凉州区2023年高标准农田建设项目财务竣工决算审计服务招标公告
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交易编号：LZQNYNCJ-2023-021
采购标包信息
公告内容
凉州区2023年高标准农田建设项目
财务竣工决算审计服务招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第63号）、《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）和武威市人民政府办公室《关于阳光招标采购平台上线运行的通知》（武政办函[2018]122号）等文件的有关规定，就凉州区2023年高标准农田建设项目财务竣工决算审计进行公开竞价。
一、招标单位：凉州区农业农村局
二、项目编号：LZQNYNCJ-2023-021
三、项目名称：凉州区2023年高标准农田建设项目财务竣工决算审计
四、项目概算总投资：47871.75万元
五、项目地点：凉州区2023年高标准农田建设项目规划在五和、韩佐、永丰、谢河、古城、黄羊、武南、高坝、丰乐、河东、松树、西营、柏树、怀安、永昌、发放、长城、双城等18个镇和九墩滩指挥部共43个行政村实施。
六、项目建设规模及内容:项目计划建设高标准农田16.91万亩，其中：新建10.63万亩，改造提升6.28万亩，全部为高效节水灌溉，具体为：其中五和镇31642亩，韩佐镇20411亩，永丰镇15585亩，谢河镇13279亩，古城镇18755亩，黄羊镇5263亩，武南镇8195亩，高坝镇18205亩，丰乐镇4566亩，河东镇7013亩，松树镇3563亩，西营镇719亩，柏树镇4727亩，怀安镇7309亩，永昌镇9352亩，发放镇1554亩，长城镇1720亩，双城镇1025亩，九墩滩指挥部1463亩。主要实施土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程等建设内容。
七、招标内容：按照相关法律法规，为凉州区2023年高标准农田建设项目提供财务竣工决算审计服务并按期提交审计报告。
审计服务包含但不限于下述内容：
工程项目建设管理情况。主要审查项目执行基本建设程序的合规性和实施现场管理的规范性。具体内容包括：
项目执行基本建设程序情况：项目是否按照规定办理土地、规划、环评审批，前期是否进行可研论证、立项审批，是否存在先建后批、批小建大现象；项目是否办理施工报建、施工许可手续。
项目实行“四制”管理情况：项目是否实行法人责任制；需要招标采购的工程或服务是否履行招标采购手续，招标采购程序是否合规、有效；监理人员履行“三控两管一协调”监理职责是否到位；工程各参建单位是否签订建设工程书面合同，合同签订内容是否完整、合规，与招标投标文件是否一致。
工程发生变更、现场签证情况：工程发生重大变更事项是否履行审批手续，现场签证内容是否真实有效，隐蔽工程是否附有原始计量底稿、影像资料，签证资料相关单位签字、盖章手续是否齐全。
工程质量控制情况：审查各建设主体是否具备相应资质，施工企业内业资料是否完备，各项工序验收手续是否齐备，构成工程实体主要材料是否履行检测、检查手续，工程交付使用前是否进行验收，各建设主体是否签订质量责任保证书。
建设资金管理使用情况，主要审查建设资金筹集、使用及核算的规范性、有效性。具体内容包括：
建设资金来源构成，是否足额按时到位。
建设资金拨付是否履行审批手续，是否存在挪用、挤占及不按规定用途使用建设资金问题。
是否按照建设合同约定、工程形象进度及时拨付工程款，有无拖欠工程款现象。
是否按照会计制度建立会计账簿对建设资金进行登记核算，账务核算是否及时、规范，现金及票据使用是否符合有关规定，是否编制项目财务决算表对已经交付使用的建（构）筑物、设备按规定及时结转。
（三）工程项目绩效情况，主要审查项目的经济性、效率性和效果性。具体内容包括：在对项目的有关经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，重点审查项目建设成本、工程造价、投资控制、达产能力与设计能力差异、偿债能力、持续经营能力等实施绩效，根据管理需要和项目特点选用社会效益指标、财务效益指标、工程质量指标、建设工期指标、资金来源指标、资金使用指标、实际投资回收期指标、实际单位生产（营运）能力投资指标等评价指标进行分析、评价和提出改进意见。
八、招标方式：公开招标
九、预算控制价：38.29万元
十、投标人资格要求：
1、投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》，拟投入项目负责人须具有中国注册会计师执业资格。
2、投标人须为未被列入“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；（以报名至竞价结束时间段内进入“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询结果截图加盖企业公章为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；
