中国邮政集团有限公司白山市分公司2024-2025年度安保保安环节业务外包项目公开竞争性磋商公告
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中国邮政集团有限公司白山市分公司2024-2025年度安保保安环节业务外包项目
公开竞争性磋商公告
项目概况
中国邮政集团有限公司白山市分公司2024-2025年度安保保安环节业务外包项目的潜在供应商应在中国邮政电子采购与供应平台获取采购文件，并于2023年11月17日13时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：ZHLX-JLGS-2311-03
2.项目名称：中国邮政集团有限公司白山市分公司2024-2025年度安保保安环节业务外包项目
3.采购内容：白山市分公司所辖长白朝鲜族自治县分公司、抚松县分公司、江源区分公司2024-2025年度安保保安环节及其他相关拟外包业务。
4.标段划分：3个标段，具体划分如下：
一标段长白朝鲜族自治县分公司，入围1家；
二标段抚松县分公司，入围1家；
三标段江源区分公司，入围1家。
5.服务期限：2年（2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）。（服务期限1年及以上，一年后根据上年服务情况，结合当时市场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降或服务条款有变更，需签订补充协议。）
6.预算金额：158.76万元，其中长白朝鲜族自治县分公司40.32万元，抚松县分公司35.28万元，江源区分公司83.16万元。
7.最高限价：154.8万元，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。
8.采购方式：公开竞争性磋商。符合《中国邮政集团公司竞争性磋商采购实施办法》中的第四条第一点：“购买服务项目”，且本项目招标额不足200万，未达到公开招标额度。若首次递交投标文件的供应商数量不足3家，则重新发布对应包次招标公告，若重新发布招标公告后供应商数量仍不足3家，为2家时转为竞争性磋商，评审方法不变；为1家时转为单一来源谈判。
9.本项目可兼投不兼中
二、申请人的资格要求：
1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。
2.投标人须是中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的独立法人或其他组织，能独立承担民事责任、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，具有公安部门下发的保安服务许可证。
3.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
4.近三年（2020-2022年度）财务状况良好，且不亏损，具有近三年（2020年至2022年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表，20年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。
6.本次招标 不接受 联合体投标。
7.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
8.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
9.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。
三、获取采购文件
时间：2023年11月7日至2023年11月10日，每天上午9：00至11：30，下午13：00至16：00（北京时间，法定节假日除外 ）
报名获取方式：将以下资料上传至中国邮政电子采购与供应平台并同时拨打代理机构电话进行确认：
1.有效的营业执照副本复印件加盖公章；
2.授权委托书（含法人身份证、被授权人身份证）原件，法定代表人本人授权参加投标的需提供法定代表人身份证明书（含法人身份证）原件；
3.公安部门下发的保安服务许可证复印件加盖公章；
CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-080-9508/ 400-7888-550。
注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载磋商文件”的操作。代理机构将对其报名资料进行确认并回复，若资料不全则及时告知投标人进行补充、修改，投标人需在报名截止时间前完成补充、修改；对报名成功的投标人，代理机构将“投标人报名登记表”电子版发送至投标人邮箱。
售价：一标段：300元；二标段：300元；三标段：300元。
四、响应文件提交
1.递交时间。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年11月17日13时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年11月13日13:00-13:30（北京时间）完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。
如投标人电子平台签到时间与递交纸质文件签到时间不一致，以最晚的递交时间为准。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
2.纸质版投标文件递交地点：吉林省白山市浑江区向江路金龙居7号主峰酒店21楼会议室。投标人须派代表递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
3.加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。
4.电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。磋商文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。电子采购平台支持常用视频文件格式上传，视频文件单个不超过200M，总的投标文件不超过1.2G，以系统要求为准。
五、开启
时间：2023年11月17日13时30分（北京时间）
地点：吉林省白山市浑江区向江路金龙居7号主峰酒店21楼会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起不少于3个工作日。
七、其他补充事宜
发标范围：中国邮政集团官网、中国招标投标公共服务平台发布、中国采购与招标网、中国邮政电子采购与供应平台。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国邮政集团有限公司白山市分公司
地 址：吉林省白山市浑江区浑江大街1557号
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：中慧力祥项目管理有限公司
地 址：长春市南关区城开小区后侧独栋小二楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
公开竞争性磋商公告
项目概况
中国邮政集团有限公司白山市分公司2024-2025年度安保保安环节业务外包项目的潜在供应商应在中国邮政电子采购与供应平台获取采购文件，并于2023年11月17日13时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：ZHLX-JLGS-2311-03
2.项目名称：中国邮政集团有限公司白山市分公司2024-2025年度安保保安环节业务外包项目
