贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块出让公告
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贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块出让公告
为促进矿产资源勘查开采，按照《贵州省煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》，经省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室、六盘水市人民政府同意，六盘水市自然资源局组织实施贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块挂牌出让工作。
一、区块基本信息
1. 出让区块名称：贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块;
2. 开采矿种：煤；
3. 资源储量：1470.66万吨（其中探明342.32万吨、控制26.75万吨、推断1101.60万吨，上述资源根据原有地质资料进行估算，具有不确定性）；
4. 首次出让期限：10年（本次出让为零散煤炭资源区块，最终出让年限以省自然资源厅登记采矿许可证时限为准）；
5. 出让区块面积、拐点坐标、挂牌起始价等基本情况见附件1。
二、出让组织基本信息
1. 出让人：六盘水市自然资源局
地址：六盘水市钟山区钟山中路16号
电话：0858-8236634
2.交易平台：六盘水市公共资源交易中心
地址：六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼（双龙大道与纸红公路交叉口）
网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn
电话：0858-6708718
三、竞买人资格条件
1. 竞买人应为盈利法人，在拟出让零散煤炭资源区块周边有兼并重组保留煤矿。
2. 独立法人，不接受联合体竞买。
3. 未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
4. 未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”、
5. 未被列入“安全生产严重失信主体名单”。
6. 未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
四、出让公告、提交报名文件和资格审查
（一）出让公告时间
2024年5月13日至2024年6月7日。
（二）提交报名文件
1.报名时间
2024年5月13日上午09时至2024年6月7日下午15时止。
2.报名方式
（1）意向竞买人到六盘水市公共资源交易中心大厅（六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼）办理CA数字证书（已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步）。
（2）意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站进行报名，网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn。
3.报名材料
（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；
（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；
（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；
（4）本公告第三项“竞买人资格条件”中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。
4. 报名材料提交要求
意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。
（三）资格审查
意向竞买人提交报名材料后，由六盘水市公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2024年5月13日上午09时至2024年6月7日下午15时止。
符合竞买人资格条件通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），下载出让文件。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。
五、出让方式、确定竞得人标准和方法
（一）出让方式
网上挂牌。
（二）挂牌时间地点
1. 挂牌报价时间：2024年6月11日09时至2024年6月24日下午15时止。
限时竞价时间：2024年6月24日下午15时开始。
2.竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn）进行报价。
（三）确定竞得人标准和方法
1. 本次零散煤炭资源区块出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币50万元或人民币50万元的整数倍。
2. 按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。
（四）签订《零散煤炭资源出让成交确认书》
网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人按照系统提示与要求，按时前往六盘水市公共资源交易中心签订《零散煤炭资源出让成交确认书》。
（五）成交结果公示
成交结果将于《零散煤炭资源出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、贵州省自然资源厅、六盘水市自然资源局、六盘水市能源局、六盘水市公共资源交易中心网站公示10个工作日。
六、出让收益缴纳
公示无异议后，六盘水市自然资源局将费源信息推送至税务部门，由竞得人到零散煤炭资源区块所在地的税务部门一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价；开采时，每年按照上年度销售收入的2.4%缴纳逐年征收的采矿权出让收益。
七、后续手续办理
竞得人竞得该零散煤炭资源区块后，按照黔煤转型升级办〔2019〕45号文件办理后续手续。竞得人须将竞得的零散煤炭资源区块与已有的兼并重组保留煤矿采矿权范围进行统筹，编制兼并重组实施方案，凭成交确认书、缴款凭证和交易机构出具的证明材料，报贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级领导小组办公室申请批复。兼并重组实施方案批复后，竞得人可开展勘查工作，在申请储量评审备案时，区分原矿界和零散资源区块范围资源情况。完成上述工作后，向省自然资源厅申请办理采矿权变更登记手续。
八、注意事项及风险提示
