淮河入海水道二期滨海枢纽工程土建施工及设备安装招标公告
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1 招标条件
本招标项目淮河入海水道二期滨海枢纽工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金来源为中央和地方财政资金，招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期滨海枢纽工程土建施工及设备安装进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设地点
盐城市滨海县境内。
2.2 项目概况
淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。
滨海枢纽工程是入海水道的第四级枢纽，位于滨海县城南约6km、入海水道与通榆河交汇处，主要任务是将上游洪泽湖洪水及渠北地区涝水穿越通榆河顺利下泄，维持通榆河的航运、供水、204国道交通，并通过导航工程与永久性通航工程结合，解决入海水道、总渠与通榆河间通航问题。
滨海枢纽一期工程建成于2003年11月，立交地涵设计行洪流量2270m3/s、校核行洪流量2890m3/s。立交地涵中心线与通榆河正交，采用上槽下洞结构，上部通榆河航槽宽58.0m，下部立交地涵用于入海水道泄洪，共23孔，孔径6.0m×6.5m。
滨海枢纽二期工程在现有工程的基础上进行扩建，新老地涵设计行洪总流量7000m3/s。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017），工程等别为Ⅰ等，规模大（Ⅰ）型。滨海枢纽工程主要建设内容包括：在一期地涵北侧新建二期立交地涵及上下游引河扩挖6.0km，深泓防护10.6km，加固堤防12.0km，南堤防渗处理0.43km，南北堤堤坡防护10.6km，新建堤顶防汛道路12.0km；新建南、北船闸及导航道，新建北堤防汛交通桥，新建总渠南堤公路桥，加固改造妇女河泵站；相应的水保、环保等工程。
（1）二期立交地涵
二期立交地涵上下涵首、涵身及上下游翼（岸）墙等主要建筑物为1级，通榆河侧翼墙等次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。布置于一期地涵北侧，采用上槽下洞结构型式，上部为通榆河航槽，下部为入海水道泄洪涵洞，一、二期立交地涵中轴线间距330m，通过扩挖上下游引河与入海水道连接。立交地涵顺水流向总长100m，总宽度为293.38m，单孔孔径6.0m×6.5m（宽×高），共40孔。地涵上部通榆河渡槽槽口宽度71m，与上、下游航槽顺接；上游涵首设工作闸门和检修门，工作闸门采用卷扬式启闭机启闭，工作桥上设启闭机房；下游涵首设检修门槽。
（2）北堤防汛交通桥
北堤防汛交通桥设计汽车荷载为公路-Ⅰ级，采用60m+100m+60m三跨现浇预应力混凝土变截面连续箱梁，桥梁全长233.12m，桥面净宽7m，两侧各设1.5m宽人行道。主墩采用矩形截面实体墩、钻孔灌注桩基础；桥台采用实体台身、灌注桩基础。
（3）北船闸及引航道
新建北船闸及引航道等级为Ⅱ级，船闸基本尺度为23m×230m×5.0m（口门宽×闸室长×最小槛上水深）。北船闸上闸首（入海水道侧）、下闸首（通榆河侧）及闸室均为2级水工建筑物，导航、靠船设施为3级水工建筑物。船闸中心线与通榆河中心线夹角为64.2°，与入海水道中心线夹角25.8°，闸室采用整体坞式结构，上下闸首工作闸门采用钢质三角门配液压启闭机启闭。
（4）南船闸及引航道
新建南船闸及引航道等级为Ⅳ级，船闸基本尺度为23m×180m×4.0m（口门宽×闸室长×最小槛上水深）。南船闸上闸首（总渠侧）为1级水工建筑物，下闸首（通榆河侧）、闸室为3级水工建筑物，导航、靠船设施为4级水工建筑物。南船闸中心线与总渠中心线夹角30°，闸室采用整体坞式结构，上、下闸首工作闸门采用钢质平板人字门配液压启闭机启闭。
（5）总渠南堤公路桥
总渠南堤公路桥设计汽车荷载为公路-Ⅰ级，桥面中心线与南船闸上游引航道中心线夹角30°，主桥采用标准跨径132m的三角形钢桁梁结构，两侧引桥各6跨×20m的先张法预应力空心板，桥梁全长373.38m，桥面净宽8m，桥梁两侧各设50cm宽防撞护栏。主墩采用矩形截面实体墩、钻孔灌注桩基础，引桥及桥台均采用双柱式墩（台）、钻孔灌注桩基础。
（6）鱼道
鱼道布置于一二期立交地涵的上游中隔岛，长138.8m，设进出口、34个池室及1个休息池，底板面高程由进口通榆河侧-1.5m（废黄河高程系，下同）渐变至出口入海水道侧-0.90m，坡比1:125。鱼道池室长3.0m，净宽2.0m，隔板厚度20cm，竖缝单侧布置，宽度30cm；休息池结合中隔岛翼墙底板布置，长10.8m。通榆河侧翼墙空箱开孔作为鱼道进口，尺寸为2.0×3.0m；出口布置于上游中隔岛端部，采用八字墙U型槽结构，在入海水道侧设闸门及控制设备，闸孔尺寸为2.9m×2.6m，采用平面铸铁闸门，配螺杆启闭机启闭。
（7）滨海枢纽上下游引河
上下游引河长度共5.3km，其中上游引河长度2.747km（桩号108+000～110+747），下游引河长度2.553km（桩号111+447～114+000）。上、下游引河北堤均向北退建，采用平地开河新筑堤防与现有河道堤防连接，上下游引河堤顶均设沥青混凝土防汛道路。上游引河设计河底高程-3.50m～-4.50m，南北堤堤顶宽度均为10m，高程分别为11.50m和11.26m；下游引河设计河底高程-4.50m～-3.00m，南北堤堤顶宽度均为12m，高程分别为11.50m和11.00m，近一期地涵200m范围堤顶高程维持现状10.6m。
