浏阳市淳口镇人民政府淳口镇2023年-2026年集镇环卫保洁服务项目合同公告
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政府采购合同编号：LYCG-GK-202311280047-1 采购人（全称）： 浏阳市淳口镇人民政府 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 湖南向往环境管理有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式： 公开招标 （2）项目名称： 淳口镇2023年-2026年集镇环卫保洁服务项目 （3）采购计划编号： LYCG-202311280047 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细： （一）服务范围 本项目为淳口镇2023年-2026年集镇环卫保洁服务项目，主要范围包括浏阳市淳口镇2023年-2026集镇、G106二十公里、G319两公里、淳乌公路五公里、淳沙公路至渔楼公路六公里日常环卫保洁服务等。总面积67.6万㎡。 （二）服务内容 1、路面清扫保洁范围和垃圾杂物清理、外运范围： （1）淳峰茶厂——淳口加油站（2）移民街（3）烟草路（4）环府路（5）好友便超市——供销路口(横街)（6）罗昌义家——淳口中学(七字街、教育街)、小学（7）老供销社——鹤源村部（8）永乐桥河沿河风光带两侧（9）淳口中学至垃圾中转站路面（10）农贸市场（11）集镇范围内背街小巷（12）淳口中学、船头小学、长沙银行、政府院子、派出所、国土所、信用社、卫生院等单位包括垃圾收集外运及杂物清理。（13）G106二十公里、G319.两公里、淳乌5公里、淳沙公路至渔楼公路6公里等范围——包括日常保洁，洒水。 以上路段包括路面，人行道和背街小巷！乙方应将垃圾清运至垃圾压缩站，负责垃服分类、清洁全部工作。将压缩垃极外运至有合法手续的垃圾填理场，实行无害化处理。特别提醒，垃圾外运处理地由乙方自行负责联系和处理。另外乙方须处理淳口集镇管辖范围内15个村的垃圾外运，垃服外运费及垃服外运量等事宜由乙方自行和各村接洽。 2、集镇道路护栏清洗，一个月不少于两次。 3、集镇范围内人行道清洗一个月不少于一次。 4、集镇所有环卫设施每周清洗不少于一次。 5、集镇范围内下水道并每季度清理一次。 6、集镇公共厕所每天进行保洁。 7、行道树作剪次数一年不少于一次。 8、集镇垃圾清运处理费由乙方收缴并交镇财政所。 9、牛皮癣清理一年不少于二次。 10、垃圾中转站运行及维护。 (2)由乙方负责垃圾中转站日常运行及维护所产生的一切费用。 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2024-01-15 —— 2027-01-14 3.2 履行地点：浏阳市淳口镇人民政府指定地点 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 按本合同5.2款质量要求执行。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 原则上按季度进行支付，(每月对乙方进行考核，未达到标准则按本项目考核细则进行扣分、扣款）。甲方根据项目完成情况以月度考核结果作为结算依据，乙方在提供符合要求的发票后，甲方在第二个月 15 日前以银行转账方式支付上个月服务费， 特殊情况下顺延支付，原则上不超过 10 个工作日。【如荷花垃圾焚烧发电建成，垃圾处理费用另算!】 4.2 收款账户： 长沙银行股份有限公司五一支行(湖南向往环境管理有限公司:810000393418000001) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 简易程序验收 5.2 质量要求 （一）质量标准要求 1、清扫保洁质量要求：要求路面垃圾落地不超过二十分钟，达到“五净“六无”,五净即路面净、树池净、绿化带净、路沿石净、边沟净；六无即无果皮纸屑、无泼酒污物、无人畜粪便、无垃圾堆、无砖瓦碎石、无淤泥污泥。 2、洒水降尘、路面冲洗质量要求：冲洗后车行道、人行道要求无泥沙、无扬尘、无油渍、道路标线现本色，道路清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。【注：洒水车作业时，需从到消防栓处用水，其费用全部由乙方自行支付！】 3、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。 4、除每天完成普扫作业外，要全天巡回保洁，废弃物一出现在路面马上要清理干净。 5、果皮箱应及时清掏、不得外溢，箱周围及地面应无抛出及存留垃圾：箱体整洁卫生无污迹。 6、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。 7、路面无淤泥、沙石、灰。车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路而污染应清理干净。 8、无条件服从镇级组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案。将工作落实到位。 9、垃圾手推车等无乱停乱放。 10、按指定地点倾倒垃圾。 11、垃圾做到及时清运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转，运输途中不准洒落污水、垃圾；严禁私自焚烧垃圾。 12、果皮箱的养护做到摆放到位，及时清掏，定期擦洗，保持周边地面清洁、无异味。 13、定期清洗、保养车辆，保持车辆外观清洁。 14、司机必须有相应的驾驶证。 （二）质量保证措施为达到质量标准要求，公司做到以下几点质量保证措施： 1、制定、完善作业制度，监督作业人员日常保洁工作严格按照要求执行。 2、制度考核、奖惩，组织、落实考核人员，做到奖罚分明。 3、作业人员作业期间发生问题，管理人员立即赶赴现场处理并记录。 4、做好作业人员日常培训和管理，做到安全作业、文明作业，诚信服务.公司将组建公司主要负责人、下设项目经理为淳口镇环卫保洁作业质量考核督查组.实行日巡查、周检查、月考查和不定期抽查的检查管理方式.