3、本项目不接受联合体投标方式。不允许分包，不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠借用他人资质投标。
十一、服务方案：
提供针对本项目详实的工作实施方案，（内容包括：工作实施方案、质量控制方案、保障措施、应急预案部分等内容），服务方案应当手段可行性强、工作方式高效、逻辑关系清晰，能保证进度目标实现。
十二、投标人资质原件和相关证明材料提交说明:
（1）招标公告中所要求的证书、证件、证明材料，投标人只需在阳光交易平台上传清晰可见的原件的扫描件即可。投标人应当对其所提交证明材料的真实性、有效性负责并作出承诺同时接受社会监督，开标结束后公示期间，若对公示内容有异议，可向招标单位反映。
（2）投标人上传的资料如有虚假，投标人将对其行为承担相应的责任，招标人将在开标结束后对投标人的资格证明材料进行核实，一经发现虚假，取消中标资格， 并报告有关部门按照相关法律法规要求进行处理。
十三、投标报价：
（1）投标报价是完成约定范围内的咨询业务中所包括的全部咨询服务所收取的费用，其中按国家及地方政府规定由咨询人缴纳的各种税收及其他费用均包含在价款中。
（2）投标人报价不得高于控制价，在阳光招标采购系统中只提交总价，无须提供各项服务的明细报价。
十四、报名、资质审核及竞价时间：
报名资质审核竞价：2023年12月19日08时30分至2023年12月20日18时00分；
十五、联系方式：
采购单位：凉州区农业农村局
地址：武威市凉州区农林牧大厦11楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
凉州区农业农村局
2023年12月18日
附件信息
附件1：盖章公告.pdf
提示：投标人从公告发布之日起即可登录武威市限额以下工程项目阳光交易系统（http://47.96.223.234:8081）进行报名竞价
| 公告基本信息 | |||
|---|---|---|---|
| 项目名称 | 凉州区2023年高标准农田建设项目 财务竣工决算审计服务 | ||
| 采购方式 | 公开 | 项目类型 | （A07）水利 |
| 联系人 | 登录即可免费查看 | 联系电话 | 18009354227 |
| 竞价(公告)开始时间 | 2023-12-19 08:30:00 | 竞价结束时间 | 2023-12-20 18:00:00 |
| 采购单位 | 凉州区农业农村局 | 是否允许多次竞价 | 否 |
| 是否重大项目 | 否 | 是否精准扶贫项目 | 否 |
采购标包信息
| 序号 | 标包名称 | 标包编号 | 采购类别 | 合同估算价 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 凉州区2023年高标准农田建设项目 财务竣工决算审计服务001 | 001 | 服务-勘察 | 登录即可免费查看.0(元) |
公告内容
凉州区2023年高标准农田建设项目
财务竣工决算审计服务招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第63号）、《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）和武威市人民政府办公室《关于阳光招标采购平台上线运行的通知》（武政办函[2018]122号）等文件的有关规定，就凉州区2023年高标准农田建设项目财务竣工决算审计进行公开竞价。
一、招标单位：凉州区农业农村局
二、项目编号：LZQNYNCJ-2023-021
三、项目名称：凉州区2023年高标准农田建设项目财务竣工决算审计
四、项目概算总投资：47871.75万元
五、项目地点：凉州区2023年高标准农田建设项目规划在五和、韩佐、永丰、谢河、古城、黄羊、武南、高坝、丰乐、河东、松树、西营、柏树、怀安、永昌、发放、长城、双城等18个镇和九墩滩指挥部共43个行政村实施。
六、项目建设规模及内容:项目计划建设高标准农田16.91万亩，其中：新建10.63万亩，改造提升6.28万亩，全部为高效节水灌溉，具体为：其中五和镇31642亩，韩佐镇20411亩，永丰镇15585亩，谢河镇13279亩，古城镇18755亩，黄羊镇5263亩，武南镇8195亩，高坝镇18205亩，丰乐镇4566亩，河东镇7013亩，松树镇3563亩，西营镇719亩，柏树镇4727亩，怀安镇7309亩，永昌镇9352亩，发放镇1554亩，长城镇1720亩，双城镇1025亩，九墩滩指挥部1463亩。主要实施土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程等建设内容。
七、招标内容：按照相关法律法规，为凉州区2023年高标准农田建设项目提供财务竣工决算审计服务并按期提交审计报告。
审计服务包含但不限于下述内容：
