2024NCZ(YC)000968灵武市综合执法局灵武临港污水处理厂运营服务采购项目灵武临港污水处理厂运营服务采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)000968 | 项目名称： | 灵武市综合执法局灵武临港污水处理厂运营服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 灵武临港污水处理厂运营服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》，未按要求填写《中小企业声明函》，视为未提供《中小企业声明函》，资格审查不予通过。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
捌年
采购标的交付地点（范围）
灵武市临港经济园区内
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C07020101-污水治理及其再生利用服务 | 灵武临港污水处理厂运营服务采购项目 | 详见采购需求附件 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-污水治理及其再生利用服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | 捌年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1-采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
委托运营管理服务的主要内容为工艺调试、工艺运行、设备的维护保养与管理、厂区环境卫生、安全管理及其他运营事项，保证灵武临港污水处理厂运行正常，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)一级a标准。运营成本主要包括:人员工资福利费、电费、药剂费、水费、污泥处置运输费、检测费、绿化养护及道路保洁费、采暖、车辆购置、通勤费、清淤费、设备维修及大修费用、泵站运营（含看管、电费、维修等）等所有费用。
履约保证金
合同金额的2%
甲方责任
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的管理行为进行监督和检查，拥有监管权。对甲方认为乙方管理不达标、不合理的部分，有权下达整改通知书及通报限期整改，未整改的按照《灵武临港污水处理厂运营服务采购项目考核实施细则》扣除相应的分值。 2、甲方依据《灵武临港污水处理厂运营服务采购项目考核实施细则》对乙方提供的管理进行定期考评。当考评结果未达到标准时，依据《灵武临港污水处理厂运营服务采购项目考核实施细则》对所管辖区域进行扣分外，并视情节扣除乙方相应运营管理费。 3、甲方协调解决乙方因工作遇到的民事纠纷等问题。 4、按照合同约定，甲方按照每月考核结果，在次月xx日内向乙方拨付上一月的月运营管理费。 5、国家法律、法规规定甲方应享受的其它权利以及应由甲方承担的其它义务。
乙方责任
1、乙方必须依照本合同规定的管理区域、管理范围、管理内容、质量标准，按时按点、保质保量完成工作任务。 2、根据合同规定，乙方有向甲方收取运营管理费的权利，并有权在本项目管理范围内合理支配使用运营管理费。如甲方未按时拨付运营管理费，影响工作正常开展时，乙方有权终止运营管理。 3、乙方有义务及时向甲方报告项目管理区域内的上级检查、考察调研、业务投诉等重大事项，并积极配合甲方做好相关工作。 4、乙方负责项目管理运营所需人员的招聘和岗位确定，负责对各级人员的业务培训、安全教育、考核管理和奖惩激励。乙方应按照国家的劳务法律法规规定与员工确立合法的劳资关系，每月按时支付工人工资，并为员工办理有关工伤人身意外保险手续。 5、乙方使用的甲方车辆、设施设备等国有资产只有使用权，没有处置权。使用期间，车辆、设施设备的保险、维修、保养、燃料等运营费用均由乙方承担，因移交设施引发的各类安全事故全部由乙方承担。为保证项目正常运行，乙方需按照甲方方案、招标文件要求以及相关标准增配足量的设施设备。 6、乙方必须自觉接受甲方业务主管部门的管理、检查和监督，根据甲方需要提供相关的文件、资料，有义务参加甲方通知的相关业务会议。 7、乙方负责项目及员工的思想道德、专业技能和安全生产管理教育，严格按照操作规程运营作业。在项目运营过程中，发生的所有人身伤害、交通、安全生产等事故和意外的责任全部由乙方负责，并承担因此而产生的所有赔偿、处罚等经济责任。 8、因乙方原因造成项目提前终止移交的，乙方承担移交手续的相关费用。
违约责任
（一）甲乙双方必须遵守本协议并执行协议中的各项约定，保证本协议的正常履行。 （二）如因乙方工作人员在履行职务过程中的故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 （三）协议履行期间，乙方不得以价格因素为由不履行或单方终止管理内容，否则视为乙方违约，乙方除继续履行协议义务外，还应按年运营管理费总额的x%向甲方承担违约金。 （四）未经甲方书面同意，乙方不得转包或变相转包其应履行的本协议义务和所有内容任务，否则，视为乙方违约，甲方有权单方终止协议或者在扣除年运营管理费总额的x%作为违约金后要求乙方继续履行协议义务。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限
