广西壮族自治区市场监督管理局关于开展2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务项目自行采购的公告
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根据《中华人民共和国政府采购法》《广西壮族自治区财政厅关于公布广西政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》（桂财采〔2019〕72号）《广西壮族自治区财政厅关于调整广西政府采购项目公开招标数额和分散采购限额标准的通知规定》（桂财采〔2021〕61号）《广西壮族自治区市场监督管理局政府采购管理暂行办法》（桂市监办发〔2023〕39号）等有关规定，现对2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务项目以自行采购方式公开采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。
一、项目基本信息
（一）项目名称：2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务项目。
（二）采购内容：选择一家供应商为2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务项目提供服务，确保工业企业监督检查和质量技术帮扶工作科学、有效、有序开展。
（三）时间要求：自合同签订之日至2024年11月15日。
（四）项目预算：叁拾万元整（￥登录即可免费查看.00）。
二、资质要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）在国内注册，生产或经营本次采购内容并具备独立法人资格的供应商。
（三）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的供应商（在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道被列入失信被执行人、国家企业信用公示系统被列入异常名录或黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本次采购活动）。
（四）本项目不接受联合体竞标。
三、服务要求
（一）服务目标
聚焦重点产品、重点产业、中小企业、质量问题较多的企业，对产品质量监管中发现的不合格产品及企业，对企业产品质量提升中存在的瓶颈问题，以帮扶企业提升产品质量和防控产品质量安全风险为目标开展本次服务。
1.解决重要消费品质量安全问题。围绕玩具、文具、儿童家具、校服、童鞋、老年手机、老年人助行器等儿童和老年人用品，帮助企业健全质量管控制度，普及质量技术知识，严格内部质量管理等，有效提高产品质量安全水平和适用性。围绕非医用口罩、消毒液等日用防疫用品，纺织服装、食品用塑料或纸包装容器制品、家具及建筑装饰装修材料、燃气具、电磁灶、电动自行车、电动自行车充电器和电池等与人民群众衣食住行息息相关的产品，开展质量共性难题攻关，保障消费安全。紧扣重大时间节点，发挥技术优势，保障烟花爆竹等产品质量安全。
2.消除重点工业品质量安全隐患。以危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、电线电缆等工业品为重点，针对产品质量安全排查治理过程中发现的产品质量问题，通过“质量问诊”、技术攻关、质量培训等方式，有效消除质量安全隐患。
3.保障大宗生产资料质量安全。围绕钢筋产品存在屈服强度、抗拉强度、重量偏差等问题，部分水泥企业存在掺加混合材、利用水泥中转库加工等问题，开展质量技术帮扶，保障大宗工业生产资料质量安全。围绕化肥、棉花纤维等涉农产品开展质量技术帮扶，帮扶生产经营企业提升质量控制水平，有效保障产业链安全稳定。
本次共完成100家生产企业工业监督检查和质量技术帮扶工作,企业名单根据近2年监督检查、监督抽查中发现问题企业，结合广西重点特色产业选取。
（二）服务内容
承担2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务工作，具体工作如下：
1.配合开展监督检查。对实施工业产品生产许可证管理、强制性产品认证管理以及涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的重点工业产品配合开展监督检查，提供质量技术支持保障，督促企业严格落实质量安全主体责任，建立健全质量安全风险防控动态管理机制和日管控、周排查、月调度制度。
