商洛市普通国道公路桥隧整治工程施工招标文件关键内容公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
附录1资格审查条件（资质最低要求）
注：具备公路工程施工总承包三级及以上资质、隧道工程专业一、二级资质、机电工程施工总承包资质、桥梁工程专业资质的的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；具备公路养护类资质的投标人应附能提供资质证明的扫描件或复印件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
注：1.要求所附公路隧道、桥梁工程业绩应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中查询到的企业“业绩信息”网页截图复印件。若在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询的，但可在省级交通运输主管部门门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。养护工程项目业绩应附中标通知书或合同文件（业绩以项目的交工时间为准）。
2.具有独立法人的子公司不得使用母公司或者直接管理公司的业绩，否则视为类似业绩无效。
3.所附业绩工程交工日期应在2019年1月1日至本项目投标截止时间，否则视为无效业绩。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
注：1、项目经理、项目总工专业以职称证书的专业为准进行审查，不符合上述要求者按不予通过资格审查处理。
2.资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径中载明的、能够证明项目经理或项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求），则该业绩不予认定。项目经理、项目总工所附公路养护业绩，需提供满足项目业绩条件且能在此体现项目经理和项目总工名字的业绩合同或中标通知书的扫描件或复印件。
3、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
4、项目经理、项目总工的职称证取得时间必须符合各部门晋职规定，若破格晋职必须提供破格证明材料，否则视为虚假资料按不予通过资格审查处理。
5、项目经理建造师资格证书上公路专业必须在有效期内，否则按不予通过资格审查处理。
商洛市普通国道公路桥隧整治工程施工
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
2024年5月10日
| 施工企业资质等级要求 |
| G312麻街岭隧道SD-1标段：以下①②③④满足其一即可 ①公路工程施工总承包一级资质；②隧道工程专业一级；③隧道养护甲级、交通安全设施资质和机电工程施工总承包三级及以上资质；④公路养护工程一类资质。 |
| G34高滩隧道SD-2标段：以下①②③④满足其一即可 ①公路工程施工总承包二级及以上资质；②隧道工程专业二级及以上资质；③公路隧道养护乙级及以上资质；④公路养护工程二类乙级及以上资质。 |
| G345窑沟桥WQ-1标段：以下①②③④满足其一即可 ①公路工程施工总承包三级及以上资质；②桥梁工程专业二级及以上资质；③公路桥梁养护乙级及以上资质；④公路养护工程二类乙级及以上资质。 |
注：具备公路工程施工总承包三级及以上资质、隧道工程专业一、二级资质、机电工程施工总承包资质、桥梁工程专业资质的的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；具备公路养护类资质的投标人应附能提供资质证明的扫描件或复印件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 2021年度～2023年度企业经会计事务所或审计机构审计的年度审计报告（包括但不限于：现金流量表、资产负债表、利润表） 注：附近三年审计报告，且审计报告须附营业执照、执业证书、审计人员资格证书等内容，否则按不予通过资格审查处理。 |
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| G312麻街岭隧道SD-1标段：要求投标人从2019年1月1日至本项目投标截止时间至少完成过一项长度不少于1300米的隧道新建（改扩建）工程施工或维修、加固、病害整治的业绩。（业绩均以项目的交工时间为准） |
| G34高滩隧道SD-2标段：要求投标人从2019年1月1日至本项目投标截止时间至少完成过一项长度不少于60米的隧道新建（改扩建）工程施工或维修、加固、病害整治的业绩。（业绩均以项目的交工时间为准） |
| G345窑沟桥WQ-1标段：要求投标人从2019年1月1日至本项目投标截止时间至少完成过1项新建小桥的施工或维修加固业绩。（业绩以项目交工时间为准）。 |
注：1.要求所附公路隧道、桥梁工程业绩应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中查询到的企业“业绩信息”网页截图复印件。若在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询的，但可在省级交通运输主管部门门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。养护工程项目业绩应附中标通知书或合同文件（业绩以项目的交工时间为准）。
2.具有独立法人的子公司不得使用母公司或者直接管理公司的业绩，否则视为类似业绩无效。
3.所附业绩工程交工日期应在2019年1月1日至本项目投标截止时间，否则视为无效业绩。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 1、在《信用中国》网站中，未被列入政府采购严重违法失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单； 2、在《国家企业信用信息公示系统》中，无行政处罚记录，未被列入严重违法失信企业黑名单、经营异常名单； 3、投标人及其法定代表人、项目经理在《中国裁判文书网》无行贿犯罪、贪污贿赂等不良记录； 4、投标人不存在被交通运输部或陕西省交通运输厅、陕西省公路局最新的信用评价结果列为信用评价D级或列入“黑名单”的情况。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 施工标段 | 人 员 | 数量(人) | 资 格 要 求 | 在岗 要求 |
| G312麻街岭隧道SD-1 | 项目经理 | 1 | 公路工程相关专业，工程师及以上职称；具备经建设主管部门颁发、注册的二级及以上公路工程专业建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，并已注册到该投标单位。要求2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目经理至少负责完成过一项长度不少于1300米的隧道新建（改扩建）工程施工或维修、加固、病害整治的业绩。（拟委任的项目经理业绩以项目的交工时间为准），且无在岗在建项目。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | 公路工程相关专业，工程师及以上职称，且无在建工程；2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目总工至少负责完成过一项长度不少于1300米的隧道新建（改扩建）工程施工或维修、加固、病害整治的业绩（拟委任的项目总工业绩以项目的交工时间为准）。 | ||