上下游引河均对河坡及迎水面堤坡进行防护，其中上游北堤及立交地涵上下游范围引河边坡均采用15cm厚C30现浇砼护坡，总长度约2.37km；其余段引河边坡采用14cm厚C25联锁砼预制块，并对上下游引河坡脚采用抛石石笼和预应力U型板桩进行防护。
（8）临时导航导流工程
立交地涵施工期间通榆河导航采取临时导航与永久性通航建筑物（南北船闸及引航道）相结合的方案，临时航道布置在立交地涵上游约1.8km，全长约1375m。临时航道通航标准为Ⅳ级，航道南北两侧分别与南北船闸上游引航道相衔接，转弯半径为330m，底宽44m，底高程-3.00m，两侧边坡为1:3，堤顶高程8.50m；为满足导航期间渠北地区的排涝，设置下穿临时航道的临时导流涵洞，导流涵洞布置在入海水道北泓内，排涝标准为5年一遇，排涝流量为380m3/s，共10孔，孔径为4×4m，全长241m，共12节。
（9）妇女河泵站
妇女河泵站位于入海水道桩号113+175处北堤，主要功能是抽排和自排妇女河的涝水入入海水道，其中抽排孔3孔和自排孔孔，设计排涝流量为入海水道行洪期（高排）15m3/s、非行洪期（低排）25m3/s。泵站为堤后式布置，在北侧滩地设两孔分水闸，一孔与北泓直接相接，另一孔穿北泓与中隔堤与南泓相接。由于入海水道深泓扩挖，两泓并一泓，以及北堤加高培厚，需要进行加固改造。
（10）五丈河排涝涵洞
属于地方征地补偿和移民安置项目，位于北船闸下游引航道，设计排涝流量为10.0m3/s，为单孔箱形结构，孔径布置为3.00m×3.00m（宽×高）。主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。工程主要建设内容包括洞首（含启闭机房）、洞身、现浇进水池及出水池。洞首及部分洞身采用预制装配式结构，进、出水结构采用现浇U型挡墙结构。洞首启闭机房后设预制装配式步道与堤顶相接。工作闸门采用铸铁闸门，配手电两用螺杆式启闭机启闭。洞首、洞身及第一节出水池下设φ60管桩复合地基，管桩间距2.5m×2.5m，桩长10.0m。
2.3 招标范围
本次招标范围主要包括（不限于）：建筑物基坑土方开挖、土方填筑；立交地涵上下涵首、涵身、上下游翼（岸）墙、护底、护坡等，上下游连接段开挖、堤防填筑、河坡及堤坡防护，以及鱼道、一期地涵上下游隔水墙拆除等施工；南北船闸闸首、闸室、上下游导航墙、上下游靠船墩、护底、护坡、助航设施及上下游引航道开挖、堤防填筑（含五丈河排涝涵洞工程，系移民赔建项目）、入海水道北堤输电线路塔基防护等，以及北堤侧调度河施工；上游引河河道工程（桩号108+000～110+747）开挖（含隔堤拆除）、南北堤堤防填筑、堤坡防护、护脚，堤顶防汛道路，入海水道南堤输电线路塔基防护，上游水文亭，港池，拦污排基础施工等土建工程；堤防立交地涵及船闸闸门、埋件和启闭机等安装；电气设备安装、电气设备埋件制作安装；自动化系统预埋管道及屏柜基础制作安装；北堤防汛交通桥和总渠南堤公路桥施工；临时航道开挖、堤防填筑、堤坡防护、临时排涝涵洞等施工及拆除；观测及监测设施埋设等。五丈河排涝涵洞属于地方征地补偿和移民安置项目，根据工程需要在枢纽工程中一并实施。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
2.4 本合同项目计划工期
本合同项目计划工期：60个月（1827天）。工程计划于2023年12月开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），工程分两阶段实施，至2025年底完成南、北船闸及临时导航导流工程，具备导航条件；2027年6月完成立交地涵水下部分；2028年底完成验收。
2.5 质量要求
质量要求：施工质量达优良等级。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质，且具有公路工程施工总承包二级或桥梁工程专业承包二级及以上资质。
（2）业绩要求：2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW），且具有桥梁工程（单跨不小于60m的变截面箱梁或钢桁架桥）的施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）担任过大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）或Ⅲ级（或满足Ⅲ级船闸尺度23×230×4.0m）及以上船闸的项目经理，目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（6）技术负责人和项目副经理要求
技术负责人要求：具有水利工程类专业高级职称；具备水利水电专业一级注册建造师证书；2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩。
项目副经理要求：至少两人，且不得与技术负责人为同一人；具有工程类专业高级职称；负责桥梁工程的具有公路工程专业一级注册建造师证书，其余具有水利水电专业一级注册建造师证书。
（7）其他人员要求：/。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为10人。项目安全负责人应具有注册安全工程师资格。
（9）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上，赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公示》（2023年7月11日公布）。
（10）施工设备要求：本标段中立交地涵、北船闸、南船闸、桥梁工程等建筑物工程应通过自建混凝土生产系统施工，不得使用商品混凝土。
