海南旅投新大正医疗保障有限公司-物业管理服务项目-成交公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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海南旅投新大正医疗保障有限公司-物业管理服务项目-成交公告（招标编号：HNZC2023-073-001）
一、中标人信息：
标段(包)<001>物业管理服务项目:
中标人：新大正物业集团股份有限公司 二、其他：
一、项目编号：HNZC2023-073-001
中标价格：287.98万元
二、项目名称：物业管理服务项目
三、成交信息
供应商名称：新大正物业集团股份有限公司
供应商地址：重庆市渝中区虎踞路78号1-1#
成交金额：登录即可免费查看元人民币
四、主要标的信息
1、主要成交标的名称：物业管理服务项目
2、服务范围：详见竞争性磋商文件
3、服务要求：详见竞争性磋商文件
4、服务时间：九个月，自2023年9月1日--2024年5月31日止
5、服务标准：详见竞争性磋商文件
五、评审专家名单：徐培军、陆煜颖、王腾腾
六、代理服务收费标准及金额：参考计价格<2002>1980号文标准收取/ 3.0038万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：海南旅投新大正医疗保障有限公司
地 址：海南省海口市龙华区金宇街道金宇东路16号B座2、3楼 联系方式：登录即可免费查看/登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：海南政采招投标有限公司
地 址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：海南旅投新大正医疗保障有限公司
地 址：海南省海口市龙华区金宇街道金宇东路16号B座2、3楼 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：海南政采招投标有限公司
地 址： 海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 68501635/13976096820
电子邮件： JL_1399@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
竞争性磋商文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：HNZC2023-073-001
项目名称：物业管理服务项目
采 购 人：海南旅投新大正医疗保障有限公司
采购代理：海南政采招投标有限公司
2023年7月28日
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
目 录
第一章采购公告……………………………………………
第二章用户需求书 ……………………………………………
第三章供应商须知……………………………………………
第四章合同条款………………………………………………
第五章响应文件内容和格式…………………………………
第六章 评审方法和程序……………………………………
附表1、初步审查表
附表2、技术商务评分表
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
第一章采购公告
| 项目概况 物业管理服务项目的潜在供应商应在海南政采招投标有限公司 获取竞争性磋商文件，并于2023年8月21日09点30分（北京时间）前提 交响应文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：HNZC2023-073-001 2.项目名称：物业管理服务项目 3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：292.2160万元。
5.最高限价：292.2160万元。
注：超出采购预算金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。
6.采购需求：一批不分包，海南旅投新大正医疗保障有限公司采购物 业管理服务项目，其他详见《用户需求书》。
7.合同履行期限：九个月，自2023年9月1日--2024年5月31日止。8.本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求：
1、必须在本公司报名并购买竞争性磋商文件参加本项目，并按时提 交保证金的。
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
2、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供法人或 者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公 章）；
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年至今任意 一个月的财务报表（资产负债表、利润表）或会计师事务所出具的2022 年度财务审计报告复印件加盖公章）；
4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函并加盖单 位公章）；
5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年至今任意 一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印件加盖公章)；
6、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声 明函）。
7、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚记录（提供声明函）。
三、获取竞争性磋商文件
1.时间：2023年8月10日起至2023年8月17日
<每 天 上 午 09:00-12:00 下 午 14:30-17:00 （北京时间，双休日及法定节假日除外)>
2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
3.方式：报名购买，出示单位法定代表人授权委托书原件、营业执照 副本复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以上复印件均加盖公章）
4.售价：人民币500元/（售后不退）
四、响应文件提交
1.截止时间：2023年8月21日09点30分（北京时间）2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
五、开启
1.时间：2023年8月21日09点30分（北京时间）
2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座会议室
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.保证金缴纳相关事项
每包保证金的金额：10000元
保证金到账截止时间：与响应文件提交截止时间一致 保证金缴纳帐户名称：海南政采招投标有限公司 开户银行：中国工商银行海口国贸支行
帐 号：2201028119200122488
财务联系人：郑小姐 联系电话：0898-68501523
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
2.采购信息及采购结果发布媒体
中国招标投标公共服务平台
3.本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、进口产品管理、中 小企业发展等相关政策。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人名称：海南旅投新大正医疗保障有限公司
采购项目联系人：登录即可免费查看
采购人地址：海南省海口市龙华区金宇街道金宇东路16号B座2、3楼
联系电话：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
代理机构名称：海南政采招投标有限公司
项目联系人：登录即可免费查看
代理机构地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座 联系电话：登录即可免费查看
电子邮箱：JL_1399@163.com
邮编：570125
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
第二章用户需求书
一、项目基本情况
（一）项目名称：物业管理服务项目
项目一：海南省大健康龙华综合门诊部
项目二：海南省大健康龙昆南健康管理中心
项目三：海口市明珠广场 9 层大健康办公区
项目四：大健康海口方舱检验中心
项目五：海南省大健康旅游集团有限公司三亚分公司上医馆项目
项目六：保亭中医院项目
（二） 项目地址
项目一：海南省海口市龙华区金宇东路16号
项目二：海南省海口市琼山区龙昆南路43号
项目三：海南省海口市美兰区海秀路16号
项目四：海南省海口市秀英区药谷四路葫芦娃药厂旁
项目五：海南省三亚市天涯区三亚湾路217号（三亚湾迎宾馆内）
项目六：保亭黎族苗族自治县南环路和文明南路交汇口（卫健委对面）（三）项目规模
项目一：海南省大健康龙华综合门诊部建筑面积9579.86平方米，项目为两 栋建筑，主楼10层框架结构建筑、副楼4层框架结构建筑。
项目二：海南省大健康龙昆南健康管理中心建筑面积4290.8平方米，项目为 两层框架建筑。
项目三：海口市明珠广场 9 层大健康办公区建筑面积1030平方米。
项目四：大健康海口方舱检验中心服务面积约为5000平方米。
项目五：海南省大健康旅游集团有限公司三亚分公司上医馆项目1800平方米。
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
项目六：保亭中医院，建筑面积42010平方米。
以上合计，服务总面积约63710.66平方米。
二、物业服务管理内容
（一）各项目服务内容：
项目一：保安服务（门岗、巡逻岗）、停车场和车辆管理（代客泊车）、消防控 制室值守；保洁绿化、生活垃圾管理、医疗废弃物管理、服装洗涤 熨烫服务等。
项目二：保安服务（门岗、巡逻岗）、停车场和车辆管理（代客泊车）、消防控 制室值守；保洁绿化、生活垃圾管理、医疗废弃物管理、服装洗涤 熨烫服务等。
项目三：海南大健康旅游集团有限公司明珠广场9层办公区内的保洁服务，包含：环境保洁、生活垃圾收集等。
项目四：保安服务、外围公区保洁服务等。
项目五：海南省大健康旅游集团有限公司三亚分公司，包含：夜班保安服务（巡逻岗）：室内保洁、生活垃圾管理、医疗废弃物管理、服装洗涤、收发等。
项目六：保安服务（门岗、巡逻岗）、停车场和车辆管理、消防控制室值守；保 洁绿化、生活垃圾管理、医疗废弃物管理、服装洗涤熨烫服务等。
（二）其他服务
1、做好信件报刊、物流物品的保管发放及节日庆典、晚会等后勤服务和其他 临时性事项，突发事件处理以及委托管理的其他事件等。
2、服务区域内四害消杀。
三、服务标准
(一)保安管理工作标准
1、拥有素质良好的保安队伍，有一套完整的医院保安运作方法和严格的操 作规程，制定科学、严格的管理制度和工作质量标准。
2、保安队员要有良好的职业道德和服务态度，对医务人员和患者和家属要 以礼相待。着装统一、整洁，动作规范，语言文明，形象良好。
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项目编号：HNZC2023-073-001 海南政采招投标有限公司
3、停车场管理井然有序，确保车辆停放规矩、进出通道畅通，保障医疗专家 停车位预留。
4、不断提高员工的素质。要求经常对保安队员进行培训，同时对保安队员工 作进行个人检查和考评，提高工作质量。
5、24 小时安排保安队员值班；并保证满员上岗。
6、合理安排机动人员，并能协调好在岗队员就餐、上卫生间等特殊安排，以 保证不空岗。
7、消防突发事件处理：有消防应急预案，保安员要经常参加消防知识培训及 学习基本的操作规程，不断提高对医院消防安全的认识和实际技能的操作，一旦 出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火。
8、定时巡查（白天 3 小时 1 次，晚上 2小时
1次），重点监控门诊区域、出入口、病房、机房、电梯公共区域。
9、大件物品外出必须有医院出具的相关放行手续，核实后放行。