2.组建专家团队。一是整合资源，组建质量技术专家团队。从技术机构、科研院所、大专院校、社会团体等选出优秀人才，纳入质量技术帮扶专家平台数据库。二是免费开放共享仪器设备等基础设施，组织技术专家为企业开展型式评价、性能测试、技术研究等实验。三是以NQI为抓手，组建计量、标准、检验检测、认证认可为主的质量技术帮扶小组，解决企业质量管理中和质量技术中的相关问题。四是以知识产权为抓手，组建认证、商标、专利为主的质量技术提升小组，帮助企业开展体系认证和产品认证，建立品牌和产品推广。
3.助力提档升级。一是向生产企业传递先进的管理理念与方法，帮助其制定或完善管理模式，让企业的管理层能自觉接受并充分认识到管理的科学性，进而自己去制定相应的管理方法，使管理方式更符合生产企业的实际情况。二是准确发现生产企业存在的管理问题，组建工作组，给出“一企一策”针对性的指导与建议，为企业提供全产业链、全生命周期的质量服务。三是针对产品具体质量问题或技术困难，尽量直接给予解决方法与措施；如因技术能力有限，准确发现产品质量问题或告知存在问题的大小，协助生产企业自身去解决。四是协助政府部门，为企业进行质量提升服务宣传，积极树立企业品牌形象。五是实施国际化质量拓展服务。借助香港STC与国际机构的互认渠道，帮助企业拓宽国际视野，打开国际大门。
3.推广典型经验。选取最有帮扶成效的、产业代表性的、广西特色的产品，在实践中探索出来的有可推广价值的经验，制作形成质量技术帮扶典型案例，在纸媒、网络推广经验做法。
（三）商务要求
1.交付要求：
（１）完成2024年工业产品质量安全检查表（见附件1）
（２）完成2024年广西工业产品质量技术帮扶“提质强企”服务总结评估，按照产品领域分别形成总结评估报告。重点从采取的措施、覆盖范围（包括参与的技术机构和技术专家数量，涉及的产品种类和产业集聚区数量等）、取得的成效（包括解决问题的数量、惠及的企业数量、涉及的工业企业生产产值提升，以及产生的社会效益等）、有关工作建议等方面。
（３）完成2024年工业产品质量技术帮扶“提质强企”活动情况记录、统计表（见附件2、3）
（４）2024年11月15日前完成工业产品质量技术帮扶“提质强企”服务并提交上述相关材料。
2.交付地点：广西南宁市（采购人指定地点）。
3.报价要求：
（1）本次报价须为人民币报价；
（2）履行合同所有相关服务所需的费用；
（3）所有的税费；
（4）其他一切隐含及不可预见的费用。
4.合同签订日期：成交通知书发出后25日内。
5.付款方式：采购人在合同签订后一个月内支付合同款的50%，剩余50%的合同款在项目完成验收合格后支付。
6.其他说明：成交供应商应保证针对本项目的服务合法合规、科学、公正，不会因为采购人的使用而被追责、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由成交供应商承担。
四、项目评标
本项目采用评标方法：综合评分法，评分办法及评分标准详见本通告评审办法（详见附件4）。评标结束后，采购人以电话通知的方式告知中标人，并在官网发布成交结果公告。
五、合同签订
（一）中标人应按采购人指定的时间、地点与采购人签订合同。
（二）“采购文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
六、投标文件的编制及要求
供应商应当按照采购文件要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。
投标文件应用A4规格纸打印并装订成册，填写“投标文件清单”，否则将导致其投标被拒绝。主要由以下几个部分组成：
（一）报价表（本项目实行总价包干的形式进行报价，格式参考附件5）。
（二）供应商基本情况介绍（应包含经营范围、历年承担政府部门同类服务项目复印件）（格式自拟）。
（三）供应商资格证明文件（主体资格证明材料、资质证书、统一社会信用代码证书及符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的证明文件）。
（四）主要服务人员汇总表及相关职称（格式自拟）。
（五）质量保证及服务承诺（格式自拟）。
（六）法人资格身份证明或法人代表授权委托书（如供应商法人参加投标，需提供身份证明；如非法人参加投标，需提供供应商法人代表授权委托书原件及供应商法人、被委托人身份证复印件）
七、投标文件递交截止时间和地点
