深圳供电局有限公司2024年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务等14个项目第一批次服务框架公开招标招标公告
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深圳供电局有限公司 2024 年电力调度控制 中心电力监控系统网络安全攻防演练服务 等 14 个项目第一批次服务框架公开招标 招标公告
（招标编号：CG0900022001702299）
一、招标条件
深圳供电局有限公司 2024 年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务等 14 个项目第一批次服务框架公开招标（招标编号：CG0900022001702299），已由项目审批机 关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为深圳供电局有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目信息
（一）项目名称：深圳供电局有限公司 2024 年电力调度控制中心电力监控系统网络安 全攻防演练服务等 14 个项目第一批次服务框架公开招标
（二）项目所在地区：深圳
（三）招标人：深圳供电局有限公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：框架
（六）项目类别：服务
（七）资金来源：自筹资金
（八）资格审查方式：资格后审
（九）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（十）投标有效期：120 天
三、项目概况和招标范围
（一）项目概况
本次招标共分 14 个标的，每个标的为 1 个标包，预计采购总金额 3029.769 万元，技术 细节详见技术条件书。框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失 效时间，以晚到者为准）至 2025 年 12 月 31 日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新
的招标结果。若下一年度框架招标结果没有在 2026 年 1 月 1 日以前签订合同，本框架招标 结果可延续至下一年度招标框架合同签订之日，但延续时长原则上不能超过半年。）框架采 购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的 120%。
（二）招标范围
标的 1：2024-2025 年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务，预计采 购金额 404.8788 万元。
采购内容为：组织网络安全攻防演习及网络安全应急服务，提供安全事件的响应与处置 服务、网络安全风险分析服务等。
标的 2：2024-2025 年电力调度控制中心电力监控系统等级保护测评及安全评估，预计 采购金额 376.104 万元。
采购内容为：对一套四级系统、十套三级系统开展等级保护测评及评估工作，以及关键 信息基础设施网络安全检测和风险评估。还包括完成等保测评报告及安全防护评估报告的编 制等工作。
标的 3：2024-2025 年 OS2 主站系统数据存储及备份模块维保，预计采购金额 304.96 万 元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）季度定检；（3）特维保供电；（4）故障处理和应急响应 服务；（5）提供存储使用规划、存储数据备份、设备关联系统软/硬件升级支持和漏洞修复、补丁更新、备品备件及技术咨询等。
标的 4：2024-2025 年深圳电网调度可视化系统维保，预计采购金额 297.7584 万元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）季度定检；（3）特维保供电；（4）故障处理和应急响应 服务；（5）需求调研、原型设计、数据分析、UI 设计、数据接入、场景实施等相关工作；（6）软件版本升级、性能调优、备份工作等。
标的 5：2024-2025 年 OS2 主站系统微机服务器及微机工作站维保，预计采购金额 279.6878 万元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）月度巡检；（3）季度定检；（4）特维保供电；（4）故障处理和应急响应服务。
标的 6：2024-2025 年 OS2 主站主网 OCS 系统软件维保，预计采购金额 245.7112 万元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）月度巡检；（3）季度定检；（4）特维保供电；（5）应用软件版本升级、性能调优、备份工作。
标的 7：2024-2025 年电力调度控制中心电力监控系统商用密码应用安全性评估，预计
采购金额 221.617 万元。
采购内容为：对 11 套已定级备案电力监控系统开展商用密码应用安全性评估，开展商 用密码应用方案的审核。
标的 8：2024-2025 年度 OS2 主站系统调度大屏幕硬件维保，预计采购金额 174.036 万 元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）季度定检；（3）特维保供电；（4）故障处理和应急响应 服务；（5）软硬件版本升级、性能调优工作等。
标的 9：2024-2025 年电力调度控制中心网络安全态势感知系统软硬件维保，预计采购 金额 173.8016 万元。
采购内容为：系统运维定检服务，包括态势感知巡检、实用化提升、装置并网接入、系 统备份及系统扩容等服务。
标的 10：2024-2025 年 OS2 主站系统关系数据库支撑平台维保，预计采购金额 154.5074 万元。
采购内容为：（（1）周巡检；（2）月度巡检；（3）季度定检；（4）特维保供电；（5）故障处理和应急响应服务；（6）性能调优服务；（7）定期进行历史数据容灾备份。
标的 11：2024-2025 年电力调度控制中心电力监控系统网络安全渗透测试及漏洞扫描，预计采购金额 134.466 万元。
采购内容为：对调控中心 10 套核心关键系统开展渗透测试和漏洞扫描，抽检变电、计 量、电科院、输电、通信共 6 套系统开展安全评估测试，对于发现的问题提供专业分析和整 改建议。
标的 12：2024-2025 年 OS2 主站运行管控模块维保，预计采购金额 112.5672 万元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）季度定检；（3）基本平台软件、模型及数据维护；（4）特维保供电；（5）缺陷整改与软件升级。
标的 13：2024-2025 年 OS2 主站系统时序数据库支撑平台及运行服务总线维保，预计采 购金额 101.6736 万元。
采购内容为：（1）周巡检；（2）季度定检；（3）基本平台软件、模型及数据维护；（4）特维保供电；（5）缺陷整改与软件升级；（6）定制固化数据表单；（7）功能、性能、隐患等评估与趋势分析。
标的 14：2024-2025 年继保主站故障录波分析模块维保，预计采购金额 48 万元。
采购内容为：站端录波器接入、系统自检、专业巡检、定检、特维、常态化网络安全排
查整改、功能消缺等。
注：请投标单位在投标文件首页处标注出应答每条评审细项的对应页码。
（三）标的物清单