10、对外部人员到采购人区域内实施偷盗、抢砸等刑事犯罪，恶意破坏采购 人医生患者家属人身和财产安全的，发现后要及时制止、上报，果断处置，配合 公安机关及时妥善处理。
11、维护医院的正常秩序，协助医院处理医患纠纷；经常与各科室沟通，及时 解决科室、病区提出的问题。
12、消防控制室值守要求：负责24小时消防监控系统的运行管理及紧急事件 处置报告工作；日常对监控系统的监测、维护、管理,承担起设备的维护服务工作 ,配备相应的人力、物力（工具、通讯设备等），以保障监控系统的长期、可靠、有 效地运行。
(二)保洁服务工作标准
1、公共区域清洁卫生标准
（1）地面清洁光亮无尘土污迹。
（2）休息处的候诊椅清洁、无迹。
（3）大堂内外玻璃光洁明亮。
（4）地面无烟蒂垃圾，保持整洁。
（5）大门、门把手上无手印、尘、迹。
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（6）公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。
（7）电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。电梯轿厢保持清洁、轨道沟 槽内无垃圾，每天清洁消毒一次并做好记录。
（8）服务台饰面清洁光亮无尘迹。
（9）公共场所、走廊、过道无堆放杂物。
（10）医院信息栏、不锈钢护栏、指标牌、消防箱应保持洁净，大厅内无乱贴 乱画现象。
（11）垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之 二，应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒至少每半月集中清洗消毒一次，内外壁干净、干燥、无异味。
（12）每周一次大扫除，每月一次大检查。
（13）屋顶排水沟每月定期清理。
2、各楼层清洁卫生标准
（1）走廊地面、各电梯厅门、墙面光亮清洁无尘、无水迹。
（2）安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、路灯罩 无灰尘。
（3）烟道通风口经常擦抹无积灰。
（4）污洗间保持干净整洁无积水无杂物。
（5）使房间保持整洁干净，随时可用。
（6）公共设施、消防设施保持整洁无尘。
（7）保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室各 种台面、地面及椅子洁净无尘。
（8）保持病区宣传栏、门、窗玻璃内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。
（9）各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗（含窗轨、窗档、窗台、玻璃等）必须洁净 光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。
（10）分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。
3、卫生间要求
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（1）厕所无臭气及烟味，无虫子。
（2）门档无积灰，门面、门把手、门百叶清洁无积灰污垢。厕所隔断、扶栏清 洁无积灰。
（3）窗台、窗档、窗轨清洁无尘无垃圾，窗玻璃清洁。
（4）镜子明亮无积尘、水迹及污渍，镜前灯清洁无积灰。
（5）洗手盆及台面、水笼头清洁无积水、无污垢，水塞无毛发。
（6）天花板、墙体四壁及角落清洁无污迹积垢、无小广告、无积灰、无蜘蛛网。排气扇清洁无积灰。
（7）灯箱装饰板无积灰。
（8）坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。便池内大小便及时冲净，无 尿碱或污垢。
（9）淋浴房帘布、玻璃门干净，无污迹。
（10）地面清洁无污垢、无垃圾、无烟蒂烟灰、无积水，地漏无异味，无垃圾及 毛发。
（11）每天全面清洁至少一次，每二小时巡视一次并有记录。
（12）工具按规定放置，无杂物。
4、总体要求
（1）垃圾桶必须经常专人检查，生活垃圾分类，一天至少倾倒两次。如果垃圾 量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，污水不得溢出外面。垃圾 袋按标准套放。垃圾筒至少每半月清洗、消毒一次，内外壁干净、干燥、无异味。
（2）医护办公室、治疗室每天落实至少一次清洁，其他部位成交单位应合理 安排，每天有工作重点，每周至少落实一次保洁工作。
5、每周重点工作安排
每周一：完成天花板、排气扇、灯箱等的卫生；
每周二：完成所有门、柜的卫生；
每周三：完成窗轨、窗台的卫生；
每周四：完成墙壁、瓷砖卫生；
每周五：彻底清洗消毒所有垃圾筒；
周末：卫生间彻底清洁
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6、院感管理
按照医院感染管理要求，做好抹布、拖把分色分区使用；消毒液正确配制及 使用等工作。落实好个人手卫生及防止职业暴露工作等。所有毛巾、拖把使用后 必须集中清洁消毒处理。
7、环境保洁具体工作要求
| 区域 | 序 号 | 工作内容 | 频 次 |
| 大厅 /急诊 室/ 输液 室 / 供应 室 / 门诊 诊室 /医技 科室 | 1 | 收集区域内垃圾、更换垃圾袋 | 至少每日2次 |
| 2 | 区域内地面扫尘（无扬尘） | 至少每日2次 和随时维护 | |
| 3 | 区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁） | 至少每日2次 和随时维护 | |
| 4 | 区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭 | 至少每日2次 | |
| 5 | 区域内电脑、电话、低处电器表面清洗或擦拭 | 至少每日1次 | |
| 6 | 区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭 | 至少每日1次 | |
| 7 | 卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲 洗、擦拭、消毒 | 随时保持洁 净和随时维 护 | |
| 8 | 区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接 线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭 | 至少每日1次 和随时维护 | |
| 9 | 开水机、冰箱（如有）外表面清洁消毒 | 至少每周1次 | |
| 10 | 门、门框、低处窗框擦拭 | 至少每周1次 | |
| 11 | 玻璃及窗框 | 至少每月1次 | |
| 12 | 低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管 道擦拭 | 至少每周1次 |
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| 13 | 非医疗不锈钢物体表面闪钢保养 | 至少每周1次 | |
| 14 | 高处标牌、壁挂物擦拭 | 至少每月2次 | |
| 15 | 高处除尘 | 至少每月1次 | |
| 16 | 灯具、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇、空调等高处设备擦拭清洁 | 至少每月1次 | |
| 17 | 地面机洗 | 至少每天1次 | |
| 18 | 巡视保洁 | 随 时 | |
| 19 | 屋顶平面的卫生清洁 | 至少每周2次 和随时维护 | |
| 手 术 室 | 1 | 收集区域内垃圾、更换垃圾袋 | 至少每日2次 |
| 2 | 区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁） | 至少每日2次 和随时维护 | |
| 3 | 区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭 | 至少每日1次 | |
| 4 | 区域内电脑、电话、低处电器表面清洗、擦拭 | 至少每日1次 | |
| 5 | 区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗 | 至少每日1次 和随时维护 | |
| 6 | 卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马 桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒 | 至少每日2次 和随时维护 | |
| 7 | 区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接 线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭 | 至少每日1次 和随时维护 | |
| 8 | 拖鞋清洗 | 随 时 | |
| 9 | 术后整理、清洁、消毒 | 随 时 | |
| 10 | 开水机、空气消毒机、空调设备外表面的清洁与消 | 至少每周1次 |
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| 毒 | |||
| 11 | 门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭 | 至少每周1次 | |
| 12 | 低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管 道擦拭 | 至少每周1次 | |
| 13 | 非医疗不锈钢物体表面闪钢保养 | 至少每月2次 | |
| 14 | 高处除尘 | 至少每月1次 | |
| 15 | 灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗 | 至少每月1次 | |
| 16 | 巡视保洁 | 随 时 | |
| 公 共 区 域 | 1 | 收集区域内垃圾、更换垃圾袋 | 至少每日2次 |
| 2 | 区域内地面扫尘 | 至少每日1次 和随时维护 | |
| 3 | 区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭 | 至少每日1次 和随时维护 | |
| 4 | 卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒 | 随时保持洁 净 | |
| 5 | 区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭 | 至少每日1次 和随时维护 | |
| 6 | 公共座椅的清洁擦拭 | 至少每周1次 和随时维护 | |
| 7 | 玻璃清洁 | 至少每日1次 | |
| 8 | 非医疗不锈钢物体表面闪钢保养 | 至少每周1次 | |
| 9 | 高处标牌、壁挂物擦拭 | 至少每周1次 | |
| 10 | 高处除尘 | 至少每月1次 |
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| 11 | 灯具、音响、烟感、监视器等高处设备擦洗 | 至少每月1次 | |
| 12 | 巡逻保洁 | 随 时 | |
| 电梯 部分 / 消防 通道 | 1 | 按钮消毒 | 至少每日1次 |
| 2 | 不锈钢壁面保养 | 至少每周1次 | |
| 3 | 地面拖地，消毒，并随时清除杂物、口痰等 | 至少每日三 次 | |
| 4 | 天花及风口擦拭 | 至少每日1次 | |
| 5 | 地面及梯级清扫、拖地 | 至少每日1次 和随时维护 |
8、医疗废弃物管理工作标准（1）医疗废弃物需运送至指定地点按标识存放，不得混放，不得泄漏，不得与
生活垃圾混放。
（2）每次医疗废弃物清运后对医疗废弃物垃圾库房和运送车进行彻底清洁和 消毒。
（3）所有医疗废弃物都应收入标有相应颜色的污物袋（桶、箱）内，分散的污 物袋（桶、箱）要定期收集，每天按时运出病房或科室，做好相关登记记录，对感 染性废弃物，病理性废弃物，损伤性废弃物，药物性废弃，物化学废弃物装入相 应的袋子或盒子处理。
9、服装清洗熨烫服务工作标准
（1）收集工作：各楼层员工工装集中收集，设置固定点、固定时间采用统一容 器进行收集；每日10点之前完成收集任务。