投标文件正本一份，必须于2024年5月10日18时前递交到广西壮族自治区南宁市怡宾路1号1015室。
投标文件可通过邮寄方式或授权代表现场提交，提交的投标文件不再退回。在投标截止期后，不得对投标文件做任何修改。
八、通讯地址及联系方式
单位名称：广西壮族自治区市场监督管理局
地址：广西壮族自治区南宁市怡宾路1号
联系人：蒋炎秋
联系电话：0771-5505798
广西壮族自治区市场监督管理局
2024年5月7日
附件：1-5.docx
一、项目基本信息
（一）项目名称：2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务项目。
（二）采购内容：选择一家供应商为2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务项目提供服务，确保工业企业监督检查和质量技术帮扶工作科学、有效、有序开展。
（三）时间要求：自合同签订之日至2024年11月15日。
（四）项目预算：叁拾万元整（￥登录即可免费查看.00）。
二、资质要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）在国内注册，生产或经营本次采购内容并具备独立法人资格的供应商。
（三）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的供应商（在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道被列入失信被执行人、国家企业信用公示系统被列入异常名录或黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本次采购活动）。
（四）本项目不接受联合体竞标。
三、服务要求
（一）服务目标
聚焦重点产品、重点产业、中小企业、质量问题较多的企业，对产品质量监管中发现的不合格产品及企业，对企业产品质量提升中存在的瓶颈问题，以帮扶企业提升产品质量和防控产品质量安全风险为目标开展本次服务。
1.解决重要消费品质量安全问题。围绕玩具、文具、儿童家具、校服、童鞋、老年手机、老年人助行器等儿童和老年人用品，帮助企业健全质量管控制度，普及质量技术知识，严格内部质量管理等，有效提高产品质量安全水平和适用性。围绕非医用口罩、消毒液等日用防疫用品，纺织服装、食品用塑料或纸包装容器制品、家具及建筑装饰装修材料、燃气具、电磁灶、电动自行车、电动自行车充电器和电池等与人民群众衣食住行息息相关的产品，开展质量共性难题攻关，保障消费安全。紧扣重大时间节点，发挥技术优势，保障烟花爆竹等产品质量安全。
2.消除重点工业品质量安全隐患。以危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、电线电缆等工业品为重点，针对产品质量安全排查治理过程中发现的产品质量问题，通过“质量问诊”、技术攻关、质量培训等方式，有效消除质量安全隐患。
3.保障大宗生产资料质量安全。围绕钢筋产品存在屈服强度、抗拉强度、重量偏差等问题，部分水泥企业存在掺加混合材、利用水泥中转库加工等问题，开展质量技术帮扶，保障大宗工业生产资料质量安全。围绕化肥、棉花纤维等涉农产品开展质量技术帮扶，帮扶生产经营企业提升质量控制水平，有效保障产业链安全稳定。
本次共完成100家生产企业工业监督检查和质量技术帮扶工作,企业名单根据近2年监督检查、监督抽查中发现问题企业，结合广西重点特色产业选取。
（二）服务内容
承担2024年工业企业监督检查和质量技术帮扶服务工作，具体工作如下：
1.配合开展监督检查。对实施工业产品生产许可证管理、强制性产品认证管理以及涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的重点工业产品配合开展监督检查，提供质量技术支持保障，督促企业严格落实质量安全主体责任，建立健全质量安全风险防控动态管理机制和日管控、周排查、月调度制度。
2.组建专家团队。一是整合资源，组建质量技术专家团队。从技术机构、科研院所、大专院校、社会团体等选出优秀人才，纳入质量技术帮扶专家平台数据库。二是免费开放共享仪器设备等基础设施，组织技术专家为企业开展型式评价、性能测试、技术研究等实验。三是以NQI为抓手，组建计量、标准、检验检测、认证认可为主的质量技术帮扶小组，解决企业质量管理中和质量技术中的相关问题。四是以知识产权为抓手，组建认证、商标、专利为主的质量技术提升小组，帮助企业开展体系认证和产品认证，建立品牌和产品推广。
