漳州监狱基层监督(微探头)APP项目竞价采购方案
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漳州监狱基层监督(微探头)APP项目
竞价采购方案
一、项目概况
1、采购标的：基层监督(微探头)APP项目
2、采购方式：竞价采购
3、预算金额：登录即可免费查看元
4、结算方式：成交供应商在软件经采购方验收合格后 30个工作日内向采购方提交正式等额增值税普通发票等相关材料，采购方在收到成交供应商提交的发票等完整结算材料后15日内支付货款的100%。
5、合同履约保证金：合同金额5%。在签订合同之前，中标方通过银行转账等非现金方式缴纳至采购方。该履约保证金待售后维保期结束后30日历内且无未了事宜，采购方通过银行转账方式无息退还。
二、报价要求及方式
本项目采用竞价采购，报价最低者为成交供应商，报价超过预算金额为无效报价。报价总金额为含税价格且包括供货人履行本项目所产生的一切费用,包括但不限于货品开发、安装及调试、维保服务所产生的一切费用等。
有意向报价的供应商应当提交以下材料：1、有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或者三证合一）、法人代表身份证（以上为复印件加盖公司公章）。2、采购方案（下载附件并每页加盖公司公章，视为对采购人采购要求的响应）。3、报价单(格式见附件，加盖公司公章)。4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明（格式见附件, 加盖公司公章）。5、若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供授权书并附被授权人身份证复印件（格式见附件并加盖公章）。供应商需将上述全部材料密封在档案袋，密封处盖章。请报价人于2023年8月21日9时00分之前将报价材料提交或邮寄给采购方（地址：漳州市芗城区南坑北路66号，王警官收，联系电话：13559655089）。
三、技术和服务要求
1、系统实现技术要求
1.1系统概述
基于单位内部网络，在警务通移动客户端建立“基层监督(微探头)”APP应用及后台管理平台，包括选题、答题、审题、解题、异常监督分析模块等主要功能模块，运用科技手段实现集收集、监督、预警、处置等功能于一体的“基层监督(微探头)”APP，持续强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，实现对基层权力运行的全周期闭环监督管理。
1.2系统功能要求
1.3系统非功能要求
1.3.1以实际应用为出发点，力求以人为中心，操作简单，避免以技术为中心的误区；
1.3.2完全符合规范的数据库和信息处理，保证信息资料的完整和一致性，系统设计和软件使用容错技术；
1.3.3任何信息系统都涉及系统维护问题，所以在设计和开发系统时，就要把减少系统维护放在重要地位，通过开发高质量的应用系统，把系统维护量控制在最低水平，对用户提出的系统修改意见能够及时、有效、正确的反馈，及时将修改后的软件程序发布到客户端；
1.3.4系统要具备良好的扩展性、开放性和移植性，能够随业务种类增加，方便增加新的硬件或软件模块，以适应时代发展需要。
1.3.5在系统设计、实施阶段必须从多个方面充分考虑整个系统的安全性，另外系统中所有的重要操作留有痕迹，以规范管理。
2.知识产权要求
中标单位需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引发纠纷的所有责任及费用由供应商自行承担。
3、交付使用要求
3.1交付使用期:自合同签订之日起30个工作日内完成系统开发及测试工作并上线试运行三个月，试运行期结束后采购方验收。
3.2交付地点：漳州市芗城区南坑北路66号漳州监狱。
4、质量和验收要求
软件系统的验收符合下列要求：
①满足合同和采购文件中列举的全部要求；
②实现合同和采购文件中列举的全部功能和非功能要求：
③达到合同和采购文件中列举的全部指标；
④需与原有软件系统进行无缝链接。
5、服务条款：
5.1售后维保期为一年，自验收合格日起算。
5.2在售后维保期内，产品发生质量问题或采购人提出改进要求，供货人提供免费升级及维护服务，故障保修响应时间：周一到周五8：30—18:00期间为两小时，若电话中无法解决，四小时内到达现场进行维护，由此产生的费用不再收取。
5.3验收结束后两年内，产品出现系统故障或其他明显问题，供货人提供免费维护服务，故障保修响应时间：周一到周五8：30—18:00期间为两小时，若电话中无法解决，四小时内到达现场进行维护，由此产生的费用不再收取。
6、违约责任
6.1合同履约期间，中标单位不得将项目转包他人，否则视为严重违约，由此造成采购人的一切损失由中标单位负责，采购人有权单方终止合同，没收履约保证金，因中标单位违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。
6.2 供货人无法按照合同要求时间完成供货，采购人有权没收履约保证金并终止合同。
6.3如供货人不按合同要求及时履行售后维保服务的、或者售后维保服务不符合要求的，每发生一次扣款500元。供货人拒绝履行售后维保服务的、售后维保服务经采购人提出整改未改正，采购人有权没收履约保证金，并终止合同。
7、保密要求
