库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049处牧场桥、G216线K1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯台桥桥梁改造工程施工招标公告
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库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049处牧场桥、G216线K 1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯台桥桥梁改造工程施工招标公告（招标编号：XJHY-2023KEL-21）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,巴音郭楞蒙古自治州 一、招标条件
本库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049处牧场桥、G216 线K1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯台桥桥梁改造工程已由项目审批 /核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金383.6344万元，招标人为库尔 勒公路管理局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049处牧场桥、G2 16线K1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯台桥桥梁改造工程;
三、投标人资格要求
(001库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049处牧场桥、G21 6线K1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯台桥桥梁改造工程)的投标人资 格能力要求：1本次招标对投标人的资格要求如下：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资 格，具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作业 单位资质证书（桥梁养护乙级及以上资质），持有有效的安全生产许可证，并 在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人 员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格 审查条件和评标办法）。
2本次招标不接受联合体投标。
3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年08月11日 10时00分到2023年08月18日 19时00分 获取方式：邮箱获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年08月31日 12时00分
递交方式：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司（新疆乌鲁木齐市新 市区四平路2288号创新广场C座508室）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年08月31日 12时00分
开标地点：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司（新疆乌鲁木齐市新 市区四平路2288号创新广场C座508室）
七、其他
1获取招标文件时间：请于2023年8月11日至2023年8
月18日，每日上午10时00分至14时00分，下午15时00分至19时00分（北京时间，下同，双休日及节假日除外）。采用线上（邮箱）购买文件，购买时将购买 文件所须提交的资料（①文件购买登记表（见附件）加盖公章的扫描件；②授 权书及被授权人身份证的扫描件；③营业执照加盖公章的扫描件；全部扫描成 一个PDF格式文件发送至邮箱18690961177@163.com。
2招标文件售价1000.00元/标段，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为库尔勒公路管理局。
九、联系方式
招 标 人：库尔勒公路管理局
地 址：库尔勒市
联 系 人：登录即可免费查看
顶月
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司
地 址： 新疆乌鲁木齐市新市区四平路2288号创新广场C座508室 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049
处牧场桥、G216线K1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯
台桥桥梁改造工程施工招标公告
1.招标条件
本项目库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项目G218线K463+049处牧场 桥、G216线K1088+236天桥3号桥及G216线K1069+385胡斯台桥桥梁改造工程已 由交通运输厅《关于对2023年G217线洪海二桥、G216线天桥三号桥等6座危旧桥 梁改造施工图设计的批复》（新交公管〔2023〕42号）文件批准建设，项目业主为库 尔勒公路管理局。资金来自2023年中央车购税收入补助地方资金和自治区财政 配套资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概况:
(1)G218线K463+049(牧场桥):牧场桥位于G218线K463+049处,位于巴
音郭楞蒙古自治州和静县境内,桥梁所在路线公路等级为二级公路桥梁所在公路
等级:二级公路,路基宽8.5m。设计速度:60km/h; 桥梁全宽:8.5m(净7.2m+2
×0.65m混凝土柱式护栏);桥梁全长:37.4m; 改造方案:由于原桥位前后线形
顺畅,采用在原桥位改建,在跨河处顺适水流及路线方向修建桥梁。该桥位于
G218线K463+049处,该处现有路基宽度为8.5m,考虑到该段道路为三级公路,
为保证车辆行驶的安全性及后期改造的方便性,将该桥改造全宽为12m(净
11m+2×0.5m防撞护栏)。原桥位拆除老桥新建2-13m预应力混凝土矮T梁、桩
基轻型桥台,桩柱式桥墩。
(2)G216线K1088+236(天桥3号桥):桥梁长度:13.5m; 跨径孔径:
1-8m; 主要病害:板底普遍有9-15条横向裂缝,最大缝宽0.1-0.16mm,未超
限;个别铰缝勾缝砂浆脱落;全桥11个支座老化开裂或不密贴,占比34%;桥
下存在淤积满孔现象。预养护方案:G216线K1088+236 天桥3号桥,主要处
理措施为:1、封闭裂缝:裂缝宽度小于0.15mm 的裂缝用环氧胶液涂抹密封,
裂缝宽度大于0.15mm以上的采用“壁可注入”法进行注胶修补。2、对外侧边
板的腹板、翼板及外侧护栏基座侧面进行防腐处理。3、桥台台帽全长及台身顶
部 20cm范围内防腐。4、处理铰缝砂浆脱落。5、重做桥梁沥青混凝土铺装及防
水层,挖除重新铺筑桥梁前后62m沥青混凝土路面。6、更换全桥支座。
(3)G216线 K1069+385(胡斯台桥):本次改造桥梁位于 G216线
K1069+272处,胡斯台桥为1-8m钢筋混凝土整体现浇板,修建于2001年,桥
梁所在道路路基宽8.5m,路面宽7m,为三级公路。桥梁全长:13.20m。经过现
场对桥梁的外观及病害调查,该桥需进行维修加固。具体病害措施如下:(1) 重
做上部结构整体现浇板,重做沥青混凝土铺装,翼板及板底距边缘1m进行防腐
处理。(2)更换混凝土柱式矮护栏为防撞护栏,并对护栏进行防腐处理。(3)重
做台帽并对台帽进行防腐处理。(4)桥梁两侧对角各增设一个人行踏步。(5)桥
梁前后引道各设置20m 三波波形梁护栏,与桥梁混凝土护栏连接。(6)桥梁前
后个设置一限重标准。具体工程规模及工程量详见图纸。
2.2招标范围：
本次招标项目划分为1个标段。招标范围为：桥梁养护工程。
计划工期：
G218 线
K463+049（牧场桥）：2023年9月5日开工，2024年6月30日完工，总工期299天；G216 线
