深汕特别合作区留用地指标核定及数据整合技术服务项目单一来源采购审批前公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、项目信息
采购人：深圳市规划和自然资源局深汕管理局
项目名称：深汕特别合作区留用地指标核定及数据整合技术服务项目
拟采购项目的说明：拟采购项目主要针对我区征地留用地历史欠账，实现留用地选址落实的精细化管理和动态跟踪管控，提速留用地选址落实，依法保障被征地村集体权益。拟采购项目工作内容主要包括制作留用地申请工作指引、征地材料梳理分析及台账建立、留用地指标核定技术服务、留用地信息数据标准制定、留用地一张图数据整合。
拟采购项目的预算金额：200万元/年
采用单一来源采购方式的原因及说明：
（一）项目的复杂性、专门性与特殊性
1.留用地指标作为被征地村集体直接权益的体现，深受各方权利主体的关注，留用地指标核定受历史征地材料零散性、政策差异性的影响，对技术服务团队的专业性作出了刚性要求。政策差异性要求技术服务团队在对我区已出台的相关规定有良好的理解与应用的基础上，能够对各项政策做出快速的应对；历史征地材料复杂性要求技术服务团队需对我区的发展历程有深刻了解，明晰村集体发展过程，以整合历史征地材料，形成后续留用地落实的基础材料支撑。
2.留用地的落实需要政府与村集体反复的沟通协商，留用地指标及相关数据成果作为留用地权益的核心组成部分，是我区开展留用地落实的重要支撑工具。因涉及政府和权益主体谈判，项目要求技术服务团队一方面要在留用地申报过程中，面向村集体提供在地化咨询服务，全流程指导村集体完成留用地申请，另一方面需对留用地落实涉及的各级政府进行快速反馈以及紧密对接。
3.我区2015年以来已签征地任务书待落实留用地范围超过200公顷，因留用地未落实已多次造成群体上访和阻工事件。留用地是历史遗留问题，牵涉面广，涉及社会舆论风险管控，过程信息具有高度敏感性。针对社会舆论管控和高度敏感的信息处理，项目要求技术服务团队在满足技术专业性要求的前提下，应保证敏感信息不外泄。基于上述要求，技术服务团队应受我区政府及相关部门主导管理，同时具备空间规划、数据服务及在地咨询服务等技术能力。
（二）区规划研究中心是深汕特别合作区范围内唯一供应商
在上述的专业性和特殊性背景下，供应商应为受区管委会及相关部门主导管理的公益性质单位，同时具备完成项目的技术能力。区规划研究中心是公益二类事业单位，其职责涵盖“为市规划和自然资源局深汕管理局及区各单位的城市规划、自然资源管理、地质灾害防治、土地整备、住建、城管、交通、海洋、渔业、林业等业务提供信息采集、应用及信息化服务”等内容。自成立以来区规划研究中心深度参与留用地相关政策的编制工作，熟悉广东省及深汕留用地相关政策，并在承接的《片区发展建设规划》中对留用地选址方案和落实方式进行了研究探索，多次开展“规划下乡”活动进行留用地政策宣讲等工作，具备开展本项工作的专业技术能力和群众基础，是全区范围内适合本项目技术服务的唯一供应商。
二、拟定供应商信息
名称：深圳市深汕特别合作区国土空间规划研究中心
地址：汕尾市深汕特别合作区管委会文贞楼一栋二楼
三、公示期限
2023年7月27日至2023年8月2日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：本次深汕特别合作区留用地指标核定及数据整合技术服务项目按照长期服务项目采购，合同期限最长不超过三年。
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：深圳市规划和自然资源局深汕管理局
联系地址：汕尾市深汕特别合作区管委会文贞楼一栋
联系电话：登录即可免费查看
2.财政部门
联 系 人：深汕特别合作区发展改革和财政局采购办公室
联系地址：广东省深圳市深汕特别合作区城市综合服务厅307室
