石龙铁路集装箱办理站竣工财务决算审核服务重新采购竞争性磋商谈判采购公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
石龙铁路集装箱办理站竣工财务决算审核服务重新采购竞争性磋商谈判采购公告
项目编号：GZ03-FW2024-GZZ06
1.采购条件
根据《中国铁路总公司关于进一步加强铁路建设项目竣工财务决算工作的通知》（铁总建设〔2019〕104号）要求，建设单位应通过招标选定有资质的中介机构，加强过程审核把关，确保及时出具竣工财务决算审核报告。
石龙铁路集装箱办理站竣工财务决算已通过竞争性谈判方式确定广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙）审核服务单位，并于2020年12月2日签订合同。由于石龙铁路集装箱办理站项目目前处于停工状态，剩余工程建设时间暂未确定，广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙）特发《关于解除合同的函》，与我单位协商解除石龙集装箱办理站竣工财务决算审核服务单位的合同关系。根据指挥部2023年11月13日党政联席会议纪要《研究指挥部2023年11月资金拨付方案等事宜》（〔2023〕30号）要求，我指挥部同意解除该合同。为确保及时出具该项目竣工财务决算审核报告，需尽快启动石龙铁路集装箱办理站竣工财务决算审核服务重新采购。
本项目采购资金已经落实，建设资金来自铁路总公司和广东省政府（征地、拆迁等工作费用），项目出资比例约为 2.38:1。采购人为中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部。项目已具备采购条件，根据指挥部《广州工程建设指挥部小额项目采购管理暂行办法》（第二次修订）的通知》，现进行竞争性磋商采购，特邀请有意向的潜在谈判响应人参与。
2.采购项目内容及完成时间
2.1 建设项目地点：东莞市石龙镇、惠州市博罗县石湾镇与广州市增城区石滩镇三地交界处。
2.2 建设项目规模： 石龙铁路集装箱中心站位于东莞市石龙镇西北部石龙站东侧，其用地范围位于东莞市石龙镇、惠州市博罗县石湾镇与广州市增城区石滩镇三地交界处。项目南北向长约3km，东西向最窄处长约300m，最宽处长约1300m。项目范围内农田、水塘密布，沟渠纵横交错，周边路网发达，交通较便利。
本项目的建设是深莞惠经济圈的重要组成部分，是沟通我国内陆地区与香港、东南亚地区乃至世界的关键枢纽及国际门户，对于打造广东陆上“丝绸之路”大通道，促进广东外贸发展的需要，促进珠江东岸区域跨境电商发展，打造中俄合作产业园，完善中外运国际物流中心物流平台，构建衔接“一带一路”的重要后方基地的意义和作用巨大。
2.3计划工期：项目清概后半年内完成合同约定的全部内容。
2.4采购范围: 对石龙铁路集装箱办理站工程开工以来所有的财务核算数据及竣工财务决算进行审核。
2.5采购内容：
2.5.1拟对以下内容进行审查
（1）工程项目未验清单数量及相应项目竣工图数量、竣工交付资产数量是否一致。
（2）工程价款结算是否准确，是否按照合同约定和国家有关规定进行，有无多算和重复计算工程量、高估冒算建筑材料价格现象。
（3）待摊费用支出及其分摊是否合理、正确。
（4）项目是否按照批准的概算（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象。
（5）项目资金是否全部到位，核算是否规范，资金使用是否合理，有无挤占、挪用现象。
（6）项目形成资金是否全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实。
（7）项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实。
（8）待核销基建支出和转出投资有无依据，是否合理。
（9）竣工财务决算报表列填列的数据是否完整，表间勾稽关系是否清晰、正确。
（10）尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理。
（11）项目建设是否履行基本建设程序，是否符合国家有关建设管理制度要求等。
（12）决算的内容和格式是否符合国家有关规定。
（13）决算资料报送是否完整、决算数据间是否存在错误。
（14）与竣工财务决算审核相关的等其他事项。
2.5.2相关服务内容
（1）协助指挥部按照《中国铁路总公司固定资产管理办法》编制“竣工项目资产估价入账明细表”和实物清单。
（2）协助指挥部编制项目竣工财务决算（包括竣工决算报告说明书）。
（3）协助指挥部及相关单位编制《新建（购置）固定资产验收交接记录》（财固-5）。
（4）协助指挥部完成竣工财务决算报告上报批复工作。