K1088+236（天桥3号桥）：2023年9月5日开工，2023年9月30日完工，总工期29 天；
G216 线
K1069+385（胡斯台桥）：2023年9月5日开工，2023年10月15日完工，总工期40 天；
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法 人资格，具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作 业单位资质证书（桥梁养护乙级及以上资质），持有有效的安全生产许可证，并在 人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信 誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件 和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单 位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件时间：请于2023年8月11日至2023年8
月18日，每日上午10时00分至14时00分，下午15时00分至19时00分（北京时间，下 同，双休日及节假日除外）。采用线上（邮箱）购买文件，购买时将购买文件所须提 交的资料（①文件购买登记表（见附件）加盖公章的扫描件；②授权书及被授权人 身份证的扫描件；③营业执照加盖公章的扫描件；全部扫描成一个PDF格式文件 发送至邮箱18690961177@163.com。
4.2招标文件售价1000.00元/标段，图纸售价0元，逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1响应文件递交的截止时间及开启时间：2023年8月31日12时00分。
5.2响应文件递交地点及开启地点：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公
司（新疆乌鲁木齐市新市区四平路2288号创新广场C座508室）。
5.3投标单位应于响应文件递交截止时间之前将响应文件密封递交至开启地
点，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒介
中国招标投标公共服务平台（）。
7.监督部门
本招标项目的监督部门为：库尔勒公路管理局纪检监察室
8.联系方式
采购人：库尔勒公路管理局
地址：库尔勒市交通东路66号
采购代理：新疆华域建设工程项目管理咨 询有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市新市区四平路2288 号创新广场C座508室
联系人：登录即可免费查看 联系人：登录即可免费查看
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库尔勒公路管理局
2023年8月9日
招标公告附件一：文件购买登记表
文件购买登记表
| 项目 | 内容 |
| 项目名称 | 库尔勒公路管理局2023年危旧桥梁改造项 目G218线K463+049处牧场桥、G216线K1 088+236天桥3号桥及G216线K1069+385 胡斯台桥桥梁改造工程 |
| 单位名称（加盖单位公章） | |
| 营业执照统一社会信用代码 | |
| 资质证书编号、等级 | |
| 企业基本户开户许可证开户银行 | |
| 开户行账号 | |
| 联系人 | |
| 手机 | |
| 邮箱（qq） |
招标公告附件二：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 施工企业资质等级要求 |
| 同时具备： 1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格；2.同时具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作 业单位资质证书（桥梁养护乙级及以上资质）； 3.持有有效的安全生产许可证。 |
注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
2.桥梁养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门 颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）实施之前颁 发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0； |
注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现
金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 无 |
注：1.“近年”是指2018年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
2.投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审
查资料。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
| 投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或 者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。 |
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第1.4.4项不得存在 的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格审 查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目 经理 | 1 | 工程师及以上技术职称； (2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位 必须与投标人名称一致； (3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证 书(B类)； | 无在岗项目（指 目前未在其他项 目上任职，或虽 在其他项目上任 职但本项目中标 后能够从该项目 撤离） |
| 项目 总工 | 1 | 公路工程相关专业工程师及以上技术职称； (2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位 必须与投标人名称一致 (3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证 书(B类)； |
注：1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2．投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后提交资格审查 资料。
招标公告附件四：评标办法
第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | |
| 1 | 评标方 法 | 综合评分相等的，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中 标候选人；（1）评标价低的优先； （2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（养 护工程）较高信用等级的投标人优先； （3）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的施工企业（土 建工程）较高信用等级的投标人优先； （4）投标文件递交时间较前的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审 与响应性 评审标准 | 第 一 个 信 封 （ 商 务 及 技 术 文 件 ） 评 审 标 准 ： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于 投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止 时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银 行均满足招标文件要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托 书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备 选投标的除外。 (7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款 规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目 情况表” (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (10)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