联系电话：0755-22100803
采购人：深圳市规划和自然资源局深汕管理局
项目名称：深汕特别合作区留用地指标核定及数据整合技术服务项目
拟采购项目的说明：拟采购项目主要针对我区征地留用地历史欠账，实现留用地选址落实的精细化管理和动态跟踪管控，提速留用地选址落实，依法保障被征地村集体权益。拟采购项目工作内容主要包括制作留用地申请工作指引、征地材料梳理分析及台账建立、留用地指标核定技术服务、留用地信息数据标准制定、留用地一张图数据整合。
拟采购项目的预算金额：200万元/年
采用单一来源采购方式的原因及说明：
（一）项目的复杂性、专门性与特殊性
1.留用地指标作为被征地村集体直接权益的体现，深受各方权利主体的关注，留用地指标核定受历史征地材料零散性、政策差异性的影响，对技术服务团队的专业性作出了刚性要求。政策差异性要求技术服务团队在对我区已出台的相关规定有良好的理解与应用的基础上，能够对各项政策做出快速的应对；历史征地材料复杂性要求技术服务团队需对我区的发展历程有深刻了解，明晰村集体发展过程，以整合历史征地材料，形成后续留用地落实的基础材料支撑。
2.留用地的落实需要政府与村集体反复的沟通协商，留用地指标及相关数据成果作为留用地权益的核心组成部分，是我区开展留用地落实的重要支撑工具。因涉及政府和权益主体谈判，项目要求技术服务团队一方面要在留用地申报过程中，面向村集体提供在地化咨询服务，全流程指导村集体完成留用地申请，另一方面需对留用地落实涉及的各级政府进行快速反馈以及紧密对接。
3.我区2015年以来已签征地任务书待落实留用地范围超过200公顷，因留用地未落实已多次造成群体上访和阻工事件。留用地是历史遗留问题，牵涉面广，涉及社会舆论风险管控，过程信息具有高度敏感性。针对社会舆论管控和高度敏感的信息处理，项目要求技术服务团队在满足技术专业性要求的前提下，应保证敏感信息不外泄。基于上述要求，技术服务团队应受我区政府及相关部门主导管理，同时具备空间规划、数据服务及在地咨询服务等技术能力。
（二）区规划研究中心是深汕特别合作区范围内唯一供应商
在上述的专业性和特殊性背景下，供应商应为受区管委会及相关部门主导管理的公益性质单位，同时具备完成项目的技术能力。区规划研究中心是公益二类事业单位，其职责涵盖“为市规划和自然资源局深汕管理局及区各单位的城市规划、自然资源管理、地质灾害防治、土地整备、住建、城管、交通、海洋、渔业、林业等业务提供信息采集、应用及信息化服务”等内容。自成立以来区规划研究中心深度参与留用地相关政策的编制工作，熟悉广东省及深汕留用地相关政策，并在承接的《片区发展建设规划》中对留用地选址方案和落实方式进行了研究探索，多次开展“规划下乡”活动进行留用地政策宣讲等工作，具备开展本项工作的专业技术能力和群众基础，是全区范围内适合本项目技术服务的唯一供应商。
二、拟定供应商信息
名称：深圳市深汕特别合作区国土空间规划研究中心
地址：汕尾市深汕特别合作区管委会文贞楼一栋二楼
三、公示期限
2023年7月27日至2023年8月2日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：本次深汕特别合作区留用地指标核定及数据整合技术服务项目按照长期服务项目采购，合同期限最长不超过三年。
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：深圳市规划和自然资源局深汕管理局
联系地址：汕尾市深汕特别合作区管委会文贞楼一栋
联系电话：登录即可免费查看
2.财政部门
联 系 人：深汕特别合作区发展改革和财政局采购办公室
联系地址：广东省深圳市深汕特别合作区城市综合服务厅307室
联系电话：0755-22100803
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