2023NCZ(YC)006847银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)006847 | 项目名称： | 银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | 登录即可免费查看.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 1980000.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 1980000.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | 1980000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性项目，服务期限为三年，合同一年一签。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
承诺达到现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
其他商务要求
承诺达到现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
采购标的交付地点（范围）
银川市看守所、银川市拘留所。
付款条件（进度和方式）
甲方以电汇/转账方式支付给乙方，具体支付时间、金额如下：甲方应按月分批次向乙方支付费用，每月支付 元（大写：人民币 元整）。其他条款内容采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04010100-综合医院服务 | 银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目 | 为保障看守所、拘留所被监管人员基本医疗需求、重疾等医疗服务，确保收押收拘工作合法合规，补充监所医护力量，及时保障在押人员医疗需求，现采购监所医疗卫生服务. | 1 | 1980000.00 | 标的1-综合医院服务：（一）项目简述 银川公安监管中心包括银川市看守所、银川市拘留所等，现有门诊部检验检测等设备基本满足监所医疗卫生服务需要。 （二）服务内容 1.文件依据： 《公安监管场所医疗卫生专业化建设工作方案》公监管〔2014〕559 号、公安厅《关于印发的通知》（宁公通〔2015〕159号）等文件要求。 2.方式要求： （1）机构设置。在监管场所提供办公场地，提供基本医疗设施，医疗机构需达到二级及以上医疗机构标准。公安监管门诊部、看守所医务室、拘留所医务室人员由门诊部负责人统一进行管理，建立健全相应规章制度及操作流程，按照诊疗规范进行管理，及时与监区负责人沟通，配合监区开展医疗服务。 （2）人员配备。根据监所工作需要购买医疗服务，选配6名医生(1名副主任医师或主任医师、5名护士(1名副主任护师或主管护师)1名药师；选配的医务人员符合国家对医疗从业人员的资质要求，在看守所和拘留所医务室24小时值班处置突发疾病救治，承担监所在押人员日常诊疗及突发疾病救治服务和监所的环境消毒防疫等医疗卫生工作。 （3）经费保障。服务费用由监管支队承担，在合同周期内每月支付一次，所有拟派医护人员工资、五险一金、绩效、奖金等费用均由医院支付。公安监管门诊部收押收拘人员五项体检等，按照医院收费标准，由各办案单位自行结算。 （4）人员管理。门诊部的人员实行双重管理，医疗卫生业务由医院负责，公安监所派遣民警辅助管理、协调工作。 （三）双方权利义务 1.监管场所（支队及监管各单位） （1）按照监所医疗设施建设标准，规划建设监所医疗卫生场所（门诊部）。 （2）指定专人负责协调门诊部日常工作，做好后勤保障工作，监督医疗机构建立有效的医疗巡诊、坐诊、监所消毒防疫工作机制并正常开展工作。 （3）负责在门诊部救治的被监管人员看护工作。 （4）负责解决在门诊部工作的医护人员食宿，其中供应商需按照医疗服务医护及门诊体检工作人员数量，以每月每人180元标准缴纳基本伙食费。 （5）被监管人员在门诊部诊疗过程中，因监管不力导致发生自伤自残等非医疗事故承担责任。 （6）发现医护人员有违反监所管理规定和医护人员职业道德行为的，视情节轻重责成及时整改、对人员进行调换、直至追究法律责任。 2.供应商 （1）入所前体表检查（血压），并结合检查情况（体表检查和医院相关仪器检查）提出是否符合羁押条件的医学诊疗意见；监所日常巡诊、坐诊及发药；突发疾病急救处置（24 小时值班）；监所消毒防疫等工作。 （2）及时派驻医护人员，对派驻的医护人员进行职业资格审查，保证医疗工作正常运转，定期进行人员交流。派驻的医务人员应满足门诊部设立的诊疗科室（急诊室、内科、外科、皮肤科、传染病防治）的诊疗需要，应满足看守所、拘留所需24小时医务人员驻所开展工作的需要。 （3）组织医院专家不定期到公安监管场所集中进行会诊，指导公安监管场所医疗卫生工作。 （4）根据公安监管场所医疗卫生工作特点和疫情防控要求，定期对监管场所进行消毒防疫工作。指导公安监管场所制定突发卫生事件处置预案，定期进行演练，防止疫情在监管场所扩散蔓延。 （5）对被监管人员进行血常规、心电图、内脏超声、胸片，甲肝、乙肝、 丙肝、结核、梅毒、艾滋病等传染性疾病及自述疾病的相关检查的，费用按照国家收费标准收取结算。 （6）因疫情防控或其他特定事项，需要公安监所按上级要求实行封闭或其他有别于日常勤务的，医务人员勤务须按照要求执行。 （7）因医院过错导致发生的医疗事故或医患纠纷，由医院承担责任。 （8）监所工作的医护人员业务培训、技能考核、继续教育。 （9）严格遵守法律法规和监管场所管理规定，严格执行医务人员道德规范。 （10）供应商派驻的医护人员须接受采购人工作安排和调配，并执行采购人考勤制度。 （11）供应商派驻的医护人员不得迟到、早退、未经采购人允许擅自离岗。