广西建荣工程项目管理有限公司关于河池市电子政务外网2024年线路租赁服务（项目编号：HCZC2024-C3-990188-GXJR）质疑答复函1
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
质疑人：中国移动通信集团广西有限公司河池分公司
地址：河池市金城江区金城东路30号
邮编：547000
联系人：陈政
联系电话：14777788998
中国移动通信集团广西有限公司河池分公司：
2024年4月30日收到贵公司送达的关于“河池市电子政务外网2024年线路租赁服务”的质疑函原件，我公司及时向采购人汇报并进行了认真核实。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，现就有关质疑事项答复如下：
质疑事项1：第四章评审程序、评审方法和评审标准中的售后服务分中要求售后运维负责人同时具备三种证书，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑事项1回复：电子政务外网是一个庞大且复杂的系统，包含网络设备、安全设备、服务器等各类设备；业务涉及互联网接入，公用网络，专线业务、视频会议专线等业务，对稳定性和安全性要求极高，该网络运维涉及网络配置、网络安全、信息系统、计算机软硬件等技术，开展网络配置和遇到故障时，需要综合技术能力较强、经验较丰富的专业技术人员才能做好运维服务工作。采购人对售后服务及人员要求分为4个档次，并非所有档次都要求对售后运维负责人同时具备三种证书，为了保证更好的售后服务质量，采购人有权选择更优的售后服务，故此评分项不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。鉴于该表述容易引起争议，已做出调整，具体详见更正公告。
质疑事项2：第四章评审程序、评审方法和评审标准中的信誉分中：供应商或其上级公司具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的IS010006项目质量管理体系认证，属于不合理的要求限制潜在供应商。
质疑事项2回复：ISO10006《质量管理体系项目质量管理指南》是针对质量管理在项目中的应用提供指南，是项目管理过程中的质量指南，对于电子政务外网项目，如果国家、区级层面已经有一套非常完善的项目管理方案，并不意味着ISO 10006或其他质量管理标准没有价值。当现有的项目管理方案需要改进时，这些标准仍然可以提供有价值的指导和建议。为保证供应商在管理项目中提供更好的服务质量，本项目选择符合ISO10006标准认证的供应商并无不妥，且该认证并不要求特定性质的企业才能申请，故此条款设置并不指向某一特点供应商，没有排他性，只作为加分项，不存在排斥潜在供应商行为，因此，质疑人提出的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。
如贵公司对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
广西建荣工程项目管理有限公司
2024年5月6日
附件信息:
质疑函2.pdf
2.5 M
地址：河池市金城江区金城东路30号
邮编：547000
联系人：陈政
联系电话：14777788998
中国移动通信集团广西有限公司河池分公司：
2024年4月30日收到贵公司送达的关于“河池市电子政务外网2024年线路租赁服务”的质疑函原件，我公司及时向采购人汇报并进行了认真核实。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，现就有关质疑事项答复如下：
质疑事项1：第四章评审程序、评审方法和评审标准中的售后服务分中要求售后运维负责人同时具备三种证书，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑事项1回复：电子政务外网是一个庞大且复杂的系统，包含网络设备、安全设备、服务器等各类设备；业务涉及互联网接入，公用网络，专线业务、视频会议专线等业务，对稳定性和安全性要求极高，该网络运维涉及网络配置、网络安全、信息系统、计算机软硬件等技术，开展网络配置和遇到故障时，需要综合技术能力较强、经验较丰富的专业技术人员才能做好运维服务工作。采购人对售后服务及人员要求分为4个档次，并非所有档次都要求对售后运维负责人同时具备三种证书，为了保证更好的售后服务质量，采购人有权选择更优的售后服务，故此评分项不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。鉴于该表述容易引起争议，已做出调整，具体详见更正公告。
质疑事项2：第四章评审程序、评审方法和评审标准中的信誉分中：供应商或其上级公司具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的IS010006项目质量管理体系认证，属于不合理的要求限制潜在供应商。
质疑事项2回复：ISO10006《质量管理体系项目质量管理指南》是针对质量管理在项目中的应用提供指南，是项目管理过程中的质量指南，对于电子政务外网项目，如果国家、区级层面已经有一套非常完善的项目管理方案，并不意味着ISO 10006或其他质量管理标准没有价值。当现有的项目管理方案需要改进时，这些标准仍然可以提供有价值的指导和建议。为保证供应商在管理项目中提供更好的服务质量，本项目选择符合ISO10006标准认证的供应商并无不妥，且该认证并不要求特定性质的企业才能申请，故此条款设置并不指向某一特点供应商，没有排他性，只作为加分项，不存在排斥潜在供应商行为，因此，质疑人提出的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。
如贵公司对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
广西建荣工程项目管理有限公司
2024年5月6日
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