安庆市市场监督管理局采购2024端午节、6.18期间网络食品经营定向监测服务询价函
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
各相关网络监测机构：
根据国家总局、省局《关于印发2024网络市场监管促发展保安全专项行动方案的通知》以及省局《关于开展全省电商平台（企业）落实主体责任情况监督检查的通知》（皖市监网监函〔2024〕9号）等文件精神及工作需要，安庆市市场监督管理局现就2024端午节、6.18期间网络食品经营定向监测工作征询服务价格，此项工作采取购买第三方服务的方式进行，拟采取询价的方式确定1家网络监测机构。
一、项目概况
利用大数据进行电商平台、订餐平台、第三方自建网站及微信公众号等网络食品经营主体的排查工作，全面采集与食品相关的安庆市从事网络市场的商家店铺数量、行业分布及区域分布情况，解决传统人工监管无法实现的现状。排查到的违规线索，对已公示的经营主体可以分行政区域下发给各管辖部门，由该辖区监管部门精准执法，深度调查，快速锁定违法对象。
二、服务内容
1、网络食品主体数据建档
完成电商平台的经营（包括特殊食品等）的食品主体数据排查。主要包含公司信息、店铺名称、商品链接、企业信用代码、违规商品链接、违规分类、违规原因等。
完成微信公众号的经营（包括特殊食品等）的食品主体数据排查。主要包含账号主体信息、主体名称、所属企业、发布的文章内容、企业经营地址及登记机关等。
完成安庆市企业本地自建平台经营（包括特殊食品等）的食品主体数据排查。具体采集信息为平台名、平台网址、平台备案号、企业名称、法定代表人、统一社会信用代码、所属地市、经营地址等信息等；排查是否有交易属性特征，排查出第三方交易平台属性的网站，并对排查出网站做区域分布。
2、网络食品监测内容安排
（一）网络食品流通违规线索监测
服务期间，对电子商务平台上安庆食品经营主体在主流电商平台上的主体进行排查，并查出违规。电子商务平台包括但不限于：淘宝、天猫、京东、1688等。
（1）虚假宣传
对国家广告法规定的虚假宣传用语进行匹配分析，如“（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）宣传保健功效”、“保健品宣传医疗治愈效果”、“宣传纯天然而实际有化学添加”等。
（2）极限用语
对国家广告法规定的极限用语进行匹配分析，如“最”、“唯一”、“首选”、“领先”、“第一”、“国家级”、“万能、“独家配方”、“领导者”等。
（3）超范围经营
对商家营业执照或许可证上规定的经营范围，结合网上其经营的（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）做超范围统计分析。
（4）许可证未公示
根据《电子商务法》第十条，第十二条规定，须取得有关许可证明方能从事经营活动；根据《网络（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）经营监督管理办法》规定，排查网络市场中经营（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）许可证未公示的违规线索。
（5）霸王条款
对监测网站交易规则、网店公告和提示中存在以格式条款限制或侵害消费者权益，或以引人误解的方式做出不利于消费者解释的内容做分析（如规定七天无理由退换货，商家不允许退换等）。
（6）生产批号异常
对比国家官网及市局公布的生产批号，监测（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）、是否有生产批号过期或查无。
（7）未亮照亮标
对国家《电子商务法》第十五条规定，电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。
3、网络餐饮店铺经营数据主体建档工作
通过智能采集系统,定时采集“饿了么www.ele.me”、“美团外卖www.meituan.com”两大外卖平台上涉及安庆地区的入驻商户信息，含营业执照、食品经营许可证（小餐饮信息公示卡）、店铺名称、地址、菜品等。
4、网络餐饮经营过程涉嫌违法违规数据
通过分析对比，找出采集数据中不合法规的信息（见下表）
三、数据结果统计
以上的数据监测服务出具结果包含：
一是数据详情表。通过XLS格式汇总监测的商品数据详情，主要是商品链接、商品标题、店铺链接、店铺名、违规类型、对应的法律条款、企业名称及经营地址等。
二是出具详细的数据监测报告，分析具体的违规案例分析及多维度数据汇总。
四、报价要求
（一）本项目询价最高限价2.9万元
供应商对本项目进行报价，报价包含数据监测服务的所有费用。采购人后期不追加任何费用，漏报、少报的，皆由其自行承担责任，采购人不再补偿，请各供应商自行考虑谨慎报价。本项目不接受联合体投标。
（二）合理报价
市局成立项目询价工作小组，由驻局纪检组、财务科、办公室、食品协调科、食品抽检科人员组成，负责对项目全过程监督。
市局项目询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效响应处理。
五、所需材料
（一）符合项目任务要求的单位资质和能力说明；
