淮滨县财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
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淮财购〔2022〕4号
淮滨县财政局关于进一步加大政府
采购支持中小企业力度的通知
各乡镇(办事处)、县直各单位、各采购代理机构:
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策
措施的通知》(国发〔2022〕12号)有关要求,做好财政政
策支持中小企业纾困解难工作,助力经济平稳健康发展,按
照财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通
知》,现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如
下:
一、严格落实支持中小企业政府采购政策。要认真落实
《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46
号)的规定,规范资格条件设置,降低中小企业参与门槛,
灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中
小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式,确
保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担
保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等
方式,为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及
时支付采购资金,不得收取没有法律法规依据的保证金,有
效减轻中小企业资金压力。
二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采
购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由财库〔2020〕46号
文件规定的6%-10%提高至10%-20%(建议按不低于15%执
行)。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向
小微企业分包的,评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%(建
议按不低于5%执行)。政府采购工程的价格评审优惠按照财
库〔2020〕46号文件的规定的3%-5‰(建议按不低于5%执行).
自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货
物服务采购项目,按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万
元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,采购人应当
专门面向中小企业采购。非面向中小企业采购的,需提前向
财政部门提交情况说明并备案。超过400万元的工程采购项
目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开公正、公平竞争原
则和统一质量标准的前提下,2022年下半年面向中小企业的
预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。各单位应对本
单位下半年工程采购项目进行梳理,确保预留份额比例落实
到位。
四、发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门应完
善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措
施,调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规
定和做法,监督各招标主体落实预留份额比例。
五、认真做好组织实施。各单位应当加强组织领导,明
确工作责任,细化执行要求,强化监督检查,确保部署落实
到位,对通知执行中出现的问题要及时向财政部门报告。
本通知自2022年6月6日起正式执行。
淮滨县财政局
2022 年6月2日
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