（2）清洗、晾晒、消毒工作：洗衣机进行集中清洗消毒，按照国家规定配置消 毒液，清洗后浸泡消毒；完成晾晒工作或者机器统一烘干、紫外线消毒。
（3）放置工作：洗涤工作完成后，将工装熨烫整齐，于每日下午5点-6点送回至各楼层的固定位置，做好收放记录，防止衣服丢失。
（4）每日及时完成衣物洗涤工作，遇到突发停水停电导致无法清洗的，做 好应急预案，不得影响使用和医院运行。
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（5）洗衣机专用，不得和物业工具复用清洗消毒机器混用。发现一次处罚 1000元。
(三)物业岗位及人员配备需求
以下具体人员需求，根据采购人通知为准，结算以每月实际工作人数结算为 准。
2023年9月1日-12月31日（4个月）
| 序 号 | 报价分项 | 最高限价 （元/人/月） | 最高人数（人） | 月度最高 限价（元/ 月） | 合同期最高限 价 （元/四个月） |
| 1 | 保安主管 | 6180 | 3 | 18540 | 74160 |
| 2 | 保安员 （含消防员） | 5200 | 25 | 130000 | 520000 |
| 3 | 保洁主管 | 6700 | 1 | 6700 | 26800 |
| 4 | 保洁员 | 4140 | 25 | 103500 | 414000 |
| 合计： | 54 | 1034960 |
2024年1月1日-5月31日（5个月）
| 序 号 | 报价分项 | 最高限价 （元/人/月） | 最高人数（人） | 月度最高 限价（元/ 月） | 合同期最高限 价 （元/五个月） |
| 1 | 保安主管 | 6180 | 4 | 24720 | 123600 |
| 2 | 保安员 （含消防员） | 5200 | 35 | 182000 | 910000 |
| 3 | 保洁主管 | 6700 | 2 | 13400 | 67000 |
| 4 | 保洁员 | 4140 | 38 | 157320 | 786600 |
| 合计： | 79 | 1887200 | |||
| 九个月预算总控制价格： | 2922160 | ||||
备注要求：
1.具体每个月以实际人数和实际结算价为准；合同期内总价格不得超过预算总 控制价格，否则为无效报价。
2.各工种月度单人报价不得高于各工种月度单人最高限价，否则为无效报价。
四、服务期及服务地点
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1、服务期：九个月，自2023年9月1日--2024年5月31日止。
2、服务地点：海南省内，其中：海口市四个、三亚市一个、保亭县一个。
五、本项目采购预算
1、本项目合同期内最高预算控制总价为：292.2160万元。
2、各岗位人员最高预算单价：
保洁主管不得高于：6700元/人/月；
保安主管不得高于：6180元/人/月；
保安员（含消防员）不得高于：5200元/人/月；
保洁员不得高于：4140元/人/月。
费；物业管理费酬金、法定税费。
度最高预算单价和合同期内预算控制总价。各投标单位按照《开标一览表》格式进行报价，报价不得超过各工种单人月
以上各工种人均成交价中均已包含：人员工资、社保、公积金、意外保险、工 装、福利、法定节假日加班费、办公费；保洁保安物料、耗材、表单；固定资产折旧
六、结算方式：
费用按月结算，成交供应商在每个服务结算周期结束后5个工作日内提供“书 面结算申请单、《保安保洁服务外包服务质量月度考核评分验收表》、增值税普通 发票”给采购人主管部门，采购人接到发票后5个工作日内完成转账付款。
七、其他要求
（一）采购人权利义务
1、有权组织考评小组根据《物业服务质量考评办法》进行物业服务质量的 量化考核；并按照考评结果应用条款约定进行结果运用。
2、对成交供应商的日常工作进行监管。发现成交供应商工作人员违规或工 作质量不达标，采购人有权下达书面的《整改单》要求成交供应商限时整改。
如果成交供应商未完成整改，采购人有权进行一定的经济处罚和考评扣分。
3、提供给成交供应商安全的工作环境。因物业设计、建设质量、设施设备 质量或安装技术等原因，达不到使用功能，或造成重大事故的，由采购人负责 协调处理，成交供应商不承担任何责任；产生事故的直接原因，通过有关部门 鉴定或司法程序确定。
4、采购人对不适合或不胜任物业项目的成交供应商人员，可向成交供应商
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提出更换要求。成交供应商须于采购人提出更换要求之日起七日内完成人员更 换。
5、采购人有权监管要求成交供应商及时配备完成本合同服务内容所必须的 固定资产、机器设备、工具物料、药剂、耗材等，以避免给项目服务品质造成 影响。
6、协调处理本合同生效前发生的所有遗留问题。
7、协助成交供应商做好物业服务工作和开展宣传教育活动。
8、采购人应当按照有关规定在服务期限内医院免费提供成交供应商使用的 管理办公用房1间、仓库用房1间、保洁洗涤用房1间（面积根据医院实际情况决
各类生活、医疗垃圾桶；采购人负责绿化垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾的外运费和垃 圾处理费用。9、采购人不负责提供洗涤所需要的各类设备、工具和洗涤耗材；采购人提供
定）。医院承担办公、通讯网络、设备设施（含洗涤）工作所产生的水、电、蒸汽、燃气等能耗费用。
10、成交供应商负责安保人员及基本安保器具的配置。防暴物资、微型消防 站、灭火器更换补充物资的配备由采购人负责。
11、采购人负责医疗废弃物管理中涉及的收集运送车辆、称、医疗垃圾袋、输液袋（瓶）收集的包装袋、扎带、标签的提供；本项目医疗废弃物的外运 服务由采购人负责。
12、按合同约定采购人及时足额向成交供应商支付物业服务费用。
13、成交供应商完成月度服务工作后，应提交月度服务结算单供采购人/使 用人审核，经采购人/使用人审核确认成交供应商该月度服务符合本合同要求后，签字确认。结算单作为月度付款依据之一。
14、法律、法规规定的其他权利义务。
（二）成交供应商权利义务
1、成交供应商必须和服务员工签订合法的劳动/劳务合同。成交供应商人 员在采购人处服务，接受采购人监管；但和采购人没有任何劳务/劳务关系。
2、成交供应商应按时发放员工的工资、社保、公积金、加班费等福利待遇，如遇成交供应商员工的任何劳务纠纷，成交供应商独立承担责任和经济赔偿，采购人不承担任何责任。
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3、成交供应商应严格按照合同的服务内容、标准提供服务，提升服务品质。一旦出现质量问题，成交供应商无条件接受采购人的整改通知及未完成整改 的经济处罚或扣分。
4、向采购人和物业使用人告知物业使用的有关规定，根据采购人授权，采 取规劝、警告等措施制止采购人员工及物业使用人违反公众管理制度的行为，并及时向采购人有关部门或人员报告。
5、成交供应商应向服务人员进行安全规则以及各项管理规定的教育和岗前 培训；培训合格后方可派驻采购人。
6、不得在处理物业管理事务的活动中侵犯采购人或物业使用人的合法权益
健康证；确保派驻采购人的物业人员身体健康并能胜任采购人所分配的工作。成交供应商对各类人员进行定期安全、技术、业务培训和考核，以符合采购人 工作要求的标准。
；发生突发应急事件时立即报告采购人，并协助进行处理。
7、成交供应商应对派驻采购人的物业人员进行上岗前身体检查，员工取得
8、不得分包，否则采购人随时可以解除合同，且成交供应商承担法律责任。
9、对于采购人提出的更换成交供应商本项目服务人员的要求，成交供应商 应在接到更换要求后7日内根据服务人员工作情况完成更换。
10、成交供应商教育所有管理服务人员文明用语、态度端正、热情大方、着装整齐，严格遵守采购人的各种规章制度，不发生违章违纪行为。
11、成交供应商聘用或派遣人员完成本合同项下的物业管理活动，完全承 担对所聘用和派遣人员的用工主体责任。包括：全员≤55岁；无身心疾病、无 故意犯罪记录；入职前提供入职体检合格证明；办理健康证。给符合国家规定 的适龄员工缴纳各种保险，保障员工劳动权益；签订劳动/劳务合同、保障员工 合法权益；统一服装、清洁整齐、佩证上岗。
12、输液袋（瓶）属于可回收物，单独存放，医院统一处理；严禁成交供应商保 洁员回收、盗卖。药品纸箱、其他可回收外包装袋等均为医院共有资产，未经医 院或者科室许可，严禁盗卖。
13、所有的成交供应商物业员工均是医院的控烟巡视员，有义务做好病人及 家属的禁烟宣教工作及劝说工作，及时处理烟蒂等。
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14、成交供应商应无条件配合医院接受上级领导、部门的监督、检查，做好 各项工作并提供必须的资料（如医院等级医院评审、无烟医院创建、国家卫生城 市复评等）
15、成交供应商须认真履行职责，严格按招投标文件中的质量保证体系做好 院内的各项工作。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。如 不能保证符合各项服务的质量标准，采购人将按合同细则进行处罚。
16、成交供应商负责各类保洁设备（多功能手推式洗地机、单擦机、高压清洗 机、工具车等）、工具、生活垃圾袋、日常耗材（如拖把、毛巾、灰斗、扫帚、洗衣粉、洁厕液、各种清洁剂、保养剂、消毒液等），成交供应商承担以上费用并日常及
表单、搬运小推车）的配置，并及时更新；采购人负责各部门主管办公需要的办公场所、办公桌椅等的配备。17、不在本次合同物业费范围内的：卫生间专用物资（擦手纸、洗手液、厕纸）
时更新配备到位；
成交供应商负责各类安保用具（对讲机、强光手电筒、警棍、雨衣雨鞋、登记
的配备；PVC地面打蜡抛光、医院外墙高空清洗、地面墙面石材翻新养护；病媒生 物防治；污水处理；医疗垃圾、输液瓶/袋外运等工作，成交供应商可以配合采购 人完成，但费用由采购人另行支付。
18、各项目如需增加人员，采购人或使用方需提前15天通知成交供应商；如需减少人员，采购人必须征得成交供应商同意，且采购人需要提前30天作出 通知。负责由此导致的人员辞退补偿金由采购人支付。
19、法律、法规规定的其他权利义务
（三）物业服务质量考评办法
保安保洁服务外包服务质量月度考核评分验收表
| 一、综合管理（40分） | |||||
| 项目 | 质量要求 | 考 核 分 值 | 评分标准 | 实 际 得 分 | 扣 分 |
| 物业 | 建立健全各项管理制度、岗位 | 5 | 未符合要求每次扣1分 | ||
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| 综合 管理 | 工作标准，专业技术人员持证 上岗 | 。 | |||
| 表单齐全、记录规范；档案登 记存档完整； | 5 | 未符合要求每次扣1分。 | |||
| 培训：全员安全培训、技术培 训，每月不少于一次。 | 5 | 未符合要求每次扣1分。 | |||
| 员工着装整齐，仪容仪表、礼 貌礼节合格； | 5 | 未符合要求每次扣1分。 | |||
| 物业应配合医院接受上级领导、部门的监督、检查，做好各项 迎检工作并提供必须的资料。 | 5 | 出现一次有效投诉扣1 分。 | |||
| 每月5日前提交上月度工作总 结汇报和下月度工作计划。 | 5 | 未符合要求每次扣5分。 | |||
| 配备合格的服务人员；员工工 器具、耗材、药剂、垃圾袋配备 充足。 | 5 | 未符合要求每次扣1分。 | |||
| 按时给员工发工资、社保、公 积金，未给甲方带来不良影响。 | 5 | 出现一次有效投诉扣2 分。 | |||
| 二、保安服务（30分） | |||||
| 项目 | 质量要求 | 考 核 分 值 | 评分标准 | 实 际 得 分 | 扣 分 |
| 仪容 态度 | 按规定着装，佩戴工作证举止 文明，精神饱满，姿态良好。礼 貌待人，微笑服务；主动，热情，耐心，为客户（患者）服务。 | 5 | 每发现一次一人违规，扣0.5分； | ||
| 门岗 | 来访人员登记；防疫核查登记 | 2 | 每发现一次违规进入 | ||
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| 值守 | 。 | 扣0.5分； | |||
| 装修管理：大件物品核查、请 示、登记方可放行；装修人员 凭证出入；散装污染扣留、请 示领导处理。 | 2 | 未符合每项要求，将 根据具体严重情况每 次扣1-2分。 | |||
| 门岗需要登记的各类表单记录 齐全 | 1 | ||||
