湖南省湘西自治州森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段（永顺县）
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湖南省湘西自治州森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目(项目名称)高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段（永顺县）施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目：湖南省湘西自治州森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段（永顺县）(项目名称) 已由湘西自治州发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称) 以州发改审[2024]40号 (批文名称及编号) 批准建设；施工图设计已由湘西州林业局(批准机关名称) 以州林[2024]67号(批文名称及编号) 批准，并经湖南省林业局评审和批复，同意湘西自治州森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目初步设计及概算（湘林规函〔2024〕51号）；建设资金来自2024年中央增发国债资金和地方财政配套建设资金(资金来源)，出资比例为中央增发国债资金90%、地方财政配套建设资金10%，项目业主和招标人为永顺县林业局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省湘西自治市/州永顺县/区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：该项目位于永顺县主要为高坪、石堤、朗溪等三个乡镇集体林区森林防火应急道路新建；主线全长10.28公里，按林区四级公路标准、设计速度 15 公里/小时建设，路基宽 4 米，主要建设内容包括路基工程、路面工程、涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等。(具体施工内容详见工程量清单及图纸)
本次招标工程共分为 2 个标段。本标段为 高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段（永顺县） 标段。其类别划分、工程内容等见下表。
2.3本项目计划总工期4个月，其中本次招标工程计划工期为：4个月（120日历天）。
2.4本项目缺陷责任期 2 年，保修期 3 年。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，营业执照处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；近五年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交（竣）工日期为准）至少在1个合同中独立完成过长度不少于14公里四级及以上等级沥青混凝土路面施工业绩（沥青路面大于42000平方米），施工内容必须包含路基、路面、桥涵、交安工程（含波形护栏，标志标线等）（养护、修复、大中修业绩不予认可），经交（竣）工验收合格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.g ov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和 资质完全一致。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5 每个投标人在本次招标中只能对其中1个标段投标。
3.6 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.7 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年 和最近第一年)评为C 级的投标人投标
3.8招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn)中被列入 严重违法失信企业名单的或在“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn) 中被列入失 信被执行人名单的投标人投标
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加的投标人，请于2024年 05 月22日到2024年 06月13日17:00（北京 时间）在湘西公共资源交易网（http://ggzy jy.xxz.gov.cn）或湘西州公共资源交易服务平台 （ https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml） 点击“‘ 一站式 ’综合服务系统 ”后点击 “投标人/供应商/竞买方登录 ”登录后，在“交易乙方 ”页面左侧“工程业务 ”模块下点击 “选择投标项目 ”，再点击对应投标项目右侧的“操作 ”按钮后，再点击左上角的“我要投 标 ”；在“工程业务 ”模块下点击“ 资审/招标文件领取 ”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取 ”按钮进行下载。（招标文件变更、答疑澄清文件相关附件在领取招标文件之后在“工 程业务 ”模块下的对应菜单中领取，没有相关附件的也可以在湘西公共资源交易网自行查看， 若有遗漏概不负责。）
4.2 投标人对招标文件有疑问的请于2024年06月04 日17:00前，在后台的“工程业务 ” 模块下点击“ 网上提问 ”菜单，再点击左上角“新增提问 ”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。
4.3 详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》 （http://ggzy jy.xxz.gov.cn） “服务 导航 ”->“操作指南 ”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
4.4 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http: //ggzy jy.xxz.gov.cn）进行注册登记和CA认证。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件使用加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下 同）为2024年06月14日9时00分，开标地点：不见面开标室三，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：
网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“ 电子交易 平台 ”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封 （报价文件） ）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签 收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。因投标人提交 的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由投标人承担。
5.3 电子投标文件的解密截止时间为发出解密指令后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：捌万元整（RMB￥：80000.00元）
5.4.1投标保证金采用银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账的，应从投标人基本账 户一次性足额转入到投标保证金托管账户，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金托 管账户获取方式：投标保证金虚拟子账号由投标人在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）或湘西公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml）点击“‘一站 式 ’综合服务系统 ”后点击“投标人/供应商/竞买方登录 ”登录后，在“交易乙方 ”页面左侧“工程 业务 ”模块下点击“选择投标项目 ”，再点击对应投标项目右侧的“操作 ”按钮后，再点击左上角的 “我要投标 ”；然后点击左侧“工程业务 ”模块下“生成保证金虚拟子账号 ”菜单，再点击对应投标 项目右侧“操作 ”按钮进行获取。（未在“文件下载截止时间 ”之前进行“我要投标 ”操作的将无法 获取保证金虚拟子账号，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或未汇入本公司获取的 投标保证金子账号的，或缴入总账户的，视为无效。系统故障，另行通知除外。）