3.助力提档升级。一是向生产企业传递先进的管理理念与方法，帮助其制定或完善管理模式，让企业的管理层能自觉接受并充分认识到管理的科学性，进而自己去制定相应的管理方法，使管理方式更符合生产企业的实际情况。二是准确发现生产企业存在的管理问题，组建工作组，给出“一企一策”针对性的指导与建议，为企业提供全产业链、全生命周期的质量服务。三是针对产品具体质量问题或技术困难，尽量直接给予解决方法与措施；如因技术能力有限，准确发现产品质量问题或告知存在问题的大小，协助生产企业自身去解决。四是协助政府部门，为企业进行质量提升服务宣传，积极树立企业品牌形象。五是实施国际化质量拓展服务。借助香港STC与国际机构的互认渠道，帮助企业拓宽国际视野，打开国际大门。
3.推广典型经验。选取最有帮扶成效的、产业代表性的、广西特色的产品，在实践中探索出来的有可推广价值的经验，制作形成质量技术帮扶典型案例，在纸媒、网络推广经验做法。
（三）商务要求
1.交付要求：
（１）完成2024年工业产品质量安全检查表（见附件1）
（２）完成2024年广西工业产品质量技术帮扶“提质强企”服务总结评估，按照产品领域分别形成总结评估报告。重点从采取的措施、覆盖范围（包括参与的技术机构和技术专家数量，涉及的产品种类和产业集聚区数量等）、取得的成效（包括解决问题的数量、惠及的企业数量、涉及的工业企业生产产值提升，以及产生的社会效益等）、有关工作建议等方面。
（３）完成2024年工业产品质量技术帮扶“提质强企”活动情况记录、统计表（见附件2、3）
（４）2024年11月15日前完成工业产品质量技术帮扶“提质强企”服务并提交上述相关材料。
2.交付地点：广西南宁市（采购人指定地点）。
3.报价要求：
（1）本次报价须为人民币报价；
（2）履行合同所有相关服务所需的费用；
（3）所有的税费；
（4）其他一切隐含及不可预见的费用。
4.合同签订日期：成交通知书发出后25日内。
5.付款方式：采购人在合同签订后一个月内支付合同款的50%，剩余50%的合同款在项目完成验收合格后支付。
6.其他说明：成交供应商应保证针对本项目的服务合法合规、科学、公正，不会因为采购人的使用而被追责、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由成交供应商承担。
四、项目评标
本项目采用评标方法：综合评分法，评分办法及评分标准详见本通告评审办法（详见附件4）。评标结束后，采购人以电话通知的方式告知中标人，并在官网发布成交结果公告。
五、合同签订
（一）中标人应按采购人指定的时间、地点与采购人签订合同。
（二）“采购文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
六、投标文件的编制及要求
供应商应当按照采购文件要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。
投标文件应用A4规格纸打印并装订成册，填写“投标文件清单”，否则将导致其投标被拒绝。主要由以下几个部分组成：
（一）报价表（本项目实行总价包干的形式进行报价，格式参考附件5）。
（二）供应商基本情况介绍（应包含经营范围、历年承担政府部门同类服务项目复印件）（格式自拟）。
（三）供应商资格证明文件（主体资格证明材料、资质证书、统一社会信用代码证书及符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的证明文件）。
（四）主要服务人员汇总表及相关职称（格式自拟）。
（五）质量保证及服务承诺（格式自拟）。
（六）法人资格身份证明或法人代表授权委托书（如供应商法人参加投标，需提供身份证明；如非法人参加投标，需提供供应商法人代表授权委托书原件及供应商法人、被委托人身份证复印件）
七、投标文件递交截止时间和地点
投标文件正本一份，必须于2024年5月10日18时前递交到广西壮族自治区南宁市怡宾路1号1015室。
投标文件可通过邮寄方式或授权代表现场提交，提交的投标文件不再退回。在投标截止期后，不得对投标文件做任何修改。
八、通讯地址及联系方式
单位名称：广西壮族自治区市场监督管理局
地址：广西壮族自治区南宁市怡宾路1号
联系人：蒋炎秋
联系电话：0771-5505798
广西壮族自治区市场监督管理局
2024年5月7日
附件：1-5.docx
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