（二）供应商营业执照、资质证明文件复印件各一份，加盖公章；
（三）项目任务报价单、明细表，项目联系人、电话。
六、工作要求
（一）请将所需材料于5月30日前送至（或邮寄）安庆市市场监督管理局（安庆市菱湖北路38号），材料需密封送，密封处需盖单位公章，封面处注明参加询价项目名称，逾期视为无效响应处理。
（二）被确定为我局第三方监测服务机构后不得转让或委托其他监测机构。
（三）相关文件供应商可联系市局网监局获取。
联 系 人：王 珊
联系电话：0556-5219033
2024年5月23日
附件1：
报名登记表
附件2：
综合评分表
根据国家总局、省局《关于印发2024网络市场监管促发展保安全专项行动方案的通知》以及省局《关于开展全省电商平台（企业）落实主体责任情况监督检查的通知》（皖市监网监函〔2024〕9号）等文件精神及工作需要，安庆市市场监督管理局现就2024端午节、6.18期间网络食品经营定向监测工作征询服务价格，此项工作采取购买第三方服务的方式进行，拟采取询价的方式确定1家网络监测机构。
一、项目概况
利用大数据进行电商平台、订餐平台、第三方自建网站及微信公众号等网络食品经营主体的排查工作，全面采集与食品相关的安庆市从事网络市场的商家店铺数量、行业分布及区域分布情况，解决传统人工监管无法实现的现状。排查到的违规线索，对已公示的经营主体可以分行政区域下发给各管辖部门，由该辖区监管部门精准执法，深度调查，快速锁定违法对象。
二、服务内容
1、网络食品主体数据建档
完成电商平台的经营（包括特殊食品等）的食品主体数据排查。主要包含公司信息、店铺名称、商品链接、企业信用代码、违规商品链接、违规分类、违规原因等。
完成微信公众号的经营（包括特殊食品等）的食品主体数据排查。主要包含账号主体信息、主体名称、所属企业、发布的文章内容、企业经营地址及登记机关等。
完成安庆市企业本地自建平台经营（包括特殊食品等）的食品主体数据排查。具体采集信息为平台名、平台网址、平台备案号、企业名称、法定代表人、统一社会信用代码、所属地市、经营地址等信息等；排查是否有交易属性特征，排查出第三方交易平台属性的网站，并对排查出网站做区域分布。
2、网络食品监测内容安排
（一）网络食品流通违规线索监测
服务期间，对电子商务平台上安庆食品经营主体在主流电商平台上的主体进行排查，并查出违规。电子商务平台包括但不限于：淘宝、天猫、京东、1688等。
（1）虚假宣传
对国家广告法规定的虚假宣传用语进行匹配分析，如“（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）宣传保健功效”、“保健品宣传医疗治愈效果”、“宣传纯天然而实际有化学添加”等。
（2）极限用语
对国家广告法规定的极限用语进行匹配分析，如“最”、“唯一”、“首选”、“领先”、“第一”、“国家级”、“万能、“独家配方”、“领导者”等。
（3）超范围经营
对商家营业执照或许可证上规定的经营范围，结合网上其经营的（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）做超范围统计分析。
（4）许可证未公示
根据《电子商务法》第十条，第十二条规定，须取得有关许可证明方能从事经营活动；根据《网络（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）经营监督管理办法》规定，排查网络市场中经营（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）许可证未公示的违规线索。
（5）霸王条款
对监测网站交易规则、网店公告和提示中存在以格式条款限制或侵害消费者权益，或以引人误解的方式做出不利于消费者解释的内容做分析（如规定七天无理由退换货，商家不允许退换等）。
（6）生产批号异常
对比国家官网及市局公布的生产批号，监测（保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊食品）、是否有生产批号过期或查无。
（7）未亮照亮标
对国家《电子商务法》第十五条规定，电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。
3、网络餐饮店铺经营数据主体建档工作
通过智能采集系统,定时采集“饿了么www.ele.me”、“美团外卖www.meituan.com”两大外卖平台上涉及安庆地区的入驻商户信息，含营业执照、食品经营许可证（小餐饮信息公示卡）、店铺名称、地址、菜品等。
4、网络餐饮经营过程涉嫌违法违规数据
通过分析对比，找出采集数据中不合法规的信息（见下表）
| 项次 | 审定内容 | 要求 |
| 1 | 营业执照上传与否 | 判断商户是否上传 |
| 2 | 许可证上传与否 | 判断商户是否上传 |
| 3 | 许可证超期 | 判断许可证时限是否过期 |
| 4 | 超范围经营 | 判断经营范围和证照范围是否不符 |
| 5 | 证照不符 | 判断营业执照和许可证的一致性,判断营业执照、许可证与实际经营情况的一致性（包括：与实际经营地址不符、与监管部门许可信息不符等） |
| 6 | 一照/证多用 | 判断营业执照、许可证是否多个商户使用 |