工程项目建设管理情况。主要审查项目执行基本建设程序的合规性和实施现场管理的规范性。具体内容包括：
项目执行基本建设程序情况：项目是否按照规定办理土地、规划、环评审批，前期是否进行可研论证、立项审批，是否存在先建后批、批小建大现象；项目是否办理施工报建、施工许可手续。
项目实行“四制”管理情况：项目是否实行法人责任制；需要招标采购的工程或服务是否履行招标采购手续，招标采购程序是否合规、有效；监理人员履行“三控两管一协调”监理职责是否到位；工程各参建单位是否签订建设工程书面合同，合同签订内容是否完整、合规，与招标投标文件是否一致。
工程发生变更、现场签证情况：工程发生重大变更事项是否履行审批手续，现场签证内容是否真实有效，隐蔽工程是否附有原始计量底稿、影像资料，签证资料相关单位签字、盖章手续是否齐全。
工程质量控制情况：审查各建设主体是否具备相应资质，施工企业内业资料是否完备，各项工序验收手续是否齐备，构成工程实体主要材料是否履行检测、检查手续，工程交付使用前是否进行验收，各建设主体是否签订质量责任保证书。
建设资金管理使用情况，主要审查建设资金筹集、使用及核算的规范性、有效性。具体内容包括：
建设资金来源构成，是否足额按时到位。
建设资金拨付是否履行审批手续，是否存在挪用、挤占及不按规定用途使用建设资金问题。
是否按照建设合同约定、工程形象进度及时拨付工程款，有无拖欠工程款现象。
是否按照会计制度建立会计账簿对建设资金进行登记核算，账务核算是否及时、规范，现金及票据使用是否符合有关规定，是否编制项目财务决算表对已经交付使用的建（构）筑物、设备按规定及时结转。
（三）工程项目绩效情况，主要审查项目的经济性、效率性和效果性。具体内容包括：在对项目的有关经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，重点审查项目建设成本、工程造价、投资控制、达产能力与设计能力差异、偿债能力、持续经营能力等实施绩效，根据管理需要和项目特点选用社会效益指标、财务效益指标、工程质量指标、建设工期指标、资金来源指标、资金使用指标、实际投资回收期指标、实际单位生产（营运）能力投资指标等评价指标进行分析、评价和提出改进意见。
八、招标方式：公开招标
九、预算控制价：38.29万元
十、投标人资格要求：
1、投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》，拟投入项目负责人须具有中国注册会计师执业资格。
2、投标人须为未被列入“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；（以报名至竞价结束时间段内进入“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询结果截图加盖企业公章为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；
3、本项目不接受联合体投标方式。不允许分包，不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠借用他人资质投标。
十一、服务方案：
提供针对本项目详实的工作实施方案，（内容包括：工作实施方案、质量控制方案、保障措施、应急预案部分等内容），服务方案应当手段可行性强、工作方式高效、逻辑关系清晰，能保证进度目标实现。
十二、投标人资质原件和相关证明材料提交说明:
（1）招标公告中所要求的证书、证件、证明材料，投标人只需在阳光交易平台上传清晰可见的原件的扫描件即可。投标人应当对其所提交证明材料的真实性、有效性负责并作出承诺同时接受社会监督，开标结束后公示期间，若对公示内容有异议，可向招标单位反映。
（2）投标人上传的资料如有虚假，投标人将对其行为承担相应的责任，招标人将在开标结束后对投标人的资格证明材料进行核实，一经发现虚假，取消中标资格， 并报告有关部门按照相关法律法规要求进行处理。
十三、投标报价：
（1）投标报价是完成约定范围内的咨询业务中所包括的全部咨询服务所收取的费用，其中按国家及地方政府规定由咨询人缴纳的各种税收及其他费用均包含在价款中。
（2）投标人报价不得高于控制价，在阳光招标采购系统中只提交总价，无须提供各项服务的明细报价。
十四、报名、资质审核及竞价时间：
报名资质审核竞价：2023年12月19日08时30分至2023年12月20日18时00分；
十五、联系方式：
采购单位：凉州区农业农村局
地址：武威市凉州区农林牧大厦11楼
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
凉州区农业农村局
2023年12月18日
附件信息
附件1：盖章公告.pdf
提示：投标人从公告发布之日起即可登录武威市限额以下工程项目阳光交易系统（http://47.96.223.234:8081）进行报名竞价
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