5.4.2投标保证金采用电子保证保险的，由投标人使由投标人使用 CA 直接登录“湘西 州公共资源交易金融服务支撑平台 ”（http://app.ggzy jy.xxz.gov.cn/xxbaohan/） ，再点 击对应的项目或标段进行申请。或点击“‘一站式 ’综合服务系统 ”-“投标人/供应商/竞买方登录 ”-“交易乙方 ”-“生成保证金虚拟子账号 ”-“操作 ”-“ 电子保函申请 ”，进入“ 湘西州公共资源交易金融服务支撑平台 ”链接。
5.4.3 形式二：保函（包括：银行业金融机构保函、担保公司担保保函），本项目保函以电子保函形式递交。电子保函由投标人使用 CA 直接登录“湘西州公共资源交易金融服务支撑平台”（http:\\app.ggzyjy.xxz.gov.cn\xxbaohan\），再点击对应的项目或标段进行申请。或点击“‘一站式’综合服务系统”-“投标人\供应商\竞买方登录”-“交易乙方”-“生成保证金虚拟子账号”-“操作”-“电子保函申请”，进入“湘西州公共资源交易金融服务支撑平台”链接。
投标保证金到账截止时间为：投标文件递交截止时间（以到账时间为准）。
6. 评标办法
本项目资格审查方式为资格后审，评标办法采用湘交基建2019年10号文件规定的合理低价法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn） 、湘 西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)、湘西州公共资源交易服务平台（https : //xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml） 、 中国招标投标公共服务平台（http://www.ceb pubservice.com/）上发布。
8. 行政监督
本次招标项目接受湘西自治州林业局 ，联系电话： 0743-8222449
附件 1：资格审查条件要求 (详见第二章 投标人须知之附录)
附件 2：评标办法： (详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9.其他
（1）投标人在编制电子投标文件时注意控制文件大小。
（2）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作， 由于对网上招投标操作不熟悉 或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任 由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。如因不会操作所造成 的投标失败或损失由投标人自行负责！
（3）如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项 目延期、延长投标文件解密时间等相应措施， 以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标 人不得对此持有异议。
（4）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间 内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
10. 联系方式
招 标 人：永顺县林业局
地 址：永顺县灵溪镇永顺大道99号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
代理机构：湘西自治州广信招标代理有限公司
地 址：吉首市乾州新区朝阳路4号朝阳大厦1栋304室
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
1. 招标条件
本招标项目：湖南省湘西自治州森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段（永顺县）(项目名称) 已由湘西自治州发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称) 以州发改审[2024]40号 (批文名称及编号) 批准建设；施工图设计已由湘西州林业局(批准机关名称) 以州林[2024]67号(批文名称及编号) 批准，并经湖南省林业局评审和批复，同意湘西自治州森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目初步设计及概算（湘林规函〔2024〕51号）；建设资金来自2024年中央增发国债资金和地方财政配套建设资金(资金来源)，出资比例为中央增发国债资金90%、地方财政配套建设资金10%，项目业主和招标人为永顺县林业局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省湘西自治市/州永顺县/区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：该项目位于永顺县主要为高坪、石堤、朗溪等三个乡镇集体林区森林防火应急道路新建；主线全长10.28公里，按林区四级公路标准、设计速度 15 公里/小时建设，路基宽 4 米，主要建设内容包括路基工程、路面工程、涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等。(具体施工内容详见工程量清单及图纸)
本次招标工程共分为 2 个标段。本标段为 高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段（永顺县） 标段。其类别划分、工程内容等见下表。
| 工程类别 | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 长度 （Km） | 工程内容 |
| 公路工程 | 施工 | 高坪乡、石堤镇、朗溪乡标段 | 详见图纸及工程量清单 | 10.28 | 路基工程、路面工程、涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等。具体施工内容详见工程量清单及图纸 |
2.3本项目计划总工期4个月，其中本次招标工程计划工期为：4个月（120日历天）。
2.4本项目缺陷责任期 2 年，保修期 3 年。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，营业执照处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；近五年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交（竣）工日期为准）至少在1个合同中独立完成过长度不少于14公里四级及以上等级沥青混凝土路面施工业绩（沥青路面大于42000平方米），施工内容必须包含路基、路面、桥涵、交安工程（含波形护栏，标志标线等）（养护、修复、大中修业绩不予认可），经交（竣）工验收合格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.g ov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和 资质完全一致。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
3.5 每个投标人在本次招标中只能对其中1个标段投标。
3.6 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.7 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年 和最近第一年)评为C 级的投标人投标
3.8招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn)中被列入 严重违法失信企业名单的或在“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn) 中被列入失 信被执行人名单的投标人投标