医护人员应当建立全面、完善的医护档案、工作日志。未按照采购人要求执行的，采购人有权要求供应商更换医护人员。 （12）采购人要求进行更换医护人员的，供应商应在收到采购人通知后5日内指派符合采购人要求的人员到岗交接工作。 （13）供应商应当依法执业，切实保障在押人员的基本医疗需求。供应商中标后应在一个月内办理独立的派驻监所管理支队门诊部（医务室）《医疗机构执业许可证》。 （四）安全保密要求 1.医护人员要确保监管场所警务秘密； 2.医护人员在工作中不得打听、传播任何信息，不得携带手机等通讯电子设备进入监区； 3.医护人员在工作中未经监管人员陪同，不得与在被监管人员接触搭话，更不准传递口信、信件或传递违禁品； 4.医护人员要定期组织开展安全保密培训学习和普法教育活动。 （五）监区医护人员政治审查及健康要求 1.医护人员必须是没有违法犯罪前科、劣迹的。 2.医护人员本人及家属或主要近亲属没有违法犯罪记录。 3.医护人员不得有社会失信记录或严重失信情况。 4.医护人员须身心健康，服务期间身体健康状况良好。 （六）采购人要求的与本项目有关的其他医疗卫生服务。 | 本项目为延续性项目，服务期限为三年，合同一年一签。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务。
履约保证金
本项目不收取履约保证金。
甲方责任
1.按照监所医疗设施建设标准增加和更新必要的医疗设备。 2.指定专人负责协调监所医疗日常工作，做好后勤保障工作，监督监所医务人员建立有效的入所医疗体检把关、医疗巡诊，突发疾病处置、传染病隔离区医疗、监所消毒防疫等工作机制并正常开展工作。 3.负责在监管场所救治和住院治疗的被监管人员看护工作。 4.负责陪同乙方工作人员在监区内巡诊。 5.负责解决在监所医院工作的医护人员食宿。 6.发现医护人员有违反监所管理规定和医护人员职业道德行为的，有权责令乙方及时整改并对人员进行调换。对医护人员在监所工作期间违法犯罪行为的，依照相关法律依法追究法律责任。 7.及时向乙方支付费用。
乙方责任
1.医务人员承担以下工作职责： （1）开展入所医疗体检把关。对新入所人员进行体格检查、血常规、心电图、腹部超声、胸片五项检查等和自述疾病的相关检查结果，提出是否符合收押条件的医学诊疗意见。 （2）监所日常巡诊工作。每日两次对看守所各监区、监室在押人员进行医疗巡诊，处理各类常见病、多发病，及时向被在押人员发放药品，对于病情较重的人员，在民警监护下进行检查、治疗。 （3）突发疾病急诊处置。要确保有1名医生、1名护士实行24小时值班，接诊处置被在押人员突发严重疾病并随时提出转诊意见，及时转送到本部医院进行救治。 （4）传染病区的医疗管理工作。在派驻人员中专门对传染病防治工作进行规范宣传及治疗；隔离区保证巡诊到位。 （5）监所消毒防疫工作。安排医务人员定期对监所环境进行消毒，发现疫情有效处置，并开展健康宣传、疾病防治讲座、急救知识培训、应急演练等活动，提高监所民警和被监管人员防病、控病认识。 2.对派驻的医护人员进行职业资格审查，保证医疗工作正常运转，定期进行人员交流。派驻的医务人员应满足设立的诊疗科室(急诊室、内科、外科、皮肤科、精神科、传染病防治、化验、放射等)的诊疗需要。 3.负责医保收费设施的管理、使用工作，对符合基本医疗保险政策的被监管人员，治疗过程中产生的医疗费用，按医保政策规定进行结算。 4.派驻的医护人员须接受甲方工作安排和调配，并执行甲方考勤制度。 5.派驻的医护人员不得迟到、早退、未经甲方允许擅自离岗。医护人员应当建立全面、完善的医护档案、工作日志。未按照甲方要求执行的，甲方有权要求供应商更换医护人员。 6.甲方要求进行更换医护人员的，应在收到甲方通知后5日内指派符合甲方要求的人员到岗交接工作。
违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期提供服务时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期服务超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供服务、质量等不符合合同约定标准，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内出现服务质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限
2024-2026年度公安监所医疗卫生服务
合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。
验收标准（附验收方案）
（1）验收方式：分期验收，供应商履约完成，采购人按采购合同约定验收条件进行分期验收，按照年度进行验收，验收通过后签订下一年合同。 （2）验收流程：中标单位服务完成本项目所有内容，经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人成立履约验收小组，组织采购项目履约验收具体工作，验收小组出具验收意见。 （3）验收资料要求：验收当天中标人须提供验收资料（包括但不限于）：项目过程资料等，提供验收报告；照片、中标通知书、合同等相关资料，胶装装订。 （4）验收标准：根据国家、宁夏回族自治区、银川市相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
银川市看守所、银川市拘留所。
付款条件（进度和方式）
按月支付
售后服务
1.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。2服务范围：乙方负责培训、售后服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 供应商综合能力 | 4 | 供应商具有三级甲等（含以上级）医院等级得4分；具有三级乙等医院等级称号得3分，具有三级丙等医院等级称号得2分；具有二级甲等医院等级称号得1分，否则不得分。 注：以上医院评定等级证明文件，投标文件中附扫描件，否则不得分。 |