| 序 号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 招标文 件收取 费用 （元） | 投标保 证金 （元） |
| 1 | 标的 1： 2024-2025 年电力调度 控制中心电 力监控系统 网络安全攻 防演练服务 | 404.878800 | 2024-20 25 年电 力调度控 制中心电 力监控系 统网络安 全攻防演 练服务 | 404.878800 | 16.869950 | / | / |
| 2 | 标的 2： 2024-2025 年电力调度 控制中心电 力监控系统 等级保护测 评及安全评 估 | 376.104000 | 2024-20 25 年电 力调度控 制中心电 力监控系 统等级保 护测评及 安全评估 | 376.104000 | 65.924680 | / | / |
| 3 | 标的 3： 2024-2025 年 OS2 主站 系统数据存 储及备份模 块维保 | 304.960000 | 2024-20 25 年 OS2 主站 系统数据 存储及备 份模块维 保 | 304.960000 | 12.655840 | / | / |
| 4 | 标的 4： 2024-2025 年深圳电网 调度可视化 系统维保 | 297.758400 | 2024-20 25 年深 圳电网调 度可视化 系统维保 | 297.758400 | 12.356974 | / | / |
| 5 | 标的 5： 2024-2025 年 OS2 主站 系统微机服 务器及微机 工作站维保 | 279.687800 | 2024-20 25 年 OS2 主站 系统微机 服务器及 微机工作 站维保 | 279.687800 | 11.607047 | / | / |
| 6 | 标的 6： | 245.711200 | 2024-20 | 245.711200 | 10.197015 | / | / |
| 2024-2025 年 OS2 主站 主网 OCS 系 统软件维保 | 25 年 OS2 主站 主网 OCS 系统软件 维保 | ||||||
| 7 | 标的 7： 2024-2025 年电力调度 控制中心电 力监控系统 商用密码应 用安全性评 估 | 221.617000 | 2024-20 25 年电 力调度控 制中心电 力监控系 统商用密 码应用安 全性评估 | 221.617000 | 34.058817 | / | / |
| 8 | 标的 8： 2024-2025 年度 OS2 主 站系统调度 大屏幕硬件 维保 | 174.036000 | 2024-20 25 年度 OS2 主站 系统调度 大屏幕硬 件维保 | 174.036000 | 7.222494 | / | / |
| 9 | 标的 9： 2024-2025 年电力调度 控制中心网 络安全态势 感知系统软 硬件维保 | 173.801600 | 2024-20 25 年电 力调度控 制中心网 络安全态 势感知系 统软硬件 维保 | 173.801600 | 7.240935 | / | / |
| 10 | 标的 10： 2024-2025 年 OS2 主站 系统关系数 据库支撑平 台维保 | 154.507400 | 2024-20 25 年 OS2 主站 系统关系 数据库支 撑平台维 保 | 154.507400 | 6.412064 | / | / |
| 11 | 标的 11： 2024-2025 年电力调度 控制中心电 力监控系统 网络安全渗 透测试及漏 洞扫描 | 134.466000 | 2024-20 25 年电 力调度控 制中心电 力监控系 统网络安 全渗透测 试及漏洞 扫描 | 134.466000 | 20.733806 | / | / |
| 12 | 标的 12： | 112.567200 | 2024-20 | 112.567200 | 4.671539 | / | / |
| 2024-2025 年 OS2 主站 运行管控模 块维保 | 25 年 OS2 主站 运行管控 模块维保 | ||||||
| 13 | 标的 13： 2024-2025 年 OS2 主站 系统时序数 据库支撑平 台及运行服 务总线维保 | 101.673600 | 2024-20 25 年 OS2 主站 系统时序 数据库支 撑平台及 运行服务 总线维保 | 101.673600 | 4.219454 | / | / |
| 14 | 标的 14： 2024-2025 年继保主站 故障录波分 析模块维保 | 48.000000 | 2024-20 25 年继 保主站故 障录波分 析模块维 保 | 48.000000 | 1.992621 | / | / |
四、投标人资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
| 2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行 合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民 共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政 主管部门核发的有效登记注册证明。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的 投标。 |
| 4 | 其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名 单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 |
| 专用资格要求 |
| 序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
| 1 | 测评机构应当获得由国家认证认可委员会批 准的认证机构发放的《网络安全等级测评与 检测评估机构服务认证证书》。 | 标的 2：2024-2025 年电力调度控制 中心电力监控系统等级保护测评及 安全评估 |
| 2 | 在国家密码管理局发布的商用密码应用安全 性评估试点机构目录中。 | 标的 7：2024-2025 年电力调度控制 中心电力监控系统商用密码应用安 全性评估 |
| 3 | 不接受联合体投标。 | 标的 1：2024-2025 年电力调度控制 中心电力监控系统网络安全攻防演 练服务,标的 2：2024-2025 年电力调 度控制中心电力监控系统等级保护 测评及安全评估,标的 3：2024-2025 年 OS2 主站系统数据存储及备份模 块维保,标的 4：2024-2025 年深圳电 网调度可视化系统维保,标的 5：2024-2025 年 OS2 主站系统微机服 务器及微机工作站维保,标的 6：2024-2025 年 OS2 主站主网 OCS 系 统软件维保,标的 7：2024-2025 年电 力调度控制中心电力监控系统商用 密码应用安全性评估,标的 8： 2024-2025 年度 OS2 主站系统调度 大屏幕硬件维保,标的 9：2024-2025 年电力调度控制中心网络安全态势 感知系统软硬件维保,标的 10：2024-2025 年 OS2 主站系统关系数 据库支撑平台维保,标的 11： 2024-2025 年电力调度控制中心电 力监控系统网络安全渗透测试及漏 洞扫描,标的 12：2024-2025 年 OS2 主站运行管控模块维保,标的 13：2024-2025 年 OS2 主站系统时序数 据库支撑平台及运行服务总线维 保,标的 14：2024-2025 年继保主站 故障录波分析模块维保 |
五、招标文件获取