7.1供货人要认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；供货人进入采购人工作区域的工作人员需签订《保密承诺书》，要严格履行保密义务，未经采购人允许不得违规记录、存储、复制国家秘密信息，不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密，严禁将采购人工作文件等内部资料泄露出去，如发生泄密行为，供货人及其工作人员将承担相应法律后果。
7.2供货人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，在试运行期内，予以没收履约保证金；试运行期满后，发生违反保密约定的，供货人应当赔偿人民币叁万元，构成犯罪的移交相关司法机关处理。
7.3本条款不因合同届满或解除而失效。
8、不可抗力
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
9.其他事项
9.1除竞价文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但谈判文件未列明的情形，则报价人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
9.2本竞价文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与报价人签订合同时，由双方协商订立。
四、廉政条款
供货人及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，供货人及其工作人员还要承担相应的法律责任；采购人及其工作人员不得索要或接受供货人的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。
附件：1、授权书
2、报价单
3、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
4、漳州监狱基层监督(微探头)APP项目竞价采购方案
竞价采购方案
一、项目概况
1、采购标的：基层监督(微探头)APP项目
2、采购方式：竞价采购
3、预算金额：登录即可免费查看元
4、结算方式：成交供应商在软件经采购方验收合格后 30个工作日内向采购方提交正式等额增值税普通发票等相关材料，采购方在收到成交供应商提交的发票等完整结算材料后15日内支付货款的100%。
5、合同履约保证金：合同金额5%。在签订合同之前，中标方通过银行转账等非现金方式缴纳至采购方。该履约保证金待售后维保期结束后30日历内且无未了事宜，采购方通过银行转账方式无息退还。
二、报价要求及方式
本项目采用竞价采购，报价最低者为成交供应商，报价超过预算金额为无效报价。报价总金额为含税价格且包括供货人履行本项目所产生的一切费用,包括但不限于货品开发、安装及调试、维保服务所产生的一切费用等。
有意向报价的供应商应当提交以下材料：1、有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或者三证合一）、法人代表身份证（以上为复印件加盖公司公章）。2、采购方案（下载附件并每页加盖公司公章，视为对采购人采购要求的响应）。3、报价单(格式见附件，加盖公司公章)。4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明（格式见附件, 加盖公司公章）。5、若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供授权书并附被授权人身份证复印件（格式见附件并加盖公章）。供应商需将上述全部材料密封在档案袋，密封处盖章。请报价人于2023年8月21日9时00分之前将报价材料提交或邮寄给采购方（地址：漳州市芗城区南坑北路66号，王警官收，联系电话：13559655089）。
三、技术和服务要求
1、系统实现技术要求
1.1系统概述
基于单位内部网络，在警务通移动客户端建立“基层监督(微探头)”APP应用及后台管理平台，包括选题、答题、审题、解题、异常监督分析模块等主要功能模块，运用科技手段实现集收集、监督、预警、处置等功能于一体的“基层监督(微探头)”APP，持续强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，实现对基层权力运行的全周期闭环监督管理。
1.2系统功能要求
| 名称 | 子项目 | 技术参数/要求 |
| 选题 | 信息收集 | 日常通过微巡察、五能创建、四会竞赛收集问题较为集中或者突出的异常情况（狱证管理、安全生产、刑罚执行、政工队伍），例如4月异常情况较多的计分考核 |
| 选题立项 | 对前期收集异常情况较为突出的事项列入必答题或选答题，选题立项并发送各专职纪检委员进行监督检查; | |
| 答题 | 狱政管理 | 建立后勤犯、生产辅助犯管理和使用;计分考核;分级处遇;亲情会见;狱内调动;行政奖励等方面的监督项目清单及答题标准 |
| 安全生产 | 建立劳动报酬管理;生产安全管理;劳动改造管理等方面的监督项目清单及答题标准 | |
| 刑罚执行 | 建立减刑;假释;暂予监外执行;刑释衔接等方面的监督项目清单及答题标准 | |
| 政工队伍 | 建立队伍管理;人事管理;党风廉政等方面的监督项目清单及答题标准 | |