（11）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”，并提供网站截图）。
3.2 联合体
本次招标 接受 联合体投标，接受水利水电工程施工总承包一级资质及以上资质单位和公路工程施工总承包二级（或桥梁工程专业承包二级）及以上资质的单位组成联合体，且联合体所有成员单位（含牵头人）不超过两家。联合体牵头人应为水利水电工程施工总承包单位，项目经理由联合体牵头人派员担任。
3.3 资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年10月30日至2023年11月6日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载招标文件及其附件。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月30日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ：31098064。
6 踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7 评标标准和方法
7.1 评标方法
综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—总报价最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取B=最高投标限价×92%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价分为总报价限价和专项报价限价，任何项超过最高投标限价的投标将被否决。最高投标限价设置如下表：
注：表中1.10措施项目中，智慧工地建设限价为3000000.00元。
7.4 分值构成
总分值为100分，详见7.5。
7.5 评分因素与评分标准
商务部分
技术部分
8 发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9 联系方式
招 标 人：江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局
地 址：淮安市淮安区漕运镇淮安抽水站区院内
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢6楼
邮 编：210019
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：025-86338777
电子邮件：328265586@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
本招标项目淮河入海水道二期滨海枢纽工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金来源为中央和地方财政资金，招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期滨海枢纽工程土建施工及设备安装进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设地点
盐城市滨海县境内。
2.2 项目概况
淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。
滨海枢纽工程是入海水道的第四级枢纽，位于滨海县城南约6km、入海水道与通榆河交汇处，主要任务是将上游洪泽湖洪水及渠北地区涝水穿越通榆河顺利下泄，维持通榆河的航运、供水、204国道交通，并通过导航工程与永久性通航工程结合，解决入海水道、总渠与通榆河间通航问题。
滨海枢纽一期工程建成于2003年11月，立交地涵设计行洪流量2270m3/s、校核行洪流量2890m3/s。立交地涵中心线与通榆河正交，采用上槽下洞结构，上部通榆河航槽宽58.0m，下部立交地涵用于入海水道泄洪，共23孔，孔径6.0m×6.5m。
滨海枢纽二期工程在现有工程的基础上进行扩建，新老地涵设计行洪总流量7000m3/s。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017），工程等别为Ⅰ等，规模大（Ⅰ）型。滨海枢纽工程主要建设内容包括：在一期地涵北侧新建二期立交地涵及上下游引河扩挖6.0km，深泓防护10.6km，加固堤防12.0km，南堤防渗处理0.43km，南北堤堤坡防护10.6km，新建堤顶防汛道路12.0km；新建南、北船闸及导航道，新建北堤防汛交通桥，新建总渠南堤公路桥，加固改造妇女河泵站；相应的水保、环保等工程。
（1）二期立交地涵
二期立交地涵上下涵首、涵身及上下游翼（岸）墙等主要建筑物为1级，通榆河侧翼墙等次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。布置于一期地涵北侧，采用上槽下洞结构型式，上部为通榆河航槽，下部为入海水道泄洪涵洞，一、二期立交地涵中轴线间距330m，通过扩挖上下游引河与入海水道连接。立交地涵顺水流向总长100m，总宽度为293.38m，单孔孔径6.0m×6.5m（宽×高），共40孔。地涵上部通榆河渡槽槽口宽度71m，与上、下游航槽顺接；上游涵首设工作闸门和检修门，工作闸门采用卷扬式启闭机启闭，工作桥上设启闭机房；下游涵首设检修门槽。
（2）北堤防汛交通桥
北堤防汛交通桥设计汽车荷载为公路-Ⅰ级，采用60m+100m+60m三跨现浇预应力混凝土变截面连续箱梁，桥梁全长233.12m，桥面净宽7m，两侧各设1.5m宽人行道。主墩采用矩形截面实体墩、钻孔灌注桩基础；桥台采用实体台身、灌注桩基础。