1. 竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照国家发改委等24部委《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
2. 矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的资源储量、资源品质等出具的保证。
3. 竞得人在采矿权有效期间，应当推进绿色开发利用，避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。
4. 竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在开采过程中遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。
开采过程中需要用地的，按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的开采方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，如涉及使用林地，按照上述规定依法办理林地使用手续。竞得人违反相关法律法规的，由相应主管部门依法予以处罚。
5. 竞得人在办理采矿许可证变更登记6个月内，须向省自然资源厅申请《矿产资源绿色开发利用（三合一）方案》评审公示，按公示无异议的《矿产资源绿色开发利用（三合一）方案》实施开采活动。
6. 本次出让零散煤炭资源区块初定出让年限10年，最终出让年限以省自然资源厅登记采矿许可证时限为准，有效期届满，仍有可开发利用资源的，按规定申请延续。
7.不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
8. 竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
9. 拟出让零散煤炭资源区块范围内存在贵州湘能下河坝矿业有限公司盘县下河坝煤矿（已关闭注销煤矿）的工业广场等固定资产（含生产、办公区内的机器设备、电子设备、办公家具、在库周转材料和原生产、办公区范围内土地使用权、房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、井巷工程），经六盘水市中级人民法院处置，此部分固定资产价值为927万元，现权利人已变更为六盘水恒鼎实业有限公司。竟得人须在公示无异议后10个工作内与权利人协商处置涉及的固定资产（六盘水恒鼎实业有限公司竟得除外）。
九、对交易矿业权提出异议的方式
如对出让本采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：0858-8236634。
十、其他事项
1. 本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、六盘水市自然资源局、六盘水市能源局、六盘水市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。
2. 本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
3. 本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
4. 本次出让公告其他未尽事宜，由六盘水市公共资源交易中心负责解释和通知。
十一、联系方式
咨询电话：0858-8236634
十二、监督投诉电话
监督投诉电话：0851-86826028
十三、附件
1.出让区块基本情况表（格式）
2.申请人一般情况表（格式）
3.竞买声明（格式）
六盘水市公共资源交易中心
2024年5月11日
文件预览：
为促进矿产资源勘查开采，按照《贵州省煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则》，经省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室、六盘水市人民政府同意，六盘水市自然资源局组织实施贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块挂牌出让工作。
一、区块基本信息
1. 出让区块名称：贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块;
2. 开采矿种：煤；
3. 资源储量：1470.66万吨（其中探明342.32万吨、控制26.75万吨、推断1101.60万吨，上述资源根据原有地质资料进行估算，具有不确定性）；
4. 首次出让期限：10年（本次出让为零散煤炭资源区块，最终出让年限以省自然资源厅登记采矿许可证时限为准）；
5. 出让区块面积、拐点坐标、挂牌起始价等基本情况见附件1。
二、出让组织基本信息
1. 出让人：六盘水市自然资源局
地址：六盘水市钟山区钟山中路16号
电话：0858-8236634
2.交易平台：六盘水市公共资源交易中心
地址：六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼（双龙大道与纸红公路交叉口）
网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn
电话：0858-6708718
三、竞买人资格条件
1. 竞买人应为盈利法人，在拟出让零散煤炭资源区块周边有兼并重组保留煤矿。
2. 独立法人，不接受联合体竞买。
3. 未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
4. 未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”、
5. 未被列入“安全生产严重失信主体名单”。
6. 未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
四、出让公告、提交报名文件和资格审查
（一）出让公告时间
2024年5月13日至2024年6月7日。
（二）提交报名文件
1.报名时间
2024年5月13日上午09时至2024年6月7日下午15时止。
2.报名方式
（1）意向竞买人到六盘水市公共资源交易中心大厅（六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼）办理CA数字证书（已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步）。
（2）意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站进行报名，网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn。
3.报名材料
（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；
（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；
（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；