| 审题 | 选择答题模块信息自查、交叉查; | |
| 解题 | 四大版块问题清单及解题思路; | |
| 异常监督分析模块 | 导入各分监区罪犯生产、生活、考核等各孤岛收集的详细数据，通过大数据算法分析各项异常监督指标。实现基层监督的数字化管理。 | |
1.3系统非功能要求
1.3.1以实际应用为出发点，力求以人为中心，操作简单，避免以技术为中心的误区；
1.3.2完全符合规范的数据库和信息处理，保证信息资料的完整和一致性，系统设计和软件使用容错技术；
1.3.3任何信息系统都涉及系统维护问题，所以在设计和开发系统时，就要把减少系统维护放在重要地位，通过开发高质量的应用系统，把系统维护量控制在最低水平，对用户提出的系统修改意见能够及时、有效、正确的反馈，及时将修改后的软件程序发布到客户端；
1.3.4系统要具备良好的扩展性、开放性和移植性，能够随业务种类增加，方便增加新的硬件或软件模块，以适应时代发展需要。
1.3.5在系统设计、实施阶段必须从多个方面充分考虑整个系统的安全性，另外系统中所有的重要操作留有痕迹，以规范管理。
2.知识产权要求
中标单位需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引发纠纷的所有责任及费用由供应商自行承担。
3、交付使用要求
3.1交付使用期:自合同签订之日起30个工作日内完成系统开发及测试工作并上线试运行三个月，试运行期结束后采购方验收。
3.2交付地点：漳州市芗城区南坑北路66号漳州监狱。
4、质量和验收要求
软件系统的验收符合下列要求：
①满足合同和采购文件中列举的全部要求；
②实现合同和采购文件中列举的全部功能和非功能要求：
③达到合同和采购文件中列举的全部指标；
④需与原有软件系统进行无缝链接。
5、服务条款：
5.1售后维保期为一年，自验收合格日起算。
5.2在售后维保期内，产品发生质量问题或采购人提出改进要求，供货人提供免费升级及维护服务，故障保修响应时间：周一到周五8：30—18:00期间为两小时，若电话中无法解决，四小时内到达现场进行维护，由此产生的费用不再收取。
5.3验收结束后两年内，产品出现系统故障或其他明显问题，供货人提供免费维护服务，故障保修响应时间：周一到周五8：30—18:00期间为两小时，若电话中无法解决，四小时内到达现场进行维护，由此产生的费用不再收取。
6、违约责任
6.1合同履约期间，中标单位不得将项目转包他人，否则视为严重违约，由此造成采购人的一切损失由中标单位负责，采购人有权单方终止合同，没收履约保证金，因中标单位违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。
6.2 供货人无法按照合同要求时间完成供货，采购人有权没收履约保证金并终止合同。
6.3如供货人不按合同要求及时履行售后维保服务的、或者售后维保服务不符合要求的，每发生一次扣款500元。供货人拒绝履行售后维保服务的、售后维保服务经采购人提出整改未改正，采购人有权没收履约保证金，并终止合同。
7、保密要求
7.1供货人要认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；供货人进入采购人工作区域的工作人员需签订《保密承诺书》，要严格履行保密义务，未经采购人允许不得违规记录、存储、复制国家秘密信息，不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密，严禁将采购人工作文件等内部资料泄露出去，如发生泄密行为，供货人及其工作人员将承担相应法律后果。
7.2供货人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，在试运行期内，予以没收履约保证金；试运行期满后，发生违反保密约定的，供货人应当赔偿人民币叁万元，构成犯罪的移交相关司法机关处理。
7.3本条款不因合同届满或解除而失效。
8、不可抗力
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
9.其他事项
9.1除竞价文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但谈判文件未列明的情形，则报价人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
9.2本竞价文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与报价人签订合同时，由双方协商订立。
四、廉政条款
供货人及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，供货人及其工作人员还要承担相应的法律责任；采购人及其工作人员不得索要或接受供货人的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。
附件：1、授权书
2、报价单
3、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
4、漳州监狱基层监督(微探头)APP项目竞价采购方案
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