从建立规章着手，严格制度管理，实行”定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有环卫保洁工作的要求一一量化后落实到每一个员工.做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒、奖优、罚劣”的经济调节杠杆，调动员工的积极性、增强其责任心，承包期间，如出现公司人员消极怠工、罢工，导致街道无人清扫或设施无人清洗，我公司将扣除该人员当日工资并根据公司规定处罚。 （三）安全标准： 1、在机动车道、人员流动的场地作业时，要摆放安全锥桶； 2、高压水枪作业时，不得影响行人通行； 3、严禁高压水枪向带电设施喷水； 4、登高作业时，架梯要支架牢固； 5、行车时，遵守交通法规，文明行车； 6、人员作业时，佩戴好防护用品，穿戴安全服及环卫工作服； 7、垃圾转运需作好防护工作，防止零碎垃圾到处飞扬影响路面环境； 8、人员作业时，佩戴好防护用品，穿戴安全服及环卫工作服； 9、乙方必须按照安全生产标准作业； （如出现安全生产事故或人员伤亡事故由乙方全权负责，与甲方无关！） （四）日常保洁、清运工作安排，垃圾清运人员操作注意事项： 1、日常保洁、清运工作安排为确保集镇区域内环境、卫生能够得到有效治理，集镇面貌得到有效提升，特制定以下方案: (1)在集镇范围内设置垃圾桶，垃圾桶的分布按照各地段日常垃圾产生量进行合理配置，摆放整齐有序，不得妨碍交通，影响市容。垃圾桶必须每月定期清洗一次，确保美观和使用寿命。 (2)垃圾清运实行“定点定车定人，固定清运”的原则，垃圾车每天早晨6:30(冬季7:00时)开始清运，16:00结束。每个垃圾桶、点进行一天一清理(特殊天气及不可抗拒因素除外),不得有遗漏、抛洒和清运不干净的现象发生。 (3)集镇红线范围内每天早晨春冬季9：00(夏秋季8：30)前完成第一次普扫。 (4)垃圾车辆做到密闭化，合式车篷布遮盖严实，运输过程中不得扬散、泄漏。 (5)加强垃圾压缩站及周边环境的且常维护管理，确保垃圾压缩站及周边干净、整洁，垃圾能够及时转运不积攒。 2、垃圾清运人员操作注意事项 (1)要保证安全操作清运，如有特殊情况发生，要及时停运，在第一时间告知主管领导另作处理，避免安全事故发生。 (2)必须爱护垃圾桶、垃圾箱、垃圾台等环卫设施，爱护清运车辆，不得野蛮清运，恶意损坏设施及车辆。 (3)垃圾运输车的车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。 (4)垃圾转运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。 (5)装卸垃圾符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。 (6)要经常清洗车辆，检修车辆，保持整洁、卫生和完好状态。车厢内清运后不得有残留，压缩车要每日清理一次污水箱。收车后，车辆要停放整齐，车体干净卫生，无异味。 (7)为保护清运人员的健康，清运人员在工作时要佩戴必要的劳保用品。 5.3 验收要求和验收标准 1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，采购人将按照规定组织有关单位对本项目进行验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。 2、验收过程中产生纠纷的，由相关监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由采购人承担。 3、项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商，由此带来的一切损失由乙方承担。 4、验收相关费用全部由乙方承担。 5、本项目的验收由采购人自行组织人员采取按月验收。 6.甲乙双方的权利与义务 6.1甲方应按时支付乙方服务费用 6.2乙方提供满足采购文件要求的服务 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.65%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 甲方每月对乙方进行考核，未达到标准则按本项目考核细则进行扣分、扣款。甲方根据项目完成情况以月度考核结果作为结算依据，乙方在提供符合要求的发票后，甲方在第二个月15日前以银行转账方式支付上个月服务费，特殊情况下顺延支付，原则上不超过10个工作日。【如荷花垃圾焚烧发电建成，垃圾处理费用另算！】 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向甲方人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 双方签字并加盖公章或合同专用章 生效 11.其他条款 1、乙方需对保洁清扫员进行安全作业教育和培训。拟派岗位人员发生的一切意外事故或安全责任事故，由乙方承担全部法律责任。 2、乙方必须做好作业车辆、设备设施及其员工的管理工作，如作业车辆、设备设施或其员工造成第三人人身、财产损害的，由乙方承担全部法律责任。 3、乙方必须随时接受并配合采购人、专项检查小组、上级环卫管理部门以及其它相关部门的监督、检查和指导，必须无条件完成甲方组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。 4、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规的规定，如乙方员工有任何违法乱纪行为，乙方承担一切经济责任和法律责任。 5、乙方违反相关劳动法律法规或侵犯员工合法权益而与其员工产生纠纷，导致其员工向采购人或相关政府或政府部门上访、闹事的，甲方可以视具体情况支付费用代乙方解决纠纷，甲方因此支付的费用全部由乙方承担，可从应付的服务费中扣除。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
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附件列表：
中标通知书.pdf
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