| 3 | 项目团队配置 | 16 | 根据监所工作需要，至少选配满足监所要求的人员团队： 1.医生团队配置： ①医生团队负责人具有主任医师（教授）职称的得2分；具有副主任医师（副教授）职称的得1分；本项满分2分。 ②医生团队成员中每有1人具有主治医师（含）以上职称的，得1分；具有主治医师（不含）以下职称的得0.5分；本项满分5分。 2.护士团队成员配置： ①护士团队负责人具有具有副主任护师（含）以上职称的得2分；具有主管护师职称的得1分；本项满分为2分。 ②护士团队成员中每有1人具有主管护师（含）以上的，得1分；具有主管护师（不含）以下职称的得0.5分；本项满分5分。 3.服务承诺： 医生团队负责人、护士团队负责人有确保100%到位服务且在服务期内未经采购人允许不得随意更换团队人员的承诺，得 2分（格式自拟，未提供或不符合要求的不得分）。 注：须提供上述人员对应证书的电子扫描件并同时提供供应商为上述所有人员缴纳的2023年度6月至今任意三个月的社保缴纳明细证明材料，并将扫描件加盖电子章附在投标文件中，否则不得分。项目团队一人只计一次分，不得重复得分。 |
| 4 | 所内门诊 方案 | 10 | 供应商根据本项目实际情况提供所内门诊工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目所内医疗门诊服务工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的所内门诊方案内容详尽完善，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的所内门诊方案内容全面具体，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ③提供的所内门诊方案内容完整，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ④提供的所内门诊方案内容片面，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ⑤提供的所内门诊方案内容粗略简单，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 日常巡诊、出所门诊 方案 | 10 | 供应商根据本项目实际情况提供日常巡诊、出所门诊工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目日常巡诊和出所医疗门诊服务的工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的日常巡诊、出所门诊方案内容详尽完善，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的日常巡诊、出所门诊方案内容全面具体，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ③提供的日常巡诊、出所门诊方案内容完整，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ④提供的日常巡诊、出所门诊方案内容片面，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ⑤提供的日常巡诊、出所门诊方案内容粗略简单，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 急病救治、传染病防控方案 | 8 | 供应商根据本项目实际情况提供急病救治、传染病防控方案，评委针对供应商提供的本项目急病救治工作计划、实施步骤和工作流程等内容，传染病防控措施等内容进行评审： ①提供的急病救治、传染病防控方案内容详尽完善，针对急病救治服务工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，传染病防控措施细致有效，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ②提供的急病救治、传染病防控方案内容全面具体，针对急病救治服务工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，传染病防控措施表述清晰，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分； ③提供的急病救治、传染病防控方案内容完整，针对急病救治服务工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，传染病防控措施有要点表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ④提供的急病救治、传染病防控方案内容片面，针对急病救治服务工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，传染病防控措施表述简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ⑤提供的急病救治、传染病防控方案内容粗略简单，针对急病救治服务工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，传染病防控措施仅极少字眼表述，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 卫生宣传、健康教育 方案 | 5 | 