（3）北船闸及引航道
新建北船闸及引航道等级为Ⅱ级，船闸基本尺度为23m×230m×5.0m（口门宽×闸室长×最小槛上水深）。北船闸上闸首（入海水道侧）、下闸首（通榆河侧）及闸室均为2级水工建筑物，导航、靠船设施为3级水工建筑物。船闸中心线与通榆河中心线夹角为64.2°，与入海水道中心线夹角25.8°，闸室采用整体坞式结构，上下闸首工作闸门采用钢质三角门配液压启闭机启闭。
（4）南船闸及引航道
新建南船闸及引航道等级为Ⅳ级，船闸基本尺度为23m×180m×4.0m（口门宽×闸室长×最小槛上水深）。南船闸上闸首（总渠侧）为1级水工建筑物，下闸首（通榆河侧）、闸室为3级水工建筑物，导航、靠船设施为4级水工建筑物。南船闸中心线与总渠中心线夹角30°，闸室采用整体坞式结构，上、下闸首工作闸门采用钢质平板人字门配液压启闭机启闭。
（5）总渠南堤公路桥
总渠南堤公路桥设计汽车荷载为公路-Ⅰ级，桥面中心线与南船闸上游引航道中心线夹角30°，主桥采用标准跨径132m的三角形钢桁梁结构，两侧引桥各6跨×20m的先张法预应力空心板，桥梁全长373.38m，桥面净宽8m，桥梁两侧各设50cm宽防撞护栏。主墩采用矩形截面实体墩、钻孔灌注桩基础，引桥及桥台均采用双柱式墩（台）、钻孔灌注桩基础。
（6）鱼道
鱼道布置于一二期立交地涵的上游中隔岛，长138.8m，设进出口、34个池室及1个休息池，底板面高程由进口通榆河侧-1.5m（废黄河高程系，下同）渐变至出口入海水道侧-0.90m，坡比1:125。鱼道池室长3.0m，净宽2.0m，隔板厚度20cm，竖缝单侧布置，宽度30cm；休息池结合中隔岛翼墙底板布置，长10.8m。通榆河侧翼墙空箱开孔作为鱼道进口，尺寸为2.0×3.0m；出口布置于上游中隔岛端部，采用八字墙U型槽结构，在入海水道侧设闸门及控制设备，闸孔尺寸为2.9m×2.6m，采用平面铸铁闸门，配螺杆启闭机启闭。
（7）滨海枢纽上下游引河
上下游引河长度共5.3km，其中上游引河长度2.747km（桩号108+000～110+747），下游引河长度2.553km（桩号111+447～114+000）。上、下游引河北堤均向北退建，采用平地开河新筑堤防与现有河道堤防连接，上下游引河堤顶均设沥青混凝土防汛道路。上游引河设计河底高程-3.50m～-4.50m，南北堤堤顶宽度均为10m，高程分别为11.50m和11.26m；下游引河设计河底高程-4.50m～-3.00m，南北堤堤顶宽度均为12m，高程分别为11.50m和11.00m，近一期地涵200m范围堤顶高程维持现状10.6m。
上下游引河均对河坡及迎水面堤坡进行防护，其中上游北堤及立交地涵上下游范围引河边坡均采用15cm厚C30现浇砼护坡，总长度约2.37km；其余段引河边坡采用14cm厚C25联锁砼预制块，并对上下游引河坡脚采用抛石石笼和预应力U型板桩进行防护。
（8）临时导航导流工程
立交地涵施工期间通榆河导航采取临时导航与永久性通航建筑物（南北船闸及引航道）相结合的方案，临时航道布置在立交地涵上游约1.8km，全长约1375m。临时航道通航标准为Ⅳ级，航道南北两侧分别与南北船闸上游引航道相衔接，转弯半径为330m，底宽44m，底高程-3.00m，两侧边坡为1:3，堤顶高程8.50m；为满足导航期间渠北地区的排涝，设置下穿临时航道的临时导流涵洞，导流涵洞布置在入海水道北泓内，排涝标准为5年一遇，排涝流量为380m3/s，共10孔，孔径为4×4m，全长241m，共12节。
（9）妇女河泵站
妇女河泵站位于入海水道桩号113+175处北堤，主要功能是抽排和自排妇女河的涝水入入海水道，其中抽排孔3孔和自排孔孔，设计排涝流量为入海水道行洪期（高排）15m3/s、非行洪期（低排）25m3/s。泵站为堤后式布置，在北侧滩地设两孔分水闸，一孔与北泓直接相接，另一孔穿北泓与中隔堤与南泓相接。由于入海水道深泓扩挖，两泓并一泓，以及北堤加高培厚，需要进行加固改造。
（10）五丈河排涝涵洞
属于地方征地补偿和移民安置项目，位于北船闸下游引航道，设计排涝流量为10.0m3/s，为单孔箱形结构，孔径布置为3.00m×3.00m（宽×高）。主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。工程主要建设内容包括洞首（含启闭机房）、洞身、现浇进水池及出水池。洞首及部分洞身采用预制装配式结构，进、出水结构采用现浇U型挡墙结构。洞首启闭机房后设预制装配式步道与堤顶相接。工作闸门采用铸铁闸门，配手电两用螺杆式启闭机启闭。洞首、洞身及第一节出水池下设φ60管桩复合地基，管桩间距2.5m×2.5m，桩长10.0m。
2.3 招标范围
本次招标范围主要包括（不限于）：建筑物基坑土方开挖、土方填筑；立交地涵上下涵首、涵身、上下游翼（岸）墙、护底、护坡等，上下游连接段开挖、堤防填筑、河坡及堤坡防护，以及鱼道、一期地涵上下游隔水墙拆除等施工；南北船闸闸首、闸室、上下游导航墙、上下游靠船墩、护底、护坡、助航设施及上下游引航道开挖、堤防填筑（含五丈河排涝涵洞工程，系移民赔建项目）、入海水道北堤输电线路塔基防护等，以及北堤侧调度河施工；上游引河河道工程（桩号108+000～110+747）开挖（含隔堤拆除）、南北堤堤防填筑、堤坡防护、护脚，堤顶防汛道路，入海水道南堤输电线路塔基防护，上游水文亭，港池，拦污排基础施工等土建工程；堤防立交地涵及船闸闸门、埋件和启闭机等安装；电气设备安装、电气设备埋件制作安装；自动化系统预埋管道及屏柜基础制作安装；北堤防汛交通桥和总渠南堤公路桥施工；临时航道开挖、堤防填筑、堤坡防护、临时排涝涵洞等施工及拆除；观测及监测设施埋设等。五丈河排涝涵洞属于地方征地补偿和移民安置项目，根据工程需要在枢纽工程中一并实施。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