（一）完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台（新平台）供 应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn ）（具体见《供应链统一服务平台登录及业务说 明操作指引》，具体下载路径为：
。（如为联合体投标，联合体各方均应在平台完 成供应商登记。）
（二）数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心 数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
（三）招标文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要获取的项目、标的、标包，在系统 下载加盖南方电网供应链集团有限公司电子章的电子版招标文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管 理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管 理；
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）-> 服务费与退费；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
如为联合体投标，系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。如需变更联合体 成员的，按照招标文件附件“联合体功能说明”在系统进行联合体成员名称的修改。
（四）供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2024 年 4 月 12 日 17 时 00 分 00 秒至 2024 年 4 月 21 日 17 时 00 分 00 秒。过期无法获取。
（五）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话 供应商登记咨询电话：登录即可免费查看 转 1
供应链统一服务平台操作咨询电话：登录即可免费查看 转 3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00
六、投标文件的制作和递交
（一）投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为 准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在 南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文 件及 U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标 文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
（二）投标文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2024 年 4 月 12 日 17 时 00 分 00 秒，截 止时间：2024 年 5 月 8 日 9 时 00 分 00 秒。
（三）招标文件澄清安排
澄清提问时间：在 2024 年 4 月 22 日 17 时 00 分 00 秒前提出。
澄清提问提出形式：通过南方电网供应链统一服务平台提交。
在购买招标文件后，投标人应在规定的澄清截止时间前在系统提出澄清问题。为确保对 所有投标人的公平性，投标人未按规定时间期限提交的需要澄清问题将不作答复，投标人在 投标中因此造成的理解偏差由投标人自行负责。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1. 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
2. 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如本招标项目最小独立评审单元（标的/ 标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应 本采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
（五）其它注意事项
如投标文件存在围标串标情形的，将依据公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标
处罚。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、业绩合同、发票、服务网点等造假的情形，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应 商失信扣分管理细则》等有关制度进行严肃处理。
七、开标时间及地点
（一）开标时间：2024 年 5 月 8 日 9 时 00 分 00 秒
（二）开标地点：南方电网供应链统一服务平台
（三）其它注意事项：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结 束后三小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾 期未确认则视为同意开标结果。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com ）及南方电网 公司供应链统一服务平台（）”上发布。
九、异议及投诉
（一）潜在投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件有异议的，应当在投标截止 时间 10 日前以书面形式提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
2.异议事项；
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还 需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异 议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。异议人不得以异议为名排挤竞争对 手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
（二）投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规 章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部 监督投诉机构电话：0755-88933711
监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
十、联系方式
招标人：深圳供电局有限公司
联系人：登录即可免费查看
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广州市天河区天河路 178 号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】 2024 年 4 月 12 日
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