| 7 | 地址是否一致 | 判断营业执照地址和实际经营地址是否一致 |
三、数据结果统计
以上的数据监测服务出具结果包含：
一是数据详情表。通过XLS格式汇总监测的商品数据详情，主要是商品链接、商品标题、店铺链接、店铺名、违规类型、对应的法律条款、企业名称及经营地址等。
二是出具详细的数据监测报告，分析具体的违规案例分析及多维度数据汇总。
四、报价要求
（一）本项目询价最高限价2.9万元
供应商对本项目进行报价，报价包含数据监测服务的所有费用。采购人后期不追加任何费用，漏报、少报的，皆由其自行承担责任，采购人不再补偿，请各供应商自行考虑谨慎报价。本项目不接受联合体投标。
（二）合理报价
市局成立项目询价工作小组，由驻局纪检组、财务科、办公室、食品协调科、食品抽检科人员组成，负责对项目全过程监督。
市局项目询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效响应处理。
五、所需材料
（一）符合项目任务要求的单位资质和能力说明；
（二）供应商营业执照、资质证明文件复印件各一份，加盖公章；
（三）项目任务报价单、明细表，项目联系人、电话。
六、工作要求
（一）请将所需材料于5月30日前送至（或邮寄）安庆市市场监督管理局（安庆市菱湖北路38号），材料需密封送，密封处需盖单位公章，封面处注明参加询价项目名称，逾期视为无效响应处理。
（二）被确定为我局第三方监测服务机构后不得转让或委托其他监测机构。
（三）相关文件供应商可联系市局网监局获取。
联 系 人：王 珊
联系电话：0556-5219033
2024年5月23日
附件1：
报名登记表
| 询价（采购）项目名称 | | ||
| 询价（采购）项目编号 | | ||
| 投标人（供应商）单位全称 | | ||
| 报名登记日期 | | ||
| 报名负责人姓名 | | 报名负责人职务 | |
| 手机 | | ||
| 电 话 | | 传真 | |
| 邮箱（QQ） | | ||
| 报名费增值税发票开具类型 | □普通（税号： ） □专用（请填写增值税专用发票开具证明） | ||
| 备 注 | | ||
| 报名人签字 | | ||
附件2：
综合评分表
| 评分因素 | 分值 | 评审标准 |
| 报价 | 10 | 以满足询价文件要求的最低报价为基准价，得满分10分。其他报价得分=（基准价/其他报价）×10×100%。保留两位小数。 |
| 主体资质及人员配备 | 24 | 供应商须具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；从事同类监测服务3年以上。满足上述条件的得12分。（需提供营业执照复印件、纳税记录、缴纳社保记录、从事同类服务3年以上印证材料） 供应商提供自2021年1月1日起客户满意度调查为优或服务较满意的与合同相对应的履约证明文件，每提供一个得4分，最高得8分。（提供与合同对应的合作单位好评意见（需合作单位盖章），未提供不得分） 供应商具有数据治理安全管理体系认证证书、业务连续性管理体系认证证书，每提供1种，得2分，满分4分。 |
| 12 | 具有完成专项监测所必需的设备、专业技术人员和能力得4分。 供应商拟投入本项目人员中具有大数据分析师（高级）的，每提供1个，得2分，最高4分（提供人员名单、证书复印件以及供应商为其近三个月内任意一个月缴纳的社保证明材料并加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分)。 供应商拟投入本项目人员中具有项目管理专业人士（PMP）认证证书的，每提供1个，得2分，最高4分（提供人员名单、证书复印件以及供应商为其近三个月内任意一个月缴纳的社保证明材料并加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分)。 | |
| 服务能力 | 15 | 供应商能根据询价单位的采购需求，提出整体实施方案。实施方案针对性强、可行性高、能充分预见工作内容并提出监测创新意见的，得11-15分；实施方案有针对性、总体可行、对工作内容有预见性的，得6-10分；实施方案设计笼统，针对性和可行性一般的，得1-5分；未提供不得分。 |
| 13 | 供应商提供数据收集技术及方式方案，能明确各类指标数据收集渠道、时间节点等内容，内容齐全，措施可行性强的得 9-13分；内容基本齐全，措施可行性强的得 5-8分;内容不齐全，措施可行性不强的得 1-4分;未提供不得分。 | |
| 10 | 供应商提供的质量目标措施切实可行、具有针对性且有具体经济处罚承诺得7-10分；措施基本可行，有一定针对性，有具体经济处罚承诺得4- 6分；措施有缺陷或表述模糊，经济处罚承诺不明确的得1- 3分；未提供方案不得分。 | |
| 8 | 供应商对监测服务内容能够一一响应的，并提供每个模块细化的方案内容。内容完整，具有一定完整性的得 5-8分；内容有欠缺，合理性不强的得1-4分；未提供不得分。 | |
| 8 | 供应商能提供 7*24 小时的专职客服服务，能围绕检测结果现场指导采购单位开展整改工作的得5-8分，能提供一般客服服务单无法提供现场指导服务的得1-4分，无专职客服服务的不得分； |
微信扫码关注