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加的投标人，请于2024年 05 月22日到2024年 06月13日17:00（北京 时间）在湘西公共资源交易网（http://ggzy jy.xxz.gov.cn）或湘西州公共资源交易服务平台 （ https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml） 点击“‘ 一站式 ’综合服务系统 ”后点击 “投标人/供应商/竞买方登录 ”登录后，在“交易乙方 ”页面左侧“工程业务 ”模块下点击 “选择投标项目 ”，再点击对应投标项目右侧的“操作 ”按钮后，再点击左上角的“我要投 标 ”；在“工程业务 ”模块下点击“ 资审/招标文件领取 ”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取 ”按钮进行下载。（招标文件变更、答疑澄清文件相关附件在领取招标文件之后在“工 程业务 ”模块下的对应菜单中领取，没有相关附件的也可以在湘西公共资源交易网自行查看， 若有遗漏概不负责。）
4.2 投标人对招标文件有疑问的请于2024年06月04 日17:00前，在后台的“工程业务 ” 模块下点击“ 网上提问 ”菜单，再点击左上角“新增提问 ”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。
4.3 详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》 （http://ggzy jy.xxz.gov.cn） “服务 导航 ”->“操作指南 ”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
4.4 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http: //ggzy jy.xxz.gov.cn）进行注册登记和CA认证。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件使用加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下 同）为2024年06月14日9时00分，开标地点：不见面开标室三，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：
网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“ 电子交易 平台 ”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封 （报价文件） ）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签 收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。因投标人提交 的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由投标人承担。
5.3 电子投标文件的解密截止时间为发出解密指令后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：捌万元整（RMB￥：80000.00元）
5.4.1投标保证金采用银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账的，应从投标人基本账 户一次性足额转入到投标保证金托管账户，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金托 管账户获取方式：投标保证金虚拟子账号由投标人在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）或湘西公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml）点击“‘一站 式 ’综合服务系统 ”后点击“投标人/供应商/竞买方登录 ”登录后，在“交易乙方 ”页面左侧“工程 业务 ”模块下点击“选择投标项目 ”，再点击对应投标项目右侧的“操作 ”按钮后，再点击左上角的 “我要投标 ”；然后点击左侧“工程业务 ”模块下“生成保证金虚拟子账号 ”菜单，再点击对应投标 项目右侧“操作 ”按钮进行获取。（未在“文件下载截止时间 ”之前进行“我要投标 ”操作的将无法 获取保证金虚拟子账号，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或未汇入本公司获取的 投标保证金子账号的，或缴入总账户的，视为无效。系统故障，另行通知除外。）
5.4.2投标保证金采用电子保证保险的，由投标人使由投标人使用 CA 直接登录“湘西 州公共资源交易金融服务支撑平台 ”（http://app.ggzy jy.xxz.gov.cn/xxbaohan/） ，再点 击对应的项目或标段进行申请。或点击“‘一站式 ’综合服务系统 ”-“投标人/供应商/竞买方登录 ”-“交易乙方 ”-“生成保证金虚拟子账号 ”-“操作 ”-“ 电子保函申请 ”，进入“ 湘西州公共资源交易金融服务支撑平台 ”链接。
5.4.3 形式二：保函（包括：银行业金融机构保函、担保公司担保保函），本项目保函以电子保函形式递交。电子保函由投标人使用 CA 直接登录“湘西州公共资源交易金融服务支撑平台”（http:\\app.ggzyjy.xxz.gov.cn\xxbaohan\），再点击对应的项目或标段进行申请。或点击“‘一站式’综合服务系统”-“投标人\供应商\竞买方登录”-“交易乙方”-“生成保证金虚拟子账号”-“操作”-“电子保函申请”，进入“湘西州公共资源交易金融服务支撑平台”链接。
投标保证金到账截止时间为：投标文件递交截止时间（以到账时间为准）。
6. 评标办法
本项目资格审查方式为资格后审，评标办法采用湘交基建2019年10号文件规定的合理低价法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn） 、湘 西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)、湘西州公共资源交易服务平台（https : //xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml） 、 中国招标投标公共服务平台（http://www.ceb pubservice.com/）上发布。
8. 行政监督
本次招标项目接受湘西自治州林业局 ，联系电话： 0743-8222449
附件 1：资格审查条件要求 (详见第二章 投标人须知之附录)
附件 2：评标办法： (详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9.其他
（1）投标人在编制电子投标文件时注意控制文件大小。
（2）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作， 由于对网上招投标操作不熟悉 或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任 由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。如因不会操作所造成 的投标失败或损失由投标人自行负责！
（3）如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项 目延期、延长投标文件解密时间等相应措施， 以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标 人不得对此持有异议。
（4）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间 内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
10. 联系方式
招 标 人：永顺县林业局
地 址：永顺县灵溪镇永顺大道99号
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代理机构：湘西自治州广信招标代理有限公司
地 址：吉首市乾州新区朝阳路4号朝阳大厦1栋304室
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