捌年
验收标准（附验收方案）
按照宁夏回族自治区政府采购项目验收管理办法及相关规定执行。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
灵武市临港经济园区内
付款条件（进度和方式）
按月支付
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 采购需求响应情况 | 8 | 招标文件采购需求需满足。 满足招标文件采购需求的得5分，以此为基础。投标人采购需求优于招标文件规定的相应采购需求，有一项加1分，加满为止。 投标人采购需求低于招标文件规定的相应采购需求的，有一项减1分，减完为止。 |
| 3 | 对关键性技术问题认识及对策措施 | 10 | 1.投标供应商对本项目关键性技术问题的理解分析准确、全面，运营处置应对措施合理可行的得10分； 2.投标供应商对本项目关键性技术问题的理解分析较准确、较全面，运营处置应对措施合理可行的得7分； 3.投标供应商对本项目关键性技术问题的理解分析基本准确、基本全面、基本合理可行的得4分； 4.投标供应商对本项目关键性技术问题的理解分析欠合理得1分。 5.未提供不得分 |
| 4 | 项目日常运营维护方案 | 10 | 1.机构设置合理、各项制度、操作规程完善、检修与维护方案精细合理可行性强得10分； 2.机构设置合理、各项制度、操作规程完善、检修与维护方案合理可行得7分； 3.机构设置基本合理、各项制度基本齐全、操作规程基本完善、检修与维护方案基本可行得4分； 4.项目日常运营维护方案一般得1分。 5.未提供不得分 |
| 5 | 资源消耗分析 | 5 | 1.分析内容全面、合理、有效的得5分； 2.分析内容基本合理、有效的得3分； 3.分析内容欠合理的得1分； 4.未提供不得分。 |
| 6 | 成本节约计划 | 5 | 1.成本节约计划全面、合理的得5分； 2.成本节约计划基本全面、基本合理的得3分； 3.成本节约计划不全面、不合理的得1分。 4.未提供不得分。 |
| 7 | 项目移交方案 | 5 | 1.项目移交方案合理可行的得5分； 2.项目移交方案基本合理可行的得3分； 3.项目移交方案不合理的得1分。 4.未提供不得分。 |
| 8 | 安全措施、文明和环保方案 | 10 | 1.安全措施、文明和环保方案科学合理可行性强的得10分； 2.安全措施、文明和环保方案科学合理可行的得7分； 3.安全措施、文明和环保方案基本合理可行的得4分； 3.安全措施、文明和环保方案。不合理的得1分。 4.未提供不得分。 |
| 9 | 内部管理制度 | 5 | 内部管理制度(含服务方案方案、考核制度、运行管理、档案管理制度、人事管理制度等)：①提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范，易于实施且符合实际的得5分；②提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),内容基本完善、符合规范，易于实施的得4分；③提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),内容不够完善、符合规范，实施性不强得3分；④提供的管理制度不完善得1分；未提供制度不得分。 |
| 10 | 污泥处置方案 | 5 | 1.方案措施全面、合理、有效、可操作性强的得5分； 2.方案措施基本合理、有效的得3分； 3.方案措施欠合理的得1分； 4.未提供不得分 |
| 11 | 运营费用的合理性 | 10 | 根据各投标供应商项目运营费用报价的价格构成、分析说明，审查投标供应商报价的合理性： 1.提供价格构成、成本分析说明，且价格构成、分析说明具有科学、合理性的得10分； 2.提供价格构成、成本分析说明，且价格构成、分析说明基本合理的得7分； 3.提供价格构成、成本分析说明，且价格构成、分析说明不够合理的得4分 4.未提供价格构成、成本分析说明或价格构成、分析说明不合理得1分。 5.未提供不得分 |
| 12 | 应急预案 | 5 | 对于进水量、水质超标及其它可能的突发事件的应急、突发出事故处理方案及具体措施： 1.方案措施全面、合理、有效、可操作性强的得5分； 2.方案措施较全面、较合理、有效、有可操作性的得4分； 3.方案措施基本合理、有效的得3分； 4.方案措施欠合理的得1分； 5.未提供不得分 |
| 13 | 服务承诺 | 5 | 服务承诺详细、具体、针对本项目提出服务承诺详细、全面、具体、完全满足用户需求的得5分；服务承诺全面、详细、周到，能基本满足用户需求的得3分；服务承诺粗略不祥，有服务承诺方案无针对性的得1分；未提供不得分。 |
| 14 | 类似业绩 | 2 | 投标单位须提供近三年内（2020年1月至今）的类似业绩，有一项得2分，最高分2分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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