川庆威远页岩气田2024年-2026年造价咨询框架服务
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川庆威远页岩气田2024年-2026年造价咨询框架服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目己由中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部以ZBFA-202402006号批文批准组织实施，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：川庆威远页岩气田2024年-2026年造价咨询框架服务
2.2 项目概况：威远区块页岩气产能建设项目处于建设阶段，目前该项目涉及大量工程造价编制和审核服务内容。为实现对项目进行合法合规高效管理，拟对川庆威远页岩气田2024年-2026年造价咨询框架服务内容进行公开招标。
2.3 招标范围：川庆威远页岩气田2024年-2026年造价咨询框架服务,包括但不限于地面建设工程（包括但不限于地面投资建设相关项目、供水、供电及大修工程等）及其它零星工程等的造价咨询服务；工程造价咨询费额度预计480万元（含6%增值税等综合服务费用），招标人不做最低工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。对应工程造价咨询服务的业务主要包括但不限于以下服务内容：
1.工程项目概算编制或审核及分解等相关工作；
2.工程量清单及控制价的编制或审核，施工图预算的编制或审核（包含概算与预算费用对比分析）等相关工作；
3.工程结算审核及相关工作（包括但不限于审核技术核定单、现场签证、材料认质认价、实际工程量等内容，将结算资料中的主要矛盾和问题进行协调，提出整改建议和落实具体措施，编制结算费用分析表、投资成本分析表，分析资金去向；后期配合审计审查和整改工作等）；
4.工程结算专业咨询、培训、现场指导等工作（包括但不限于为委托方日常管理提供解决工程量计算、常规组价、现场签证、造价软件应用、合同管理等专业领域的咨询和指导；为委托方编制培训计划、开展培训工作以及后续考评工作等）；
5.工程物资价（材料、设备）审核工作；
6.动用预备费和调整概算编制及相关工作；
7.其他与工程造价相关的咨询工作；
由于项目单位产能建设任务进度等不确定性，本次招标项目，中标后工作量按项目单位实际产能建设进度为准，招标人不承诺最低工作量。结算时以招标人实际签认的工作量为准结算，投标人须能接受工作量不确定的风险。
2.4 本次招标设置最高投标限价：地面工程（包括但不限于地面投资建设项目、供水、供电及大修工程等）及其它零星工程造价咨询服务按《四川省建设厅工程造价咨询服务基准收费标准》（川价发【2008】141号）进行投标报价，下浮比例不低于22%，竣工结算审增审减效益费不高于3.5%。不可竞争费用：单个造价咨询成果收费不足2000元按2000元考虑。详见第五章“技术标准和要求”。
2.5 服务地点：成都市市内。
2.6 服务期限：合同签订之日起至本期开发项目完成最终决算审计止。
2.7合同签订有效期：合同签订之日起至2026年4月30日止。
2.8服务要求：根据工程项目委托书要求进行造价咨询服务。
2.9定标原则：
2.9.1评标委员会应按照评标综合得分由高到低顺序分别推荐1~3名中标候选人。
2.9.2当综合得分相同时，价格得分靠前者优先；价格得分一致时，技术得分靠前者优先。
2.9.3招标人按管理权限和程序确定中标人，原则上排名第一为中标人。中标人因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响中标结果的违法行为或不能满足招标人提出的合同履约条款等情形，不符合中标条件的，经审批，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
*2.9.4.投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标候选人：
（1)该投标人的评标降幅超过全体有效投标人的评标降幅平均值40%（不含）以上的；
（2)该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。
3. 投标人资格要求
3.1资质要求：
*3.1.1投标人应在中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质等级与本项目资质要求一致（资质等级要求：咨询-咨询专业-石油天然气）。
*3.1.2投标人应是独立企业法人，具备经营范围合格的、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。
*3.1.3四川省省外在川从事造价咨询企业在四川省住房和城乡建设厅工程造价监管与信用一体化工作平台做好信息录入工作，并提供平台查询截图。（http://dzzw.scjs.net.cn:8035/web/login/zjqy.html）
*3.2业绩要求：
投标人近三年（2021年1月1日起至2023年12月31日止日）完成地面建设工程（包括但不限于地面投资建设相关项目、供水、供电及大修工程等）的造价咨询业务至少一项。提供该项目对应的合同、发票（发票单位名称与投标人名称一致）和造价编审签字盖章页或定案表签字盖章页（至少需甲方签字盖章），以上三项文件均需提供扫描原件。
需要提供的业绩证明材料为：合同、发票及发票验证截图（发票：每个项目至少提供一张；发票验证平台：国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/））、造价咨询成果文件签字盖章页（各方盖章齐全）。以上三项文件均需提供原件彩色扫描件。
*3.3财务要求：
投标人需提供投标截止之日前2022年经会计师事务所对投标人出具的完整的有效的财务审计报告扫描件，完整且有效的审计报告是指审计报告包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章等，如未提供完整且有效的财务审计报告或经测算资不抵债，投标将被否决。
*3.4信誉要求：
*3.4.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*3.4.2投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*3.4.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（提供网站截图并加盖公章）
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。（提供网站截图并加盖公章）
（3）处于招标人及上级主管部门交易黑名单和市场禁入期内。（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）
（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
以上3.4.1-3.4.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.4.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*3.5人员资格和要求：
3.5.1项目负责人
具有全国一级注册造价工程师资质，须提供证书复印件（原件备查），从事工程造价相关工作年限8年以上（以首次取得注册造价咨询职业资格证书为起始时间，至投标截止日取整计算。如拟派项目负责人一造注册时间为2019年7月，造价员证书注册时间为2014年5月，其造价相关工作年限为：投标截止日-2014年5月，时间大于8年，满足要求），项目负责人须为投标单位人员，同时提供截止投标日期前近一年的社保缴纳证明材料。
社保证明材料指：提供与本单位签订的劳动合同及本单位社保证明文件。退休返聘人员，提供退休证明及与本单位签订的劳动合同。买断工龄人员，提供买断工龄合同、原单位社保账号及密码以便查询验证，与本单位签订的劳动合同。
3.5.2其他人员要求
团队总人数不少于5人（含项目负责人），均需取得二级及以上注册造价工程师资质，同时提供投标人为其购买的截止投标日期近一年的社保缴纳证明或相关证明材料（如为退休返聘人员，则只需提供退休证明和聘用合同），须提供证书彩色影印件及社保证明材料。
投标人应书面承诺咨询团队成员原则上不进行更换，若特殊情况更换必须经招标人同意，若出现私自进行人员更换或者承诺人员不到场工作、不履行义务等因投标人自身原因不能按甲方质量、进度要求进行履行合同，招标人一经发现，有权对中标人的工作量份额进行部分减少甚至终止合同，造成的损失由投标人自行承担。
*3.6其他要求：
投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年3 月22 日至于2024年3 月28 日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于2024年4 月10 日08时30 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目2万元。
6．发布公告的媒介
þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）
7. 联系方式
| 招标人：中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部 | 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 |
| 地址：/ | 地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号 |
| 邮 编：/ | 邮 编：610017 |
| 联系人：登录即可免费查看 | 联系人：登录即可免费查看 |
| 电话：028-86012937 传 真：/ | 电话：028-68233733 传 真：/ |
| 电子邮件：/ | 电子邮件：huangyijiong_xn@cnpc.com.cn |
| 网址：/ | 网址：/ |
| 开户银行：/ | 开户银行：/ |
| 账号：/ | 账号：/ |
| | 财务咨询：陈女士 |
| | 电 话：028-68233715 |
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2024年3 月
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