| 巡逻 管理 | 门前、楼宇内部、重点区域、部 位进行巡逻，巡查记录；夜班 巡查图片。 | 2 | 未按时巡逻，每发现 一次漏巡，扣除0.5分。 | ||
| 装修巡逻：对装修情况进行巡 查、发现违规用电、动火、电焊 等及时制止和处理 | 3 | 未按时巡逻、未及时 制止，将根据具体严 重情况每次扣1-3分。 | |||
| 消防 管理 | 消防监控室24小时值守、遇到 报警按规定流程及时处理，记 录。 | 2 | 发现脱岗，每次扣1分；报警处置不规范扣1 分 | ||
| 消防设施及器材管理做到月检 有记录；消防演练有预案有记 录；消防安全隐患排查有报告。 | 3 | 未符合要求，视具体 情况每次扣1分— 3分。 | |||
| 停车 管 理 | 车辆停放有序，未阻塞通道、领导专家有预留车位；车辆及 时疏导、引导。 | 3 | 未符合要求，视具体 情况每次扣1分— 3分。 | ||
| VIP接待按要求完成；必要的时 候提供代客泊车服务 | 2 | 未符合要求，视具体 情况每次扣1分— 2分。 | |||
| 应急 处 理 | 项目有完善的安全管理制度；每月安全管理有记录；有完善 的应急预案、应急物资准备； | 5 | 未符合要求，视具体 情况每次扣1分— 5分。 |
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| 遇到突发事件处理完善，有序。 | |||||
| 三、保洁服务质量（30分） | |||||
| 道路 | 无明显泥沙、污垢、纸屑、烟头 等； | 3 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 地面 | 楼宇内部地面干净整洁 | 5 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 墙面 及附 属物 | 墙面干净，无乱粘贴、无胶印；附属物干净无明显浮沉 | 5 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 电梯 | 每周保养上油一次；每天打扫 不低于1次并记录。 | 2 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 病房 | 病房打扫干净，并做好终末消 毒工作 | 5 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 卫生 间 | 开放区域卫生间：地面：无尘渍、无污渍、无纸屑、无水渍；水 池、坐便器、小便池：无污渍、污垢、无便迹 | 5 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 垃圾 桶 | 垃圾桶：每日清理，无水渍污 渍；督促生活垃圾清运方每日 清理。 | 3 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 衣物 洗涤 | 及时收发、洗涤、消毒符合卫 生标准；无科室投诉。 | 2 | 发现一处不合格扣0.2 分 | ||
| 总分 | 100 | ||||
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第三章供应商须知
一、总则
1. 名词解释
1.1采购人：海南旅投新大正医疗保障有限公司
1.2采购代理机构：海南政采招投标有限公司
1.3供应商：已从采购代理机构购买竞争性磋商文件并向采购代理机构提交响应 文件的供应商。
2．适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于采购人或者采购代理机构组织的本次竞争性磋商采 购活动。
3．合格的供应商
3.1
凡有能力按照本竞争性磋商文件规定的要求交付货物、工程和服务的，均为合格 的供应商。
3.2
供应商参加本次采购活动应当参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的规定并具备竞争性磋商文件第一章“供应商资格条件”规定的条件。
3.3 供应商应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
3.4
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范 编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他 采购活动。
4. 相关费用
无论报价过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担所有与参加报价有关的 全部费用。
5现场考察、答疑会
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5.1
现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商进行 现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照采购公告或更正公告的相 关约定。）
5.2
答疑会（如有），采购单位在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商召开答疑 会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照采购公告或更正公告的相关约定。
）
5.3 潜在供应商现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
5.4
除采购单位的原因外，供应商自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产 损失。
5.5
采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在供应商在编制响应文件 时参考。采购单位不对潜在供应商现场考察做出的判断和决策负责。
6. 法律适用
本次采购活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。7. 本竞争性磋商文件由采购人或者采购代理机构负责解释。
二、竞争性磋商文件
8．竞争性磋商文件的组成
8.l 竞争性磋商文件由六部分组成，包括：
第一章采购公告
第二章用户需求书
第三章供应商须知
第四章合同条款
第五章响应文件内容和格式
第六章 评审方法和程序
附表1、初步审查表
附表2、技术商务评分表
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请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解 决。
8.2
供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括 自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情况 进行描述。
8.3
供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按竞 争性磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝 接受，所造成的负面后果由供应商负责。
9．竞争性磋商文件的澄清
若供应商对竞争性磋商文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传，下同）在投标截止时间前通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给 所有购买了同一竞争性磋商文件的供应商。
10．竞争性磋商文件的更正或补充
10.l
在递交响应文件截止时间前，采购人或者采购代理机构均可对竞争性磋商文件 用更正公告的方式进行修正。
10.2
对竞争性磋商文件的更正，将以书面形式通知所有供应商。更正公告将作为竞争 性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
10.3
当竞争性磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购人或者采购代理机构 最后发出的更正公告为准。
10.4
供应商在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函采购人或者采购代 理机构。逾期不回的，采购人或者采购代理机构视同供应商已收到更正公告。
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10.5
为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人 或者采购代理机构有权决定推迟递交响应文件截止日期和开启时间，并将此变 更书面通知所有购买了同一竞争性磋商文件的供应商。
三、响应文件
11．响应文件的语言及度量衡
11.l
响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构之间的所有书面往来都应用简 体中文书写。
11.2
供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附 有中文译文。在解释响应文件时，以译文为准。
11.3
除在竞争性磋商文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。11.4 本竞争性磋商文件所表述的时间均为北京时间。
12．响应文件的组成
12.l 响应文件格式按竞争性磋商文件第五章“响应文件格式”要求编制。
12.2
若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件做出实 质性响应，将导致响应文件被视为无效。
13．报价要求
13.1
本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部服务的价格及其他有 关的所有费用。
13.2 采购人或者采购代理机构不接受任何有选择的报价。
14. 报价货币
报价均须以人民币为计算单位。竞争性磋商文件另有规定的，从其规定。
15．保证金
15.1 保证金是参加本项目报价的必要条件,保证金金额：10000元/人民币；
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15.2 保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：
15.2.1
保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形 式提交。
15.2.1.1投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照竞争性磋商 文件第一章的规定的保证金数额，在投标保证金到账截止时间前到达海南政采 招投标有限公司指定账户,并注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）（开户 银行及账号见采购文件第一章）
15.2.1.2投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应 符合以下要求：
（1）受益人为采购人。
（2）投标保函随着响应文件一起密封提交。
（3）投标保函应注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）。
15.2.2 供应商未按照竞争性磋商文件要求提交投标保证金的，投标无效。
15.3 保证金的退还
15.3.l
成交供应商的保证金在其与采购人签订了采购合同后5个工作日内无息退还（除 有特殊情况外）。
15.3.2
落标的供应商的保证金将在采购代理机构发出成交通知书5个工作日内无息退还。
15.4 发生下列情况之一，保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不按第30条规定签订 合同；
（3）供应商提供虚假材料谋取成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
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16．投标有效期
16.l