| G34高滩隧道SD-2 | 项目经理 | 1 | 公路工程相关专业，工程师及以上职称；具备经建设主管部门颁发、注册的二级及以上公路工程专业建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，并已注册到该投标单位。要求2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目经理至少负责完成过一项长度不少于60米的隧道新建（改扩建）工程施工或维修、加固、病害整治的业绩（拟委任的项目经理业绩以项目的交工时间为准），且无在岗在建项目。 | |
| 项目总工 | 1 | 公路工程相关专业，工程师及以上职称，且无在建工程；2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目总工至少负责完成过一项长度不少于60米的隧道新建（改扩建）工程施工或维修、加固、病害整治的业绩（拟委任的项目总工业绩以项目的交工时间为准）。 | ||
| G345窑沟桥WQ-1 | 项目经理 | 1 | 公路工程相关专业，工程师及以上职称；具备经建设主管部门颁发、注册的二级及以上公路工程专业建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，并已注册到该投标单位。要求2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目经理至少负责完成过1项桥梁工程施工或大中修项目业绩（（拟委任的项目经理业绩以项目的交工时间为准），且无在岗在建项目。 | |
| 项目总工 | 1 | 公路工程相关专业，工程师及以上职称，且无在建工程；2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目总工至少负责完成过1项新建小桥的施工或维修加固业绩（拟委任的项目总工业绩以项目的交工时间为准）。 | ||
| 备注 | 注：拟委任的项目经理和项目总工资历表应附项目经理和项目总工的身份证、毕业证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径中载明的、能够证明项目经理或项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求），则该业绩不予认定。项目经理、项目总工所附公路养护业绩，需提供满足项目业绩条件且能在此体现项目经理和项目总工名字的业绩合同或中标通知书的扫描件或复印件。 | |||
注：1、项目经理、项目总工专业以职称证书的专业为准进行审查，不符合上述要求者按不予通过资格审查处理。
2.资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径中载明的、能够证明项目经理或项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求），则该业绩不予认定。项目经理、项目总工所附公路养护业绩，需提供满足项目业绩条件且能在此体现项目经理和项目总工名字的业绩合同或中标通知书的扫描件或复印件。
3、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
4、项目经理、项目总工的职称证取得时间必须符合各部门晋职规定，若破格晋职必须提供破格证明材料，否则视为虚假资料按不予通过资格审查处理。
5、项目经理建造师资格证书上公路专业必须在有效期内，否则按不予通过资格审查处理。
商洛市普通国道公路桥隧整治工程施工
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准评审标准 | |||||
| 1 | 评分方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先。 | ||||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 | ||||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 | ||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
| 2.2.1 | 第一个信封 评分分值构成 （总分 100分） | 施工组织设计：40分 主要人员：30分 技术能力: 10分 履约信誉：10分 企业业绩：10分 | ||||
| 2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价-暂估价-暂列金额（如有） | ||||
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前4名通过详细评审。 | ||||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 条款号 | 评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | ||
| 2.2.2（1） | 施工组织 设计 | 40分 | 关键工程的施工方案、方法与技术措施 | 10分 | 对工程重点、难点认识深刻、表述全面准确，解决方案科学、系统、安全，保障措施得力，对施工关键技术、工艺把握准确，应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。 | |
| 工期、质量管理、安全生产保证体系及保证措施 | 10分 | 工程质量、工期保证计划全面细致，结合实际；安全施工保证计划全面周到、完整，保障措施得力，责任人具体。应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。 | ||||
| 环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 10分 | 根据实际情况制定环境施工计划全面周到、完整；水土保护措施完善，措施得力；文明施工计划详细合理，文物保护制度体系周到、详细，责任人具体。应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。 | ||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 10分 | 根据实际情况制定项目风险计划，全面详细合理安排，事故应急预案计划周到、详细明确。应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。 | ||||
| 2.2.2（2） | 主要人员 | 30分 | 项目经理任职 资格与业绩 | 15分 | 满足招标文件要求得13分，项目经理为高级工程师及以上职称加1分，每增加1项招标文件要求的同类业绩加1分，业绩最多加1分。 | |
| 项目总工任职 资格与业绩 | 15分 | 满足招标文件要求得13分，项目总工为高级工程师及以上职称加1分，每增加1项招标文件要求的同类业绩加1分，业绩最多加1分。 | ||||
| 2.2.2(3) | 技术能力 | 10分 | 技术能力 | 10分 | 足招标文件资格、人员、业绩等基本技术能力要求得8分，每获得1项与该项目施工有关国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖、主编或参编过的国家、行业或地方标准等加0.5分，最多加2分。 | |
| 2.2.2(4) | 履约信誉 | 10分 | 履约信誉 | 10分 | 满足招标文件要求得8分，每提供1个与企业信誉相关的省级及以上荣誉证书或奖项加0.5分，最多加2分。 | |
| 2.2.2（5） | 企业业绩 | 10分 | 企业业绩 | 10分 | 满足招标文件基本要求得8分，每增加1项招标文件要求的同类业绩加1分，业绩最多加2分。 | |
| 需要充的其他内容：无。 | ||||||
2024年5月10日
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