2.6质量要求：根据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《关于印发<基本建设项目建设成本管理规定>的通知》（财建〔2016〕504号）和《国铁集团关于印发<铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法>的通知》（铁总财〔2021〕122号）规定及中国铁路总公司（国铁集团）相关要求进行审核，出具审核报告，并保证其真实性、合法性。
2.7项目采购最高限价：本项目采购最高限价为人民币壹拾叁万零玖佰伍拾柒元整（登录即可免费查看元）。
3. 谈判响应人资格要求
3.1 谈判响应人为具有国家财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书的会计师事务所或营业执照经营范围包含竣工财务决算审核业务的造价咨询单位，具有有效的营业执照，注册资金要求在100万元及以上。
3.2 资质要求：/。
3.3 业绩要求：2019年3月～2024年3月（近5年）内承担过1项及以上国家大、中型建设项目竣工决算审核相关业绩（附中标通知书和合同协议书复印件）。
3.4 人员要求：项目负责人应有注册会计师或造价工程师执业资格，且有国家大、中型建设项目竣工决算审核业绩。
3.5 财务要求：2020年～2022年（近3年）具有会计师事务所出具的财务审计报告或相关证明材料，具有良好的财务状况；企业未处于亏损经营状态、被责令停业、暂停投标期、财产被接管、冻结，破产的情况。
3.6 谈判响应人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）谈判响应人及其投标所列项目负责人被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；
（4）谈判响应人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；
（5）谈判响应人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；
（7）谈判响应文件中所列主要服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；
（8）其他情形： / 。
4.磋商谈判文件的获取
4.1 磋商文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年3月15日9时00分至2024年3月19日16时00分，进行线上购买磋商谈判文件，将营业执照副本、法人授权书、购买人身份证、汇款凭证的彩色盖章版扫描件以及联系人、手机号码、邮箱等联系方式发送到gtgzzhb@163.com购买磋商谈判文件，电子邮件经招标代理确认后（联系电话：020-61333211）以电子邮件的方式将磋商谈判文件电子版发出。
4.2 磋商谈判文件每套500元，售后不退。谈判响应人须在购买磋商谈判文件前将磋商谈判文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及购买包件号。磋商谈判文件发票获取：谈判响应人在购买完磋商谈判文件后须在中国铁物电子招投标平台（http://www.bidding-crmsc.com.cn）完成注册。注册审核通过后，招标代理将按照“系统管理”公司信息中投标人录入的开票信息开具标书款发票（投标人须及时更新公司信息），待开具成功后，投标人通过“投标管理”中“电票下载”自行下载标书款发票。详细步骤请参考登录页面的《使用手册》。
开户名称：中铁物总国际招标有限公司
帐号：7005007
开户银行：交通银行北京西单支行
4.3本次谈判的谈判文件将不采用邮购方式发售。
5.磋商谈判响应文件的递交
5.1 磋商谈判响应文件递交的时间为2024年3月25日14时00分至2024年3月25日14时30分，递交磋商谈判响应文件的截止时间（谈判截止时间，下同）为2024年3月25日14时30分，地点：广州市越秀区白云路22号嘉星广场21楼会议室。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照磋商谈判文件要求密封的谈判响应文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒体
本次采购公告在中国铁物电子招投标平台发布。
7.联系方式
招标人：中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部
地址：广州市越秀区白云街道广九社区白云路22号嘉星广场21～25楼
邮编：510000
联系人：李铁梅 刘育初 王剑
电话：登录即可免费查看
电子邮件：gtgzzhb@163.com
采购代理机构：中国铁路物资股份有限公司
地址：北京市丰台区凤凰嘴街五号院鼎兴大厦A座1109室
邮编：100071
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：gtsanzu@163.com