供应商针对本项目的医疗卫生服务提供卫生宣传、健康教育方案，评委针对供应商提供的宣传教育对象情况、宣传教育渠道、宣传教育活动（含线上和线下）、宣传教育实施计划等内容进行评审： ①对本项目宣传教育对象情况熟悉了解，有多种、明确的宣传渠道，宣传教育活动内容丰富、形式新颖，能够提供相关宣传教育策划内容，实施计划明确合理、可实施性强，得5分； ②对本项目宣传教育对象情况熟知，有多种、明确的宣传渠道，宣传教育活动内容较多、形式多样，能够提供相关宣传教育策划内容概要，能够制定详细科学的实施计划，得4分； ③对本项目宣传教育对象情况有一定认知，有明确的宣传渠道，宣传教育活动形式少，提供相关的策划活动目标，实施计划流程清晰但表述简单，得3分； ④对本项目宣传教育对象情况陌生，宣传渠道单一，宣传教育活动形式单一，有实施计划流程，得2分； ⑤对本项目宣传教育对象情况不了解，宣传渠道受限，宣传教育活动单一，实施计划可操作性差，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 |
| 8 | 特检影像、检验等报告的服务方案 | 5 | 供应商根据本项目实际情况提供特检影像、检验等报告的服务方案，评委针对供应商提供的本项目特检影像、检验等报告的服务的工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容详尽完善，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容全面具体，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容完整，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容片面，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容粗略简单，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 全科门诊、住院医疗服务方案 | 5 | 供应商根据本项目实际情况提供全科门诊、住院医疗的服务方案，评委针对供应商提供的本项目全科门诊、住院医疗的服务的医疗能力展现、住院医疗条件和环境、提供医疗服务响应速度等内容进行评审： ①提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容详尽完善，能够完整全面展现供应商的全科门诊医疗能力，住院医疗条件优渥、数量充足、能够为监所急重病人优先安排，提供的医疗服务响应速度迅速、至少能在1小时内提供供应商的全方位医疗服务，整体方案内容贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容全面具体，能够表述清晰供应商的全科门诊医疗能力，住院医疗条件能满足采购人需求、能够为监所急重病人专门安排，提供的医疗服务响应速度快、至少能在1-2小时内提供供应商的全方位医疗服务，方案结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容完整，能够将供应商的全科门诊医疗能力关键点进行表述，住院医疗条件能够达到基础医疗水平、能够为监所急重病人提供住院服务，提供的医疗服务响应速度满足基本需求、至少能在2-3小时内提供供应商的全方位医疗服务，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容片面，供应商的全科门诊医疗能力表述笼统，住院医疗条件能够达到基础医疗水平、能够为监所急重病人提供住院服务，提供的医疗服务响应速度慢、能在3-4小时内提供供应商的全方位医疗服务，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容粗略简单，供应商的全科门诊医疗能力表述空洞简单，住院医疗条件差、能够为监所急重病人提供住院服务，提供的医疗服务响应速度慢、能在4小时以上提供供应商的全方位医疗服务，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 医务人员培训教育方案 | 4 | 供应商针对本项目拟投入的医务人员培训教育方案，评委针对供应商提供的培训目标、培训课时、培训课程、培训组织形式等内容进行评审： ①提供的医务人员培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，针对本项目所有服务内容有详细、科学的培训课程及课时安排，培训周期及课时安排科学具体细致、详细周密，培训课程拟定合理清晰明确，培训组织形式多样，整体培训方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ②提供的医务人员培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，培训组织形式超过2种，整体培训方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得3分； ③提供的医务人员培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训周期及课时安排笼统、培训课程拟定简易，培训组织形式单一，整体培训方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得2分； ④提供的医务人员培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训周期及课时安排含糊、培训课程拟定空洞简单，有高于2项内容缺项漏项的，未结合项目实际情况情况进行表述的，得1分； ⑤提供的医务人员培训方案内容缺项漏项多的，得0.5分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 11 | 特殊病房的设置方案 | 5 | 供应商提供针对本项目特殊病房的设置方案，要求在供应商在本单位开通在押人员就诊绿色通道，设置不少于 1间特殊病房。