中国邮政集团有限公司江苏省泗洪县分公司2024年业务外包项目招标公告
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中国邮政集团有限公司江苏省泗洪县分公司 2024 年业务 外包项目招标公告
江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公 司宿迁市分公司（以下简称“招标人”）委托，就泗洪县分公司2024年业务外包项目项 下的货物及服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投 标。
项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省泗洪县分公司2024年业务外包项目
1、 招标编号：SQPOST20231228
2、 项目概述：根据宿迁邮政业务发展的需要，需采购泗洪县分公司2024年业务外包服 务。
3、招标内容：本次采购内容为泗洪县分公司业务外包服务，分成3个分包，具体内容如 下：
| 分包号 | 服务名称 | 服务内容 |
| 分包 1 | 综合投递业 务外包服务 | 本次采购内容为泗洪县分公司综合投递业务外包服务，投标人负责提 供包括但不限于普邮投递（含报刊、普包、挂信等）、包快投递（含 特快、快包）及特快、快包邮件揽收（含退换货业务）、报刊收订等 相关业务的外包服务，每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行 安排，应确保快包投递及时率、妥投率、反馈率达标，确保异常邮件 的处理及信息反馈，确保投递质量达标与提升；负责所在区域内散件 的上门揽收、及时响应等外包服务。合同期 15 个月（2024 年 3 月 1 日-2025 年 5 月 31 日），预算 106.34 万元。合同期满，双方合作良 好且对外包项目评估良好及以上，可续展 1 次，每次 1 年。27 个月总 预算 191.41 万元。 |
| 分包 2 | 协同客服业 务外包服务 | 本次采购内容为泗洪县分公司协同客服业务外包服务，包括但不限于：协同项目，泗洪大闸蟹、黄桃、双沟酒、特快特级、一级客户的邮件 跟踪查询；以及浙江极速鲜桃类、南京手机（江宁鸿讯）（百胜、普 天）、苹果项目，季节性（杨梅、水蜜桃）投诉处理，代收货款类退 货退款报账等工作；申投诉判责处理，负责判责明细、判责申诉复核、转派明细表、QQ、微信申投诉对接、质检明细、申投诉考核明细表；11183、12345 政府热线类投诉工单处理回访及反馈，异常邮件责任判 定；行政区驻点，邮政配置驻点人员，服务县域内行政区类寄递需求，主要工作内容：代为分投文件类特快邮件，驻点揽收特快散件、政务 机构协议客户邮件，接受客户的咨询与投诉，及时跟踪、处理异常邮 件，配合邮件出口客服做好后续处理工作。负责与政务中心做好日常 对接，及时互通相关信息。合同期 15 个月（2024 年 3 月 1 日-2025 年 5 月 31 日），预算 41.98 万元。合同期满，双方合作良好且对外 包项目评估良好及以上，可续展 1 次，每次 1 年。27 个月总预算 75.56 万元。 |
| 分包 3 | 驾驶服务业 务外包 | 本次采购内容为泗洪县分公司驾驶服务业务外包，外包内容主要包含 盘驳邮路、农村邮路，从事规定的线路邮运的运输工作，协助承担部 分押运工作。合同期 15 个月（2024 年 3 月 1 日-2025 年 5 月 31 日），预算 12.5 万元。合同期满，双方合作良好且对外包项目评估 良好及以上，可续展 1 次，每次 1 年。27 个月总预算 22.5 万元。 |
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本项目单价设置最高限价，投标人基于最高限价报综合折扣，折扣不得超过100%，限价 情况具体如下：
分包1：综合投递业务外包服务
| 项目 | 业务量区间（件） | 含税单价最高 限价（元/件） | 权重 | ||
| 城区综 合揽投 部非直 投 | 快包妥投 | 阶梯 1 | 月均业务量≤13711 件 | 1.2806 | 25% |
| 阶梯 2 | 月均业务量＞13711 件 | 1.2570 | 5% | ||
| 普通特快妥投量 | 阶梯 1 | 月均业务量≤8630 件 | 1.4863 | 25% | |
| 阶梯 2 | 月均业务量＞8630 件 | 1.4650 | 5% | ||
| 特殊特快妥投量 | 阶梯 1 | 月均业务量≤1590 件 | 2.9727 | 2% | |
| 阶梯 2 | 月均业务量＞1590 件 | 2.9300 | 1% | ||
| 普邮投递 | 段道数 | 6 | 4366.66 元/ 段道/月 | 25% | |
| 标快揽收（一级以 下） | 阶梯 1 | 月均业务量≤2723 件 | 2.9580 | 3% | |
| 阶梯 2 | 月均业务量＞2723 件 | 2.9155 | 3% | ||
| 标快揽收（一级以 上） | 阶梯 1 | 月均业务量≤924 件 | 0.6948 | 3% | |
| 阶梯 2 | 月均业务量＞924 件 | 0.6848 | 3% | ||
| 说明：普邮按段道定额费用结算，特快、快包采用月均业务量阶梯价格按月结算，当月均投递量 达到某区间量时，均按该区间价格进行结算。 | |||||
分包2：协同客服业务外包服务
| 服务内容 | 业务量区间 | 含税单价最高限价（元/小时） | 权重 |
| 协同客服业 务外包服务 | 日均工作时长≦8 小时 | 35.88 | 90% |
| 日均工作时长＞8 小时（超出部分） | 23.92 | 10% |
分包3：驾驶服务业务外包
| 序号 | 邮路名称 | 实际车型 (吨) | 结算里程 （公里） | 含税单价最高限价（元/公里） | 权重 |
| 1 | 泗洪-百盟 | 10 | 200 | 1.261 | 79% |
| 2 | 泗洪-宿迁 | 3.75 | 120 | 2.092 | 3% |
| 3 | 泗洪-泗阳 | 3.75 | 120 | 1.969 | 3% |
| 4 | 泗洪-龙集 | 5 | 124 | 2.040 | 3% |
| 5 | 泗洪-魏营 | 5 | 124 | 2.040 | 3% |
| 6 | 泗洪-重岗 | 3.75 | 74 | 2.479 | 3% |
| 7 | 泗洪-临淮 | 3.75 | 112 | 2.074 | 3% |
| 8 | 泗洪-投递 | 3.75 | 20 | 2.689 | 3% |
注：投标人须按照“量增价减”原则进行报价，否则做废标处理。
4、 中标原则：本次采购采用综合评分法进行评审并计算供应商得分，由评标委员会根 据得分高低提出供应商排名建议，每个分包各确定1名中标供应商和1名备选供应商，
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其中综合得分排名第一的为中标供应商，综合得分排名第二的为备选供应商。允许 兼投兼中兼备。
5、 投标人资格条件：
1) 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政 法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的 能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。2) 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的 相关重要技术要求和服务标准。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资 格审查承诺书）
3) 投标人须能够自行开具增值税专用发票（税率 6%）并提供相关证明材料（提 供证明材料或承诺书并加盖公章）。
4) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重 大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信 息公示系统 http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将 进行核实，以投标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5) 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单 、 企 业 经 营 异 常 名 录 失 信 行 为 记 录 名 单 ， 查 询 地 址 ：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采 购人在信用中国网站核实信息为准）。
6) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（须提供加盖单位公 章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
7) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及 其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所 属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式 见资格审查承诺书）
8) 本项目不接受被中国邮政集团有限公司或江苏省分公司或宿迁市分公司列 入黑名单且在限制范围内的投标人投标。(提供加盖公章的承诺书，格式见 资格审查承诺书）。
9) 本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（须提供加盖单位公章的承 诺书，格式见资格审查承诺书）
10) 投标人自 2020 年 12 月 1 日以来承担过类似外包服务项目，且单个项目合同
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金额不少于人民币 10 万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时 提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。原件备查）11) 投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后两周内在中标地区设立服 务场所（提供服务场所证明材料或设立承诺书加盖公章）。
注：资格审查采用资格后审方式。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求 提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、 招标文件的获取方式：
6.1、办理 CA 证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项 目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采 购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子 采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008086131 或 CA 客服电话 4007888550 (周一～周五 9:00-17:00）
6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件 1 套：招标文件领取 确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权 委托书及其代理人身份证。
6.3、购买/发放招标文件时间：2024 年 1 月 6 日 - 2024 年 1 月 12 日，上午 8：30 至 11：30，下午 14：00 至 17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购 与供应平台上报名工作）
6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；
6.5、招标文件每个分包每份售价人民币 300 元，售后不退。（提供电子版普通增值 税发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载 招标文件”的操作。
7、 投标文件的递交：
7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024 年1月29日下午14:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与 供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年1 月29日下午13:00-14:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”
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流程（未在平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成电子版投标文件“签 到”流程的视同未投标，不参与评审）。
7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省宿迁市宿城区发展大 道70号宿迁远航大酒店。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标 文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子 版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将 被拒绝。
7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国 邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后 上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。递交投标（应答）文件的 设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交 投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网 卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为 准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包 括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电 子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投 标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提 交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的 投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规 定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否 决。
7.6、联系人及电话：登录即可免费查看（登录即可免费查看）、邵工（13851992096）。
8、 开标：
8.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
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8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投
标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递
交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考
虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
8.3、开标地点：江苏省宿迁市宿城区发展大道70号宿迁远航大酒店。
8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
9、 发布公告的媒体：
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上 发布，其它媒介转载无效。
10、 联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司宿迁市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司 地址：南京市山西路 8 号金山大厦 A 座 1106 室
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账 号：76580188005860461
汇款备注：XX 采购项目项目标书费（投标保证金）
附：
招标文件领取确认表
项目名称： 项目编号： 分包号： 1、投标人名称：
2、联系人姓名：
3、手机号码：
4、地址：
5、邮箱：
6、开票信息：
单位名称：
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税 号:
开户银行：
银行行号：
账 号：
单位名称：
日期：
招标人：中国邮政集团有限公司宿迁市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
2024 年 1 月 5 日
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