投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的响应文件 将被视为无效。
16.2
在特殊情况下，采购人或者采购代理机构可于投标有效期满之前，征得供应商同 意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一 要求，保证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响 应文件，但须相应延长保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均 应延长至新的有效期。
17．响应文件的数量、签署及形式
17.1
响应文件一式三份，固定胶装。其中正本壹份，副本贰份，副本可以是正本的复 印件。
17.2
响应文件须按竞争性磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标 明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之 间如有差异，以正本为准。
17.3
响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件的正本须经法 定代表人或授权代表签署和加盖公章。
17.4响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或授权代表签名或 加盖公章。
四、响应文件的递交
18．响应文件的密封及标记
18.1
供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一 包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖 骑缝章。
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18.2
供应商提交响应文件时应单独备有一个“报价信封”，并将下列内容单独密封入该 信封，封口处应加盖骑缝章：
（1）从响应文件正本中复印的报价一览表；
（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；
（3）响应函。
（4）提供与正本一致的电子文件（应提供U盘）1份（即签字盖章后的文件扫描件PDF 版，应提供U盘）1份，电子介质的响应文件与纸质响应文件应具有同等的法 律效力。
18.3 投标专用袋（箱）和“报价信封”上须按采购人提供的格式注明：
（l）项目编号及项目名称：
（2）分包号（如有的话）：
（3）供应商的名称、地址、联系人、联系电话
18.4 响应文件未按第 18.l、
18.2及18.3条规定书写标记和密封者，采购人或者采购代理机构不对响应文件 被错放或先期启封负责。
18.5
未按照竞争性磋商文件要求密封和标记的响应文件，采购人或者采购代理机构 应当拒收。
18.6 唱标信封未按照竞争性磋商文件要求提供的供应商，投标无效。
19．响应文件递交截止时间
19.l
供应商须在竞争性磋商文件第一章规定的响应文件递交截止时间前将响应文件 送达采购人或者采购代理机构规定的地点。
19.2
若采购人或者采购代理机构按10．5条规定推迟了响应文件递交截止时间，采购 人或者采购代理机构和供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务 均应以新的截止时间为准。
19.3 逾期送达的响应文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。
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20. 响应文件的修改和撤回
20.l
供应商在提交响应文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购人或者采购代 理机构在报价截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文 件须由法定代表人或其授权代表签署。
20.2 响应文件的修改文件应按第18条规定签署，正、副本分别密封，并按第 18.3条规定标记，还须注明“修改响应文件”和“报价截止时间前不得启封”字样。修改文件须在报价截止时间前送达采购人或者采购代理机构规定的地点。上述 补充或修改若涉及报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报 价。
20.3 供应商不得在报价截止时间以后修改响应文件。
20.4
供应商不得在提交响应文件截止时间后撤回响应文件，否则保证金将被没收。该 供应商的响应文件不予退还。
五、开标及评审
21．开标
21.l
采购人或者采购代理机构按竞争性磋商文件第一章规定的时间和地点开标。采 购人代表、采购人有关工作人员参加。采购主管部门、监督部门、国家公证机关 公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
21.2
供应商应委派授权代表参加竞争性磋商活动，采购人或者采购代理机构有权要 求参加竞争性磋商活动的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授 权代表或不能证明其授权代表身份的，采购人或者采购代理机构对响应文件的 处理不承担责任。
21.3
开标时，采购人或者采购代理机构、公证员（如有）或供应商代表将查验响应文件 密封情况等，确认无误后拆封。
21.4 按照第20条规定，同意撤回的响应文件将不予拆封。
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22．磋商小组
磋商小组由采购人的代表和有关专家共3人及以上的单数组成，采购人代表 不得担任磋商小组组长，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3，专家均从政 府采购专家库中随机抽取产生。负责评审所有响应文件并推荐成交候选人。
23．对响应文件的资格性审查和符合性审查
23.l 资格性审查的内容包括：
（1）供应商资格是否符合竞争性磋商文件规定的条件
（2）响应文件递交情况：正本和副本数量
（3）响应文件签署情况
23.2 符合性审查的内容包括：
（1）响应文件内容是否齐全
（2）对竞争性磋商文件的响应是否存在重大负偏离
以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应文件无效。
23.3
所谓偏离是指响应文件的内容高于或低于竞争性磋商文件的相关要求。所谓重 大负偏离是指供应商所响应的范围、质量、数量和交货时间等明显不能满足竞争 性磋商文件的要求。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上无记名投票 同意。
23.3.1 判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
23.4 磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下:
23.4.l报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准 23.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
23.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；23.4.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
23.4.5 若供应商不同意以上修正，响应文件将视为无效。
24．响应文件的澄清
24.1
在评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表
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述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和 技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受询标。
24.2
磋商小组认为有必要，可要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得 超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清材料 作为响应文件的补充，
24.3 供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 24.4 并非每个供应商都将被询标。
25．评审及推荐成交候选人
25.1 磋商小组分别对通过初步审查的响应文件进行评价和比较。
25.2
磋商小组按竞争性磋商文件“第六章”中公布的评审办法对每份响应文件进行评 审，推荐成交候选人。最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
25.3 关于政策性优惠
参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》<财库(2020)46号>、《节能产品政 府采购实施意见》<财库(2004)185号>、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》<财库(2006)90号>，以及《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》<财库(2014)68号>和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》<财库(2017)141号>的相关规定，本项目相应 的采购政策优惠条件及要求如下:
节能环保清单
25.3.1
所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标 价=投标报价*(1-
2%)；供应商所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
25.3.2
所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标
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价=投标报价*(1-
1%)；供应商所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
监狱企业
25.3.3
监狱企业视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人 员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的 市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒 毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理 局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不 得享受相关扶持政策。
残疾人福利性单位
25.3.4
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策;残疾人 福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位的具体 标准及要求见“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知<财库(2017)141号>”。属于残疾人福利性单位的，投标时需按照有关要求提供规定的《残疾人福利性单 位声明函》<规定格式见“财库(2017)141号”附件>，并对声明的真实性负责，否则 不得享受相关扶持政策。
中小企业
25.3.5 中小企业的认定标准:
1)中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体 工商户，在政府采购活动中视同中小企业;
2)本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业(2011)300 号);