3.采购内容：白山市分公司所辖长白朝鲜族自治县分公司、抚松县分公司、江源区分公司2024-2025年度安保保安环节及其他相关拟外包业务。
4.标段划分：3个标段，具体划分如下：
一标段长白朝鲜族自治县分公司，入围1家；
二标段抚松县分公司，入围1家；
三标段江源区分公司，入围1家。
5.服务期限：2年（2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）。（服务期限1年及以上，一年后根据上年服务情况，结合当时市场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降或服务条款有变更，需签订补充协议。）
6.预算金额：158.76万元，其中长白朝鲜族自治县分公司40.32万元，抚松县分公司35.28万元，江源区分公司83.16万元。
7.最高限价：154.8万元，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。
序号 | 标段 | 单位 | 外包环节 | 外包数量 | 控制单价 （元/月/点） | 外包周期（月） | 总价 | 备注 |
1 | 一标段 | 长白朝鲜族自治县分公司 | 金融网点 | 3 | 3300 | 24 | 237600 | 每日工作8小时，每月26天，需提供不少于4人对外包网点安保服务。 |
门卫 | 1 | 6500 | 24 | 156000 | 门卫外包环节实行二十四小时值班制度，必须24小时在岗,不得擅离职守，每日需提供不少于2人对外包场地进行轮换值守。 | |||
2 | 二标段 | 抚松县分公司 | 金融网点 | 4 | 3600 | 24 | 345600 | 每日工作8小时，每月26天，需提供不少于4人对外包网点安保服务。 |
3 | 三标段 | 江源区分公司 | 金融网点 | 8 | 3450 | 24 | 662400 | 每日工作8小时，每月26天，需提供不少于8人对外包网点安保服务。 |
门卫 | 1 | 6100 | 24 | 146400 | 门卫外包环节实行二十四小时值班制度，必须24小时在岗,不得擅离职守，每日需提供不少于2人对外包场地进行轮换值守。 | |||
合计 | 24 | 登录即可免费查看 | ||||||
8.采购方式：公开竞争性磋商。符合《中国邮政集团公司竞争性磋商采购实施办法》中的第四条第一点：“购买服务项目”，且本项目招标额不足200万，未达到公开招标额度。若首次递交投标文件的供应商数量不足3家，则重新发布对应包次招标公告，若重新发布招标公告后供应商数量仍不足3家，为2家时转为竞争性磋商，评审方法不变；为1家时转为单一来源谈判。
9.本项目可兼投不兼中
二、申请人的资格要求：
1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。
2.投标人须是中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的独立法人或其他组织，能独立承担民事责任、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，具有公安部门下发的保安服务许可证。
3.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
4.近三年（2020-2022年度）财务状况良好，且不亏损，具有近三年（2020年至2022年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表，20年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。
6.本次招标 不接受 联合体投标。
7.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
8.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
9.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。
三、获取采购文件
时间：2023年11月7日至2023年11月10日，每天上午9：00至11：30，下午13：00至16：00（北京时间，法定节假日除外 ）
报名获取方式：将以下资料上传至中国邮政电子采购与供应平台并同时拨打代理机构电话进行确认：
1.有效的营业执照副本复印件加盖公章；
2.授权委托书（含法人身份证、被授权人身份证）原件，法定代表人本人授权参加投标的需提供法定代表人身份证明书（含法人身份证）原件；
3.公安部门下发的保安服务许可证复印件加盖公章；
CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-080-9508/ 400-7888-550。
注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载磋商文件”的操作。代理机构将对其报名资料进行确认并回复，若资料不全则及时告知投标人进行补充、修改，投标人需在报名截止时间前完成补充、修改；对报名成功的投标人，代理机构将“投标人报名登记表”电子版发送至投标人邮箱。
售价：一标段：300元；二标段：300元；三标段：300元。
四、响应文件提交
1.递交时间。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年11月17日13时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年11月13日13:00-13:30（北京时间）完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。
如投标人电子平台签到时间与递交纸质文件签到时间不一致，以最晚的递交时间为准。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
2.纸质版投标文件递交地点：吉林省白山市浑江区向江路金龙居7号主峰酒店21楼会议室。投标人须派代表递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
3.加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。
4.电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。磋商文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。电子采购平台支持常用视频文件格式上传，视频文件单个不超过200M，总的投标文件不超过1.2G，以系统要求为准。
五、开启
时间：2023年11月17日13时30分（北京时间）
地点：吉林省白山市浑江区向江路金龙居7号主峰酒店21楼会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起不少于3个工作日。
七、其他补充事宜
发标范围：中国邮政集团官网、中国招标投标公共服务平台发布、中国采购与招标网、中国邮政电子采购与供应平台。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国邮政集团有限公司白山市分公司
地 址：吉林省白山市浑江区浑江大街1557号
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：中慧力祥项目管理有限公司
地 址：长春市南关区城开小区后侧独栋小二楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
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