| 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和 删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定 (3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（总 价及各分项价格） (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备 选投标的除外 (6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人 提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量 清单中的投标报价和投标函中的大写金额报价一致。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户 开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (5)投标人的信誉符合招标文件规定 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任 何一种情形 |
| 条款 号 | 条款内 容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构 成(总分 100.5分 ) | 评标价得分：100分 其他因素：0.5分 |
| 2.2.2 | 评标基 准价计 算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不 进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时（不含5家），则 计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）； （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值下浮 ％，作为评标基准价，下浮值范围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5个百分点。 |
| DDi ( 1x ) n 式中：D—评标基准价 Di— 所有投标人的评标价（不包括按投标人须知第5.2.4项规定开标现 场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人投标报价，不包括未 被开标现场宣布为不进入评标基准价计算的一个最高值评标价和 一个最低值评标价）； x—开标现场由投标人代表随机抽取确定的下浮百分点； n— 评标价参与算术平均值计算的投标人家数（不包括按投标人须知 第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标人 ，不包括已被去掉的一个最高值评标价的投标人和一个最低值评 标价的投标人）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进 行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。 除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素 发生变化。 | ||
| 2.2.3 | 评标价 的偏差 率计算 公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留4位小数 |
| 2.2.4 | 评 标 价 (100分) | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×1 00×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每 低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和 实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2，本项目E1=2；E2=1。 |
| 其他因素（0.5分 ） | 投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅《关于进一步 加强交通建设工程招标投标管理的若干意见》（新交发〔2016〕34 号）、关于印发《新疆维吾尔自治区公路施工企业信用评价实施细则》的 通知 （新交规〔2020〕13 号）等规定计算，即以投标人最近三个年度（2022、 2021、2020年度）在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的施工企业的信 用评价结果加权平均计算，权值分别为 0.5、0.3、0.2。 信用评价得分按以下公式计算： Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2 式中：Y——信用评价得分； y1——新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值； y2——新疆维吾尔自治区交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分 值； y3——新疆维吾尔自治区交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分 值。 投标人当年度信用评价结果计分值为：AA 级为 0.5 分，A 级为 0.3 分，B级不加（减）分，C 级减 0.4 分，D 级减 3 分。 初次进入自治区公路建设市场的具有国务院有关部门许可资质的公路 施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价 结果的，若无不良信用记录，可按 A 级对待。若有不良信用记录，视其 严重程度按 B 级及以下等级对待。 初次进入自治区公路建设市场的区内及外省公路施工企业（国务院有 关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果确 定。尚无企业注册地省区级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按 B 级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按 C 级及以下对待。 （注：投标人在新疆维吾尔自治区交通运输厅公布的信用评价结果中同 时具有基本建设项目和养护工程项目的信用评价结果时，采用其信用评 价分数低的结果。 | |
| 需要补充的其他内容： 1. 评标办法原条款第3.5.1项补充细化为： 3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的业绩、主要人员资历和目前在岗情 况、信用等级等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“公路建设 市场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路 建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文 件规定的，评标委员会应否决其投标。 | ||
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