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3)在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受< 财库(2020)46号>规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小 企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在 工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务 采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人 民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（4））在货物采购项目中，供应 商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受<财库( 2020)46号>规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体 各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
25.3.5.1 具体评审价说明:
1)供应商符合<财库(2020)46号>规定的小微型企业报价给予10%(工程项目为3%) 扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先 法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3% 作为其价格分。
25.3.5.2 供应商为小型和微型企业(含监狱企业和残疾人福利性单位)的情况: 1）
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者介许大中型企业向一家或者多家小 微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同 份额占到合同总金额
30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%(工程项目为1%)的扣除，用 扣除后的价格参加评审。
2）适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优 先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。
3）供应商为工信部联企业(2011)300号文规定的小型和微型企业(含联合体)的，必须如实填写“中小企业声明函”(内容、格式见“财库(2020)46号”附1)，否则不得 享受相关中小企业扶持政策。
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25.3.6 如有虚假骗取政策性优惠，将依法承担相应责任。
25.3.7采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理。
26．评审过程保密
26.l
在宣布预成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件和预成交意向 等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。
26.2
供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被 作为无效响应文件。
26.3 在评审期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。
26.4
采购代理机构和磋商小组不向落标的供应商解释落标原因，也不对评审过程中 的细节问题进行公布。
六、授标及签约
27．推荐成交候选人原则
27.1磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审,根据评审办法 推荐成交候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的供应商为预成交供 应商并向其授予合同。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评 审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新 开展采购活动。成交供应商将在中国招标投标公共服务平台上公示。
27.2出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购 活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不 足法定家数的。
28. 质疑处理
28.1
接收质疑函方式：供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使
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自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日 内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；潜在供应商对竞争性磋商文 件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件之日起7个工作日内提出。
28.2
联系部门、联系电话和通讯地址详见本竞争性磋商文件中第一章采购公告。
28.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
29．成交通知
29.l 采购代理机构应按评审报告的评审结果向预成交供应商发出成交通知书。
29.2
预成交供应商收到成交通知书后，须立即以书面形式回复采购人或者采购代理 机构，确认成交通知书已收到，并同意接受（若到采购人领取则无需回复）。29.3 成交通知书将是合同的一个组成部分。
30．签订合同
30.l
预成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则保 证金将不予退还，给采购人造成损失的，预成交供应商还应承担赔偿责任。
30.2
竞争性磋商文件、预成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作 为合同附件。
30.3
签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购 人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成 交供应商还应承担相应赔偿责任。
31．采购代理服务费
本次采购活动的代理服务费由成交供应商按《招标代理服务收费管理暂行办 法》(计价格【2002】1980 号)中相关规定向海南政采招投标有限公司支付。
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第四章合同条款（参考格式）
注：采购人和成交供应商应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验 收管理的指导意见》第二条第四项中“采购合同的具体条款应当包括项目的验收 要求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商 各自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件”的规定签订采购合同。
甲方:
乙方:
甲乙双方根据2023年月日（项目编号：HNZC2023-073-
001、物业管理服务项目）竞争性磋商采购结果及竞争性磋商文件的要求,经协商 一致,达成如下服务购销合同:
一、服务报价
| 项目名称 | 服务期限 |
| 合同总金额：￥ 人民币（大写） 备注：该总金额包含本合同项下甲方应当支付的全部费用，与本合同相关的一切 税费及不可预见费用均由乙方承担。 | |
二、服务地点：用户指定。
三、服务内容、要求、付款等其他事项：见用户需求书。
四、合同纠纷处理：
本合同执行过程中发生纠纷，作如下 处理：
1、由甲乙双方协商处理。
2、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。
3、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。
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五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
六、合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章。
七、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）乙方的开标一览表及报价明细表；
（三）成交通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
八、合同备案
本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。
甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二三年月日
乙方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二三年月日
户名：
开户银行：
账号：
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
经办人：
二〇二三年月日
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第五章响应文件内容和格式
注：请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码
，否则可能将影响对响应文件的评价。
1、响应函
海南政采招投标有限公司：
你们
号竞争性磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目的报价。
（1）我们接受竞争性磋商文件所有的条款和规定。
（2）我们同意按照竞争性磋商文件第三章“供应商须知”第16条的规定，本响应文 件的有效期为从报价截止日期起计算的六十天，在此期间，本响应文件将始终对 我们具有约束力，并可随时被接受。
（3）我们同意提供采购人要求的有关本次采购的所有资料。
（4）如果我们为预成交供应商，为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供 必要的履约保证。
供应商名称：（公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
职务：
日期：
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2、报价一览表
项目名称：
项目编号：
| 2023年9月1日-2023年12月31日（4个月） | ||||||||
| 序号 | 各工种 | 最高限价 （元/人/月） | 最高人数（人） | 月度最高限价（元/月） | 合同期最高限 价 （元/四个月） | 报价 （元/人/月） | 月度金额（元/月） | 合同期内金额（元/四个月） |
| 1 | 保安主管 | 6180 | 3 | 18540 | 74160 | |||
| 2 | 保安员（含消防员） | 5200 | 25 | 130000 | 520000 | |||
| 3 | 保洁主管 | 6700 | 1 | 6700 | 26800 | |||
| 4 | 保洁员 | 4140 | 25 | 103500 | 414000 | |||
| 合计： | 54 | 1034960 | ||||||
2024年1月1日-5月31日（5个月）
| 序号 | 工种 | 最高限价 （元/人/月） | 最高人数（人） | 月度最高限价（元/月） | 合同期最高限 价 （元/五个月） | 报价 （元/人/月） | 月度金额（元/月） | 合同期内金额（元/五个月） |