中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部
2024年3月11日
项目编号：GZ03-FW2024-GZZ06
1.采购条件
根据《中国铁路总公司关于进一步加强铁路建设项目竣工财务决算工作的通知》（铁总建设〔2019〕104号）要求，建设单位应通过招标选定有资质的中介机构，加强过程审核把关，确保及时出具竣工财务决算审核报告。
石龙铁路集装箱办理站竣工财务决算已通过竞争性谈判方式确定广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙）审核服务单位，并于2020年12月2日签订合同。由于石龙铁路集装箱办理站项目目前处于停工状态，剩余工程建设时间暂未确定，广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙）特发《关于解除合同的函》，与我单位协商解除石龙集装箱办理站竣工财务决算审核服务单位的合同关系。根据指挥部2023年11月13日党政联席会议纪要《研究指挥部2023年11月资金拨付方案等事宜》（〔2023〕30号）要求，我指挥部同意解除该合同。为确保及时出具该项目竣工财务决算审核报告，需尽快启动石龙铁路集装箱办理站竣工财务决算审核服务重新采购。
本项目采购资金已经落实，建设资金来自铁路总公司和广东省政府（征地、拆迁等工作费用），项目出资比例约为 2.38:1。采购人为中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部。项目已具备采购条件，根据指挥部《广州工程建设指挥部小额项目采购管理暂行办法》（第二次修订）的通知》，现进行竞争性磋商采购，特邀请有意向的潜在谈判响应人参与。
2.采购项目内容及完成时间
2.1 建设项目地点：东莞市石龙镇、惠州市博罗县石湾镇与广州市增城区石滩镇三地交界处。
2.2 建设项目规模： 石龙铁路集装箱中心站位于东莞市石龙镇西北部石龙站东侧，其用地范围位于东莞市石龙镇、惠州市博罗县石湾镇与广州市增城区石滩镇三地交界处。项目南北向长约3km，东西向最窄处长约300m，最宽处长约1300m。项目范围内农田、水塘密布，沟渠纵横交错，周边路网发达，交通较便利。
本项目的建设是深莞惠经济圈的重要组成部分，是沟通我国内陆地区与香港、东南亚地区乃至世界的关键枢纽及国际门户，对于打造广东陆上“丝绸之路”大通道，促进广东外贸发展的需要，促进珠江东岸区域跨境电商发展，打造中俄合作产业园，完善中外运国际物流中心物流平台，构建衔接“一带一路”的重要后方基地的意义和作用巨大。
2.3计划工期：项目清概后半年内完成合同约定的全部内容。
2.4采购范围: 对石龙铁路集装箱办理站工程开工以来所有的财务核算数据及竣工财务决算进行审核。
2.5采购内容：
2.5.1拟对以下内容进行审查
（1）工程项目未验清单数量及相应项目竣工图数量、竣工交付资产数量是否一致。
（2）工程价款结算是否准确，是否按照合同约定和国家有关规定进行，有无多算和重复计算工程量、高估冒算建筑材料价格现象。
（3）待摊费用支出及其分摊是否合理、正确。
（4）项目是否按照批准的概算（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象。
（5）项目资金是否全部到位，核算是否规范，资金使用是否合理，有无挤占、挪用现象。
（6）项目形成资金是否全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实。
（7）项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实。
（8）待核销基建支出和转出投资有无依据，是否合理。
（9）竣工财务决算报表列填列的数据是否完整，表间勾稽关系是否清晰、正确。
（10）尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理。
（11）项目建设是否履行基本建设程序，是否符合国家有关建设管理制度要求等。
（12）决算的内容和格式是否符合国家有关规定。
（13）决算资料报送是否完整、决算数据间是否存在错误。
（14）与竣工财务决算审核相关的等其他事项。
2.5.2相关服务内容
（1）协助指挥部按照《中国铁路总公司固定资产管理办法》编制“竣工项目资产估价入账明细表”和实物清单。
（2）协助指挥部编制项目竣工财务决算（包括竣工决算报告说明书）。
（3）协助指挥部及相关单位编制《新建（购置）固定资产验收交接记录》（财固-5）。
（4）协助指挥部完成竣工财务决算报告上报批复工作。
2.6质量要求：根据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《关于印发<基本建设项目建设成本管理规定>的通知》（财建〔2016〕504号）和《国铁集团关于印发<铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法>的通知》（铁总财〔2021〕122号）规定及中国铁路总公司（国铁集团）相关要求进行审核，出具审核报告，并保证其真实性、合法性。