2.4 本合同项目计划工期
本合同项目计划工期：60个月（1827天）。工程计划于2023年12月开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），工程分两阶段实施，至2025年底完成南、北船闸及临时导航导流工程，具备导航条件；2027年6月完成立交地涵水下部分；2028年底完成验收。
2.5 质量要求
质量要求：施工质量达优良等级。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质，且具有公路工程施工总承包二级或桥梁工程专业承包二级及以上资质。
（2）业绩要求：2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW），且具有桥梁工程（单跨不小于60m的变截面箱梁或钢桁架桥）的施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）担任过大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）或Ⅲ级（或满足Ⅲ级船闸尺度23×230×4.0m）及以上船闸的项目经理，目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（6）技术负责人和项目副经理要求
技术负责人要求：具有水利工程类专业高级职称；具备水利水电专业一级注册建造师证书；2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩。
项目副经理要求：至少两人，且不得与技术负责人为同一人；具有工程类专业高级职称；负责桥梁工程的具有公路工程专业一级注册建造师证书，其余具有水利水电专业一级注册建造师证书。
（7）其他人员要求：/。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为10人。项目安全负责人应具有注册安全工程师资格。
（9）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上，赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公示》（2023年7月11日公布）。
（10）施工设备要求：本标段中立交地涵、北船闸、南船闸、桥梁工程等建筑物工程应通过自建混凝土生产系统施工，不得使用商品混凝土。
（11）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”，并提供网站截图）。
3.2 联合体
本次招标 接受 联合体投标，接受水利水电工程施工总承包一级资质及以上资质单位和公路工程施工总承包二级（或桥梁工程专业承包二级）及以上资质的单位组成联合体，且联合体所有成员单位（含牵头人）不超过两家。联合体牵头人应为水利水电工程施工总承包单位，项目经理由联合体牵头人派员担任。
3.3 资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年10月30日至2023年11月6日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载招标文件及其附件。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月30日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ：31098064。
6 踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7 评标标准和方法
7.1 评标方法
综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项及3.2项规定 |
7.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他人员要求 | / |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.施工设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
13.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年5月以来任意连续5个月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
14.联合体 | 接受联合体且符合招标公告第3.2款规定 |
15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—总报价最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取B=最高投标限价×92%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价分为总报价限价和专项报价限价，任何项超过最高投标限价的投标将被否决。最高投标限价设置如下表：
序号 | 报价类型 | 最高投标限价（元） |
1 | 总报价 | 1995479829.26 |
1.1 | 立交地涵工程 | 633641328.54 |