| 1 | 保安主管 | 6180 | 4 | 24720 | 123600 | |||
| 2 | 保安员（含消防员） | 5200 | 35 | 182000 | 910000 | |||
| 3 | 保洁主管 | 6700 | 2 | 13400 | 67000 | |||
| 4 | 保洁员 | 4140 | 38 | 157320 | 786600 | |||
| 合计： | 79 | 1887200 | ||||||
| 九个月预算总计： | 2922160 | 九个月报价总价： | ||||||
1、各工种人均成交价中均已包含：人员工资、社保、公积金、意外保险、工装、福利、法定节假日加班费、办公费；保洁保安物料、耗材、表
单；固定资产折旧费；物业管理费酬金、法定税费。
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2、各工种月度单人报价不得高于各工种月度单人最高限价，否则为无效报价；
供应商名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或签章）：
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3、服务要求响应表
项目名称&项目编号：
说明：供应商必须仔细阅读竞争性磋商文件第二章用户需求书中 所有技术、商务、服务条款，并对所有技术、商务、服务要求偏离的条 目列入下表，未列入下表的视作供应商不响应。供应商必须完全响应 竞争性磋商文件第二章用户需求书中的服务要求，否则按无效响应 处理。供应商必须根据所投项目的实际情况如实填写，评委会如发现 有虚假描述的，该响应文件按无效响应处理。
| 序 号 | 原技术、商务、服务要 求 条款描述 | 供应商技术、商务、服务 要求条款描述 | 偏离情况说 明 （＋/-/=） | 索引 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 |
供应商名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、供应商根据方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“供应商技术、商务、服务要求条款描述”中列出所投项目的详细技术、商务、服务情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
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4、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致海南政采招投标有限公司：
兹授权：
先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限公司组织的（项目编号:HNZC2023-073-001、物业管理服务项目）项目的采购活动。
有效期限：与竞争性磋商文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字或签 章之日起生效。被授权人：（签字或签章） 联系电话：
授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的竞争性磋商采购活动，并负 责一切响应文件的提供与确认，其签字或签章与我司公章具有相同的法律效力。
职 务：身份证号码：
公司名称：（公章） 营业执照号码：
法定代表人：（签字或签章） 联系电话：
职 务：身份证号码：
生效日期：20 年月日 附：法定代表人、被授权人身份证正反面
注：本授权书内容不得擅自修改。
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5、供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||
| 传真 | 网址 | |||
| 法定代表人 | 姓名 | 电话 | ||
| 项目负责人 | 姓名 | 电话 | ||
| 成立时间 | ||||
| 员工总人数 | ||||
| 营业执照号 | ||||
| 经营范围备注 | ||||
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
47
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6、项目负责人委任书
根据本委任书宣告，我（法定代表人姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现代表单位授权： (项目负责人姓名) 为
（项目名称）的项目负责人；身份证号码为
，全面负责该项目的工作。
供应商： (盖章)
法定代表人：（签字或签章）
日期：年月日
被委任人：（签字或签章）
日期：年月日
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7、拟担任项目负责人简历表
| 姓名 | 性别 | 出生日期 | 年月日 | |||
| 毕业院校专业 | 毕业时间 | 年月日 | ||||
| 从事本专业时间 | 为供应商服务时间 | |||||
| 注册证书编号 | 职 称 | |||||
| 在本项目拟任职务 | ||||||
| 主要 经 历 | ||||||
| 时间 | 参加过的项目名称及规模 | 该项目中担任职务 | ||||
注：1、项目负责人的职称证书、身份证加盖公章复印件。
2、供应商拟担任项目负责人必须是本单位正式在岗职工。（提供在本单 位缴纳的近期社保证明）
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8、拟任本项目人员汇总表
| 序号 | 姓名 | 证书/职称 | 现任职 务 | 该项目中担任的岗 位 | 备 注 |
| …… |
注：上述人员均应为供应商单位正式在岗职工，上述人员必须专人专职，不得兼
职。（提供在本单位缴纳的近期社保证明）
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9、供应商类似项目业绩一览表
| 序 号 | 年 份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时 间 | 合同金 额 | 完成项目质 量 | 备注 |
注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
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10、服务方案（或承诺）
此方案（或承诺）由供应商根据自身实际情况并结合竞争性磋商
文件相关要求进行编制，格式由供应商自定。
11、具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或者其他组织 的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公章）
12、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。【提供2023 年至今任意一个月的财务报表（资产负债表、利润表）或会计 师事务所出具的2022年度财务审计报告复印件加盖公章】
13、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺 函并加盖单位公章）
14、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供2023 年至今任意一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印件 加盖公章。)
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15、采购活动前三年内无重大违法记录声明函
海南政采招投标有限公司：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-073-
001、物业管理服务项目）项目的采购活动前三年内，未有任何违法行 为记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
签发日期：20 年月日
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16、投标保证金证明单据
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17、采购活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
海南政采招投标有限公司：
本单位声明如下：
本单位在参加（HNZC2023-073-
001、物业管理服务项目）项目的采购活动前三年内，未有环保类行政 处罚记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
签发日期：20 年月日
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18、采购磋商应答函-最终分项报价表
项目名称：
项目编号：
| 2023年9月1日-2023年12月31日（4个月） | ||||||||
| 序号 | 各工种 | 最高限价 （元/人/月） | 最高人数（人） | 月度最高限价（元/月） | 合同期最高限 价 （元/四个月） | 报价 （元/人/月） | 月度金额（元/月） | 合同期内金额（元/四个月） |
| 1 | 保安主管 | 6180 | 3 | 18540 | 74160 | |||
| 2 | 保安员（含消防员） | 5200 | 25 | 130000 | 520000 | |||
| 3 | 保洁主管 | 6700 | 1 | 6700 | 26800 | |||
| 4 | 保洁员 | 4140 | 25 | 103500 | 414000 | |||
| 合计： | 54 | 1034960 | ||||||
2024年1月1日-5月31日（5个月）
| 序号 | 工种 | 最高限价 （元/人/月） | 最高人数（人） | 月度最高限价（元/月） | 合同期最高限 价 （元/五个月） | 报价 （元/人/月） | 月度金额（元/月） | 合同期内金额（元/五个月） |
| 1 | 保安主管 | 6180 | 4 | 24720 | 123600 | |||
| 2 | 保安员（含消防员） | 5200 | 35 | 182000 | 910000 | |||
| 3 | 保洁主管 | 6700 | 2 | 13400 | 67000 | |||
| 4 | 保洁员 | 4140 | 38 | 157320 | 786600 | |||
| 合计： | 79 | 1887200 | ||||||
| 九个月预算总计： | 2922160 | 九个月报价总价： | ||||||
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供应商名称：
授权代表签名：
注：
①磋商结束后，参加磋商的供应商应在规定的时间内提交以上格式的最终报价，请各供应商提前准备，该表无需装
订在响应文件中。
②各工种人均成交价中均已包含：人员工资、社保、公积金、意外保险、工装、福利、法定节假日加班费、办公费；保洁
保安物料、耗材、表单；固定资产折旧费；物业管理费酬金、法定税费。
③各工种月度单人报价不得高于各工种月度单人最高限价，否则为无效报价；
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第六章 评审方法和程序 一、评审原则
本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责 完成。评审基本原则：评审工作应参照《政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公 平、公正、择优、诚实信用”的原则。
本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。经磋商确定最终采 购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提 交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