2.7项目采购最高限价：本项目采购最高限价为人民币壹拾叁万零玖佰伍拾柒元整（登录即可免费查看元）。
3. 谈判响应人资格要求
3.1 谈判响应人为具有国家财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书的会计师事务所或营业执照经营范围包含竣工财务决算审核业务的造价咨询单位，具有有效的营业执照，注册资金要求在100万元及以上。
3.2 资质要求：/。
3.3 业绩要求：2019年3月～2024年3月（近5年）内承担过1项及以上国家大、中型建设项目竣工决算审核相关业绩（附中标通知书和合同协议书复印件）。
3.4 人员要求：项目负责人应有注册会计师或造价工程师执业资格，且有国家大、中型建设项目竣工决算审核业绩。
3.5 财务要求：2020年～2022年（近3年）具有会计师事务所出具的财务审计报告或相关证明材料，具有良好的财务状况；企业未处于亏损经营状态、被责令停业、暂停投标期、财产被接管、冻结，破产的情况。
3.6 谈判响应人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）谈判响应人及其投标所列项目负责人被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；
（4）谈判响应人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；
（5）谈判响应人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；
（7）谈判响应文件中所列主要服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；
（8）其他情形： / 。
4.磋商谈判文件的获取
4.1 磋商文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年3月15日9时00分至2024年3月19日16时00分，进行线上购买磋商谈判文件，将营业执照副本、法人授权书、购买人身份证、汇款凭证的彩色盖章版扫描件以及联系人、手机号码、邮箱等联系方式发送到gtgzzhb@163.com购买磋商谈判文件，电子邮件经招标代理确认后（联系电话：020-61333211）以电子邮件的方式将磋商谈判文件电子版发出。
4.2 磋商谈判文件每套500元，售后不退。谈判响应人须在购买磋商谈判文件前将磋商谈判文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及购买包件号。磋商谈判文件发票获取：谈判响应人在购买完磋商谈判文件后须在中国铁物电子招投标平台（http://www.bidding-crmsc.com.cn）完成注册。注册审核通过后，招标代理将按照“系统管理”公司信息中投标人录入的开票信息开具标书款发票（投标人须及时更新公司信息），待开具成功后，投标人通过“投标管理”中“电票下载”自行下载标书款发票。详细步骤请参考登录页面的《使用手册》。
开户名称：中铁物总国际招标有限公司
帐号：7005007
开户银行：交通银行北京西单支行
4.3本次谈判的谈判文件将不采用邮购方式发售。
5.磋商谈判响应文件的递交
5.1 磋商谈判响应文件递交的时间为2024年3月25日14时00分至2024年3月25日14时30分，递交磋商谈判响应文件的截止时间（谈判截止时间，下同）为2024年3月25日14时30分，地点：广州市越秀区白云路22号嘉星广场21楼会议室。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照磋商谈判文件要求密封的谈判响应文件，采购人不予受理。
6.发布公告的媒体
本次采购公告在中国铁物电子招投标平台发布。
7.联系方式
招标人：中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部
地址：广州市越秀区白云街道广九社区白云路22号嘉星广场21～25楼
邮编：510000
联系人：李铁梅 刘育初 王剑
电话：登录即可免费查看
电子邮件：gtgzzhb@163.com
采购代理机构：中国铁路物资股份有限公司
地址：北京市丰台区凤凰嘴街五号院鼎兴大厦A座1109室
邮编：100071
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：gtsanzu@163.com
中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部
2024年3月11日
微信扫码关注