1.2 | 北船闸及引航道工程 | 445406570.65 |
1.3 | 南船闸及引航道工程 | 223978886.76 |
1.4 | 临时导航导流工程 | 131720718.85 |
1.5 | 上游引河工程 | 209761879.47 |
1.6 | 北堤防汛交通桥工程 | 24495178.00 |
1.7 | 总渠南堤公路桥工程 | 45281404.02 |
1.8 | 五丈河排涝涵洞工程 | 2843091.24 |
1.9 | BIM技术及信息化应用 | 2700000.00 |
1.10 | 措施项目 | 217530000.00 |
注：表中1.10措施项目中，智慧工地建设限价为3000000.00元。
7.4 分值构成
总分值为100分，详见7.5。
7.5 评分因素与评分标准
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）：①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得55分；②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在55分基础上扣1分；③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在55分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 55 |
2 | 信用和水利安全生产标准化等级 | 1.信用等级（4分）：按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）、江苏省水利厅《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》”执行。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照最新的信用等级进行评审。由同一专业的单位组成联合体投标，按照信用等级较低的单位确定；由不同专业的单位组成联合体投标，以牵头单位为准。 请投标人自行下载并提供截图。 2.水利安全生产标准化等级（如联合体投标，以牵头单位为准）为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分（需提供水利安全生产标准化等级证书）。 | 5 |
3 | 企业业绩 | 1. 投标人2015年11月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）每承担过1项签约合同价10000万元及以上大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/）或大型水电站（装机容量≥300MW），并具有Ⅲ级（或满足Ⅲ级船闸尺度23×230×4.0m）及以上船闸施工业绩的得1分，最多得1分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。】 同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 2.投标人2015年11月1日以来（以获奖时间为准）获得过省部级及以上质量奖项的得0.5分。（提供获奖文件或证书） | 1.5 |
4 | 项目经理与技术负责人履约能力 | 1.项目经理自2015年11月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有签约合同价10000万元及大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）或Ⅲ级（或满足Ⅲ级船闸尺度23×230×4.0m）及以上船闸工程的项目经理业绩的得1分。 2.拟任技术负责人2015年11月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有签约合同价10000万元及大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩，得0.5分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，否则不得分。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。】 同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 1.5 |
合计 | 63 | ||
技术部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 项目管理机构人员配备 | 1.项目组织机构完整，安全、质量、施工、造价、财务、档案等人员配备齐全，得1分，有缺陷酌情赋分； 2. 拟任项目安全负责人具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，具有高级工程师，得0.5分。 | 1.5 |
2 | 标准化工地建设（智慧工地） | 1.项目经理部建设、工场布置、施工道路、其它临时设施布置和施工期交通管制方案合理可行，得1.5分； 2.智慧工地实施方案合理，措施可行，得1分。 有缺陷酌情赋分。 | 2.5 |
3 | 临时工程 | 1.施工期降排水方案可行，排水设备选型、数量配备合理（附详细的分析计算），得0.5分，有缺陷酌情赋分。 2.度汛方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 3.围堰填筑、维护、拆除方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 4.施工钢便桥、码头建设、运维方案合理可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