参加磋商工作的所有人员应遵守《政府采购竞争性磋商采购方式管理 暂行办法》以及国家和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞 争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的 正常工作。
二、评审方法和程序
1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供 应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文 件的实质性内容。
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2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予 所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实 质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变 动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代 表确认。
对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效 组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供 应商。
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求 重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规 定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于法定家数。
4、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商 小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报 价进行综合评分。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评 价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
本项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10％。综合评分法 中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报 60
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价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商 的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100 三、供应商数
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商 不足法定家数的，应重新开展采购活动。
四、推荐成交候选供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推 荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报 价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标 优劣顺序推荐。
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附表1
（HNZC2023-073-001）采购初步审查表
| 序 号 | 审查项目 | 评议内容 | 供 应 商1 | 供 应 商2 | 供 应 商3 |
| 1 | 相关资格证明文 件 | 企业营业执照、法定代表人授权 委托书 | |||
| 供应商资格要求 | |||||
| 2 | 响应文件递交情 况 | 正本和副本的数量是否符合竞 争性磋商文件要求 | |||
| 3 | 响应文件的有效 性 | 是否符合响应文件的式样和签 署要求且内容完整无缺漏 | |||
| 4 | 供应商应提交的 相关文件 | 是否提交响应函、报价一览表、服务要求响应表 | |||
| 5 | 保证金 | 是否提交保证金证明的 | |||
| 6 | 投标有效期 | 投标有效期是否满足60天 | |||
| 7 | 服务期限 | 是否满足竞争性磋商文件要求 | |||
| 8 | 实质性响应要求 | 技术、质量、服务是否均能满足 竞争性磋商文件实质性响应要 求 | |||
| 9 | 其它 | 是否有其它无效报价认定条件 | |||
| 结 论 | |||||
1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中 有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。
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评委：日期
附表2
（HNZC2023-073-001）技术商务评分表
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 整体服务 方案 | 根据供应商针对本项目特点和实际情况，提出服 务总体设想、服务宗旨、服务措施、重点关键问 题、服务亮点等，重点突出本项目物业管理特点 和内容进行评分： 方案科学合理，有针对性，符合项目实际情况且 表述清晰有逻辑性的，得10分； 方案较科学合理，有针对性，基本符合项目实际 情况且表述清晰逻辑性一般的，得6分； 方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表 述有欠缺的，得3分； 未提供方案的得0分。 | 10 |
| 2 | 员工招募、培训、 上岗、日 常管理方 案 | 根据供应商提供的员工招募、培训、上岗、日常 管理方案等内容进行评分： 方案科学合理，有针对性，符合项目实际情况且 表述清晰有逻辑性的，得10分； 方案较科学合理，有针对性，基本符合项目实际 情况且表述清晰逻辑性一般的，得6分； 方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表 述有欠缺的，得3分； 未提供方案的得0分。 | 10 |
| 3 | 安保服务 | 根据供应商提供的安保服务方案进行评分： | 10 |
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| 方案 | 方案科学合理，有针对性，符合项目实际情况且 表述清晰有逻辑性的，得10分； 方案较科学合理，有针对性，基本符合项目实际 情况且表述清晰逻辑性一般的，得6分； 方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表 述有欠缺的，得3分； 未提供方案的得0分。 | ||
| 4 | 保洁服务 方案 | 根据供应商提供的保洁服务方案进行评分： 方案科学合理，有针对性，符合项目实际情况且 表述清晰有逻辑性的，得10分； 方案较科学合理，有针对性，基本符合项目实际 情况且表述清晰逻辑性一般的，得6分； 方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表 述有欠缺的，得3分； 未提供方案的得0分。 | 10 |
| 5 | 院感防控 方案 | 根据供应商提供的院感防控方案进行评分： 方案科学合理，有针对性，符合项目实际情况且 表述清晰有逻辑性的，得10分； 方案较科学合理，有针对性，基本符合项目实际 情况且表述清晰逻辑性一般的，得6分； 方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表 述有欠缺的，得3分； 未提供方案的得0分。 | 10 |
| 6 | 应急管理 方案 | 根据供应商提供的应急预案，方案包括但群众性 治安事件等各项应急预案、火灾应急预案、停水 停电应急预案、防风防灾应急预案、公共安全应 急预案等进行评分： 方案科学合理，有针对性，符合项目实际情况且 表述清晰有逻辑性的，得10分； | 10 |
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| 方案较科学合理，有针对性，基本符合项目实际 情况且表述清晰逻辑性一般的，得6分； 方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表 述有欠缺的，得3分； 未提供方案的得0分。 | |||
| 7 | 体系认证 | 供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书，证 书需涵盖物业管理，具有的得2分。（提供证书复 印件加盖公章） | 2 |
| 供应商具有ISO14001环境管理体系认证证书，证 书需涵盖物业管理，具有的得2分。（提供证书复 印件加盖公章） | 2 | ||
| 供应商具有ISO45001职业健康安全管理体系认 证证书，证书需涵盖物业管理，具有的得2分。（提供证书复印件加盖公章） | 2 | ||
| 8 | 综合实力 | 供应商具有公安部门颁发的自行招用保安员单 位备案证的，得2分。（提供证书复印件加盖公章。） | 2 |
| 9 | 经营业绩 | 供应商提供2020年1月1日至今（以合同签订时间 为准）有过类似项目管理业绩，每个得2分,最高 得10分（同一项目的续签合同，不重复计分）。 评审依据： （1）类似项目是指医院物业管理项目，且服务内 容包含保安或保洁服务内容。 （2）需提供物业合同（扫描件）及合同期间任意一 个月的付款凭证（扫描件），合同须包含合同首页、合同金额、服务期限及落款盖章页，上述要求 材料缺一项不得分。（以上证明材料均加盖公章） | 10 |
| 10 | 服务团队 人员配置 | 供应商拟派驻本项目的保安主管（5分）（证明材料：须提供 有效身份证、毕业证、相关证书、2023年1月至今供应商缴 | |
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| 纳的任意一个月社保证明加盖公章） | |||
| （1）具有大专或以上学历的，得1分；本科或以上 学历的，得2分； | 2 | ||
| （2）保安主管为退伍军人，得1分； | 1 | ||
| （3）具有公安部门或人社部门颁发的保安员证书 的，得1分； | 1 | ||
| （4）具有人社部门或消防行业机构颁发的建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书的，得1 分； | 1 | ||
| 供应商拟派驻本项目的保洁主管（3分）（证明材料：须提供 有效身份证、毕业证、相关证书、2023年1月至今供应商缴 纳的任意一个月社保证明加盖公章） | |||
| （1）具有大专或以上学历的，得1分；本科或以上 学历的，得2分； | 2 | ||
| （2）具有中级或以上清洁管理师职业技能证书的，得1分。 | 1 | ||
| 保安人员（4分）（证明材料：须提供有效身份证、相关证书、2023年1月至今供应商缴纳的任意一个月社保证明加盖 公章） | |||
| （1）具有公安部门或人社部门颁发的保安员证书 的，每个得0.5分；最多得2分。 | 2 | ||
| （2）具有人社部门或消防行业机构颁发的建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书的，每个 得0.5分；最多得2分。 | 2 | ||
| 11 | 报价得分 | 详见第六章评标办法 | 10 |
| 12 | 评比总得分（100分） | 100 | |
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为了便于评委对投标文件内容的审核，供应商可针对本投标文件第六章中“技术
商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码。
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