评委针对供应商提供的特殊病房数量设置、医疗设备设施配置、病房安保设置等内容进行评审： ①提供的特殊病房的设置方案内容详尽完善，针对特殊病房服务工作内容表述完整全面，特殊病房数量预设充沛，医疗设备设施配置齐全有详细列表，能全力协助监所进行病房安保设置，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的特殊病房的设置方案内容全面具体，针对特殊病房服务工作内容表述完善，特殊病房数量预设满足不少于1间的要求，医疗设备设施配置有明确列表，能配合监所进行病房安保设置，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的特殊病房的设置方案内容完整，针对特殊病房服务工作内容表述清楚，特殊病房数量预设满足2间的要求，医疗设备设施配置基本满足病房需求，能配合监所进行病房安保设置，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④提供的特殊病房的设置方案内容片面，针对特殊病房服务工作内容表述笼统，特殊病房数量预设满足1间的要求，医疗设备设施配置基本满足病房需求，能配合监所进行病房安保设置，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的特殊病房的设置方案内容粗略简单，针对特殊病房服务工作内容表述笼统，特殊病房数量预设满足1间的要求，医疗设备设施配置不全，能配合监所进行病房简单安保设置，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 12 | 对危重病人的救治方案 | 8 | 供应商根据本项目实际情况提供危重病人的救治方案，评委针对供应商提供的本项目危重病人的救治工作实施步骤、工作流程、绿色通道等内容进行评审： ①提供的危重病人的救治方案内容详尽完善，针对危重病人服务工作流程科学细致、实施步骤详细周密、有危重病人的特殊绿色通道，响应迅速，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ②提供的危重病人的救治方案内容全面具体，针对危重病人服务工作流程具体、实施步骤具体明确、能够提供绿色通道，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分； ③提供的危重病人的救治方案内容完整，针对危重病人服务工作工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、能够提供绿色通道，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ④提供的危重病人的救治方案内容片面，针对危重病人服务工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、能够提供绿色通道，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ⑤提供的危重病人的救治方案内容粗略简单，针对危重病人服务工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、能够提供绿色通道，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 13 | 服务保密 措施 | 5 | 供应商提供针对本项目在监所实施医疗服务工作的服务保密措施，须结合项目服务地点、项目服务人群的特殊性进行表述，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际实施情况表述的，得5分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实际实施情况表述的，得2分； ⑤服务保密措施内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 14 | 应急预案 | 5 | 供应商应对本项目的特征及采购需求情况，结合本项目实际进行分析后编制监所医疗卫生服务内容工作的应急预案，评委根据供应商提供的本项目的应急需求、应急处置方式、应急处置流程等内容进行评审： ①对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求内容，并编制具体详实的医疗卫生服务内容工作应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得5分； ②对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求，并编制医疗卫生服务内容工作应急处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得4分； ③对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得3分； ④未对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况进行分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得2分； ⑤应急预案内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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