4 | 施工进度计划、工期 | 施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图和网络图，关键线路准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 1 |
5 | 资源配置计划 | 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷酌情赋分。 | 2 |
6 | 土建施工 质量管理 | 1.质量管理体系。体系健全，岗位职责明确，组织有保障，创建优良工程措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.土方工程。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施及扬尘防控措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，立交地涵基坑开挖方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 3.基础工程。施工工艺符合有关施工规程规范要求，格栅式砼地连墙、灌注桩施工方案合理，一二期立交地涵间截渗质量保证措施和检验试验方案可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 4.混凝土工程。混凝土原材料采购、运输、储备、周转等方案满足施工需要，检验试验方案可行，得2分；混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，大体积混凝土、薄壁混凝土防裂缝措施等方案可行，得3分。有缺陷酌情赋分。 | 10 |
7 | 金属结构、机电设备安装 | 1.金属结构、电气设备埋件安装方案、施工工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.闸门、启闭机安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 3.电气设备安装调试及试运行方案合理，得1分。有缺陷酌情赋分。 | 3 |
8 | 桥梁工程 | 施工工艺合理，质量、安全有保障，变截面箱梁施工、钢桁架制作、拼接及吊装等方案措施合理，得2分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
9 | 安全管理 | 1.编制水利安全生产风险管控“六项机制”建设方案合理，安全生产（资金、人员、设备等）投入有保障，安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得1.5分，有缺陷酌情赋分。 2.施工期工程观测、安全监测方案合理、措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
10 | 施工期船闸运行管理 | 临时航道通航期间，南北船闸人员配备合理，整条临时航道运维方案可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 1 |
11 | 环保、文明工地和廉政文化建设 | 1.施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）三同时措施落实情况，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 2.施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 3.文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
12 | 施工难点对策措施 | 1.工程施工难点分析准确，技术路线合理，对策措施可行，得1分。 2.创新创优方案合理可行，得1分。 有缺陷酌情赋分。 | 2 |
13 | BIM技术及信息化应用 | BIM技术及信息化应用方案合理，措施可行，得0.5分。 有缺陷酌情赋分。 | 0.5 |
14 | 施工总承包协调服务 | 与本工程建设有关的其他参建单位、地方协调服务方案合理可行，得0.5分。 | 0.5 |
15 | 项目经理答辩 | 工程情况熟悉，回答问题思路清晰、针对性强，得5分，其他酌情赋分。 | 5 |
合计 | 37 | ||
8 发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9 联系方式
招 标 人：江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局
地 址：淮安市淮安区漕运镇淮安抽水站区院内
联 系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢6楼
邮 编：210019
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
传 真：025-86338777
电子邮件：328265586@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
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