（4）本公告第三项“竞买人资格条件”中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。
4. 报名材料提交要求
意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。
（三）资格审查
意向竞买人提交报名材料后，由六盘水市公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2024年5月13日上午09时至2024年6月7日下午15时止。
符合竞买人资格条件通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），下载出让文件。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。
五、出让方式、确定竞得人标准和方法
（一）出让方式
网上挂牌。
（二）挂牌时间地点
1. 挂牌报价时间：2024年6月11日09时至2024年6月24日下午15时止。
限时竞价时间：2024年6月24日下午15时开始。
2.竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn）进行报价。
（三）确定竞得人标准和方法
1. 本次零散煤炭资源区块出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币50万元或人民币50万元的整数倍。
2. 按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。
（四）签订《零散煤炭资源出让成交确认书》
网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人按照系统提示与要求，按时前往六盘水市公共资源交易中心签订《零散煤炭资源出让成交确认书》。
（五）成交结果公示
成交结果将于《零散煤炭资源出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、贵州省自然资源厅、六盘水市自然资源局、六盘水市能源局、六盘水市公共资源交易中心网站公示10个工作日。
六、出让收益缴纳
公示无异议后，六盘水市自然资源局将费源信息推送至税务部门，由竞得人到零散煤炭资源区块所在地的税务部门一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价；开采时，每年按照上年度销售收入的2.4%缴纳逐年征收的采矿权出让收益。
七、后续手续办理
竞得人竞得该零散煤炭资源区块后，按照黔煤转型升级办〔2019〕45号文件办理后续手续。竞得人须将竞得的零散煤炭资源区块与已有的兼并重组保留煤矿采矿权范围进行统筹，编制兼并重组实施方案，凭成交确认书、缴款凭证和交易机构出具的证明材料，报贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级领导小组办公室申请批复。兼并重组实施方案批复后，竞得人可开展勘查工作，在申请储量评审备案时，区分原矿界和零散资源区块范围资源情况。完成上述工作后，向省自然资源厅申请办理采矿权变更登记手续。
八、注意事项及风险提示
1. 竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照国家发改委等24部委《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
2. 矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的资源储量、资源品质等出具的保证。
3. 竞得人在采矿权有效期间，应当推进绿色开发利用，避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。
4. 竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在开采过程中遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。
开采过程中需要用地的，按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的开采方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，如涉及使用林地，按照上述规定依法办理林地使用手续。竞得人违反相关法律法规的，由相应主管部门依法予以处罚。
5. 竞得人在办理采矿许可证变更登记6个月内，须向省自然资源厅申请《矿产资源绿色开发利用（三合一）方案》评审公示，按公示无异议的《矿产资源绿色开发利用（三合一）方案》实施开采活动。
6. 本次出让零散煤炭资源区块初定出让年限10年，最终出让年限以省自然资源厅登记采矿许可证时限为准，有效期届满，仍有可开发利用资源的，按规定申请延续。
7.不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
8. 竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
9. 拟出让零散煤炭资源区块范围内存在贵州湘能下河坝矿业有限公司盘县下河坝煤矿（已关闭注销煤矿）的工业广场等固定资产（含生产、办公区内的机器设备、电子设备、办公家具、在库周转材料和原生产、办公区范围内土地使用权、房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、井巷工程），经六盘水市中级人民法院处置，此部分固定资产价值为927万元，现权利人已变更为六盘水恒鼎实业有限公司。竟得人须在公示无异议后10个工作内与权利人协商处置涉及的固定资产（六盘水恒鼎实业有限公司竟得除外）。
九、对交易矿业权提出异议的方式
如对出让本采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：0858-8236634。
十、其他事项
1. 本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、六盘水市自然资源局、六盘水市能源局、六盘水市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。
2. 本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
3. 本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
4. 本次出让公告其他未尽事宜，由六盘水市公共资源交易中心负责解释和通知。
十一、联系方式
咨询电话：0858-8236634
十二、监督投诉电话
监督投诉电话：0851-86826028
十三、附件
1.出让区块基本情况表（格式）
2.申请人一般情况表（格式）
3.竞买声明（格式）
六盘水市公共资源交易中心
2024年5月11日
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