为贯彻落实新冠肺炎疫情防控工作要求，减少公共场所人员聚集，防范疫情扩散蔓延，根据中国电信疫情防控期间的采购工作要求，本项目通过邮寄、快递方式递交纸质应答文件，应于应答截止时间前送达至：
北京市海淀区杏石口路99号西山赢府国际商务中心D座。
4.2 第一轮谈判时间和地点：
谈判时间：2022年4月21日10时00分
谈判地点：通过 “腾讯会议”PC客户端/手机APP进行线上远程谈判，采购人邀请供应商的法定代表人/负责人或者其委托代理人提前做好接入准备并准时参加。
4.3 出现以下情形时，不予接收应答文件：
4.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
4.3.2 未按照本竞争性谈判公告要求获得本项目竞争性谈判文件的；
4.3.3 竞争性谈判文件规定的其他情形。
5. 供应商注册
供应商须在购买竞争性谈判文件后5日内，通过中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）完成供应商注册。
6. 发布公告的媒介
本竞争性谈判公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7. 联系方式
采 购 人：信元公众信息发展有限责任公司
地 址：北京市海淀区杏石口路99号西山赢府国际商务中心D座
邮 编：100093
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
13301162309
电子邮件：xuzhi@chinatelecom.cn
开户银行：/
账 号： /
采购人：信元公众信息发展有限责任公司
2022年 4月12日
附件1：竞争性谈判文件领取登记表
竞争性谈判文件领取登记表
| 项目名称 | 2022年中国电信互联网不良信息内容检测管理系统运营支撑项目 | ||
| 项目编号 | HQJZWJ20220412001 | ||
| 领取单位信息 | |||
| 单位名称 | |||
| 项目联系人 | 手 机 号 | ||
| 电子邮件 | 传 真 | ||
| 领取人（经办人） | 手 机 号 | ||
| 电子邮件 | 传 真 | ||
| 采购文件邮寄信息（采用邮寄方式购买采购文件的，须填写） | 邮寄地址： 邮编： 收件人姓名： 收件人手机： | ||
| 文件领取情况 | |||
| 份 数 | 壹套 | ||
| 日 期 | 领取人（经办人）签名: | ||
| 备 注 | |||
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